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Alejandro Toledo

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Para otros usos de este término, véase Alejandro Toledo (desambiguación).
Alejandro Toledo
Alejandro Toledo 2015 (cropped).jpg
Presidential Standard of Peru.svg
Presidente Constitucional de la República del Perú
28 de julio de 2001-28 de julio de 2006
Primer ministro Roberto Dañino Zapata
Luis Solari de la Fuente
Beatriz Merino Lucero
Carlos Ferrero Costa
Pedro Pablo Kuczynski
Gabinete Gobierno de Alejandro Toledo
Predecesor Valentín Paniagua Corazao
Sucesor Alan García Pérez
Vicepresidente Primero Raúl Diez Canseco Terry (2001-2004)
Vicepresidente Segundo David Waisman Rjavinsthi
Logo del partido Perú Posible.png
Presidente de Perú Posible
1 de marzo de 1994-6 de mayo de 2016
Información personal
Nombre completo Alejandro Celestino Toledo Manrique
Nacimiento 28 de marzo de 1946 (74 años)
Cabana, Áncash; Perú
Nacionalidad Peruana
Religión Catolicismo
Partido político Perú Posible
Familia
Padres Anatolio Toledo Campos
Margarita Manrique
Cónyuge Eliane Karp Fernenbug
Hijos Chantal Nathalie Toledo Karp (1982)
Zaraí Jezabel Toledo Orozco (1987)
Educación
Educación Ph.D. Ver y modificar los datos en Wikidata
Educado en
Universidad de San Francisco

Logo of Stanford University.png Universidad de Stanford


Información profesional
Ocupación Economista, político
Conocido por Presidente del Perú
Tratamiento Señor Expresidente de la República del Perú
Empleador Universidad Stanford Ver y modificar los datos en Wikidata
Distinciones
Caballero de Gran Cruz con collar de la Orden al Mérito de la República Italiana
Gran Cruz con Diamantes de la Orden El Sol del Perú
Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia
Orden de Boyacá
Collar de la Orden de Isabel la Católica (2001) Ver y modificar los datos en
Wikidata
Web
Sitio web
alejandrotoledo.pe Ver y modificar los datos en Wikidata
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Alejandro Celestino Toledo Manrique (Cabana, Áncash; 28 de marzo de 1946) es un
economista y político peruano.1 Fue presidente de la República del Perú desde el 28
de julio de 2001 hasta el 28 de julio de 2006, el primero en ser escogido tras el
retorno de la democracia posterior al gobierno transitorio de Valentín Paniagua.23

Estudió en la Universidad de San Francisco y luego en la Universidad de Stanford.


Se vinculó originalmente al ámbito técnico y académico, desde donde participó como
analista sobre política y economía en algunas oportunidades.4 Ingresó a la política
activa al fundar el partido País Posible, participando por primera vez en las
elecciones de 1995. En 2000 logró convertirse en el mayor líder de oposición al
gobierno de Alberto Fujimori, ante el cual en medio de un proceso controvertido y
accidentado, perdió por segunda vez los comicios electorales.56 Finalizada la etapa
de transición y el retorno de la democracia en Perú, participó por tercera vez en
las elecciones de 2001 junto a Lourdes Flores (UN) y Alan García (PAP); compitió
con este último en la segunda vuelta, donde obtuvo la victoria con 53,08 % de votos
válidos.7

Su gobierno se caracterizó por el inicio del despunte macroeconómico del país,


fomentando la inversión extranjera, la firma de tratados de libre comercio e
implementación de varios proyectos de inversión en infraestructura y desarrollo
humano.8 Durante su mandato, Toledo sufrió una crisis de gobernabilidad, escándalos
en su vida personal y denuncias de corrupción contra su entorno, signos que
golpearon su popularidad hasta caer a un 8% de aprobación por la ciudadanía.910
Posteriormente, intentaría regresar a Palacio de Gobierno siendo candidato
presidencial por Perú Posible en las elecciones generales de 2011 y 2016,11121314
quedando en cuarto y octavo lugar respectivamente.1516

Tras su presidencia formó parte, como miembro distinguido residente, del Centro de
Estudios Avanzados y Ciencias del Comportamiento de la Universidad de Stanford y ha
sido profesor visitante en el Centro para la Democracia, el Desarrollo y el
Cumplimiento de la Ley del Instituto Freeman Spogli.17 Toledo ha sido expositor de
conferencias en distintos países sobre economía, inclusión y democracia, además de
dirigente de su partido político.18 En 2006 fundó el Centro Global para el
Desarrollo y la Democracia, organismo con el cual promueve democracias
sostenibles;19 y entre 2009 y 2010 fue profesor visitante en la Escuela de Estudios
Internacionales Avanzados en Política Exterior y Economía Global y Desarrollo de la
Universidad Johns Hopkins y docente de Política Exterior en la Brookings
Institution.20

El 16 de julio de 2019 fue arrestado en Estados Unidos por mandato de extradición


al Perú según informó el Ministerio Público.21 El 8 de agosto, Graham Archer,
abogado de oficio del exmandatario solicitó un pedido de libertad bajo fianza ante
el juez estadounidense Thomas S. Hixson.22 El 12 de septiembre de 2019 el juez
dictaminó improcedente su pedido de reconsideración.2324 Sin embargo, el 19 de
marzo de 2020 se le concedió la libertad bajo fianza.2526

Índice
1 Primeros años
2 Educación y experiencia profesional
3 Ingreso a la política
3.1 Elecciones generales de 1995
3.2 Secuestro
3.3 Elecciones generales de 2000
3.3.1 Primera vuelta
3.3.2 Segunda vuelta
3.4 Oposición al régimen de Alberto Fujimori
3.5 Elecciones generales de 2001
3.5.1 Primera vuelta
3.5.2 Segunda vuelta
3.6 Elecciones generales de 2011
3.6.1 Primera vuelta
3.7 Elecciones generales del 2016
4 Gobierno (2001-2006)
4.1 Ámbito internacional
4.2 Ámbito local
4.3 Balance nacional
4.4 Balance regional
5 Polémicas
6 Caso Lava Jato
7 Pospresidencia
7.1 Profesor e investigador
7.2 Labor por la democracia
8 Véase también
9 Referencias
10 Enlaces externos
Primeros años
Alejandro Toledo nació en el Centro Poblado de Ferrer del distrito de Bolognesi,
pero fue registrado en el vecino distrito de Cabana, en la provincia de Pallasca,
en la Región Áncash, el 28 de marzo de 1946. Sus padres fueron Anatolio Toledo
Campos (natural de Nazca, de ascendencia ayacuchana y arequipeña) y Margarita
Manrique, una familia de campesinos de situación económica baja.

Fue el octavo de dieciséis hijos, de los cuales solo sobrevivieron nueve debido a
las precarias condiciones en que vivía su familia. En 1950, su familia se mudó a
Chimbote en busca de un futuro mejor por medio de la pesca de anchoveta.

Educación y experiencia profesional


Trabajó de empresario para contribuir a la economía familiar, la cual era muy
precaria. Estas actividades las seguía paralelamente con sus estudios primarios.

Cursó sus estudios secundarios en la Gran Unidad Escolar San Pedro de Chimbote,
donde destacó por sus habilidades matemáticas; en su último año de estudios
consiguió una beca a la Universidad de San Francisco mediante unos voluntarios del
Cuerpo de Paz de los Estados Unidos.

Estudió Economía y Administración de empresas en la Universidad de San Francisco,


de donde se graduó en 1970; luego de ello obtuvo una maestría en Educación (1972) y
otra en Economía de los Recursos Humanos (1974), ambas en la Universidad de
Stanford. Es en esta universidad donde conoció a Eliane Karp, con quien contrajo
matrimonio el 20 de enero de 1979, en Sunnyvale, California, EE.UU, se divorciaron
en 1992 y se volvieron a casar en 1997.

En 1974 se desempeñó como consultor en el Stanford Research Institute (SRI). Al año


siguiente (1975) se mudó a París, en donde fue Investigador principal de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Regresó al Perú
en 1976 para ser parte del Comité de Asesores Económicos del Banco Central de
Reserva del Perú y del Ministerio de Trabajo.

En 1978 fue consultor del Banco Interamericano de Desarrollo en Washington D.C. y


profesor asociado de Economía en la American University. Al siguiente año, trabajó
como Economista principal de Recursos Humanos en el Banco Mundial.

De 1983 a 1985 fue profesor de economía e investigador principal de la Universidad


del Pacífico en Lima; a la par, brindó asesoría técnica al poder ejecutivo y enseñó
en La Escuela de Administración de Negocios para Graduados (ESAN), donde se
mantiene como profesor con licencia.

En 1989 viajó a Nueva York y fue líder de la misión del PNUD y de la OIT para la
evaluación del: "Impacto de las Políticas Macroeconómicas sobre el Crecimiento,
Empleo y Salarios" en seis países de América Central.
Desde 1991 hasta 1994 fue miembro del Instituto para el desarrollo Internacional de
la Universidad de Harvard, además se desempeñó como profesor visitante en la
Universidad de Waseda en Tokio. En 1993 regresó a la Universidad de Stanford para
culminar un doctorado en Economía de los Recursos Humanos.

Ingreso a la política
Elecciones generales de 1995
En diciembre de 1994 anunció su candidatura a las elecciones presidenciales de 1995
encabezando la agrupación electoral Perú Posible que estableció alianza con la
Coordinadora Democrática, llamada CODE - País Posible.

Toledo fue designado candidato de la alianza y a pesar de alcanzar, en las


encuestas previas, un creciente 11% (hecho que lo llevó a ser calificado como el
"fenómeno Toledo") en los resultados oficiales sólo alcanzó un 3,5% de los votos
válidamente emitidos. Esas elecciones las ganó con más del 62% de las preferencias
el entonces presidente Fujimori.

Secuestro
Alejandro Toledo asistió a la recepción por el natalicio del emperador del Japón,
dada en diciembre de 1996 en la residencia del embajador de Japón en San Isidro. La
casa fue tomada por la organización terrorista peruana Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru, Toledo estuvo brevemente secuestrado en la llamada Toma de la
residencia del embajador de Japón en Lima.27 Tras tensas negociaciones, Alejandro
Toledo, Javier Diez Canseco y los embajadores de Brasil, Corea y Egipto son
liberados no sin antes ser obligados a leer una proclama del MRTA.28 El resto de
los secuestrados permaneció en el lugar, y fueron rescatados posteriormente por
comandos del ejército que tomaron por asalto la residencia en la Operación Chavín
de Huántar.

Elecciones generales de 2000


Para el proceso electoral de 2000, Toledo se presentó encabezando su propia
agrupación llamada Partido Político Perú Posible. Este proceso estuvo envuelto en
controversia debido a la decisión del entonces Presidente Alberto Fujimori de
postular a un segundo mandato constitucional de acuerdo a la nueva Constitución ya
vigente desde 1993.

En aras de la unidad contra el régimen Fujimorista, Toledo instó a los partidos


políticos de oposición a presentar un candidato único, sosteniendo conversaciones
con Luis Castañeda Lossio y Alberto Andrade Carmona para lograrlo. Al fracasar este
intento, los líderes de oposición instan a votar por Toledo para prevenir que
Fujimori venciera en primera vuelta. Para el Parlamento, muchos de sus candidatos
fueron seleccionados de las filas del Partido Popular Cristiano.

Su plancha presidencial estuvo integrada por Carlos Ferrero Costa (Primera


Vicepresidencia), abogado y antiguo aliado del Presidente Fujimori; y por David
Waisman (Segunda Vicepresidencia), empresario y dirigente de Perú Posible.

Plancha Presidencial de Perú Posible para las Elecciones Generales del 2000
Candidatos
a la Presidencia a la 1ª Vice-presidencia a la 2ª Vice-presidencia
Alejandro Toledo Carlos Ferrero Costa David Waisman
Primera vuelta
En un proceso eleccionario plagado de críticas por parte de los observadores
nacionales e internacionales, Toledo quedó en un disputado segundo lugar con un
40,3% de las preferencias frente a un 49,8% de Alberto Fujimori.

Resultados de la primera vuelta: (votos válidos)29


Alianza Electoral Perú 2000: 5 528 394 (49,87 %)
Partido Perú Posible: 4 460 812 (40,24 %)
Otros: 1 095 311 (9,89 %)
Segunda vuelta
Debido a las denuncias de fraude que existieron después de la elección, Toledo
anunció, el 18 de mayo de 2000, que no se presentaría en la segunda vuelta si es
que esta no se aplazaba dos semanas y se subsanaban todas las observaciones
formuladas. Ante la falta de respuesta, el 26 de mayo de ese año, Toledo desistió
(pero no oficializó su renuncia ante el JNE) de participar en la segunda vuelta,
solicitando a los votantes a que voten en blanco o viciado.

El día de las elecciones (28 de mayo), en el tradicional "flash electoral", existió


un 25,6 % de votos válidamente emitidos a favor de Toledo en tanto que los votos en
blanco y viciados alcanzaron el 31 %. Esto adjudicó la victoria a Alberto Fujimori.

Resultados de la segunda vuelta: (votos válidos)30


Alianza Electoral Perú 2000: 6 041 685 (74,33 %)
Partido Perú Posible: 2 086 215 (25,66 %)
Oposición al régimen de Alberto Fujimori
Desde esa fecha, Toledo encabezó lo que llamó una "resistencia pacífica" en contra
del tercer periodo de gobierno de Fujimori. El 28 de julio de 2000 se produjo una
jornada de protesta nacional denominada La Marcha de los Cuatro Suyos, en la cual
hubo personajes a nivel nacional así (congresistas electos, periodistas, personas
de a pie que caminaron grandes distancias para llegar a la marcha) como también
asistieron personajes de nivel internacional para demostrar su apoyo, como fue el
caso del expresidente argentino Raúl Alfonsín (1983-1989).

Lamentablemente, la marcha se convertiría en tragedia, pues se produjo la


infiltración de delincuentes enviados por Vladimiro Montesinos, jefe del Servicio
de Inteligencia Nacional y mano derecha del hasta ese momento presidente Alberto
Fujimori, quienes causaron destrozos en la propiedad pública y provocaron el
incendio a uno de los locales más importantes del estatal Banco de la Nación,
además se provocó la muerte de seis guardias de seguridad que allí se encontraban.
Estos incidentes colocaron mayor presión política sobre el presidente Alberto
Fujimori. Meses después de la marcha se revelarían los "Vladivideos" que marcarían
el fin del régimen de Fujimori, quien unos meses más tarde se fugaría del país y se
refugiaría en Japón, desde donde enviaría por fax su renuncia a la Presidencia de
la República.

Elecciones generales de 2001


Artículo principal: Elecciones generales del Perú de 2001
Luego de la renuncia de Fujimori y su autoexilio en el Japón, el 22 de noviembre de
2000, el Presidente del Congreso Valentín Paniagua Corazao asumió la presidencia de
la República de manera transitoria y en su mandato convocó a elecciones para mayo
de 2001.

La plancha presidencial de Toledo Manrique estuvo integrada por el empresario Raúl


Díez-Canseco (Primera Vicepresidencia) y por David Waisman (Segunda
Vicepresidencia), congresista y dirigente de Perú Posible.

Plancha Presidencial de Perú Posible para las Elecciones Generales de 2001


Candidatos
a la Presidencia a la 1ª Vice-presidencia a la 2ª Vice-presidencia
Alejandro Toledo Raúl Díez-Canseco David Waisman
Primera vuelta
Tal como indicaban las encuestadoras semanas antes de las elecciones, ningún
candidato superó el 50 % más 1 voto requeridos, por lo que los dos participantes
que obtuvieron mayor votación (Alejandro Toledo y Alan García), pasaron a una
segunda vuelta, que se realizó el 3 de junio de 2001.
Resultados de la primera vuelta: (votos válidos)
Perú Posible: 3 871 167 (36,51 %)
Partido Aprista Peruano: 2 732 857 (25,77 %)
Unidad Nacional: 2 576 653 (24,30 %)
Otros: 1 421 043 (13,42 %)
Segunda vuelta
Con acuerdos entre los negociadores de los partidos que pasaron a la segunda vuelta
y la ayuda de la Asociación Civil "Transparencia", dieron como resultado la
programación del debate presidencial. Este se desarrolló el 19 de mayo, a las 20:00
horas entre los candidatos presidenciales de cada partido: Alejandro Toledo (Perú
Posible) y Alan García (APRA), en el "Hotel Marriott". Fue moderador el periodista
Güido Lombardi.31

El día de las elecciones (3 de junio), en el tradicional "flash electoral" la


diferencia entre ambos candidatos, si bien disminuyó considerablemente tras el
debate, adjudicó la victoria a Perú Posible y la derrota de Alan García con más del
5 % de diferencia.

Resultados de la segunda vuelta: (votos válidos)


Perú Posible: 5 548 209 (53,08 %)
Partido Aprista Peruano: 4 904 813 (46,92 %)
Elecciones generales de 2011
Artículo principal: Elecciones generales del Perú de 2011
El 10 de noviembre de 2010 anunció por su cuenta oficial de Twitter su postulación
a la presidencia, luego mediante una conferencia de prensa, anunció que sería
candidato en las elecciones generales del Perú de 2011; igualmente lo hizo mediante
comerciales en los programas más sintonizados del país.

Plancha Presidencial de Perú Posible para las Elecciones Generales de 2011


Candidatos
a la Presidencia a la 1ª Vice-presidencia a la 2ª Vice-presidencia
Alejandro Toledo Carlos Bruce Javier Reátegui
Primera vuelta
Toledo quedó en cuarto lugar, quedando así fuera de la segunda vuelta a la que
entraron Ollanta Humala y Keiko Fujimori

Resultados de la primera vuelta: (votos válidos)


Alianza Gana Perú 31,69 %
Fuerza 2011 23,68 %
Alianza por el Gran Cambio 18,56 %
Alianza Perú Posible 15,60 %
Elecciones generales del 2016
Artículo principal: Elecciones generales del Perú de 2016
Toledo obtuvo el 1,07 % de votos emitidos y el 1,30% de votos válidos.

Plancha Presidencial de Perú Posible para las Elecciones Generales de 2016


Candidatos
a la Presidencia a la 1ª Vice-presidencia a la 2ª Vice-presidencia
Alejandro Toledo Marcial Ayaipoma Carmen Omonte
Gobierno (2001-2006)
Artículo principal: Gobierno de Alejandro Toledo
Ámbito internacional

Alejandro Toledo junto con su homólogo venezolano Hugo Chávez.

Alejandro Toledo, en el Foro Económico Mundial.

Alejandro Toledo (a la izquierda) junto con su homólogo chileno Ricardo Lagos.


Toledo, ya como Presidente, procedió a normalizar las relaciones diplomáticas con
el gobierno de Venezuela, después de estar deterioradas durante el gobierno
interino de su predecesor Valentín Paniagua, por el caso de Vladimiro Montesinos.
Estas, sin embargo, no serían duraderas.

Las relaciones con el gobierno de Japón se deterioraron desde un primer momento


después de la negativa de este de extraditar al expresidente Fujimori, por el cargo
de diversos delitos y en donde Toledo insistió en su entrega.

En el aspecto integracionista Toledo, estableció acuerdos económicos con Brasil, en


donde destacan proyectos en conjunto para mejorar las comunicaciones entre ambos
países y con Bolivia. Con Estados Unidos promovió y aceleró las negociaciones para
el Acuerdo de Promoción Comercial Perú - E.U.A., junto con Ecuador y Colombia.

La Comunidad Sudamericana de Naciones fue una propuesta suya para realizar el sueño
de Simón Bolívar de integración sudamericana. Esto fue fruto de las relaciones con
sus homólogos sudamericanos.

Toledo, junto con los presidentes Tabaré Vázquez de Uruguay32 y Sebastián Piñera de
Chile, han sido los únicos Jefes de Estado latinoamericanos en visitar Israel de
manera oficial. En este viaje, se entrevistó con el presidente israelí Moshé Katsav
(quien brindó honores militares a su llegada al país) y el entonces Primer Ministro
Ariel Sharón, seguido por su presencia en una sesión especial del Knesset.33 El
motivo de este viaje fue promover en Israel el sector exportador peruano y la
inversión israelí en materia agropecuaria y tecnológica en el Perú.

De la misma manera, procedió hacia Jordania, donde dialogó acerca del intercambio
económico entre los dos países y visitó la colonia peruana en dicha nación árabe.34
No se reunió, en cambio, con el Presidente Palestino, Mahmud Abbas.35

El 28 de octubre de 2005 fue presentado un proyecto de ley en el Congreso de la


República del Perú que indicaba el establecimiento de líneas de bases para la
definición del dominio marítimo sobre el Océano Pacífico. Aprobado este proyecto el
3 de noviembre de 2005, fue promulgado por el Presidente Toledo el mismo día. La
promulgación de esta ley generó un fuerte rechazo por parte del gobierno del
entonces Presidente Chileno Ricardo Lagos, quien logró el apoyo del gobierno del
Ecuador para fortalecer su posición. Este hecho marcó un distanciamiento en la
relación entre el Perú y Chile, contrastando con las cálidas relaciones
diplomáticas que existían al inicio de su gobierno.36

A pesar de la controversia que se generó con dichos países, varias personalidades


políticas manifestaron su apoyo a la postura del gobierno, que aseguró que esto era
un tema interno del Perú. Inmediatamente, el gobierno empezó una campaña para
suscribir a la nación a la "Convención del Mar".373839

La llegada sorpresiva del expresidente Alberto Fujimori a Chile, a escasos meses de


las Elecciones Generales, generó un terremoto político en su gobierno debido a los
cargos que se le seguían a Fujimori. Inmediatamente se procedió a buscar la
extradición de Fujimori al Perú, logrando una victoria solventada por la izquierda
chilena, al asegurar su detención y posterior enjuiciamiento en Chile.40 Después de
un largo proceso Chile concedió la extradición de Fujimori basado en una serie de
delitos entre ellos los de lesa humanidad por los cuales el exmandatario ha sido
enjuiciado y declarado culpable4142

En el año 2006 se volvieron a deteriorar nuevamente las relaciones diplomáticas con


Venezuela por discrepancias con respecto al AlCA, la Comunidad Andina y de acusar
al Presidente Hugo Chávez de intromisión en los asuntos internos peruanos
(específicamente al manifestar su apoyo incondicional al candidato presidencial
Ollanta Humala en las elecciones 2006).
Su gobierno ha tenido como hitos los Tratados de Libre Comercio con el Mercosur, la
Comunidad Andina y Tailandia y el muy importante Acuerdo de Promoción Comercial
(APC) con Estados Unidos que fue aprobado por el Congreso Peruano el 26 de junio de
2006.

Ámbito local
Alejandro Toledo comenzó su gobierno con aproximadamente 55% de aprobación. Algunos
escándalos, explotados por la oposición, pronto harían mella en su aprobación; así,
durante buena parte de su mandato este tuvo un solo dígito porcentual de
aceptación, con picos de hasta sólo 7%. En junio y julio de 2002, hubo fuertes
movilizaciones contra la privatización de "Egasa" y "Egesur" (adquiridas por la
empresa belga "Tractebel") con gran intensidad de disturbios, especialmente en
Arequipa. El hecho tuvo un impacto político aún mayor debido a la promesa hecha por
Toledo durante su campaña electoral de no vender las firmas de energía. Las
protestas llevaron a la caída del primer gabinete de Toledo y a la instauración de
un "Estado de Emergencia" en dicha Región.43444546

Ese mismo año, La Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH) y familiares de los
insurgentes abatidos por el gobierno durante la Crisis de la Embajada Japonesa
empezaron acciones legales contra el Estado. Estas se basaron primordialmente en el
testimonio de algunos exrehenes, quienes aseguraron haber visto al menos a uno de
los emerretistas con vida tras el asalto, lo cual fue desmentido posteriormente.
Alejandro Toledo, comprometido con investigar los excesos cometidos por la
administración de Alberto Fujimori y el respeto a los derechos humanos, brindó su
total respaldo hacia las Fuerzas Armadas, aprobando que el Comando "Chavín de
Huantar" liderara la Parada Militar del 2002.47

Alejandro Toledo (al centro), junto al alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio.
En 2003, se vivió una huelga general de los maestros del Estado entre los meses de
junio y julio, junto con otras de los médicos y enfermeras del sector público, el
poder judicial y los agricultores y cocaleros, que dieron un clima de desgobierno
que culminó con la declaración del Estado de emergencia o de excepción es decir el
recorte de las garantías y libertades constitucionales por un mes. Los sucesos
llevaron nuevamente a la dimisión de varios ministros.

En el año 2004, hubo fuertes rumores de una posible vacancia presidencial, con un
paro nacional convocado por la Confederación General de Trabajadores (CGTP) y por
la oposición, liderada por el APRA con Alan García el 14 de julio de ese año.
Aunque la huelga fracasó y las aguas se calmaron y no se planteó formalmente la
vacancia esta fue usada como elemento de presión de las fuerzas políticas.

El 1 de enero de 2005, el mayor retirado del Ejército Peruano Antauro Humala


(hermano del exmilitar y expresidente Ollanta Humala) encabezó junto con un grupo
de seguidores denominados etnocaceristas (nacionalistas indigenistas) el asalto y
toma de la comisaría de Andahuaylas. Los sucesos llevaron de inmediato a la
renuncia del entonces Ministro del Interior, César Reátegui, dirigente de Perú
Posible. La acción subversiva fue develada el 3 de enero con un saldo de 4 policías
y 2 etnocaceristas muertos, y Antauro Humala fue arrestado.484950

En el último día de su gobierno, el Presidente Toledo inauguró la llamada Plaza de


la Democracia, ubicada en el lugar donde se produjo el incendio del "Banco de la
Nación" y la muerte de seis guardias de seguridad.51 Al día siguiente; minutos
antes de llegar al Parlamento para entrega el poder; manifestó que a pesar de los
altos y bajos de su administración, "Entré [a la Presidencia] por la puerta grande
y salgo por la puerta grande".52

En los últimos seis meses de su mandato se registró un incremento de aprobación de


su gestión de entre el 10% al 30% a nivel nacional. Toledo terminó su mandato con
un 47,1% de aprobación en el ámbito capitalino, según la encuestadora CPI.53

Balance nacional
Diversos analistas y políticos –como Rafael Rey, Martha Hildebrandt, el sociólogo
Julio Cotler y el psicoanalista Jorge Bruce- consideran que el gobierno de
Alejandro Toledo fue un período de relativa estabilidad política y económica. Su
gobierno emprendió medidas neoliberales, en donde las estadísticas macroeconómicas
indican un sostenido crecimiento en la economía peruana y una mayoritaria
aprobación de las mismas. Entre los motores del crecimiento que se inició con las
empresas mineras instaladas principalmente en la década pasada, se pueden nombrar
proyectos de gran envergadura, como el Gas de Camisea o la Carretera Interoceánica;
así como la creciente expansión de diversos sectores como construcción, minería y
agroindustria.

Las políticas económicas de Toledo pueden describirse como un libre comercio


neoliberal o fuertemente favorable. Heredó una economía nacional que en la década
anterior había experimentado un PIB inestable con períodos de crecimiento y
contracción, así como déficits fiscales que con frecuencia ascendían a más del 2%
del PIB. La inflación no había caído por debajo del 23% hasta 1995 y todavía era
temida por muchos. En respuesta, Toledo desarrolló políticas centradas en combatir
la pobreza, generar empleo, descentralizar el gobierno y modernizar el estado. 54

Entre las iniciativas de Toledo diseñadas para generar ingresos y transformar la


economía estaban los planes de privatizar las industrias nacionales. El primer gran
esfuerzo de este tipo fue la venta de $ 167 millones de dos compañías eléctricas
estatales. Las protestas en la ciudad de Arequipa se volvieron violentas cuando los
peruanos reaccionaron con ira ante la perspectiva de despidos y electricidad a
precios más altos. También recordaron que miles de millones de dólares obtenidos de
la privatización bajo la administración Fujimori habían terminado llenando las
cuentas bancarias personales del presidente. Toledo decidió no llevar a cabo la
venta de compañías eléctricas, pero prometió continuar los esfuerzos de
privatización, que fueron una disposición clave de un acuerdo alcanzado con el
Fondo Monetario Internacional. Toledo había prometido recaudar 700 millones de
dólares a través de la privatización en 2001 y mil millones de dólares en 2002. 55
Aunque no logró cumplir estos objetivos, el FMI aprobó un desembolso de $ 154
millones a Perú en diciembre de 2002 y permitió al país elevar el objetivo de
déficit fiscal en su acuerdo. 56

Aunque Toledo originalmente prometió recortes de impuestos, las protestas violentas


de los funcionarios públicos provocaron el aumento en el gasto del sector social
que Toledo también había prometido, lo que exigió aumentos de impuestos. Para
abordar la reforma fiscal en junio de 2003, nombró a la primera ministra del Perú,
Beatriz Merino, que rápidamente presentó propuestas al congreso. Entre las
sugerencias estaban recortes salariales para los funcionarios del sector público
mejor pagados, incluida una reducción salarial del 30% para el propio Toledo, un
recorte general del 5% para todas las agencias y ministerios, aumentos de impuestos
sobre la cerveza, los cigarrillos y el combustible, y una extensión del 18% del
impuesto sobre las ventas y el valor agregado a, entre otras cosas, viajes en
autobús de larga distancia y entretenimiento en vivo. 57 El paquete final también
incluyó la eliminación de exenciones impositivas, la introducción de un impuesto
corporativo mínimo, el cierre de lagunas fiscales para los ricos y el
fortalecimiento de los regímenes impositivos inmobiliarios del gobierno local. 56

Durante los cinco años de Toledo como presidente, la economía peruana experimentó
47 meses consecutivos de crecimiento y creció a una tasa promedio de 6% anual,
mientras que la inflación promedió 1.5% y el déficit se hundió tan bajo como 0.2%
del PIB. Entre 2004 y 2006, el empleo creció a una tasa promedio del 6%, el
porcentaje de personas que viven en la pobreza disminuyó y el consumo de alimentos
por parte de los segmentos más pobres de la población aumentó dramáticamente. Gran
parte de este crecimiento se ha atribuido a los acuerdos de libre comercio firmados
con los Estados Unidos, China, Tailandia, Chile, México y Singapur. 58 59

En un intento por aumentar las remesas de los peruanos en el extranjero, el


Ministerio de Relaciones Exteriores de Toledo buscó fortalecer el vínculo entre los
migrantes peruanos y su tierra natal a través de la creación de consejos
consultivos. 60

Balance regional
Muchos descentralistas valoran que convocó a elecciones regionales y municipales el
año 2003. Toledo siempre decía "más vale la descentralización efectiva, que demorar
en la regionalización política", parafraseando los criterios tomados del libro
"Gobiernos Regionales" del ingeniero politólogo Andrés Tinoco Rondán.

Polémicas
Toledo fue criticado por muchos años por no reconocer a una hija fuera del
matrimonio (Zaraí Toledo). Tras 14 años negando a su hija, finalmente se llegó a un
acuerdo extrajudicial y se reconoció la paternidad de Zaraí (17 de octubre 2002).61
626364
Se le ha acusado de gasto excesivo en finos licores durante su gestión.65 En agosto
de 2011 salió a la luz un Wikileaks en el cual el polémico exembajador
estadounidense en el Perú, John Randle Hamilton, citaba comentarios sobre una
supuesta violencia familiar contra su esposa, Eliane Karp.66
Se le ha criticado por los numerosos viajes al balneario peruano de Punta Sal y los
gastos que representa.6768
Una comisión investigadora del Congreso peruano investigó a Toledo por
falsificación de firmas en la inscripción de su partido político "País Posible"
(luego "Perú Posible").69707172
Toledo también se ha visto cuestionado debido a su estrecha vinculación con César
Almeyda (abogado del presidente que se desempeñó como jefe del "Consejo de
Inteligencia Nacional") en algunos casos de malversación, tráfico de influencias y
corrupción.73
Caso Lava Jato
En 2017, Toledo es acusado de lavado de activos al estar presuntamente involucrado
en el Caso Odebrecht.74 El 3 de febrero de este año, a pedido del Ministerio
Público, agentes de la PNP allanan la Residencia en Camacho de Alejandro Toledo75
luego de que Jorge Barata (Exrepresentante de Odebrecht en Perú) revelará haberle
entregado 20 millones de dólares a cambio de favorecer a la Empresa Odebrecht en la
concesión de los tramos II y III de la Ruta interoceánica Brasil-Perú, cuyos montos
habrían sido depositados a las cuentas del multimillonario Israelí Josef Maiman. El
9 de febrero, el Juez Richard Concepción ordena 18 meses de prisión preventiva para
el Ex Mandatario76 y el 10 de febrero el Gobierno lo incluye en la lista de los más
buscados del Perú emitiendo una orden de captura internacional (extradición previa
al Perú) para lo cual se ofrece una recompensa de S/100 000 por su paradero.77

Toledo, que al momento de la orden de su detención preventiva estaba en paradero


desconocido, a través de su abogado Heriberto Benítez reclamó la comparecencia
restringida como condición para entregarse, lo que se le negó. La justicia peruana
lo declaró prófugo e incluso el gobierno ofreció US$ 100 mil de recompensa para
quien informara de su paradero. Conocida su ubicación en los Estados Unidos, se le
abrió un cuadernillo de extradición. Para sustentar este pedido ante las
autoridades estadounidenses, el Ministerio Público hizo un informe detallado sobre
las diversas medidas que Toledo habría dado a favor de la empresa brasileña y que
lograron dificultar la intervención y competencia de otras empresas. Entre estos
actos, estarían la emisión de resoluciones y decretos relacionados con el proyecto
de la Carretera Interoceánica, exoneración del SNIP y reducción de exigencias
normativas.

El fiscal también señaló que Camargo Correa depositó 91 mil dólares a una cuenta
del banco Citibank del Reino Unido perteneciente a la empresa Tailbridge LTD. Sin
embargo, no se sabía quién era el dueño de la cuenta. En total se habría recibió 4
millones de la empresa Brasileña, esto fue confirmado por el colaborador y examigo
de Toledo, Josef Maiman.

El 16 de julio de 2019, el expresidente Alejandro Toledo fue detenido


preliminarmente en los Estados Unidos, por mandato de la justicia de dicho país.
Ello, en atención a su primer pedido de extradición de parte de la justicia
peruana, por delitos de tráfico de influencias, colusión y lavado de activos.
Toledo actualmente se encuentra en la correccional Maguire, en el condado
californiano de San Mateo, donde el sistema de visitas es más flexible.

Pospresidencia

En 2015
Profesor e investigador
Después de su período presidencial, Toledo fue a los Estados Unidos, en donde fue
un distinguido profesor visitante en residencia en el Centro de Estudios Avanzados
en Ciencias del Comportamiento en la Universidad de Stanford durante el año
académico 2006-2008. A la par también fue Profesor Visitante en la Institución
Hoover, también de la Universidad de Stanford.

De 2007 a 2008 fue Distinguido Profesor Visitante del Instituto Freeman Spogli y
Profesor Visitante del Centro para la Democracia, el Desarrollo y el Estado de
Derecho, en la Universidad de Stanford.

En el año 2009 entró a la Institución Brookings, en donde es Distinguido Miembro


Senior (No Residente) en Política Exterior, Economía Global y Desarrollo. Ese mismo
año fue nombrado Distinguido Profesor Visitante en la Escuela de Estudios
Internacionales Avanzados Paul H. Nitze (Universidad Johns Hopkins), con sede en
Washington D. C..

En el año 2012 regresó a la Universidad de Stanford como Profesor en el Centro para


la Democracia, el Desarrollo y el Estado de Derecho.

En la Universidad Stanford es investigador del Centro para Estudios en las Ciencias


del Comportamiento.

Labor por la democracia


Desde octubre de 2006, forma parte del Centro Carter, del expresidente de EE.UU.
Jimmy Carter (1977-1981); participando como colíder en la observación de las
elecciones generales de Nicaragua el 5 de noviembre de 2006.

Al mismo tiempo, Alejandro Toledo fundó el Centro Global para el Desarrollo y la


Democracia, con oficinas en América Latina, Estados Unidos y la Unión Europea.
Junto con otros diecinueve expresidentes latinoamericanos, Alejandro Toledo trabajo
del 2007 al 2009 en la elaboración de la Agenda Social para la Democracia en
América Latina para los Próximos 20 Años, que fue presentada en noviembre de 2009
en el marco de la Cumbre Iberoamericana en Estoril, Portugal.

Toledo también es miembro del Comité de Desarrollo Humano de la Organización de las


Naciones Unidas para Latinoamérica, así como del Club de Madrid.

En el año 2007, luego del polémico cierre de RCTV en Venezuela, Toledo escribió el
artículo Silence = Despotism (Silencio=Despotismo) en New York Times en el cual
criticó fuertemente a Hugo Chávez por atentar contra la libertad de expresión;
además hizo un llamado a organismos internacionales como la OEA para que
intervengan en el cierre del medio de comunicación.
En julio de 2010 el Senado de los Estados Unidos homenajeó a Toledo por sus
políticas que contribuyeron en gran medida a la mejora de la economía peruana y
porque ayudó a dar grandes pasos en las áreas de educación, salud y reducción de la
pobreza.78

A lo largo de los años ha recibido más de 65 doctorados en diferentes universidades


del mundo, entre ellas la Universidad de Winnipeg, la Universidad de Pekín, la
Universidad Estatal de Tiflis79 y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Toledo se presentó nuevamente a las elecciones generales del Perú de 2011, donde
quedó en cuarto lugar.

Desde entonces ha mantenido una apretada agenda internacional, que lo ha llevado,


entre otras cosas, a reunirse con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos,
Hillary Rodham Clinton, para un replanteamiento de las relaciones de los EEUU con
países de Iberoamérica.80 De igual forma, ha participado en eventos internacionales
en Guatemala, donde abogó por integración, y desarrollo social y el fortalecimiento
de la democracia,81 y en Israel, en el marco de la Tercera Conferencia Presidencial
Israelí.

En el Oslo Freedom Forum de 2011, Toledo dejó en claro que no apoyaría ni a Ollanta
Humala ni a Keiko Fujimori en las elecciones presidenciales de Perú, “Nos
mantendremos vigilantes y defensores de la democracia en el Perú" añadió. También
afirmó su papel en el futuro añadiendo: “Combatiremos a quienes siendo elegidos
democráticamente luego cambian la Constitución y utilizan la careta de la
democracia para gobernar autocráticamente". No obstante, días después apoyó
abiertamente al candidato nacionalista en estos términos:
Hemos decidido apoyar sin ambigüedades la candidatura de Ollanta Humala82
Tras la victoria de Humala se iniciaron especulaciones sobre un posible co-
gobierno, debido a las reuniones que tuvo el expresidente con Humala; sin embargo
Toledo desmintió los rumores y anunció su apoyo a la gobernabilidad del país.

En septiembre de 2011, Toledo reunió en Lima a 13 expresidentes de Iberoamérica y


Europa para la conmemoración de los 10 años de la Carta Democrática Interamericana,
en el marco de la VI Cumbre de expresidentes.83

En octubre de 2011 participó como Jefe de la misión de observadores del Instituto


Nacional Demócrata para los Asuntos Internacionales en las elecciones de la
Asamblea General en Túnez.84 En noviembre del mismo año fue invitado por el Rey
Mohamed VI de Marruecos para hablar sobre los efectos de la primavera árabe y la
democracia; en esta visita se le entregó las llaves de la ciudad de Rabat; luego de
ello criticó ante la prensa internacional las formas de gobierno en Venezuela y
Nicaragua.85

En septiembre de 2012 fue nombrado entre los 20 Héroes de la Inclusión del Mundo
por la revista Quarterly Americas del Consejo de las Américas, por sus logros como
presidente al disminuir la pobreza de 54,4 % a 45 %.86

En marzo de 2013 participa como conferenciante principal en la XV Conferencia sobre


Latinoamérica que realiza la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard,
donde expuso sobre los cambios que la región latinoamericana y el desarrollo
económico.8788 Luego de ello participó en el Palm Beach Strategic Forum sobre el
crecimiento económico, dado en Florida. Del mismo modo fue panelista del foro sobre
Latinoamércia organizado por The Annenberg - Drier Commission - Americas Society en
California; del Ambrosetti Forum en Cernobbio, Italia y del World Business Forum
Latinamerica en México.

En diciembre de 2013 participa en la conferencia anual del Club de Madrid,


realizada en la ciudad de Coolum, Queensland. En dicha reunión, diferentes ex
mandatarios hablaron sobre el futuro de América Latina y el impacto que tiene los
cambios económicos mundiales en las sociedades.

A inicios de 2015 publica el libro La sociedad compartida. Una visión para el


futuro global de América Latina.

Predecesor:
Valentín Paniagua Corazao
Presidente Constitucional Presidente Constitucional del Perú
28 de julio de 2001 a 28 de julio de 2006
Gran Sello de la República del Perú.svg Sucesor:
Alan García Pérez
Presidente Constitucional
Predecesor:

Creación del cargo Presidente del Partido Perú Posible


1 de marzo de 1994 Sucesor:
Véase también
Presidentes del Perú
Perú Posible
Eliane Karp
Marcha de los Cuatro Suyos
Gobierno de Alejandro Toledo
El Gas de Camisea
Ruta interoceánica Brasil-Perú
Caso Ecoteva
Caso Odebrecht en Perú
Referencias
«Alejandro Toledo, biografía».
ALEJANDRO TOLEDO: PERFIL DEL EXPRESIDENTE DEL PERÚ
Alejandro Toledo asume la presidencia de Perú
Revista GENTE, 16 de julio de 1987. Entrevista SI FUERA MINISTRO a Alejandro
Toledo.
¿Cómo pasó Alejandro Toledo de ser el líder de la batalla contra Fujimori en Perú
a estar acusado de corrupción?
PERÚ: Elecciones recuerdan a fraude del 2000
Toledo gana las elecciones presidenciales de Perú con el 52,76% de los votos
Alejandro Toledo, el perfil del líder de Perú Posible
Popularidad de Toledo baja al 8 % Terra Noticias Terra/AP. Consultado el
26/06/2011.
«Americaeconomica: La popularidad de Toledo cae al 8 %». Archivado desde el
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Alejandro Toledo confirmó que postulará a la presidencia de la República para
"luchar por un Perú más justo y próspero"
Alejandro Toledo anuncia que será candidato presidencial 2011
Alejandro Toledo fue elegido candidato presidencial de Perú Posible
Alejandro Toledo elegido candidato presidencial del partido Perú Posible
Resultados: Elecciones de Perú 2011
Elecciones 2016: García y Toledo dicen adiós a las urnas
Alejandro Toledo aclara: “Soy profesor visitante en la Universidad de Stanford”
Alejandro Toledo participará en una conferencia este miércoles en Nueva York
Centro Global para el Desarrollo y la Democracia
Alejandro Toledo, postpresidencia
Alejandro Toledo es arrestado en EE.UU. "por mandato de extradición"
Expresidente Alejandro Toledo pedirá salir en libertad bajo fianza
Alejandro Toledo seguirá detenido en cárcel de Estados Unidos
Justicia estadounidense determina que Alejandro Toledo permanezca detenido
«Conceden libertad bajo fianza a Alejandro Toledo por riesgo de COVID-19». Diario
Gestión. 19 de marzo de 2020.
«Alejandro Toledo saldrá en libertad bajo fianza por riesgo de contagiarse
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véase el historial y la última versión). Toledo anuncia su apoyo a Humala
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http://www.prensa.com/uhora/toledo-reunira-13-expresidentes-en-aniversario-de-la-
carta-democratica/22820 Toledo reunirá a 13 expresidentes en aniversario de la
Carta Democrática Prensa.com visto el 07-12-2011

http://www.terra.com.mx/noticias/articulo/1233481/Dan+triunfo+a+islamistas+en+Tunez
+.htm Dan triunfo a islamistas en Túnez Terra.com visto el 7-12-2011
Toledo criticó el autoritarismo de gobiernos
Alejandro Toledo y María Elena Moyano entre los “20 Héroes de la Inclusión del
Mundo”
«Alejandro Toledo y Felipe Calderón partiparán como conferencistas de Escuela de
Negocios de Harvard». Archivado desde el original el 22 de junio de 2013.
Consultado el 8 de marzo de 2013.
XV Latin American Conference – The Future Has Arrived! Are we Ready?
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