Aprueba Bases Administrativas y Técnicas y sus

anexos para la contratación del servicio consistente

en la realización del servicio de “ASESORÍA,
IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PILOTAJE
DE PROGRAMA BASADO EN EVIDENCIA EN
MATERIA DE PREVENCIÓN SELECTIVA,
CENTRADA EN LA GENERACIÓN DE
HABILIDADES DE PARENTALIDAD POSITIVA”.

RESOLUCIÓN EXENTA N°457

SANTIAGO, 25 DE MARZO DE 2020

VISTO Lo previsto en la Ley Nº 18.575, Orgánica

Constitucional de Bases Generales de Administración
del Estado; en la Ley Nº 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios; en el Decreto Supremo Nº 250, de
Hacienda, de 2004 que estableció el Reglamento de
la Ley individualizada precedentemente y sus
modificaciones posteriores; en la Ley Nº 21.182, Ley
de Presupuestos para el sector público para el año
2020; en la Ley N° 20.502 que crea el Ministerio del
Interior y Seguridad Pública y el Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol; en la Resolución Nº 7, de 26 de
marzo de 2019, de la Contraloría General de la
República, que fija normas sobre exención del trámite
de Toma de Razón; en la Resolución Nº 8, de 27 de
marzo de 2019, de la Contraloría General de la
República, que determina los montos en Unidades
Tributarias Mensuales, a partir de los cuales, los actos
que individualiza, quedarán sujetos a toma de razón;
en el Decreto Supremo N° 1.307, de 2 de octubre de
2018, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública;
Decreto Exento N° 260, de 27 de febrero de 2020, del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública; y

CONSIDERANDO

1.- Que, el Servicio Nacional para la Prevención y

Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
SENDA, es el organismo encargado de la ejecución
de las políticas en materia de prevención del
consumo de estupefacientes, sustancias
psicotrópicas e ingestión
NRM/CGM/ARA/PCV/AEO/GMN/KFS/FSV/DLB
Distribución:
1. División de Administración y Finanzas
2. Unidad de Adquisiciones
3. División Jurídica
4. División Programática
5. Unidad de Gestión Documental

1
S-3021/20
abusiva de alcohol, y de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las
personas afectadas por dichos estupefacientes y sustancias psicotrópicas y, en
especial, en la elaboración de una Estrategia Nacional de drogas y Alcohol.

2.- Que, en el contexto precedentemente reseñado, SENDA, requiere contratar el

servicio de “ASESORÍA, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PILOTAJE
DE PROGRAMA BASADO EN EVIDENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN
SELECTIVA, CENTRADA EN LA GENERACIÓN DE HABILIDADES DE
PARENTALIDAD POSITIVA”.

3.- Que, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo

de Drogas y Alcohol, en adelante “SENDA”, cuenta con las disponibilidades
presupuestarias para contratar el servicio precedentemente señalado.

4.- Que, el servicio que se requiere no se encuentra dentro del catálogo de los
bienes y servicios disponibles a través de convenio marco celebrados por la
Dirección de Compras y Contratación Pública.

5.- Que, por tratarse de una licitación cuyo monto es superior a 5.000 UTM, de
conformidad con lo preceptuado en el artículo 13 ter del Reglamento de la Ley
N° 19.886, SENDA, con anterioridad a la confección de las presentes bases,
obtuvo y analizó información acerca de las características del servicio
requerido, de sus precios, y de los costos asociados al mismo;

6.- Que, para su contratación, resulta indispensable que el Servicio Nacional

para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
SENDA, llame a licitación pública;

7.- Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°19.886 y su Reglamento,

se confeccionaron las presentes bases que observan los principios de libre
concurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad, ante las
bases que rigen los procedimientos concursables y, cumplen con los
requerimientos técnicos y jurídicos para verificar la realización de la presente
licitación pública;

8.- Que, en consecuencia, el presente acto administrativo tiene por objeto

aprobar las Bases Administrativas y Bases Técnicas y sus anexos que regirán
el presente proceso de licitación pública; razón por la cual,

RESUELVO

Convóquese a licitación pública, a través del

portal www.mercadopublico.cl, y apruébense las Bases Administrativas, Bases
Técnicas y Anexos de Licitación Pública para la contratación del servicio de
“ASESORÍA, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PILOTAJE DE
PROGRAMA BASADO EN EVIDENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN
SELECTIVA, CENTRADA EN LA GENERACIÓN DE HABILIDADES DE
PARENTALIDAD POSITIVA” , cuyo texto es el siguiente:

ACÁPITE I
“BASES ADMINISTRATIVAS”

1. DEL OFERENTE.

Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas,

chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores, que,
cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas
2
bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las
mismas.

NO PODRÁN PARTICIPAR.

Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la

oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los
derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o
por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886.

Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada

contenida en el Anexo N°1 (A, B y C), del acápite II de estas bases, según
corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de
las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que
publica semestralmente la Dirección del Trabajo.

2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.

El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de

Drogas y Alcohol, en adelante el SENDA, requiere contratar el servicio de
“ASESORÍA, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PILOTAJE DE
PROGRAMA BASADO EN EVIDENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN
SELECTIVA, CENTRADA EN LA GENERACIÓN DE HABILIDADES DE
PARENTALIDAD POSITIVA”.

3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN

Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un solo acto), que se efectuará a
través del sistema de información Mercado Público

Presupuesto $ 480.000.000-
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, Unión temporal de proveedores,
Participantes que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en el inciso 1 del artículo 4 de la
Ley 19.886.

Cómputo de los Todos los plazos son de días corridos, salvo aquellos casos en que expresamente se
plazos indique que los plazos son de días hábiles.
En caso que un plazo expire en días sábados, domingos o festivos se entenderá
prorrogado hasta el día hábil siguiente.

Comunicación con el Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl

Servicio Nacional
para la Prevención y
Rehabilitación del
Consumo de Drogas
y Alcohol

3
 Soporte de Soporte digital.
documentos Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel en los casos expresamente
permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su Reglamento.

Funcionario El encargado del contrato será:

encargado de la Kharen Friz Salvo
licitación

3.1 Cronograma de actividades

Publicación Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado

Bases público durante 30 días corridos.
Hasta el día 10 corrido, contado desde la fecha de
Consultas publicación del llamado a licitación en el portal Mercado
Público.
Hasta el día 3 hábil, contado desde la fecha de vencimiento
Respuestas
del plazo para presentar las consultas.
Hasta el día 30 corrido, contado desde la fecha de
Recepción publicación del llamado a licitación en el portal Mercado
de ofertas Público, hasta las 15:00 horas del trigésimo día.

Acto de
apertura
electrónica
A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de
de las
las ofertas
ofertas
técnicas y
económicas
La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles
Adjudicación
siguientes al cierre de las ofertas.
Suscripción Dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la
del contrato resolución que adjudica.

4. CONSULTAS Y ACLARACIONES

4.1 RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.

Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día

de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 10 días
corridos contados desde esa fecha.

4.2 RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.

Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que

hubieren sido presentadas a través del portal y dentro de los 10 días corridos,
desde la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las
consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro
de los 3 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar
consultas y aclaraciones señalado en el numeral precedente.

Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las

Bases de esta licitación.

4
5. DE LAS OFERTAS.

5.1
4.1 CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.

Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica

de SENDA, revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega
de la declaración jurada del Anexo 1 del acápite III de estas bases, y de la
garantía de seriedad de la oferta cuya presentación se exige en el número 5.8
del acápite I de estas bases, emitiendo un informe que dé cuenta de ello. La
falta o no presentación de la referida declaración jurada, así como la no
presentación de la garantía de seriedad de la oferta, será causal para declarar
la inadmisibilidad de la respectiva oferta.

Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias

condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará asimismo si los
oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales establecidos en el
Código Penal, desestimándose las ofertas de aquellos oferentes que se
encontraren en alguna de las antedichas situaciones, mediante la declaración
de inadmisibilidad de las mismas.

Si el oferente es una Unión Temporal de Proveedores, en caso que a alguno

de sus le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el
correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del
plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el
portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de
Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago
Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o
si se desiste de su participación en el proceso.

5.2 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes

Bases en el portal www.mercadopublico.cl, hasta 10 días corridos contados
desde esa fecha, hasta las 15:00 horas.

Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal

www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser
ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente las ofertas
podrán ser recepcionadas en soporte papel, en un sobre debidamente
cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en
Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, (de lunes a viernes de 9:00 a 16:00
horas), dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del
certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N° 2 del artículo
62 del Decreto Supremo Nº 250, de Hacienda, de 2004.

Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través

del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo
no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán
retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.

5.3 INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.

El proponente deberá ingresar como Oferta Técnica al portal

www.mercadopublico.cl, como archivo adjunto, indicando con detalle las
características y descripción de lo ofertado, debiendo cumplir, como mínimo,
5
con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
La oferta técnica debe contener lo siguiente:

1. Diseño de contrato y gobernanzas con contrapartes dueñas de

licencias de programas de intervención y otros actores relevantes.
2. Diseño y ejecución de un piloto del programa en los contextos donde
será implementado por SENDA (regiones, comunas, localidades,
etc.).
3. Asesoría en actividades de selección (diseño de perfil de cargo,
evaluación de desempeño del equipo que implementará el
programa), formación y certificación, según corresponda, del equipo
implementador en la metodología del programa. Debe acreditarse
que estas actividades cumplan con los requisitos formales que el
programa basado en evidencia requiera (cantidad y duración de
capacitaciones y del proceso de certificación). La certificación del
equipo debe permitir que SENDA pueda implementar el programa de
la forma y en la magnitud que el Servicio requiera, simpre y cuando
cumpla las condiciones exigidas por el propietario de la licencia. Es
decir, la duración de la certificación debe ser compatible con
implementar el programa de forma de cumplir con la cobertura que
se exija al programa por parte de SENDA.
4. Asistencia técnica durante la implementación y en lo relativo a las
adaptaciones necesarias del programa para ser ejecutado en los
contextos donde será implementado por SENDA (regiones,
comunas, localidades, etc.). El oferente debe acompañar la
implementación y velar por su efectividad durante la ejecución del
proyecto.
5. Fidelidad de la implementación. El oferente será el encargado de
monitorear la fidelidad de la implementación del programa basado
en evidencia durante la ejecución de este proyecto, de acuerdo a las
metodologías y métricas que el programa establezca. Además,
deberá asegurarse de transferir las capacidades que permitan a
SENDA continuar con el proceso de monitoreo y supervisión de
fidelidad una vez finalizado el proyecto, si así se requiere por parte
del Servicio y de acuerdo a los requisitos del propietario de la
licencia. Esto implica:
 Verificar que las actividades desarrolladas para la producción
de componentes del programa sean ejecutadas acorde al
diseño.
 Verificar que la cantidad de productos o prestaciones por
beneficiario del programa correspondan a lo estipulado en el
diseño.
 Realizar todas las actividades que el sistema de monitoreo de
fidelidad de implementación del programa basado en
evidencia requiera (levantar información mediante
instrumentos, realizar reuniones de supervisión y/o
retroalimentación, entre otros aspectos que estipule el diseño
del programa).
 Transferir las competencias relativas a la supervisión de
fidelidad de implementación a los equipos que SENDA
6
 disponga.

6. Evaluación del programa. El oferente deberá llevar a cabo una

evaluación de resultados del programa que contenga al menos lo
siguiente:
 Reportar los resultados del programa, medido a través de
indicadores correctamente especificados y acorde al plan de
levantamiento de información requerido por SENDA (antes,
durante y/o después).
 Asesorar en el proceso de monitoreo del cumplimiento de
metas de producción:
- Cantidad efectiva de beneficiarios atendidos.
- Registro de prestaciones/productos entregados a cada usuario.
- Registro de abandonos, deserciones y/o intervenciones incompletas.
- Cálculo de indicadores de cobertura
7. Propuesta de un plan de diseminación o escalamiento del programa.
8. Elaboración de documentos que permitan la sistematización y
continuidad del proyecto. El oferente deberá encargarse de:
 Adaptar los manuales del programa basado en evidencia a la
experiencia de implementación en Chile en SENDA, en caso
de que se considere necesario por ambas partes.
 Elaborar un documento que sistematice la experiencia de
instalación del programa basado en evidencia en el Servicio,
identificando al menos:
- Resumen de la experiencia/Bitácora de implementación.
- Facilitadores del proceso.
- Barreras y dificultades del proceso y/o matriz de riesgo y
mitigaciones.
- Adaptaciones realizadas.
- Aprendizajes y lecciones para futuras experiencias.
- Modelo que garantice la fidelidad de implementación en
futuros procesos de implementación.

Asimismo, la propuesta técnica deberá contener una Carta Gantt, donde

describa el proceso, indicando los plazos internos de ejecución, expresando
las fechas de entrega de los productos asociados al pago.

La oferta que no comprenda todos los elementos antes señalados, será

declarada inadmisible, quedando por consiguiente fuera de la presente
licitación.

5.4 INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.

7
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación, debiendo
individualizarse como “Oferta Económica”

La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, en valor

bruto y no estará sometida a reajuste alguno.

Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos,

incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos,
otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el
cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Los
precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del
contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes,
variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la
Propuesta o durante su cumplimiento.

Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por el SENDA, para

la contratación que mediante el presente acto administrativo se licita, las
respectivas propuestas no podrán exceder de $ 480.000.000.-, (cuatrocientos
ochenta millones de pesos), incluidos los impuestos que pudieren
corresponder.

Toda propuesta que exceda el monto máximo antes señalado, será declarada
inadmisible, quedando fuera de la presente licitación.

5.5 VIGENCIA DE LA OFERTA.

La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles, contados

desde la fecha de cierre de recepción de ofertas o indicada en el portal
www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el
requerido será rechazado por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el
silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de
60 días exigidos en estas bases.

5.6 FECHA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS

La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del

plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 5.2
precedente a las 15:00, el cual será informado en el portal
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación, una vez
publicadas las presentes bases en el referido portal.

Con todo, el plazo de cierre para la recepción de las ofertas no vencerá en

días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes
de las 15:00 horas.

5.7 MODIFICACIÓN A LAS BASES

El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de

Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes
del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones
deberán ser aprobadas mediante acto administrativo, la que será sometida a la
misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y
será publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se
deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas,
de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y
adecuar su oferta a tales modificaciones.

8
5.8.GARANTÍA DE SERIEDAD DE LAS OFERTAS

Esta garantía se exige para proteger al SENDA contra los riesgos de

desistimiento de la oferta dentro del período de validez exigido en las Bases,
retiro de la oferta una vez seleccionada, falta de seriedad en los términos de la
oferta, inhabilidad del seleccionado para contratar con el Estado; falta de
entrega de los antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de
firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de
contrato.

El Proponente deberá presentar una caución o garantía pagadera a la vista,

con el carácter de irrevocable, cuyo monto mínimo será de $ 1.500.000.-, (un
millón quinientos mil pesos), a la orden del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut
61.980.170-9, (El nombre podrá abreviarse pero siempre deberá indicarse el
RUT); con una vigencia no inferior a 60 días corridos contados desde la fecha
de cierre de recepción de las ofertas indicada en el portal
www.mercadopublico.cl.

La caución o garantía presentada, deberá señalar que está tomada como

Garantía de Seriedad de la Oferta e indicar el número de ID que identifica a la
presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl, la cual deberá ser pagadera a la
vista y tener carácter de irrevocable.

En caso que la garantía consista en un vale vista o depósito a la vista,

atendida su naturaleza, no se exigirá la incorporación de glosa ni vigencia del
mismo

Si la Garantía de Seriedad de la Oferta es otorgada en el extranjero, el emisor

del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido
por un banco o institución financiera chilena.

Los Proponentes deberán presentar el documento de seriedad de la oferta, en

las oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 2°, comuna de
Santiago o en la oficina regional del SENDA correspondiente al domicilio del
oferente, hasta el día de cierre de recepción de ofertas indicado en el portal
www.mercadopublico.cl, hasta las 15:00 hrs.

El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento,

levantando un acta debidamente firmada por él y por la persona que haga
entrega de la garantía, en la que deberá constar el nombre de la licitación, el
nombre del proponente, nombre y RUT de la persona que entregó la garantía
y la fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de dicha acta deberá
entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.

Si no se presenta el documento de garantía de seriedad de la oferta, o si su

presentación es extemporánea, o no estuviera extendida en los términos antes
señalados la oferta será declarada inadmisible. Dicha situación será
comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al proceso de evaluación.

La Garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva si:

- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, retira la misma en el período de

validez de ésta.

- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, no acompaña dentro de plazo

la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

9
- El oferente cuya oferta ha sido adjudicada no suscribe el contrato dentro del
plazo señalado en el número 8 del acápite I de estas bases.

- El oferente, cuya oferta haya sido adjudicada haya presentado datos

inexactos o no fidedignos en su oferta y ésta deba ser revocada.

- El oferente incurre en cualquier otra causal señalada en las presentes

bases.

Tipo de Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter

documento irrevocable

Beneficiario Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del

Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-
9. El nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá
indicarse el RUT.

Vigencia Vigencia mínima de 60 días corridos contados desde la

Mínima fecha de cierre de recepción de las ofertas, indicada en el
portal www.mercadopublico.cl. Tratándose de un vale vista o
depósito a la vista no se exigirá una vigencia determinada.

Monto $ 1.500.000.-

Expresada en Pesos chilenos. En caso de corresponder a una póliza de

seguros expresada en U.F., su monto será calculado a la
fecha de su emisión.

Glosa Garantía de Seriedad de la Oferta, indicando el número de

ID que identifica a la presente licitación en el portal
www.mercadopublico.cl. Tratándose de vale vista o
depósito a la vista, atendida la naturaleza del mismo, no se
requerirá glosa.

6. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de las ofertas,
determinada de conformidad al número 5.2 de estas bases, se procederá a
efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta la licitación.

6.1 MODALIDAD DE LA LICITACIÓN.

La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el acto de apertura

a abrir tanto la oferta técnica como la económica.

6.2 COMISIÓN EVALUADORA.

La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas, será realizada por una

Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):

a) El Jefe/a de la División Programática de SENDA o por el (la) funcionario

(a) que éste designe mediante memorándum, el cual deberá ser

10
 inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la
Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
b) El Jefe/a del área de Prevención y Promoción de la División
Programática de SENDA o por el (la) funcionario (a) que éste designe
mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado
mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de
informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
c) Jefe(a) de la División de Administración y Finanzas de SENDA, o por el
(la) funcionario(a) que éste(a) designe mediante memorándum, el cual
deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al
encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias,
OIRS, del servicio.

En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento

de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de
otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se

ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de
las Bases Técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá rechazar la
propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.

b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.

c) Evaluar las Ofertas Económicas.

d) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las

ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales
detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no
signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás
oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y
de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y
modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse
la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá
enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.

e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia,

de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los
requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los
requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no
se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare
que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del
Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo
aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier
observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para
adoptar la decisión final.

11
 6.3 ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES

Una vez realizada la apertura de las ofertas, el SENDA, podrá solicitar a los
oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión
de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de
privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten
los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a
través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente
dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del
portal www.mercadopúblico.cl.

6.4 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

Sólo se evaluarán las ofertas que hayan dado cumplimiento a las condiciones
administrativas señaladas en el número 5.1 y 5.3, y que cumplan los requisitos
y especificaciones contenidas en el acápite II de estas bases, lo que será
revisado por la comisión evaluadora.

6.4.1 Evaluación de Ofertas Técnicas. (90%)

Se evaluarán las Ofertas de acuerdo a los criterios, ponderaciones y escala de

puntajes, de 0 a 100, que se indican en la siguiente tabla Nº 1:

Criterio Ponderación
20
1. Consistencia del objetivo
general del programa con los
objetivos de intervención
establecidos por SENDA.

2.El programa que se propone 20

constituye un programa basado
en evidencia

20
3. Proceso de supervisión de la
fidelidad de la implementación.

20
1. Capacidad de diseminación/
escalamiento del programa.

5. Experiencia del oferente en 20

trabajo con organismos públicos
en implementación y/o revisión
de programas sociales.

Para evaluar los tres criterios precedentemente señalados, se aplicará la pauta

que se contiene en la tabla que a continuación se indica:

Criterio Definición Puntaje

1. Consistencia del El programa aborda materias relacionadas con competencias 100
objetivo general del parentales y ámbito escolar y/o comunitario.

12
 El programa aborda materias relacionadas con competencias
programa con los parentales 75
objetivos de
El programa aborda materias relacionadas con el ámbito
intervención 50
escolar y/o comunitario
establecidos por
El programa aborda otras materias distintas a competencias
SENDA. 0
parentales y ámbito escolar y/o comunitario.
El programa cuenta con al menos un estudio experimental
aleatorio controlado o dos estudios cuasi-experimentales, los
que deben estar publicados en una revista científica calificada
en el ranking “Scimago Journal & Country Rank”. Además, se 100
2. El programa que encuentra en algún Banco de Programas Basados en
se propone Evidencia (Certifican la calidad de la evidencia experimental
constituye un del programa).
programa basado en El programa se encuentra en algún Banco de Programas
evidencia. Basados en Evidencia (Certifican la calidad de la evidencia 25
experimental del programa).
El programa no se encuentra en algún Banco de Programas
Basados en Evidencia (Certifican la calidad de la evidencia 0
experimental del programa).
El programa cuenta con manuales de implementación o
3. Proceso de documentos similares donde se detalla el contenido de la
100
supervisión de la intervención, forma de implementación, perfil del
fidelidad de la implementador y fidelidad de la implementación.
implementación. El programa no cuenta con manuales de implementación o
documentos similares donde se detalla el contenido de la
0
intervención, forma de implementación, perfil del
implementador y fidelidad de la implementación.
Verifica la capacidad de diseminación/escalamiento del
4. Capacidad de
programa por cantidad de beneficiarios que se puedan 100
diseminación/escala
alcanzar por ciclo de implementación
miento del programa
No verifica la capacidad de diseminación/escalamiento del
programa por cantidad de beneficiarios que se puedan 0
alcanzar por ciclo de implementación
Cuenta con experiencia acreditable de trabajo con al menos 100
5. Experiencia del dos organismos públicos en implementación y/o revisión de
oferente en trabajo programas sociales.
con organismos
públicos en Cuenta con experiencia acreditable de trabajo con al menos un 50
implementación y/o organismo público en implementación y/o revisión de
revisión de programas sociales.
programas sociales. No cuenta con experiencia acreditable de trabajo con 0
organismos públicos en implementación y/o revisión de
programas sociales.

Puntaje Técnico.

La suma de los puntajes obtenidos de acuerdo a la pauta anterior,

debidamente ponderados según la tabla de evaluación precedente, dará la
nota final de la propuesta técnica. El puntaje técnico obtenido se expresará
con dos decimales sin aproximación.

6.4.2 Evaluación de Ofertas Económicas. (10%)

Las ofertas económicas serán evaluadas por aplicación de una escala de

puntaje de 0 a 100, asignando el puntaje más alto de 100 a la oferta de menor

13
valor económico y asignando los restantes puntajes mediante una regla
aritmética de tres inversamente proporcional a la más económica.

Para los efectos de determinar el precio de la oferta económica, se considerará

el valor bruto ofertado, esto es, considerando los impuestos a los que pudiere
encontrarse afecta.

6.4.3 Puntaje Final.

El Puntaje Final de las Ofertas considera asignar un 90% al puntaje obtenido

en la Evaluación Técnica y un 10% al puntaje obtenido en la Evaluación
Económica, quedando la evaluación final como sigue:

PFTE = Puntaje Técnico * 90 % + Puntaje Económico * 10%

6.4.4 Mecanismo de Desempate.

En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o

más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de
dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:

1.- Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que

hubiere obtenido la más alta calificación en la evaluación de la propuesta
técnica.

2.- Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se

resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta
calificación en el criterio de evaluación de la propuesta técnica denominado “El
programa que se propone constituye un programa basado en evidencia.”

3.-Si con todo, a pesar de haber aplicado los mecanismos de desempate

anteriormente señalados subsistiere el empate, se dirimirá este, mediante
sorteo realizado por la Comisión Evaluadora, actuando un abogado de la
División Jurídica de SENDA, como ministro de fe.

7 ADJUDICACIÓN.

La adjudicación de la propuesta se informará en un plazo no mayor a 30 días

hábiles contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas indicado
en el portal www.mercadopublico.cl, de conformidad con lo dispuesto en el
número 5.6. del acápite I de estas bases, y siempre que el acto administrativo
que adjudica la presente licitación se encuentre totalmente tramitado.

Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo fundado,

totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación,
informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del
portal www.mercadopublico.cl.

7.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO.

El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será

seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto
administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y
al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras

14
Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el
puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta
más conveniente.

La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los

oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal
www.mercadopublico.cl.

En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el

Estado, que desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida
suscribir el contrato respectivo, se adjudicará al oferente que, según el Acta
Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha
oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o bien se declarará desierta
la licitación, a través de acto administrativo fundado.

7.2 RECHAZO DE LAS OFERTAS.

El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los
requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación,
cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para
los intereses del SENDA. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá
ser por acto administrativo fundado.

7.3. DEVOLUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTÍA DE

SERIEDAD DE LA OFERTA.

Las garantías de seriedad de la oferta serán devueltas a aquellos oferentes

cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles, dentro de los 10 días
corridos siguientes contados desde la notificación de la resolución que dé
cuenta de la inadmisibilidad, salvo que recurran de cualquier forma en contra
de la resolución respectiva. Asimismo, la devolución de garantías de seriedad
a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas se devolverá en
el plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que
adjudica la presente licitación.

Tratándose del oferente adjudicado, la restitución del documento de garantía

de seriedad de la oferta se hará una vez que el contrato respectivo se
encuentre firmado por el adjudicatario y una vez que éste haya hecho entrega
de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo dispuesto en
el número 9.3 de estas bases.

Los oferentes deberán retirar sus documentos de garantía de seriedad de la

oferta en las oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 2°,
comuna de Santiago o en la oficina regional del SENDA correspondiente al
domicilio del oferente. La devolución de los documentos de garantía se hará
por medio del endoso correspondiente, en caso que sean endosables, o con la
leyenda al dorso “Devuelta al tomador”, en caso contrario. La entrega se
efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.

Tratándose del Oferente adjudicado, la restitución del documento de garantía

de seriedad de la oferta se hará una vez que el contrato respectivo se
encuentre firmado por el adjudicatario y una vez que éste haya hecho entrega
de la garantía de fiel cumplimiento del contrato a que se refiere el número 9.3
de las presentes bases.

7.4. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.

15
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto
administrativo, por las siguientes causales:

a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades

señaladas en el numeral 8.1.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los
documentos señalados en el punto 8.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se
desistiera de su oferta.
d) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo
dentro del plazo establecido en el punto 8 y 8.3 de las presentes Bases.

De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA

adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese
obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es
conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta adjudica la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.

8 DEL CONTRATO.

Se celebrará un contrato de prestación de servicios, dentro de los 30 días

corridos desde la notificación de la resolución que adjudica.

8.1 INHABILIDADES PARA CONTRATAR.

No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna

de las siguientes inhabilidades:

a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que
estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b)
del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado.

b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios

directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº
18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o
anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas
sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de
acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las
sociedades antedichas.

c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables

penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que
Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los
Delitos que indica.

d) Haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia

en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d),
del Decreto Ley N° 211, de 1973.

Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA

adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final
hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha
oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.

16
8.2 REQUISITOS PARA CONTRATAR.

Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar

dentro del plazo para suscribir el contrato, la documentación que a
continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.

8.2.1 Todos los oferentes

1. Encontrarse inscrito y hábil en el

registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y
Contratación Pública.

2. Con el objeto de acreditar el

cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus actuales
trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario
deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y
Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada
según el formato que a continuación se indica:

En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya

tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada
según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una
de las opciones especificadas:
DECLARACION JURADA

En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020,

don/doña ...................................................................................., representante legal
de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:

a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de

seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad
social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo
monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………..

Nombre: …………..…………..

RUT: ..………….………….

En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados

actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá
acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se
indica:
DECLARACION JURADA

En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020

don/doña ...................................................................................., representante legal
de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:

La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años
trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.

Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

Firma: …………..…………..

Nombre: …………..…………..

RUT: ..………….………….

17
8.2.2 Documentos para Persona Natural:

1. Fotocopia del R.U.T.

2. Declaración Jurada de no estar afecto a las

inhabilidades para contratar.

DECLARACIÓN JURADA

En Santiago de Chile, a ........ de .............. de 2020, don /

doña: .............. ...................................................................................................................................., declara que:

1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos primero y sexto, de la Ley N° 19886, de Bases
sobre Contratos Administrativos de suministro y Prestación de Servicios.

2) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA y
que tampoco está unido a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

3) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades de personas en las que formen parte
tales funcionarios directivos o parientes; ni de sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos
sean accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del
capital.

4) No ha sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra
d), del decreto ley N° 211, de 1973. Nombre: …………..
…………..
RUT: ..………….………….
Firma: …………..…………..

8.2.3 Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas

Individuales de Responsabilidad Limitada):

A. EN CASO DE SOCIEDADES:

1. Escritura pública de constitución y de las últimas

modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social,
objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus
correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones
en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los
casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán
acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la
entidad competente.

2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad,

emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que
corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la
ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad
competente.

3. Certificado de vigencia de poder, del representante

legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de
Bienes Raíces que corresponda.

4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.

5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los

representantes legales.

Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador

de Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.

18
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:

1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del

Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a
escritura pública.

2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre

Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de
asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento
privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el
Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548
del Código Civil.

3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad

jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el
Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del
Servicio de Registro Civil e Identificación.

4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad

jurídica, cuando corresponda.

5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en

que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus
pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe
la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal
respectivo.

6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e

Identificación.

7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e

Identificación.

C. EN TODOS LOS CASOS:

Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de

declaración que a continuación se indica.

En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020, don/doña ...................................................................................., representante legal

de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:

1) La entidad que represento no está afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

2) La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del
artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una
sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.

3) La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el artículo 8 y 10 de la Ley Nº 20.393.

4) La entidad que representa, no ha  sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26,
letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973

Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….

Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, Corporaciones o

Fundaciones.

8.2.4 Documentos para Persona Jurídica Extranjera:

1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los

documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser
19
legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.

2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile,

acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y
representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y
representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido
otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad
chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT
de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o
escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera,
documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la
agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe
comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.

3. Deberá designar domicilio en Chile.

4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su

existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley
Nº 18.046.

D. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES

En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de

Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los
documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.

Con todo, se hace presente, que no será necesaria la presentación de

aquellos documentos que se encuentren digitalizados y vigentes en el portal
www.mercadopublico.cl.

8.2.5 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO:

Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro del plazo
para suscribir el convenio presentar una caución o garantía, con una vigencia
que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo de vigencia del contrato, a
objeto de asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones
contractuales, y las obligaciones laborales y sociales con sus trabajadores y
multas.

Esta caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA,
RUT N° 61.980.170-9, (el nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá
indicarse el RUT.); por un monto igual o superior al 15% del valor máximo total
del contrato, en pesos chilenos.

La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la

vista, con carácter de irrevocable.

En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que,

junto con afianzar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se
afianza el cumplimiento de obligaciones laborales y el pago de multas a las
que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.

La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada

como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e indicar el
número de ID que identifica a la presente licitación en el portal
www.mercadopublico.cl.
20
Con todo, tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá
expresar la mencionada glosa ni la vigencia.

Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada en el

extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en
Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.

Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma

y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el
SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al
Oferente que, según el Acta Final de Evaluación, haya obtenido el siguiente
mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a
través de acto administrativo fundado.

Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y

sociales con los trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en
el artículo 11 de la Ley N° 19.886.

El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de

Contrato, una vez recibido conforme los servicios y cumplido a satisfacción el
contrato.
Tipo de
Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
documento

“Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o

Beneficiario
SENDA, RUT N° 61.980.170-9.”

Vigencia
Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al término de la vigencia del contrato.
mínima

Monto Deberá ser equivalente al 15% del valor total del monto del contrato.

Expresada Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una póliza de seguro expresada en U.F.,
en su equivalente en pesos se calculará a la fecha de emisión del instrumento)

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y las obligaciones laborales y
sociales con sus trabajadores y multas, e indicar el número de ID que identifica a la presente
licitación a través del portal www.mercadopublico.cl

En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que, junto con
Glosa afianzar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se afianza el cumplimiento de
obligaciones laborales y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del
contrato.

Tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada

glosa ni la vigencia.

8.3 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

El Adjudicado deberá suscribir el Contrato correspondiente dentro del plazo de

30 días corridos contados desde la notificación de la adjudicación.

Si el adjudicado no suscribe el Contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá

por desistida su oferta. En tal caso el SENDA adjudicará al Oferente que,
según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje
final o declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.

8.4 APROBACIÓN DEL CONTRATO.

21
El contrato que el SENDA suscriba con el adjudicatario, deberá ser aprobado a
través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir a contar de
la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.

Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, la ejecución del

estudio encomendado deberá principiar a contar de la fecha de suscripción del
respectivo contrato, sin esperar la total tramitación del acto administrativo
aprobatorio del mismo. Con todo, los pagos sólo podrán realizarse una vez
que se encuentre totalmente tramitado el acto que apruebe el contrato.

8.5 CLÁUSULAS DEL CONTRATO.

8.5.1 Del Pago.

El pago del precio por el servicio encomendado, se efectuará en dos cuotas

iguales de un 50% cada una.

1) Pago contra entrega y aprobación de la propuesta de ejecución de

proyecto piloto en un número determinado de comunas de la Región
Metropolitana, que deberá contener la totalidad de las etapas necesarias
para cubrir el diseño, adaptación, capacitación, ejecución y evaluación del
proyecto de pilotaje, contemplando los aspectos metodológicos, financieros
y administrativos asociados al modelo de intervención.

Corresponderá al 50% del valor pactado.

2) Pago contra entrega y aprobación de los productos de documentación

asociados al proceso de diseño, instalación, implementación, registro
y evaluación de la experiencia de pilotaje del programa basado en
evidencia. Esta documentación deberá ser entregada en el plazo máximo
de 30 días, contados desde la finalización del último proceso de
intervención desarrollado el marco del proyecto de pilotaje.
Los productos de documentación que se deben considerar son los
siguientes:

 Resumen ejecutivo del proyecto de pilojate

 Presentación PPT del proyecto de pilotaje
 Manual, informe y/o paper científico que detalle el modelo de
intervención
 Pauta de recomendaciones para una eventual escalabilidad del proyecto
de pilotaje
 Informe final de evaluación del proyecto de pilotaje
 Verificador de la población atendida.

Corresponderá al 50% del valor pactado.

En el caso que el contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de
pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las
obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Senda exigirá que el
contratista proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas
que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte del contratista, dará derecho a dar por terminado
22
el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que el
contratista no podrá participar.
Para cada pago, el contratista deberá presentar a SENDA un Certificado de
Antecedentes Laborales y Previsionales, y además acreditar el pago completo
de las obligaciones con sus trabajadores (personal que presta el servicio
contratado) durante la ejecución del contrato, tengan estos contrato de trabajo
o presten servicios a honorarios a través de cualquier antecedente idóneo para
respaldar el cumplimiento de tales obligaciones, como por ejemplo certificados
de previred, etc., dejando expresa constancia que no basta para cumplir este
requisito el envío de una declaración jurada.
Para proceder a ejecutar el o los pagos que correspondan, la o las Órdenes de
Compra deben encontrarse aceptadas por el Proveedor, en el portal
www.mercadopublico.cl.
Finalmente. el o los pagos, sólo podrán hacerse efectivos, una vez que se
encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el respectivo
contrato y contra entrega por parte del Contratista de la boleta o factura
correspondiente extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N° 61.980.170,
debidamente visada por el jefe/a de la División Programática de SENDA.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido
de la factura dentro del plazo establecido en la Ley Nº 19.983.

8.5.2 Contraparte Técnica.

La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por el Jefe(a) de la

División Programática de SENDA, o por el (la) funcionario(a) que éste designe
mediante memorándum.

Serán funciones de esta Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:

a) Recibir y aprobar los productos esperados, y plantear las observaciones

y/o recomendaciones que se estimen convenientes, debiendo certificar
la recepción conforme de éstos.

b) Colaborar y asistir al contratista en el ámbito de sus competencias.

Asistir en la ejecución del servicio, coordinando las actividades que
involucren salidas a terreno del oferente seleccionado, facilitando el
contacto con los funcionarios de las regiones.

c) Supervisar y monitorear el desarrollo del trabajo, velando por el estricto

cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados.

d) Solicitar en cualquier momento, información acerca de las actividades

realizadas.

e) Visar las boletas o facturas presentadas por el contratista, para lo cual

certificará que los presupuestos para su pago se encuentran cumplidos.

Con todo, la Contraparte Técnica, se reserva el derecho de fijar, cuando lo

estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre el estado de
avance del trabajo, aspectos logísticos y técnicos de su realización, para lo
cual se comunicará con el adjudicatario con un mínimo de 48 horas de
anticipación.

8.5.3 Plazo de ejecución.

23
El servicio encomendado deberá ser ejecutado íntegramente, antes del 31 de
diciembre de 2020, contándose el plazo de ejecución, desde la fecha de
suscripción del respectivo contrato.
8.5.4 Modificación del contrato.

Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el SENDA estima necesario

realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que por su
magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario, podrá
proponer a éste las modificaciones señaladas, las que podrán incluir las
prestaciones y el precio, no pudiendo exceder este último el 20% del
originalmente propuesto.

La modificación señalada deberá ser aprobada mediante la suscripción del

contrato respectivo, a través del correspondiente acto administrativo
totalmente tramitado.

8.5.5 Término Anticipado.

Sin perjuicio de las causales previstas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y

en el artículo 77 de su Reglamento, (D.S. N° 250, de 2004, de Hacienda), el
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas
y Alcohol, SENDA, unilateralmente podrá poner término anticipado al contrato,
aplicando el procedimiento que más adelante se indica en el presente
numeral, y siempre mediante resolución fundada, si el adjudicatario se
excediera en más de un 20% en cualquiera de los plazos establecidos en su
propuesta técnica o habiéndose concedido ampliaciones, no se cumplieran los
nuevos plazos.

El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de

Drogas y Alcohol, SENDA, igualmente podrá dar término anticipado al contrato
si, a su juicio, la ejecución del servicio fuera manifiestamente deficiente o las
soluciones dadas por el oferente seleccionado, no cumplieran con la calidad
contratada. Asimismo, podrá poner término anticipado al contrato en caso de
existir un incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones
contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba acaso fortuito
o fuerza mayor. Se entenderá por incumplimiento grave, entre otras, cuando el
servicio contratado no cumpliere con la calidad

Asimismo, constituirá causal de término anticipado, en caso de constatarse

que el contratista presentó o adulteró algún tipo de documento, o su contenido,
ya sea al momento de la suscripción del contrato o durante la ejecución de los
servicios, lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieren
corresponder.

En caso de verificarse el incumplimiento grave de las obligaciones del

Contratista, el SENDA pondrá anticipado término al contrato, pudiendo,
además, solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que
corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común. En
todos aquellos casos en que el término anticipado de contrato se disponga por
causa imputable al proveedor, SENDA hará efectiva la garantía de fiel
cumplimiento de contrato.

A más de lo anterior, se podrá poner término anticipado al contrato, por parte

de SENDA, si al momento de contratar, la parte contratista registra saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años
y no da cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados de pagos
24
producto del contrato al pago de esas obligaciones o no acredita dicho pago
en la oportunidad establecida en el contrato.

Procedimiento de término anticipado de contrato:

a) La jefatura de la División Programática de SENDA, notificará por escrito

al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término
que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.

Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este

procedimiento, se realizarán mediante carta certificada dirigida al domicilio
registrado en su contrato, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer
día después de recibida la carta en la oficina de Correos correspondiente.

b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le

haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza
mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que
originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el
Servicio.

Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán

por acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente
resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol.

c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del

Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los
descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se
dictará el correspondiente acto administrativo.

El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del

Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o
parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del
plazo indicado, la causal quedará firme.

8.5.6 ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA PÚBLICA.

a) Acápite I “Bases Administrativas”.

b) Acápite II “Bases Técnicas”.
c) Consultas, Respuestas y Aclaraciones.
d) Acápite III, “Anexos”.

ACÁPITE II
“BASES TÉCNICAS”.

1. Antecedentes

El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del consumo de

Drogas y Alcohol, en adelante; indistintamente también “SENDA”, es el Servicio
encargado de la ejecución de las políticas en materia de prevención del
consumo de estupefacientes, sustancias psicotrópicas e ingestión abusiva de
alcohol, y de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas

25
afectadas por dichos estupefacientes y sustancias psicotrópicas, además de la
elaboración de una estrategia nacional de drogas y alcohol.

La ejecución de políticas en materia de prevención, tratamiento e integración

social de las personas afectadas por este problema, implica asumir el desafío
de diseñar e implementar estrategias y acciones sensibles a las necesidades y
recursos particulares de diversos grupos poblacionales y adaptarlas
especialmente para aquellos que se encuentran en situación de mayor
vulnerabilidad.

En este sentido, para el cumplimiento de las funciones asociadas a

implementación de políticas públicas en la materia, resulta fundamental para
SENDA explorar, evaluar y diseñar permanentemente procesos de mejora en
su oferta programática.

La evidencia internacional sostiene que es el diseño e implementación de

programas basados en evidencia, lo que mejores resultados genera en
términos de cambios positivos en los factores que llevan a una persona, grupo
y/o institución a requerir intervención programática por parte de SENDA.

La actual administración de SENDA ha dispuesto un plan estratégico que

considera un proceso de evolución y mejora en términos de la calidad y
rigurosidad de la oferta programática. Este esfuerzo que considerará los
próximos diez años de vida institucional, supondrá la incorporación definitiva de
programas basados en evidencia de probado éxito en términos de resultados.

Para la implementación del proceso de mejoras, se ha dispuesto la actuación

del Servicio bajo el enfoque sistémico, planteando la creación del SISTEMA
SENDA, compuesto por cuatro subsistemas, cada uno a cargo de una de las
funciones estratégicas de la institución. A saber, componente uno SENDA
INICIA (detección y focalización de beneficiarios), componente dos SENDA
PREVENCIÓN (Oferta programática preventiva en el marco del Plan Nacional
Elige Vivir Sin Drogas), componente tres SENDA TRATAMIENTO (oferta
programática de tratamiento e intervención), componente cuatro SENDA
OPORTUNIDADES (oferta programática para la integración social efectiva).

Para el inicio del proceso de implementación de mejoras se ha resuelto

priorizar la acción de políticas, planes y programas en materia de prevención
del consumo de alcohol y otras drogas.

Así, comprender la prevención del consumo de alcohol y otras drogas como un

sistema, requiere la concepción de las políticas y programas basados en
evidencia, que respondan a diferentes ámbitos y niveles de intervención.
(Prevención ambiental, universal, selectiva e indicada).

La actual oferta institucional de SENDA no dispone formalmente de ninguna

iniciativa formulada con las características propias de los programas basados
en evidencia, por lo que resulta imperioso para la institución en el marco de sus
objetivos estratégicos, la incorporación específica de este tipo de oferta.

En el cumplimiento de sus funciones, corresponde a la División Programática

de SENDA, diseñar, implementar y evaluar políticas y programas en materia de
alcohol y otras drogas dentro del ámbito de las competencias del Servicio, para
contribuir al desarrollo y fortalecimiento de una cultura preventiva. Entendiendo
esta última como un “proceso continuo y activo de creencias, actitudes y
acciones o procedimientos, al interior de un grupo, que se expresa en
prácticas diarias, políticas y estrategias, que buscan promover y
desarrollar estilos de vida saludable y convivencia armónica, los cuales
26
se configuran como factores protectores del consumo de drogas y
alcohol” (SENDA, 2012).

En términos preventivos, el foco está puesto en el fortalecimiento de

habilidades parentales y el trabajo con adultos cuidadores, por ello; contar con
oferta programática diseñada para ese fin es fundamental para los objetivos del
Servicio. La evidencia existente, establece que es a través de transferencia o
generación de competencias parentales que los adultos a cargo del cuidado de
NNA, podrán potenciar su rol como agentes preventivos y de fortalecimiento de
factores protectores, frente al consumo de alcohol y otras drogas.

Por lo anteriormente indicado, y en el entendido de que este proceso específico

debe iniciarse con el mejor y más experto acompañamiento técnico-
programático posible, se requiere contratar el servicio de “ASESORÍA,
IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PILOTAJE DE PROGRAMA
BASADO EN EVIDENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN SELECTIVA,
CENTRADA EN LA GENERACIÓN DE HABILIDADES DE PARENTALIDAD
POSITIVA”.

Este apoyo técnico-programático sentará las bases para el trabajo que los
equipos profesionales de SENDA deban realizar para concretar una exitosa
implementación de programas basados en evidencia.

2. Glosario de conceptos centrales del proceso:

 Evidencia: Al menos un estudio experimental aleatorio controlado, o
bien dos estudios cuasi-experimentales, que permitan identificar
causalidad entre los factores de intervención y el objetivo general del
programa.
 Programa Basado en Evidencia: Programa que cuenta con evidencia,
impacto (programa tiene un impacto positivo, y se ha demostrado la
ausencia de efectos negativos), especificidad de la intervención
(población objetivo claramente definida, donde factores de riesgo/
protección o conductas que se quieren implementar son identificadas) y
disponibilidad (materiales de entrenamiento disponibles, información
sobre recursos económicos y humanos, análisis costo beneficio,
manualizado).
 Prevención: evitar o retrasar la iniciación en el uso de drogas o evitar el
desarrollo de desórdenes asociados al consumo. Todo programa
preventivo debe apuntar a alguno de estos objetivos e inscribirse dentro
del objetivo mayor de fomentar el desarrollo sano y seguro de niños,
niñas y jóvenes. Deben apuntar a fomentar factores protectores y
disminuir factores de riesgo. Los factores protectores y de riesgo varían
en las diferentes etapas de la vida de una persona.
 Prevención Universal: Estrategias dirigidas a toda la población,
orientadas la promoción de factores protectores, y a la disminución de
factores de riesgo, para evitar el consumo de drogas y alcohol y/o
retrasar la edad de inicio de éste.
 Prevención Selectiva: Dirigidas a personas, grupos, comunidades y/o
sectores de la población, tendientes a evitar el consumo y el consumo
de riesgo de drogas y alcohol, atendiendo a la confluencia de
condiciones y/o factores de riesgo específicos.
 Prevención Indicada: Estrategias dirigidas a personas que presentan
una alta confluencia de condiciones o factores de riesgo, para evitar o
retrasar el consumo de riesgo de drogas y alcohol, o la cronificación de
este consumo.
27
  Parentalidad Positiva: El actuar de los padres, madres y
cuidadores que se fundamenta en el interés superior de los niños, niñas
y adolescentes, incluyendo el cuidado y desarrollo de sus capacidades
de forma no violenta, con reconocimiento y un establecimiento de límites
que permite el desarrollo pleno, a nivel físico, emocional, social e
intelectual del niño o la niña. Implica guiar con límites y normas
consistentes, con mucho afecto, sin recurrir a ninguna forma de violencia
(gritos, humillaciones o cachetes) y potenciar al máximo sus
capacidades, requiriendo para tal responsabilidad, paciencia y
flexibilidad por parte de los adultos (Sánchez, 2013).

3. Objetivos

3.1 Objetivo General

Instalar, implementar y evaluar un proceso de pilotaje de un programa basado

en evidencia de prevención selectiva, que mediante el desarrollo de habilidades
parentales permita prevenir problemas de conducta en niños, niñas y
adolescentes (NNA), principalmente en consumo de drogas y alcohol.

3.2 Objetivos específicos:

a) Contar con un programa basado en evidencia factible de ser adaptado e

implementado en los contextos especificados por el servicio (P.ej:
regiones, comunas, localidades, tipo de establecimientos) en el mediano
plazo (P. ej: 2 años). Como marco general, para realizar intervenciones
preventivas se recomienda considerar un programa que debe poder
implementarse con cuidadores principales, ya sea en contextos
escolares o comunitarios.
b) Contar con profesionales capacitados y habilitados para implementar el
programa.
c) Desarrollar y validar manual(es) de implementación del programa en su
versión en Chile que permitan la continuidad del programa en el
Servicio.
d) Implementar el programa a través de un piloto durante un período
determinado y para una cantidad definida de beneficiarios.
e) Definir un modelo de monitoreo de evaluación de resultados y reportar
los resultados preliminares del programa.
f) SENDA debe recibir asesoría técnica por parte del oferente durante el
proceso de ejecución del proyecto.
g) Elaborar de un plan de escalamiento/diseminación del programa.
h) Sistematizar el proceso de instalación del programa en SENDA que
incluya un modelo que asegure la fidelidad de la implementación.

4.- Productos esperados:

1. Programa basado en evidencia que cuente con:

 Descripción detallada de los objetivos de la intervención y sus

mecanismos de causalidad, población objetivo claramente
definida, donde factores de riesgo/ protección o conductas que se
quieren implementar son identificadas.

 Material de entrenamiento e implementación disponible que al

menos:

28
 i. Identifique cantidad y duración de sesiones, donde se
identifica la secuencia de entrega de productos a cada
usuario.

ii. Detalle el contenido de trabajo para cada actividad o

sesión.

iii. Caracterice el perfil y competencias de quienes ejecutan

las sesiones/actividades.

 Diseño y ejecución de un piloto de implementación del programa

con una cantidad definida o al menos un rango esperado de
beneficiarios por atender y el plazo en que se desea que se
realice tanto la intervención como la evaluación del programa.

 Modelo de transferencia del programa basado en evidencia que

permita a SENDA implementarlo, respetando los estándares de
calidad y requisitos pertinentes, en el mediano/largo plazo,
asegurando la fidelidad de la implementación, de acuerdo a las
exigencias del dueño de la licencia.

 Diseño de un plan de escalamiento/diseminación del programa.

2. Piloto del programa implementado (Con Informes validados por División

Programática de SENDA y con respaldo de asistencia)

3. Entregables:

 Reportes de monitoreo de fidelidad de la implementación

ejecutada.

 Manual del programa adaptado al contexto chileno en SENDA.

 Sistematización de la experiencia en una serie de informes (por

definir según pertinencia) de avance a entregarse de manera
periódica en las fechas que sean relevantes para el correcto
desarrollo del proceso.

 Informe de monitoreo de resultados del programa a entregarse en

las fechas que sean atingentes con los procesos de
implementación y evaluación del programa.

5.- Procedimiento de aprobación de los informes:

La contraparte técnica notificará por escrito mediante correo electrónico la

aprobación o rechazo con observaciones del informe correspondiente. El plazo
que tendrá la contraparte técnica para realizar la notificación será dentro de los
5 días corridos siguientes de entregado el informe. Luego el oferente dispondrá
de 5 días corridos para presentar un nuevo informe que corrija y atienda las
observaciones realizadas. Posteriormente la contraparte técnica dispondrá
nuevamente de 5 días corridos para informar al oferente la aceptación del
nuevo informe. En caso de ser rechazado el informe y existir nuevamente
observaciones a los productos presentados, el oferente tendrá un plazo de 5
días corridos para entregar un nuevo informe. Si este último es nuevamente
rechazado, se notificará de incumplimiento de obligaciones por lo que procede
el término anticipado del contrato.
29
6.- PROPIEDAD, USOS Y RESTRICCIÓN DE LA INFORMACIÓN A
OBTENER

El Informe final del estudio, así como toda información parcial levantada en
terreno o desde fuentes secundarias, será de propiedad exclusiva del Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.

El contratista no podrá por sí o por medio de cualquier integrante de su equipo

de trabajo, difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o
parcialmente, el estudio y sus resultados sin contar con la autorización expresa
del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol.

ACÁPITE III
ANEXOS

ANEXO 1

A) DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL

En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, don/doña ______________________________,

declara:

a) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso

primero, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios.
b) Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y
verificado su concordancia, así como también que todos los antecedentes
presentados como parte de mi oferta son veraces y exactos, conforme con las
condiciones de la presente licitación.

Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
B) DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA

En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, don/doña en su calidad de representante legal

de ______________________________, declara que su representada:

a) No esta afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero, de la Ley
19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

b)Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y verificado su
concordancia, así como también que todos los antecedentes presentados como parte de mi oferta son
veraces y exactos, conforme con las condiciones de la presente licitación.

Firma, Nombre y RUT Representante Legal: …………..…………..

Nombre del Oferente y RUT del mismo

C) DECLARACIÓN JURADA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

30
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, los integrantes de la Unión Temporal de
Proveedores, declaran:

a)No estar afectos a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero, de la Ley
19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

b)Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y verificado su
concordancia, así como también que todos los antecedentes presentados como parte de mi oferta son
veraces y exactos, conforme con las condiciones de la presente licitación.

Firma, nombre y RUT de todos los integrantes de la Unión Temporal

(Deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Unión, sean personas naturales o jurídicas)

ANEXO N°2

ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA

Cargo Nombre Fecha de Entidad Nombre Nombre Teléfono y/

ejecución Mandante del de o correo
(año y proyecto contacto electrónic
mes) y/o del o del
estudio mandante contacto
Consultor
Consultor
Consultor
(Agregar más filas si es necesario)

El siguiente anexo se debe presentar adjuntando copia de contratos,

órdenes de compra u otro documento que acredite haber prestado el
servicio en el mes y año que informa, indicando datos de contacto de la
contraparte técnica (nombre, teléfono y/o correo electrónico). En
consecuencia, la información que no pueda ser acreditada de esta forma
no será considerada en la evaluación.

FIRMA Y RUT DEL OFERENTE O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE ESTE

TRATÁNDOSE DE UNA PERSONA JURÍDICA

(En caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá ser suscrito por el

representante o apoderado común individualizado en el instrumento
público o privado en el cual la Unión Temporal se constituye.)

31
 ANÓTESE, Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE COMPRAS Y
CONTRATACIÓN PÚBLICA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y
REHABILITACIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL

Documento firmado digitalmente por CARLOS FRANCISCO CHARME

FUENTES
Fecha 25-03-2020 17:40:24
Santiago, Chile
Este documento cuenta con una firma electrónica avanzada según lo
indica la ley N° 19.799.
Para verificar su validez debe acceder a
https://sidoc.senda.gob.cl/consulta e ingresar el siguiente código:
57bb8741bf19cf0c88f76a74676db600d0429e26

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