Módulo C: Unidad 2: Participación de la

comunidad
Traducción al español realizada por Translators Without Borders (Traductores sin fronteras) del original Emerging respiratory viruses, including COVID-
19: methods for detection, prevention, response and control, 2020. La OMS no se hace responsable del contenido o la precisión de esta traducción. En
caso de diferencias entre la versión en inglés y en español, se ha de considerar el original en inglés como versión auténtica y vinculante.
 Objetivos de aprendizaje

Al final de esta unidad, los

participantes deben ser capaces de:
▪ Describir al menos tres razones
que justifican el involucramiento de
las comunidades en las respuestas
a epidemias
▪ Identificar los posibles desafíos y
facilitadores a la participación de la
comunidad (CE)
▪ Describir enfoques y estrategias
para un involucramiento eficaz de
las comunidades

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 ¿Por qué las comunidades necesitan
participar durante un brote? – 1
Las comunidades La información general
afectadas necesitan en los medios
información sobre cómo comunicación no es
protegerse y cómo las suficiente. Debemos
autoridades están crear narrativas que
respondiendo a la respondan a las
epidemia. Los equipos de preguntas que surgen en
respuesta necesitan las distintos grupos en
saber cómo las las comunidades
comunidades entienden y
reaccionan a la
enfermedad
y la respuesta

La participación de las comunidades asegura su implicación directa en la respuesta, en

la definición de estrategias para identificar y abordar los temores, las barreras, las
preocupaciones y negociar los cambios de prácticas necesarios para limitar la
transmisión así como la aceptación de medidas de proteccción
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 ¿Por qué las comunidades necesitan
participar durante un brote? – 2

¿Por qué es necesario que

las comunidades participen
durante un brote? La
comunicación bidireccional
- diálogo - debe
establecerse desde el inicio
de un brote, entre las
Las comunidades comunidades y los equipos
afectadas deben ser
de respuesta. Participando
parte de las soluciones
para proteger sus vidas se construye
y detener un brote un entendimiento mutuo y
se desarrolla la confianza.

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 Oportunidades para la participación
de la comunidad

Anticipación y Detección
Contención Mitigación
preparación temprana

Emergencia Brotes
Transmisión
(interfase (transmisión Control
activa
humano-animal) lcoalizada)

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 Desafíos de la respuesta en
brotes
▪ La falta de comprensión de parte de los equipos
▪ de respuesta de las prácticas comunitarias, las
preocupaciones y el temor a nivel de las comunidades.
▪ Compartir de forma lenta/tardía la información disponible
sobre la enfermedad y la respuesta podría exacerbar las
preocupaciones de la comunidad y amplificar el brote.
▪ La falta de información y sensibilización sobre las
medidas de protección puede agravar la propagación de
la enfermedad
▪ Iniciar la aplicación de medidas de control sin la
participación y coordinación con las comunidades afecta
la aceptación de la respuesta
▪ Inacción o reacción tardía a los rumores puede conducir a
malentendidos e impactar en la confianza en las
autoridades sanitarias , lo que promueve
comportamientos "peligrosos" para la comunidad
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 Ejemplos de algunos
posibles desafíos

Los brotes nosocomiales (atención

de
la salud) pueden ocurrir:
▪ Debido a la falta de
información y concienciación
sobre el virus entre los
trabajadores de salud y/o a
la falta de aplicación de
medidas adecuadas de
prevención y control de
infecciones

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 Ejemplos de algunos
posibles desafíos
Las prácticas culturrelacionadas con
el cuidado de la salud y
compartamientos sobre la búsqueda
de atención en salud, pueden el
control de un brote:
▪ Por ejemplo, en algunas culturas,
muchos familiares acompañarán o
visitarán a familiares enfermos
cuando estén en el hospital, y
algunas personas pueden acudir a
diferentes establecimientos de
salud, mientras están enfermos,
antes de decidir dónde buscar
atención.
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 Estrategia de involucramiento
comunitario – 1

Evaluar y
analizar el contexto
e identificar
personas/ grupos
clave Definir una
estrategia de
Monitorear el
involucramiento y
avance hacia el
de comunicación
impacto deseado
con las personas
clave identificadas
Implementar las
actividades
definidas en la
estrategia

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Identificar y trabajar con
grupos claves – 1

Gobiernos,
Profesionales
funcionarios y
de la salud
voceros

Las mujeres Personas de

como principales influencia en medios
cuidadoras y redes sociales

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Identificar y trabajar con
grupos claves – 2

Público en general
Empresas/ de donde se
empleadores reportan
los pacientes

Sector viajes Trabajadores

y comercio sanitarios

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Identificar y trabajar con
claves interesadas – 3

Gobierno local y Asociaciones de

sociedad civil mujeres y jóvenes

Personas
influyentes en
contexos
religiosos y
communitarios

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 Evaluar el contexto – 1

▪ Consultar a colegas locales y partes

interesadas.
▪ Conocer y entender las necesidades,
preocupaciones, temores, así como
fortalezas y capacidades a nivel comunitario.
▪ Revisar la literatura existente: encuestas
CAP (Conocimientos, Actitudes y Prácticas),
etnografías, análisis de ciencias políticas.
▪ Aplicar metodologías de ciencias sociales:
• caminatas en la comunidad
• observación participativa
• entrevistas
• debates en grupos focales
▪ Explorar los medios de comunicación
preferidos de las comunidades
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 Evaluar el contexto – 2
▪ Identificar la vía de comportamiento de ▪ Identificar a las personas clave ya
búsqueda de atención ensalud (HSB) vinculadas al HSB en el hogar, la
para comunidad y los centros de salud:
la enfermedad y los factores que la • controladores de acceso (gatekeepers)
condicionan localmente: • tomadores de
• factores socioculturales: incluyendo decisiones
modelos explicativos, enfoque de género • personas
local y dinámica de poder influyentes
• factores economicos • cuidadores / profesionales de la salud
Proveedor del
• factores prácticos Hogar Comunidad cuidado de la salud
• factores empíricos

Cuidadora: madre / responsable de la toma de
decisiones: padre/persona de influencia: suegra
Cuidador/practicante: curanderos
tradicionales / casa de oración / farmacia /
tomador de decisión: curanderos
tradicionales / casa de oración /
Persona de influencia: cura/ imam
Cuidador / profesional: médicos / enfermeras
de los sectores público y privado.
Cuidador / tomador de decisiones: médicos
/ enfermeras
Persona de influencia: autoridad sanitaria

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Desarrollar una estrategia y
un plan de acción

▪ Definir la audiencia
▪ Diseñar el plan de comunicación y
elija los canales/métodos de
comunicación en tres niveles:
• medios de comunicación masivos
• líderes y personas clave
• comunicación interpersonal
▪ Desarrollar narrativas
▪ Desarrollar materiales y
herramientas de Información,
educación y comunicación (IEC)
junto con grupos de usuarios
finales, validar todos los materiales
antes de su uso.
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 Establecer un Sistema de
retroalimentación

▪ Construir una forma sistemática

y dinámica de recopilar, analizar
e integrar las preguntas y
rumores de las comunidades en
los tres niveles:
• medios de comunicación masivo:
monitoreo de medios, programas
de radio con llamadas del público
• líderes y personas clave:
reuniones con personal de salud,
lideres religiosos, etc.
• comunicación interpersonal:
diálogos comunitarios, información
de los trabajadores comunitarios
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 Establecer un sistema de
retroalimentación

▪ Compartir la información con las

otras áreas técnicas de la
intervención y negociar el cambio y
la mejora en la implementación de
acuerdo con la información de las
comunidades .
▪ Siempre volver a la las
comunidades con respuestas a sus
preguntas
▪ Crear un "puente" entre la
intervención de respuesta y las
diferentes comunidades.
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 Puntos clave – 1

▪ La comunicación y la difusión de la
información no es CE.
▪ CE es más eficaz cuando existen
relaciones y mecanismos
establecidos antes de la
emergencia.
▪ Implicar a las comunidades de
forma rutinaria, construir
comfianza. Honestidad y
transparencia.
▪ Conectar y contruir puentes
entre la realidad de la
comunidad y la realidad de la
intervención de respuesta.
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 Puntos clave – 2

La comunicación se puede definir como la acción de

intercambio (envío y recepción) de información:
Obstáculos comunes a la comunicación:
▪ Idioma y educación
▪ Diferencias culturales y étnicas
▪ Mensaje irrelevante
▪ Demasiada información
▪ Restricciones de tiempo
▪ Ruido y distracciones
Activación de la comunicación:
▪ Llegar a la audiencia esperada
▪ Atraer la atención del público
El mensaje debe ser:
▪ Comprensible
▪ Culturalmente adaptado
▪ Creíble y relevante
▪ Entregado a tiempo
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 Para más información

Por favor contactar:

Melinda Frost
Oficial Principal Comunicación de Riesgo
COVID-19
Preparación Eventos de Alto Riesgo
Programa de Emergencias de la OMS
Organización Mundial de la Salud
Ginebra, Suiza
email: mfrost@who.int

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