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GOBIERNO REGIONAL DE CERRO DE PASCO

“Planta de Provisionamiento de Tratamiento de Agua Potable para la ciudad de Pasco, Perú”


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil - IDENTIFICACION

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1 Definición del problema central

Partiendo del concepto de que el problema central es una situación negativa que afecta
a la población de la Ciudad de Pasco (Chaupimarca, Yanacancha, Paragsha), en este
caso dicho problema central es:

La población de Cerro de Pasco tiene una limitada y deficiente provisión del


servicio de agua potable

El efecto del problema es que se ha producido un incremento de enfermedades


gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en la población de Cerro de Pasco..

El incremento de enfermedades gastrointestinales y la desnutrición, son indicadores


alarmantes que afectan económicamente a las familias porque significa destinar parte
de sus ingresos en atender en forma crónica la atención de salud por estos aspectos.

Las posibles soluciones están referidas a distintos esquemas de ingeniería como los
referidos en el ítem 3.4, esto es dos posibles alternativas uno la captación de agua por
la laguna de Punrum y dos por la captación de la laguna Acucocha.

Deficiente servicio de agua potable, con una cobertura de servicio del 70% y una
continuidad de 1.3 horas por día y mala calidad de agua.

Las enfermedades de origen hídrico tienen importancia relevante, en el perfil


epidemiológico de las localidades de Chaupimarca, Yanacancha y Paragsha y José
Carlos Mariátegui, al generar por causa de la deshidratación e infecciones
gastrointestinales, cuadros de desnutrición, los cuales inciden en una disminución de la
capacidad inmunológica de los pobladores principalmente en niños, lo que trae como
consecuencia generación de enfermedades de carácter infeccioso, lo que incide en la
economía de los hogares por el aumento de los gastos en medicamentos originando el
deterioro de la calidad de vida de la población por los menores recursos económicos
disponibles.

El agua captada en la zona de Yurajhuanca, es totalmente inadecuada y con alta tasa


de coliformes totales no es apta para consumo humano. La distancia para el transporte
de agua por bombeo de la zona de Yurajhuanca al reservorio madre son alga más de
15km. La flora bacteriana está presente en la parte interna de las tuberías de
conducción por lo que al llegar al reservorio madre esta tiene una alta tasa de
coliformes totales.

3.2.2 Identificación de las causas del problema principal

La lluvia de ideas que surge, a este efecto, en el presente caso, es la siguiente:

 Consumo de agua de mala calidad.

 Inadecuada captación y desinfección del agua.

 Limitada capacidad de las fuentes de abastecimiento

 Captación de aguas superficiales contaminadas.

 No se da el tratamiento ni desinfecta al agua.


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 Baja cobertura del servicio de agua potable.

 Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales.

 Baja cobertura de alcantarillado.

 Ausencia de tratamiento de agua residuales.

 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.

 Bajos niveles de educación sanitaria.

 Inadecuada gestión de los servicios.

 Deficiente gestión técnica y administrativa

3.2.3 Selección y justificación de las causas relevantes

Haciendo una selección de las causas relevantes, dentro del anterior listado de la lluvia
de ideas, se tiene lo siguiente:

 Inadecuada captación, tratamiento y desinfección, por una inadecuada ubicación


de la captación existente, ya que no se utiliza el aprovechamiento hidráulico del
tramo Acucocha – Yurajhuanca - Uliachin, desinfección e Inadecuado Tratamiento,
lo que provoca una baja cobertura del servicio de agua potable y provoca la
incidencia de alta tasa de enfermedades diarreicas agudas.

 Limitada capacidad de las fuentes de abastecimiento, Por la baja cobertura de


agua, por la baja dotación de agua a domicilio y por la mala calidad del agua, por la
reducida capacidad de difusión de material de educación sanitaria.

 Deterioro de la calidad de vida de la población. Deficiente gestión técnica y


administrativa, Por la alta tasa de morosidad, que pone en riesgo la salud,
provocando la alta tasa de enfermedades gastrointestinales agudas.

3.2.4 Agrupación y jerarquización de las causas

La agrupación de las causas de acuerdo a su relación con el problema central, lleva a


lo siguiente:

 Inadecuada captación, tratamiento y desinfección,, por inadecuada captación de


agua e inadecuado almacenamiento de agua de la laguna Acuccocha, por Los
registros hidrológicos por métodos indirectos demuestran que la laguna Acucocha tiene
déficit de agua por lo que, demuestra que es necesario realizar de forma inmediata el
afianzamiento hídrico a fin de asegurar y garantizar la dotación de agua en el horizonte
del proyecto. Esta causa afecta directamente al problema central que es el Incremento
de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas.

 Limitada capacidad de las fuentes de abastecimiento, por la reducida capacidad


de difusión de material de educación sanitaria y por la baja calidad del agua, que
afecta directamente el problema central.

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 Deterioro de la calidad de vida de la población. Deficiente gestión técnica y


administrativa, Por la alta tasa de morosidad, que afecta del mismo modo al problema
central.

3.2.5 Construcción del árbol de causas

El árbol de causas presenta un desagregado de la problemática antes planteada,


incorporando elementos secundarios como la accesibilidad, las restricciones de
preservación del patrimonio cultural, etc.

El árbol de causas es el siguiente:

La población de Cerro de Pasco tiene una limitada y


deficiente provisión del servicio de agua potable.

Pas

Inadecuada captaciom, tratamiento y Limitada capacidad de las Deterioro de la calidad de vida


desinfección. fuentes de abastecimiento. de la población

Captación de Malas prácticas No se trata el Deficiente Bajos niveles de Restricción de


aguas de operación de agua en forma provisión de la educación abastecimiento
superficiales la actual PTAP adecuada ni se demanda de sanitaria de agua potable..
contaminadas desinfecta agua potable.

3.2.6 Identificación de los efectos del problema principal

La hipótesis de no ejecución del Proyecto lleva a la siguiente lluvia de ideas:

 Incremento de los índices de morbilidad


 Incremento de la mortalidad infantil
 Incremento de la desnutrición
 Incremento de los gastos de atención de salud de la población
 Baja calidad de vida y retraso socio económico
 Capacidad de gestión sub utilizada
 Altos costos de producción con fuentes alternativas
 Contribución al deterioro del medio ambiente.

3.2.7 Selección y justificación de los efectos relevantes

Las fuentes estadísticas revisadas están respaldadas en los períodos anuales que
respaldan que las EDAs tienen un ciclo crónico por la mala calidad del agua, y reflejan
la influencia desfavorable de la reducción de la calidad de vida.

Las estadísticas de oferta y demanda de energía, por otra parte, muestran que la
demanda continúa en permanente crecimiento, hecho que, entre lo más relevante de
los últimos tiempos en materia de consumo de agua potable, lleva a la decisión de
llevar adelante el proyecto de abastecimiento de agua de la ciudad de Pasco.

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3.2.8 Agrupación y jerarquización de los efectos

Como efectos directos del problema a ser resuelto cabe señalar los siguientes.

 Consumo de agua mala calidad.

 Incremento de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.


 Incremento de los índices de morbilidad.
 Aumento de la contaminación ambiental

Como efectos indirectos se determinan los siguientes:

 Incremento de los gastos de atención de salud de la población

3.2.9 Construcción del árbol de efectos

El árbol de efectos que aparece a continuación se ha elaborado siguiendo los


lineamientos utilizados en el caso del árbol de causas.

Deterioro de la calidad de vida de la


población

Incremento de los gastos de


atención de salud de la población

Consumo de agua mala Incremento de enfermedades Incremento de los índices de Aumentó de la


calidad gastrointestinales y parasitarias morbilidad contaminación ambiental

La población de Cerro de Pasco tiene una limitada


y deficiente provisión del servicio de agua potable

3.2.10 Presentación del árbol de causas-efectos

El árbol de causas-efectos, mostrado en la lámina subsiguiente, es la unión de los dos


árboles. Allí aparece como problema central el retraso socio-económico de la región.

Aunque el problema central es la Incremento de enfermedades gastrointestinales,


parasitarias y dérmicas, es evidente que, mediante el Proyecto, se favorece una
forma de generación de agua y potable.

El árbol de causas-efectos, se muestra a continuación:

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Deterioro de la calidad de vida de la


población

Incremento de los gastos de


atención de salud de la población

Consumo de agua mala Incremento de enfermedades Incremento de los índices de Aumentó de la


calidad gastrointestinales y parasitarias morbilidad contaminación ambiental

La población de Cerro de Pasco tiene una limitada


y deficiente provisión del servicio de agua potable

Inadecuada captaciom, tratamiento y Limitada capacidad de las Deterioro de la calidad de vida


desinfección. fuentes de abastecimiento. de la población

Captación de Malas practices No se trata el Deficiente Bajos niveles de Restricción de


aguas de operacion de agua en forma provisión de la educación abastecimiento
superficiales la actual PTAP adecuada ni se demanda de sanitaria de agua potable..
contaminadas desinfecta agua potable.

3.3.11 Objetivo del Proyecto

A) Definición del objetivo central

El objetivo central o propósito del Proyecto está asociado con la solución del problema
central. De esta forma, el objetivo central es:

La población de Cerro de Pasco tiene una limitada y deficiente


Problema Principal
provisión de servicios de agua potable.

Objetivo principal Provisión eficiente y permanente del servicio de agua potable a


la población de Cerro de Pasco.

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Para alcanzar la situación óptima esbozada en el árbol de objetivos, se considera los


siguientes medios fundamentales:

Medio fundamental 1:

Adecuada captación y eficiente tratamiento y desinfección.

Medio fundamental 2:

Usar fuentes de abastecimiento de agua cruda para satisfacer la demanda.

Medio fundamental 3:

Mejora de la calidad de vida de la población.

Estos tres medios fundamentales son, en principio, complementarios.

Como acciones necesarias para cumplir los indicados propósitos se tiene:

 La capacidad física y técnica de llevar a cabo el Proyecto


 La evidente relación con el objetivo central
 La capacidad técnica, operativa y financiera de la entidad ejecutora

B) Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central


elaboración del árbol de medios

El árbol de medios presenta a continuación reemplazando las causas que ocasionan un hecho
por un hecho opuesto. Cabe destacar lo señalado como medios fundamentales.

Provisión eficiente y permanente del servicio de


agua potable a la población de Cerro de Pasco.

Adecuada captación y eficiente Usar fuentes de Mejora de la calidad de vida


tratamiento y desinfección abastecimiento de agua cruda de la población
para satisfacer la demanda .

Captación de Operar la planta Realizar Eficiente Elevar el nivel Abastecimiento


Agua de tratamiento adecuado provisión de de educación de agua potable
superficial para producir tratamiento y agua potable sanitaria de la sin restricciones
sin riesgo de desinfección del para atender la población y las 24 horas
contaminación agua potable demanda. del día.

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C) Determinación de las consecuencias positivas que se generarán cuando se


alcance el objetivo central, y elaboración del árbol de fines

El árbol de fines representa las consecuencias positivas que se alcanzarán cuando se


resuelva el problema identificado. El objetivo central es el de lograr el desarrollo Económico de
la población.

Mejora de la calidad de vida de la


población de cerro de Pasco

Promover hábitos de higiene y Minimizar los gastos de atención


uso racional del agua potable de salud de la población
beneficiada

Consumo de agua potable


de buena calidad y en
Incremento de enfermedades Reducción de los índices de Disminución de la
cantidad demandada
gastrointestinales y parasitarias morbilidad contaminación ambiental

Provisión eficiente y permanente del servicio de


agua potable a la población de Cerro de Pasco

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3.3.12 Presentación del árbol de objetivos ó árbol de medios-fines

A continuación se presenta el árbol de medios y fines.


Mejora de la calidad de vida de la
población de cerro de Pasco

Promover hábitos de higiene y Minimizar los gastos de atención


uso racional del agua potable de salud de la población
beneficiada

Consumo de agua potable


de buena calidad y en
Incremento de enfermedades Reducción de los índices de Disminución de la
cantidad demandada
gastrointestinales y parasitarias morbilidad contaminación ambiental

Provisión eficiente y permanente del servicio de


agua potable a la población de Cerro de Pasco

Adecuada captación y eficiente Usar fuentes de abastecimiento Mejora de la calidad de vida


tratamiento y desinfección de agua cruda para satisfacer la de la población
demanda .

Captación de Operar la planta Realizar Eficiente Elevar el nivel Abastecimiento


Agua de tratamiento adecuado provisión de de educación de agua potable
superficial para producir tratamiento y agua potable sanitaria de la sin restricciones
sin riesgo de desinfección del para atender la población y las 24 horas
contaminación agua potable demanda. del día.

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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales

1 2 3 4 5 6
Captación de Operar la planta Realizar Eficiente Elevar el nivel de Abastecimiento
agua de tratamiento adecuado provisión de educación de agua potable
superficial para producir tratamiento y agua potable sanitaria de la sin restricciones
sin riesgo de desinfección del para atender la población y las 24 horas del
contaminación agua potable demanda. día.

3.4.2 Relación de los Medios fundamentales

Entre los medios fundamentales presentados 1, 2 y 3 son complementarios porque


representan una condición para que se cumpa el objetivo del proyecto. Los medios
fundamentales 4, 5 y 6 son complementarios para lograr los fines que se propone el
proyecto.

3.4.3 Definición y descripción de los proyectos alternativos

Las alternativas están referidas a dos esquemas de conducción de agua cruda, para
ser potabilizada en la planta de tratamiento de agua potable para la ciudad de cero de
Pasco.

Alternativa 1:

A. Afianzamiento de la laguna de Acucocha para garantizar la demanda de agua durante


todo el año, con un caudal promedio diario anual de 200 l/s. La altura de la presa será
de 5 m de altura, la boquilla de la presa estará en la cota 4,492 msnm y tiene una cota
de cresta de 4,497.60 msnm. El volumen disponible durante este periodo es 3.5
millones de metros cúbicos, tomando en cliente que en este periodo se está
demandando en forma permanente un caudal hasta de 250 l/s.

B. Línea de conducción de agua cruda, el agua se capta en la cota 4,496 msnm, en una
estructura de concreto armado, el agua se conduce hasta una caja de control, aguas
debajo de la presa con una tubería de Hierro dúctil de DN 500 y una longitud de 75 m.

A partir de esta caja se conduce el agua por gravedad hasta la planta de tratamiento
con una longitud de 34.82 km, la tubería de conducción pasa por debajo del río San
Juan y cuenta con accesorios de válvulas de aires y de purga para garantizar una
conducción eficiente.

La tubería será de DN 500, material Hierro dúctil, clase K7 y K9.

C. Planta de Tratamiento de Agua Potable en el Cerro Uliachin, comprende procesos de


Mezcla rápida, Floculación, sedimentación, Filtración , Ajuste de pH y Clorinación
La cota de llegada a la planta de de tratamiento es 4,435 msnm, la cota del nivel de
agua a partir del cual se inicia el tratamiento, es 4,440 msnm.
La planta funciona fundamentalmente con energía hidráulica, la mezcla rápida se
realiza en un canal Parshall, la floculación se realiza en tanques con pantallas
verticales, los sedimentadores serán de lata tasa y estarán equipados con pantallas
inclinadas 60° para ampliar la superficie de decantación. Las unidades de
sedimentación serán 2, cada una tendrá dos partes con una capacidad hidráulica de 50

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l/s, la filtración será en 10 unidades, siendo el medio filtrante Arena, con soporte de
grava. Todo el sistema de filtración estará controlado con compuertas automatizadas.
Antes de aplicar la dosis de cloro, se ajustara el pH del agua filtrada, para cumplir con
la norma vigente de pH neutro. Este procesos se realizará en un tanque agitado donde
se aplicara cal para elevar el valor de pH o solución ácida para reducirlo.
El agua es conducida al reservorio, de 4,000 m3, que a su vez actuara de cámara de
contacto, por un periodo de retención de 30 minutos.

D. El agua potable será enviada al sistema de distribución existente por medio de una
estación de bombeo equipada con tres bombas centrifugas y una línea de impulsión de
DN 400 y una longitud de 500 m. el caudal de bombeo será 200 l/s.

Alternativa 2:

A. La captación se realiza en la laguna de Punrun, en la cota 4,300 msnm, en esta caso


no se re cercanía quiere de afianzamiento porque la fuente de agua natural dispone
del caudal demandado durante todo el año. La captación es de tipo convencional y la
conducción se realiza con dos estaciones de bombeo, la primera estará ubicada en la
laguna de Punrun, y la segunda será de tipo Booster, ubicada antes del ingreso a la
planta de tratamiento.

La longitud de la línea de conducción será de 25.92 km de longitud, la tubería de


impulsión pasará por debajo del río San Juan y cuenta con accesorios de válvulas de
aires y de purga para garantizar una conducción eficiente.

La tubería será de DN 500, material Hierro dúctil, clase K7 y K9

B. Línea de conducción de agua cruda, el agua se capta en la cota 4,496 msnm, en una
estructura de concreto armado, el agua se conduce hasta una caja de control, aguas
debajo de la presa con una tubería de Hierro dúctil de DN 500 y una longitud de 75 m.
A partir de esta caja se conduce el agua por gravedad hasta la planta de tratamiento
con una longitud de 34.82 km, la tubería de conducción pasa por debajo del río San
Juan y cuenta con accesorios de válvulas de aires y de purga para garantizar una
conducción eficiente.

La tubería es de DN 500, material Hierro dúctil, clase K7 y K9.

C. Planta de Tratamiento de Agua Potable en el Cerro Uliachin, comprende procesos de


Mezcla rápida, Floculación, sedimentación, Filtración , Ajuste de pH y Clorinación
La cota de llegada a la planta de de tratamiento es 4,435 msnm, la cota del nivel de
agua a partir del cual se inicia el tratamiento, es 4,440 msnm.
La planta funciona fundamentalmente con energía hidráulica, la mezcla rápida se
realiza en un canal Parshall, la floculación se realiza en tanques con pantallas
verticales, los sedimentadores serán de lata tasa y estarán equipados con pantallas
inclinadas 60° para ampliar la superficie de decantación. Las unidades de
sedimentación serán 2, cada una tendrá dos partes con una capacidad hidráulica de 50
l/s, la filtración será en 10 unidades, siendo el medio filtrante Arena, con soporte de
grava. Todo el sistema de filtración estará controlado con compuertas automatizadas.
Antes de aplicar la dosis de cloro, se ajustara el pH del agua filtrada, para cumplir con
la norma vigente de pH neutro. Este procesos se realizará en un tanque agitado donde
se aplicara cal para elevar el valor de pH o solución ácida para reducirlo.
El agua es conducida al reservorio, de 4,000 m3, que a su vez actuara de cámara de
contacto, por un periodo de retención de 30 minutos.
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D. El agua potable será enviada al sistema de distribución existente por medio de una
estación de bombeo equipada con tres bombas centrifugas y una línea de impulsión de
DN 400 y una longitud de 500m. El caudal de bombeo será 200 l/s.

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