PARTE I (pag 9 a 10)

Aspectos de la globalización y sus implicaciones sobre la problemática del

Estado actual.
1. ¿Cómo opera la globalización? Aspectos principales en relación a los
mercados, destino individual, las fronteras y proceso de
democratización.
La globalización es un proceso/fenómeno económico, tecnológico, político,
social y cultural a escala mundial, que consiste en la
creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países
del mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie
de transformaciones sociales, económicas y políticas de carácter global.
 Época de cambios de gran magnitud y rapidez.
1. Opera por medio de mercados (de bienes, servicios, ideas)

2. Se da un movimiento contrapuesto:

achicamiento OBJETIVO del mundo (amplitud de bienes materiales e

inmateriales que se mueven rápidamente por todo el planeta)

ensanchamiento SUBJETIVO (geográfico y temporal) de nuestras

consciencias: en la consciencia moderna se piensa a sí misma y a su
circunstancia (lo que nos pasa esta determinado por un ámbito más
amplio)

Producen 2 fenómenos:

A. ANGUSTIA: sensación de que el destino individual y hasta de el de

países están influidos por fuerzas que operan más allá de nuestro
control.
El conocimiento técnico, ser experto para la reproducción
cotidiana, pero sin examen crítico
Simplificaciones, negarse a reconocer los cambios, complejo

B. DESORIENTACIÓN: como se erosionan todo tipo de fronteras tanto

de la vida individual como de los estados nacionales (se mueven
capitales, ideas, personas)

Estos procesos coexisten con los de DEMOCRATIZACIÓN (de escala

mundial),

La erosión de todo tipo de fronteras se contrapone con lo que parece ser

la tendencia humana a generar sistemas de solidaridad territorialmente
acotados.
 *menciona la emergencia de una sociedad civil transnacional, redes de
asociaciones que luchan por la vigencia universal de derechos básicos
inherentes a las personas. Presuponen ciudadanías activas en cada
lugar.

2 . Relación entre democracia-ciudadanía-base territorial

Se implican entre sí.

Para que haya democracia, tiene que haber ciudadanía (gente). Para
que haya ciudadanía tiene que haber un territorio provisto por el estado
(ciudadano de).

Ser ciudadano implica tener derechos y obligaciones que es estado

establece y garantiza por su sistema legal.

Cuando la ciudadanía se expresa como pueblo, hay un sentido de

pertenencia, un “nosotros” que tiene como referencia central al estado, a
la población y al territorio.

La democracia presupone un estado fuerte y delimitado.

3. ¿Qué relación establece el autor entre “asumir la globalización -el

bienestar general- desarrollo de la democracia”?
No luchar autodestructivamente contra la globalización o hacer nada, equilibrio,
sino 3 preguntas:
1. Cómo digerir las principales consecuencias negativas de la globalización
2. Cómo lograr que el estado sea un techo acogedor para los que sufren
muchos perjuicios y pocas ventajas de la globalización
3. Cómo construir regímenes democráticos basados en una ciudadanía
activa y consciente.

PARTE II
Características más permanentes del Estado, en tanto que se pretende el
principal agente del bien común de la población que acota el territorio.

1. ¿Qué es eso que es hoy el Estado? Desarrollar dos respuestas, la de

Jorge Sábato y la del autor:
Objetivos
Relación con la democracia
Pretensión
Legitimación
 Se crean 2 respuestas básicas.

La primera de las respuestas ignora la globalización y los fenómenos

conexos. Se piensa al estado como una entidad que circunscribe toda la vida
política, económica y cultural de una nación.

La segunda establece que el estado es una ficción que entorpece el libre

juego de bienes, servicios e ideas que la magia del mercado global desata.

Estas dos respuestas son los dos extremos, no tienen en cuenta varios
aspectos, simplificando el tema. La existencia de una globalización que
trasciende las fronteras nacionales significa una relación con una economía,
cultura y política mundial, y verse afectados, por estas relaciones y el contexto.
Pero esto no significa que el estado deje de existir, siendo una mejor respuesta
a lo que es hoy el estado una afirmación que tenga en cuenta todos sus
aspectos, como instituciones, legitimidad, poderes, etc. El estado existe porque
regula todos sus componentes dentro de su nación, siendo afectado al mismo
tiempo por la globalización.

En esta concepción del estado, Jorge F. Sábato decía, metafóricamente, que el

estado es una “bisagra”. Esto quiere decir que el estado separa un “adentro y
afuera”, pero también hace posible su relación. El adentro del estado es la
sociedad nacional, la población de la nación de la cual el estado pertenece,
siendo el afuera una sociedad mundial que se relaciona e interviene en la
sociedad nacional. La bisagra establece dos lados que se afectan entre sí.

Jorge F. Sábato dice que el estado es una bisagra. Un punto de

separación y de intermediación entre un adentro y un afuera. Para
América Latina, el adentro es la sociedad nacional y el afuera, el mundo
exterior a esa sociedad nacional.

Objetivo: aspira a constituir, delimitar y representar esa sociedad

nacional por medio de fronteras, pero también por medio de símbolos,
rituales e historias compartidas de generación a generación
(legitimación).

Autor:
El estado como un sistema de dominación territorialmente delimitado y
de coordinación social
Legitimidad: convencer que sus acciones de orientan al logro del bien
común de la nación que alberga.
El bien común es una demanda de la nación a su autoridad porque mediante
su voto, ellos son los constituidores de esa autoridad
 2. Explique la frase “no hay ciudadanía sin Estado, ni democracia sin
ciudadanía, ni Estado y ciudadanía sin un territorio y una población
claramente delimitados”.
Cuando el régimen es democrático, el pueblo tiene la condición de la
ciudadanía. Ser sujeto de derechos emanados por un estado, que conviven
dentro de los límites territoriales demarcados por el estado, y que por eso
gozan del derecho de ser elegidos autoridades temporales (pueden
intervenir en política).

Una característica del estado (democrático) es la ciudadanía, una distinción

que se le otorga a la población ciudadana del estado (a cumplir ciertas
reglamentaciones variables de estado a estado) que le da la posibilidad de
gozar derechos (y obligaciones) del estado, como votar en elecciones. La
ciudadanía, la sociedad nacional le da un sentido de pertenencia a esa
sociedad, o ciudadanos, a los que el estado aspira representar y constituir.

3. Explique la frase “el Estado era verosímil”

Imagen que sustenta la legitimación de la constitución de los estados naciones.
Significa que contaba con poder y voluntad suficientes para procurar el logro
del bien común.
Estar dedicado al b ien comun
La globalización amenaza la pérdida de la verosimilitud del propio estado
nacional como concentración de poder y voluntad para la gestión del bien
común.

PARTE 3 (de la 14 a 20)

El estado frente a la globalización en relación al proceso de democratización.

1. El autor sostiene que la globalización erosiona por arriba y por abajo al
Estado. Argumente.

“Por arriba” aplana el mundo

“Por abajo” conecta capitales y trabajadores directamente con los
mercados mundiales (con escasa mediación del estado nacional). Por
ejemplo. La globalización desarticula categorías para proceso de cultura,
comunicaciones, etc, dificultando su acción colectiva y su
representación. Población fragmentada, cada vez más difícil constituir y
representar el bien común.
 logra intervenir, cambiar, relacionarse con todo lo que este dentro de esas
barreras. Al derribar estas barreras, estos límites, erosiona al estado “desde
arriba”, llegando claramente a la población del estado, achicando el mundo por
medio de comunicaciones y transporte, y al romper con los límites que son las
barreras nacionales, influye relacionando a la población con los procesos de la
globalización tales como movimientos culturales o relaciones con capitales
extranjeros.

Esta globalización influye sin barreras ni límites a la población,

relacionándola con el mercado, culturas y tecnología transnacionales. Conecta
a los trabajadores con capitales extranjeros (empresas multinacionales); y resta
de poder al estado, o de capacidad de acción, al desarticular las clases
sociales previamente previstas y restando su capacidad política. A esto se
refiere como erosionar al estado “desde abajo”.

2. ¿Cuál es el lugar de la política?

Frente a la globalización. La política, en general, es una práctica y un
argumento acerca de una cierta visión del bien común de un conjunto de
seres humanos.

La política exterior es vista como instrumento para lograr el bien común

interior. El autor dice que debemos cuestionar el propio sentido de lo
exterior y lo interior sobre el cual se ha basado el estado, la nación y la
ciudadanía.
No podemos caer en el simplismo de decretar la muerte del estado, porque con
ella se muere la nación y la ciudadanía.
Fomentar y controlar el mercado dificultad de la política y del gobierno. Digerir
sus consecuencias negativas y convencer que estas búsquedas se siguen
orientando al bien común del país.
No hacer nada, esperar que los beneficios me lleguen, e s un lugar
donde ya no hay espacio para la política.
Política s luchar por lograr el bien común.

3. El autor afirma que “de una manera u otra…el Estado y la economía

capitalista se originaron conjuntamente, y sobre todo desde que esa
economía y sus mercados son el eje motor de la globalización, los
Estados se han tenido que enfrentar con la tarea sumamente difícil pero
necesaria de, por un lado, fomentar el mercado y por el otro controlarlo”.
Desarrolle la relación entre Estado y el mercado en sus aspectos
complementarios y contradictorios.
El estado está y debe seguir estando en relación intrínsicamente
contradictorias con los diversos mercados

Por un lado los gobiernos deben apoyar y promover mercados ágiles y

eficientes. Así como seven ocupar de mantener ciertos equilibrios
macroeconómicos básicos.

Por otro lado debe ser un estado de derecho es decir debe resguardar
un conjunto de reglas y de prácticas que hagan efectivos los derechos
de todos sus habitantes incluso pero no exclusivamente cuando
practican actividades económicas

C: Una efectiva legalidad Estatal y políticas gubernamentales

propiciadores de la vitalidad de los mercados son necesarios para el
propio funcionamiento de los mercados

Entonces paradoja: La globalizacion erosiona la autoridad del Estado

sobre su territorio pero en tanto la globalización funciona básicamente
mediante la expansión de los mercados requiere de Estados dotados de
gran autoridad necesaria para mantener la efectividad de su legalidad.

Es necesario un estado fuerte legalmente y amplio es decir un estado

que va eficazmente un amplio espectro de actividades con sus
respectivos Marcos regulatorios.

La ley no está garantizada por la aplicación de su efectividad depende

de los patrones de Educación y sociabilidad te valoran dicha legalidad
depende de la ciudadanía efectiva.

Estos aspectos sólo puede ser aproximados bajo un régimen

democrático.

Los amigos del mercado deben saberse los amigos de la democracia

Aspectos contradictorios:

El estado para proyectar una imagen verosímil dedicación principal al

bien público debe controlar e incluso Cancelar algunos efectos del
mercado en relación a los sectores más débiles de su población.

Los mercados hay diferencias cruciales de recursos económicos

organización información etcétera El Secreto del mercado es para los
fuertes y eliminar a los débiles. la legitimidad del estado y del sistema
democrático es proteger a los débiles. Bombas lógicas son necesarias y
coexisten atribuir supremacía Una de éstas es socialmente despiadado.
 La lógica del Mercado es beneficiar, o premiar a los más adecuados
para el trabajo, o la relación económica, y eliminar o dejar de lado a los
débiles o inadecuados, en una suerte de “supervivencia del más fuerte”

4. Desarrolle la relación entre la democracia y un “autoritarismo ilustrado”

como posible alternativa a ella.
Es importante discutir e implementar reformas que reconocen las múltiples
deficiencias de nuestros actuales Estados pero no le niegan su papel
indispensable en la promoción del desarrollo y la democracia
En tiempos de globalización la democracia es más necesaria que nunca por 2
razones uno, la democracia es la aceptación de una multiplicidad de voces que
aprenden a coexistir. Liderazgos y el diálogo son más útiles que una voz
monocorde de autoritarismo para para descubrir soluciones a los desafíos de
los nuevos tiempos.
2, sible el estado debe cumplir no sólo sus tareas promotoras de la sociedad en
su conjunto sino también las protectoras de los efectos de esos mercados.
Presupone que los beneficiarios de esas tareas sean voces activas.
El papel indispensable de la democracia para encontrar, sustentar y legimitmar
las soluciones. El impacto de la globalizaciónes más fuerte, cuanto mas debiles
son nuestros estados y desarticulados.