Está en la página 1de 3

CASO de Víctor Haya de la Torre: Víctor Raúl Haya de la Torre (Trujillo, 22 de febrero de 1895-Lima, 2 de agosto de 1979) fue un pensador y

político peruano, fundador de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) y líder histórico del Partido Aprista Peruano, el más
longevo y el de mayor consistencia orgánica de la política del Perú.
(APRA): El Partido Aprista Peruano, conocido también como el Partido del Pueblo o el Partido de la Estrella, es un partido político peruano
inicialmente proyectado a escala continental, de postura afín a la centroizquierda y miembro de la Internacional Socialista.
 
Que es el caso de Víctor haya de la Torre? El Caso Haya de la Torre o Caso del Asilo (Colombia contra Perú) fue un caso llevado a la Corte
Internacional de Justicia, en el cual los gobiernos de Perú y Colombia resolvieron la controversia por el asilo político al líder aprista Víctor Raúl
Haya de la Torre. En la decisión del tribunal no solo se reconoció que el artículo 38 de su Estatuto admite la posibilidad de principio de
las costumbres regionales, sino que además, según Max Soerensen, se invierte la carga de la prueba respecto a la costumbre internacional.1
El juicio tuvo lugar el 20 de noviembre de 1950. El gobierno colombiano solicitó una interpretación del fallo, la cual fue declarada inadmisible
por la Corte Internacional de Justicia y posteriormente la Corte se pronunció una segunda vez el 13 de junio de 1951 y resolvió que el gobierno
colombiano no estaba obligado a entregar a Haya de la Torre al gobierno peruano.

Antecedentes del caso de Víctor Haya de la Torre:El 3 de octubre de 1948, estalló en el Perú una revuelta militar, que fue reprimida el
mismo día. Al día siguiente, se publicó un decreto que acusaba a un partido político, la Alianza Popular Revolucionaria Americana(APRA), de
haber preparado y dirigido la rebelión. El dirigente de ese partido, Haya de la Torre, fue denunciado como responsable y junto con otros
miembros del partido, fue procesado y acusado de rebelión militar. Como aún seguía en libertad, el 16 de noviembre se publicaron edictos en
los que se le ordenaba que compareciera ante el juez de instrucción. En enero de 1949, Haya de la Torre se asiló en la Embajada de Colombia
en Lima. Entretanto, el 27 de octubre de 1948, Manuel Odría había dado un golpe de estado y había publicado un decreto en el que se preveía
el establecimiento de consejos de guerra para juzgar sumariamente los casos de rebelión, sedición y motín.
El 4 de enero de 1949, el Embajador de Colombia en Lima informó al Gobierno del Perú del asilo concedido a Haya de la Torre y, al mismo
tiempo, pidió que se expidiera un salvoconducto que permitiera al asilado abandonar el país. El 14 de enero, precisó que el asilado había sido
calificado como refugiado político. El Gobierno de Lima rechazó esa calificación y se negó a conceder un salvoconducto. Siguió una
correspondencia diplomática que concluyó con la firma en Lima, el 31 de agosto de 1949, de un acta por la que los dos Gobiernos convinieron
en someter el caso a la Corte Internacional de Justicia.
Desde enero de 1949 Haya estaba asilado en la embajada de Colombia. Se había visto obligado a hacerlo debido a la implacable búsqueda
del régimen dirigido por el general Manuel A. Odría, que perseguía con saña al Apra y a su principal líder. Allí estuvo cinco años, durante los
cuales el Perú y Colombia litigaron acerca del asilado. El Perú quería que le entreguen a Víctor Raúl para procesarlo como delincuente común.
Colombia buscaba que Haya saliera de su embajada con un salvoconducto que le permitiera llegar al extranjero.

La pelea legal fue ardorosa. Después de iniciales forcejeos, llegó a la Corte Internacional de la Haya, que se pronunció dos veces, ambas en
forma algo confusa. De acuerdo al primer fallo parecía que el Perú había ganado pues negaba la facultad de Colombia para conceder el asilo.
Pero, Colombia pidió un fallo aclaratorio preguntando si estaba explícitamente obligada a entregar a Haya y en esta segunda oportunidad la
resolución de la Corte ordenó que no se entregue al acusado. El Perú, sin embargo tardó en allanarse y recién en 1954 permitió que Haya
salga por el antiguo aeropuerto de Limatambo en dirección al extranjero. Cuando Colombia pidió precisiones a la Corte, obligando al segundo
fallo, intervino también Cuba a favor de Haya, confiriéndole peso continental a la causa pro jefe aprista. Los agentes del Perú ante la Corte
fueron Felipe Tudela y Barreda y Carlos Sayán Álvarez, quienes sustentaron que Haya era un delincuente común argumentando que era un
narcoterrorista. Se sostenía esta acusación en dos supuestas pruebas. Por un lado, los numerosos atentados atribuidos al partido aprista, el
asesinato de Sánchez Cerro, el de Graña, el de los esposos Miró Quesada, etc. En segundo lugar, Haya también fue acusado por sus
conexiones con un narcotraficante peruano, Eduardo Balarezo, quien posteriormente en su juicio en NYC negó siquiera conocer al jefe aprista.
La esencia del argumento del Estado peruano fue la defensa de la soberanía nacional para que los tribunales peruanos juzgaran con toda
imparcialidad a Haya. En contra de esta argumentación sobre la soberanía nacional, el Apra estuvo a favor del internacionalismo y del derecho
de las cortes supranacionales a sancionar contra la postura de los países en ciertos casos controvertidos que afectaban el derecho individual
de las personas. Incluso el Apra sostuvo que otro país, en este caso Colombia, estaba calificado para juzgar como político y no común el
proceso contra Haya y, en consecuencia, concederle el asilo que evitara su juicio en el Perú.
Cuando el segundo fallo de la Corte fue desfavorable para la pretensión peruana de que Colombia entregue a Haya, el presidente Odría no
quiso ejecutar la sentencia. El gobierno del ochenio evitó por tres años cumplirla, hasta que finalmente se allanó y obtuvo una salida decorosa
que Colombia y Haya le concedieron. En ese lapso se sucedieron pronunciamientos de instituciones y personalidades del mundo entero a
favor de Haya. Por ejemplo, el New York Times criticó al embajador peruano en los EEUU, Fernando Berckemeyer, diciendo que la
obstinación del Perú contra Haya y la Corte era un tanto ridícula y otro tanto siniestra.

PROCEDIMIENTOS EN LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES (ONU)


Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la
seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas. Lograr
la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo
responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras oficinas y órganos de la
ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea.
Las Operaciones de mantenimiento de la paz  son uno de los instrumentos más efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un
conflicto a la concordia. En la actualidad estas operaciones tienen un carácter multidimensional, ya que también facilitan los procesos
políticos, protegen a los civiles, ayudan en el proceso de desarme, desmovilización y reintegración de excombatientes. Además, apoyan los
procesos constitucionales y la organización de las elecciones, protegen y promueven los derechos humanos, ayudan a restablecer el Estado
de derecho.
El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el
responsable de dirigirlas, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y policías. Desde 1948, se han establecido un total de 71
operaciones.

ORGANOS PRINCIPALES
LA ASAMBLEA GENERAL: Es uno de los órganos principales de las Naciones Unidas, el único en el que todos los Estados Miembros (193
en la actualidad) están representados, cada uno con un voto. En este foro se debaten cuestiones de interés mundial, como el desarrollo
sostenible, la paz y la seguridad, el cambio climático, la igualdad de género, etc.
Cada año en septiembre, se celebra un debate general en la Sede de la Organización en Nueva York en el que participan mandatarios
provenientes de todo el mundo. Este acto da inicio al nuevo período de sesiones de la Asamblea General.
CONSEJO DE SEGURIDAD: tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad
tiene 15 miembros y cada miembro tiene un voto. De acuerdo con la Carta, todos los Miembros de la ONU convienen en aceptar y cumplir las
decisiones del Consejo de Seguridad. Éste es el único órgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a la Carta, están
obligados a cumplir.
Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del Consejo es generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo
por medios pacíficos. Puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA: es el órgano judicial principal de la Organización de las Naciones Unidas. La Corte desempeña una
doble misión: el arreglo conforme al derecho internacional de controversias que le sean sometidas por los Estados, y la emisión de dictámenes
sobre cuestiones jurídicas que le sometan los órganos u organismos del sistema de Naciones Unidas que tengan autorización para hacerlo.

SECRETARIA: se estructura de forma departamental. Cada departamento u oficina cuenta con un área distinta de acción y responsabilidad y
se coordina con los demás para asegurar la cohesión y la labor cotidiana de la Organización en sus oficinas y estaciones repartidas por todo el
mundo. El responsable máximo de la Secretaría es el Secretario General.

OEA: utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente estos propósitos esenciales. Cada uno de estos cuatro pilares: democracia, derechos
humanos, seguridad y desarrollo se sustentan entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una estructura que comprende el diálogo
político, la inclusión, la cooperación e instrumentos jurídicos y de seguimiento, y que proporciona a la OEA las herramientas necesarias para
llevar a cabo y maximizar su labor en el hemisferio.

DIALOGO POLÍTICO: así como los temas que siguen a continuación, reviste una gran  Asamblea General
importancia para cada uno de los pilares de la OEA. Fue dentro de este órgano gubernamental,  Reunión de Consulta de Ministros de
por ejemplo, que los países de la región negociaron la Carta Democrática Interamericana, un Relaciones Exteriores
plan maestro para el desarrollo de la democracia en las Américas. Ya sea que se trate de los  Consejo Permanente
derechos de los pueblos indígenas, disputas territoriales entre los países u objetivos regionales  Consejo Interamericano para el Desarrollo
para la educación, la OEA es el foro para el diálogo multilateral, que tiene lugar en diferentes Integral (CIDI)
niveles, como el  Consejo Permanente, las reuniones regionales de ministros y las Cumbres de  Reuniones Ministeriales
las Américas.  Cumbres de las Américas

COOPERACIÓN: La OEA ofrece a los  Estados Miembros un apoyo fundamental en el  Observaciones Electorales
fortalecimiento de la capacidad institucional y humana para que puedan abordar efectivamente los  Negociaciones de Comercio
nuevos desafíos. Por ejemplo, la Secretaría General ha trabajado con los países que así lo han  Mitigación de Desastres Naturales
solicitado en la implementación de reformas técnicas a sus sistemas electorales. También ha  Becas
proporcionado capacitación para funcionarios del gobierno en áreas tan diversas como  Gobernabilidad Municipal
negociaciones comerciales, migración y desastres naturales. Los programas de capacitación y las  Nuestros Proyectos de Desarrollo
becas de la OEA han brindado a muchas personas de la región la oportunidad de desarrollar
aptitudes que pueden poner en práctica en sus países de origen.

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO: En diversos temas, los Estados Miembros deben rendirse cuenta entre sí. Por ello, han adoptado
innovadores mecanismos de evaluación para analizar el progreso de la lucha contra las drogas ilegales, la corrupción y la violencia doméstica.
-Mecanismo de Evaluación Multidimensional -Mecanismo de seguimiento de la Convención de Sistema de Implementación y
(MEM): es un instrumento para la medición de las Belém do Pará (MESECVI): Es un medio de los Estados Seguimiento de las Cumbres
actividades contra las drogas que llevan a cabo los 34 para analizar el progreso y las tendencias en el de las Américas (SISCA): Con
Estados miembros de la  Comisión Interamericana cumplimiento de los objetivos de la Convención y facilitar el fin de procurar mecanismos
para el Control del Abuso de Drogas (CICAD). Esta la cooperación entre los Estados Parte entre sí y con el para mejorar el Proceso de
medición se realiza a través de la elaboración de conjunto de Estados Miembros de la Organización de los Cumbres y para proponer
informes nacionales y hemisféricos de evaluación del Estados Americanos (OEA). Con el propósito de soluciones concretas y viables,
progreso del control de drogas. La creación de un proteger el derecho de la mujer a una vida libre de la Secretaría de Cumbres ha
mecanismo de evaluación multilateral que formulara violencia, en los informes nacionales a la Comisión estado trabajando activamente y
recomendaciones periódicas a los Estados miembros a Interamericana de Mujeres, los Estados Partes deberán ha preparado una propuesta de
los efectos de mejorar su capacidad de controlar el incluir información sobre las medidas adoptadas para un sistema de seguimiento de
tráfico y el abuso de drogas y reforzar la cooperación prevenir y erradicar la violencia contra la mujer, para los mandatos de la Cumbre de
multilateral fue propuesta en la Segunda Cumbre de asistir a la mujer afectada por la violencia, así como las Américas (SISCA) basado
las Américas, en 1998. sobre las dificultades que observen en la aplicación de en la experiencia del PNUD con
las mismas y los factores que contribuyan a la violencia el Sistema de Programación y
-Mecanismo de Seguimiento de la Implementación contra la mujer. Gestión de Gobierno (SIGOB).
de la Convención Interamericana contra la El SISCA es un mecanismo que
Corrupción (MESICIC): es un instrumento de carácter -Grupo de Revisión de la Implementación de ofrece a los Estados Miembros
intergubernamental establecido en el marco de la OEA Cumbres(GRIC) es el principal órgano de administración las herramientas necesarias
para apoyar a los Estados que son parte del mismo en del Proceso de Cumbres. Está compuesto de 34 para facilitar el logro de los
la implementación de las disposiciones de la gobiernos americanos democráticamente electos, objetivos contenidos en los
Convención, mediante un proceso de evaluaciones representados por sus coordinadores nacionales. El mandatos, con el propósito de
recíprocas y en condiciones de igualdad, en donde se GRIC se creó en 1995 y está encabezado por la medirlos a medio y largo plazo a
formulan recomendaciones específicas con relación a Presidencia del Proceso de Cumbres de las Américas. través de una gestión orientada
las áreas en que existan vacíos o requieran mayores Colombia, como anfitrión de la última Cumbre, es el por los resultados.
avances. actual Presidente del GRIC.

PATRIMONIO JURÍDICO Por medio de la OEA, los países han adoptado tratados multilaterales que  Derecho Internacional
han cristalizado las relaciones regionales y han ayudado a definir la legislación interna en temas tan  Cooperación Jurídica
diversos como la prevención del tráfico de armas ilegales y el fortalecimiento de los derechos de las  Programas Jurídicos Especiales.
personas con discapacidad.

También podría gustarte