LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR

Y SUS ELEMENTOS ESENCIALES

Como se ya se dijo al inicio del curso, uno de los principales objetivos por las que se
establecieron las aduanas en las naciones fue establecer el control de las mercancías
tanto de las sus salidas como de sus entradas, más a la par de ello el fin principal
también lo era el procurar con la comercialización de las mercancías de un país a otros
era sin duda el fin económico, recaudatorio, debido a las entradas y salidas de
mercancías del territorio mexicano se determina un impuesto, el Impuesto al Comercio
Exterior (ad valorem) regidos por la LIGIE Ley del Impuesto General de Importación y
Exportación, en el argot aduanero también se les llama aranceles aduaneros.

El objetivo de los impuestos al comercio exterior es el de salvaguardar los productos

mexicanos para que no se realice una competencia desleal que en un momento pudiera
darse entre los países que introduzcan mercancías a territorio mexicano, debido a esta
protección a las mercancías nacionales la autoridad aduanera se vale de las
regulaciones y restricciones no arancelarias, del llevar a cabo la verificación del correcto
cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, los cupos, cuotas compensatorias,
etc.
Además de los Impuestos al Comercio Exterior, también el Impuesto Sobre Automóviles
Nuevos, el Impuesto al Valor Agregado, el Derecho de Trámite Aduanero, entre otros,
pueden ser determinados debido a la introducción de mercancías de procedencia
extranjera al país Además del Impuesto General de Importación, las mercancías que se
introducen al territorio mexicano

Los Impuesto al Comercio Exterior tienen su validez jurídica al emanar de Nuestra Carta
Magna, al ser establecidos por el Congreso de la unión quien es el facultado para
imponer contribuciones a fin de cubrir el gasto público, establecer contribuciones al
comercio exterior, tal y como lo señala el artículo 73 de la Constitución Política de
México, señala en su fracción VII y XXIX-A:
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.
XXIX. Para establecer contribuciones:
1o. Sobre el comercio exterior;

LOS ELEMENTOS DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR

La Ley Aduanera en su párrafo primero señala que los Impuestos Generales de

Importación y Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la
entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que
se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de
éste o de dicha entrada o salida de mercancías. El Código Fiscal de la Federación se
aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley.

Están obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introducen

mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sean sus propietarios,
poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera
personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje,
manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos mencionados en el párrafo
anterior.

De acuerdo con el párrafo segundo arriba señalado son sujetos del Impuesto al
Comercio Exterior quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del
mismo, estos sujetos son propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes,
apoderados, agentes aduanales o cualesquiera persona que tengan intervención en la
introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o
en los hechos o actos mencionados en el párrafo anterior. Así mismo, en el artículo 52
de la Ley Aduanera se establece lo siguiente: Están obligadas al pago de los impuestos
al comercio exterior las personas físicas y morales que introduzcan mercancías al
territorio nacional o las extraigan del mismo, incluyendo las que estén bajo algún
programa de devolución o diferimiento de aranceles, en los casos previstos en los
artículos 63-A, 108, fracción III y 110 la Ley.

La Federación, Distrito Federal, estados, municipios, entidades de la administración

pública paraestatal, instituciones de beneficencia privada y sociedades cooperativas,
deberán pagar los impuestos al comercio exterior no obstante que conforme a otras
leyes o decretos no causen impuestos federales o estén exentos de ellos. Las personas
y entidades a que se refieren los dos párrafos anteriores también estarán obligadas a
pagar las cuotas compensatorias. Se presume, salvo prueba en contrario, que la entrada
al territorio nacional o la salida del mismo de mercancías, se realiza por:
l. El propietario o el tenedor de las mercancías.
ll. El remitente en exportación o el destinatario en importación.
lll. El mandante, por los actos que haya autorizado.

OBJETO DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO.

Es el hecho generador del pago de las contribuciones y derechos cuando una persona
se encuentra en los supuestos determinados por los ordenamientos legales, en este
caso serán las mercancías que se introduzcan o salgan de nuestro territorio nacional.

BASE DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO.

Es la que se establece para efectos del cálculo de la aplicación de las diferentes
contribuciones que se tienen que pagar y éstas tienen principalmente como principio el
valor en aduana de la mercancía.
De acuerdo a lo anterior, la Ley Aduanera en la fracción III del artículo 2º.
Define lo que se debe de entender por mercancías, siendo la siguiente:
Fracción III del artículo 2º.
lll. Mercancías, los productos, artículos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando
las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular. De acuerdo
con la definición anterior, todo lo tangible o medible se considera como mercancía. En
ese sentido, quedarían fuera de la definición los servicios, al
no ser consideradas como mercancías.
EXCEPCIONES DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO.
La excepción que tienen determinadas mercancías cuando entran a nuestro país o bien
al salir del mismo, se contempla en el artículo 8º y 61 de la Ley Aduanera o bien en la
Ley que se esté aplicando.