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El Sistema Integrado de

Estadísticas de Violencia
contra las Mujeres

XVI Encuentro Internacional de Estadísticas de Género


Aguascalientes, 2015
Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica (SNIEG)
• Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, apartado B, del artículo 26
establece que el Estado Mexicano contará
con un Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica (SNIEG).

• INEGI, organismo con autonomía técnica y


de gestión, personalidad jurídica y patrimonio
propios, responsable de normar y coordinar
dicho Sistema.
Subsistemas Nacionales de Información
Comité Técnico Especializado
Demográfica y de Información con
Social Perspectiva de Género/ Grupo
de Trabajo sobre Violencia
contra las mujeres

Gobierno,
Seguridad Subsistemas
Pública y Nacionales de Económica
Justicia Información

Geográfica y de Objetivos: Producir,


Medio Ambiente Integrar y Difundir
Información de Interés
Nacional en los temas de su
competencia
Fuentes de Información
• De población y vivienda
• De gobierno, seguridad pública, procuración e impartición de justicia
• Económicos
CENSOS • Agropecuarios y ejidales

• Continuas en hogares (sociodemográficas, de empleo, de victimización)


• Especiales en hogares (sociodemográficas, de violencia contra las mujeres, sobre
uso del tiempo)
ENCUESTAS • En establecimientos
• En unidades agropecuarias

• Registros de Salud:
• a. Egresos hospitalarios (Morbilidad)
• b. Defunciones por causas (Mortalidad)
• Registro Civil:
REGISTROS • a. Natalidad
• b. Nupcialidad
• Registros educativos
Recomendaciones Internacionales
en materia estadística

 Recomendación No. 19 de la CEDAW

 Artículo 8 de la Convención Belem Do Pará

 Plataforma de Acción de Beijing, Objetivo Estratégico D.2.,


129, inciso a. Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia
contra la mujer y la Eficacia de las medidas de prevención

 Objetivo Estratégico H.3., 206. Medidas que han de adoptar los


servicios nacionales, regionales e internacionales de estadística, inciso
j.

 Recomendación 61/143, parágrafo 11. Insta a los Estados a


que garanticen la recopilación y el análisis sistemáticos de datos sobre
la violencia contra la mujer

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Recomendaciones Emitidas por la CEDAW
• La Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres
(CEDAW), fue aprobada y adoptada en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

• Nuestro país ha presentado informes periódicos al Comité de Expertas de la CEDAW sobre su


aplicación, en el último de ellos, el Informe Integrado 7° y 8°, fue Sustentado en 2012.

• Entre los Principales ámbitos de preocupación y recomendaciones emitidas por la CEDAW se


identifica una que requiere de la participación del INEGI en su calidad de coordinador del
SNIEG:

d) Adoptar todas las medidas necesarias para establecer un sistema estándar para la reunión
periódica de datos estadísticos sobre la violencia contra la mujer, desglosados según el tipo
de violencia y las circunstancias en que se cometió el acto violento, que incluya información sobre
los autores y las víctimas de estos actos y la relación entre ellos.
Atribuciones legales
• La Ley del SNIEG establece que el INEGI como coordinador del
Sistema debe llevar a cabo las actividades necesarias para lograr:

– La difusión oportuna de la información a través de mecanismos que


faciliten su consulta;
– Promover el conocimiento y uso de la información.

• Por tanto, en el marco de los trabajos del Comité Técnico


Especializado de Información con Perspectiva de Género, el
INEGI presentó el proyecto para crear el Sistema Integrado de
Información sobre Violencia contra las Mujeres. Mismo que fue
aprobado por los integrantes del CTE durante el segundo semestre
de 2014.
Integrantes del Comité Técnico Especializado
de Información con Perspectiva de Género

CONSEJO DE INMUJERES
LA
JUDICATURA INEGI

Consejo
CONAVIM Nacional
-SEGOB de
Población
CTEIPG
Comisión
Secretaría
Nacional
de
de los
Educació
Derechos
n Pública
Humanos
Secretaría
Secretaría de
Secretaría
de Salud Desarrollo
de Trabajo
Social
y
Previsión
Social
Propuesta: Sistema Integrado de Estadísticas
sobre Violencia contra las Mujeres
OBJETIVOS: En el marco del SNIEG, desarrollar el Sistema Integrado de
Información sobre Violencia contra las Mujeres que contemple la inclusión de la
información de las principales fuentes, que presente los indicadores principales sobre
el alcance y severidad de la violencia, el acceso a los servicios y a la justicia de las
mujeres víctimas de violencia y la respuesta del estado y los recursos destinados
para atender este problema.
Específicos:
• Elaborar un marco conceptual que sirva de base par la generación de información de las distintas
fuentes sobre la violencia contra las mujeres.

• Revisar la situación que guardan las distintas Fuentes que pueden proveer información sobre
Violencia contra las mujeres, con la finalidad de definir y establecer un conjunto de estadísticas e
indicadores que permitan dar seguimiento al problema y que se mantenga como la información
de referencia.

• Desarrollar un catálogo sobre actos violentos por tipo de Violencia, a partir de las encuestas y
los Códigos Penales.

• Diseñar una propuesta de Ficha de registro de información, que resuma la principal información
que de cuenta de manera vinculada sobre las víctimas, sus agresores, los tipos de Violencia y
situaciones y ámbitos de ocurrencia.
Fuentes de información
Registros
Administrativos Registros de
Registros
Administrativos del Sistema salud sobre
de Impartición de Penitenciario Egresos
Justicia Hospitalarios

Registros Registros de
Administrativos salud sobre
de Procuración mortalidad por
de Justicia causas violentas

Encuestas y diagnósticos
sobre poblaciones Centros de
específicas: Maltrato
Infantil; Violencia en Justicia/BANA
Servicios de Salud; Acoso VIM
y Hostigamiento en los
espacios laborales, etc.

Encuestas de Registros sobre


Victimización personas
(ENVIPE) desaparecidas

Encuestas Información
Violaciones a
Nacionales sobre nacional sobre los Derechos
Violencia contra violencia contra Humanos de las
las Mujeres las mujeres Mujeres
(ENDIREH)
Homologación de Fuentes de Información

Información
Homologar las homologada por tipo
fuentes para que de proceso y fuente
todas capten de la que procede:
información Salud
Revisión de la
vinculada sobre: Procuración de
información que se
produce a nivel Tipos específicos Justicia
desagregado de agresiones Impartición de
Fuente de registro
(personas, denuncias, Ámbito de ocurrencia Justicia
delitos, daños
Relación con posibles Sistema penitenciario
corporales,
sentencias) agresores Registro de personas
Características de la desaparecidas
víctima Centros de Justicia
Características del para Mujeres
agresor
 Establecer acuerdos de trabajo y colaboración con la CONAVIM-SEGOB e INMUJERES, para definir el
alcance del Sistema.
 Integrar un documento teórico y conceptual que sustente el Sistema.
 Definir las Fuentes externas cuya información es indispensable para el Sistema.
 Realizar una evaluación de las Fuentes que incluya la revisión de los estudios realizados por
INMUJERES, así como una evaluación técnica propia , para identificar los principales obstáculos y
Primera Etapa áreas de oportunidad.
2015  Definir y desarrollar los indicadores que formarán parte del Sistema con información producida por el
INEGI: Censos y Encuestas y las fuentes externas: registros administrativos.
 Elaborar un Clasificador o Catálogo sobre violencia contra las mujeres que permita homologar los
criterios de la información captada.
 Desarrollar la Plataforma que albergará el Sistema.

 Diseñar el instrumento homologado para reportar la información sobre violencia contra las mujeres.
 Establecer los mecanismos de cooperación y trabajo interinstitucional en el marco del SNIEG
 Pruebas de transferencias de datos.
 Incorporación de la información de las fuentes externas.
Segunda Etapa  Primera Versión del Sistema.
2016

Ajustes al Sistema.
 Actualización de la Información de las Fuentes anuales.
 Sustentabilidad del Sistema.
Tercera Etapa
2017
Primera Etapa: Avances

Diseño conceptual Fuentes de información Plataforma


•Se cuenta con un documento •Se han definido las Fuentes de
preliminar del Marco teórico y información para el Sistema. •Se está trabajando en el diseño y
conceptual del Sistema. •Se ha definido un primer conjunto estructura del Sistema de
de indicadores que integrarán el Información.
•Se encuentra en elaboración el Sistema.
Clasificador de actos violentos •Se está desarrollando la evaluación
contra las mujeres. de las fuentes de información.
Tipos de violencia: Relación con el agresor Ámbitos de la violencia:

Pareja
Otro familiar
Familiar
Psicológica

Física Jefe(a), Maestro(a),


Compañeros(as) Laboral y docente
Patrimonial

Económica
Vecinos, amigos,
Desconocidos Comunidad
Sexual

Servidores públicos Institucional


Consecuencias de la violencia contra las mujeres para la
salud

Consecuencias no Consecuencias mortales


mortales

-Homicidio
Salud física Salud mental -Suicidio
-Lesiones -Depresión -Mortalidad materna
-Discapacidad -Ansiedad -Mortalidad relacionada
-Daño funcional -Poca autoestima con el VIH/SIDA
-Síntomas físicos -Estrés post-traumático

Salud reproductiva
-Embarazos no deseados
-ITS/VIH/SIDA
-Complicaciones del
embarazo
-Abortos
Contexto social

Situación de la
violencia

Sistema Integrado de
Estadísticas sobre Seguridad Pública y
Violencia Contra las Acceso a la Justicia
mujeres

Servicios de Atención a
la violencia

Medidas del Estado


frente a la VCM
Violencia general

Pareja o ex pareja

Violencia sexual Distinto a la pareja

Pareja o ex pareja

Violencia física Distinto a la pareja


Situación de la Violencia por tipos
violencia Violencia emocional o Pareja o ex pareja
psicológica

Distinto a la pareja

Violencia económica y patrimonial Pareja o ex pareja

Distinto a la pareja

Daños
Severidad de la
violencia

Muertes violentas
Percepción de la inseguridad

Intervenciones policíacas
Seguridad pública
Personas desaparecidas

Víctimas de delitos

Etapa de la integración de A.P. y C.I. en el Proceso Penal

Etapa de determinación de C.I. en el Sistema Penal


Acusatorio
Seguridad Pública y Procuración e
Acceso a la Justicia Impartición de Justicia
Etapa de enjuiciamiento en el Proceso Penal

Etapa de apelación en el Proceso Penal

Población en reclusión

Ingresos a los centros penitenciarios


Sistema Penitenciario
Egresos de los centros penitenciarios

Condiciones de los centros penitenciarios


Asesoría
Atención y denuncia
Atención Médica

Seguridad pública

Procuración de justicia
Recursos humanos en
Servicios de Atención la Seguridad Pública y Impartición de justicia
a la violencia en el Sistema de
Justicia Sistema penitenciario

Seguridad pública

Procuración de justicia

Instituciones en la
Seguridad Pública y en Impartición de justicia
el Sistema de Justicia

Sistema penitenciario

Desempeño institucional
Programas prioritarios sobre Género
Políticas Públicas
contra la violencia
Recursos destinados a programas que
atienden la VCM

Medidas del Estado


frente a la VCM Administración pública

Ejecutivo
Inclusión de las
mujeres en la toma Legislativo
de decisiones

Judicial

Gobiernos municipales
Estructura y funcionalidad del Sistema Integrado de VCM

CONSULTA

RESULTADOS INTERNET
DE LA CONSULTA

SERVIDORES

INTRANET
INDICADORES

BASES DE DATOS
Conociendo México
01 800 111 46 34
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