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1. INTRODUCCION

La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en


Estados Unidos con el nombre de “environmental impact assessment”
(E.I.A.).
El objetivo fundamental de la Evaluación de Impacto Ambiental es
animar a que se considere el medio ambiente en la planificación y en la
toma de decisiones para, en definitiva acabar definiendo actuaciones
que sean más compatibles con el medio ambiente.
Por otro lado, no es posible continuar ignorando el creciente impacto de
las actividades humanas sobre el ambiente del cual somos parte. Se
debe de tomar conciencia de los peligros que encierra la explotación
indiscriminada de los recursos naturales (pesquerías, bosques, suelos,
ríos, minerales, hidrocarburos), y del riesgo que se presenta al
sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios
(contaminación del aire y del agua, lluvia ácida, desechos sólidos,
desperdicios tóxicos). Como resultado de todo lo dicho, las
consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar prominente
en las estrategias y políticas de desarrollo en prácticamente todos los
países del mundo.
En el presente informe, se tratará de dar a conocer aquellos aspectos ya
tratados en informes anteriores con una mayor profundidad.

2.OBJETIVOS

Objetivo General:

 Es Procedimiento técnico-administrativo que sirve para identificar,


prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un
proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el
fin de que la administración competente pueda aceptarlo,
rechazarlo o modificarlo.

Objetivos específicos:

 Realizar el procedimiento jurídico administrativo que se inicia con


la presentación de la memoria resumen por parte del promotor.

 Sigue con la realización de consultas previas a personas e


instituciones por parte del órgano ambiental.

Estudiante: César Cevallos Academico: Vinicio Jaramillo G, Ph.D.


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3.EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL n

Se llama Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento


administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los
impactos ambientales que producirá un proyecto en su entorno en caso
de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la administración
competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Este
procedimiento jurídico administrativo se inicia con la presentación de la
memoria resumen por parte del promotor, sigue con la realización de
consultas previas a personas e instituciones por parte del órgano
ambiental, continuo con la realización del EsIA (Estudio de Impacto
Ambiental) a cargo del promotor y su presentación al órgano sustantivo.
Se prolonga en un proceso de participación pública y se concluye con la
emisión de la DIA (Declaración de Impacto Ambiental) por parte del
Órgano Ambiental. l
Uno de los propósitos básicos de la evaluación de impacto ambiental es
prever que un proyecto no provoque impactos ambientales significativos
que afecten las variables ambientales por encima de lo que la sociedad
ha acordado proteger. Para hacer viable este propósito es indispensable
contar con un marco legal adecuado, en el que consten las políticas y la
legislación para la protección del ambiente, a las que tiene que
adecuarse el proyecto o acción. .

Entre las principales características de la EIA, están las siguientes:


· Es un instrumento que tiene un carácter preventivo. -

· Se aplica e obras o actividades humanas. -

· Su objetivo es prevenir los efectos negativos sobre la salud humana y


el medio ambiente que pudieran derivarse del desarrollo de una obra o
actividad

· Basa su efectividad en un análisis prospectivo-predictivo. -

· Establece regulaciones a las obras o actividades sujetas a evaluación

· Es un procedimiento integrador de diversas disciplinas científica

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4. TIPOS DE EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL -

La legislación pide estudios más o menos detallados según sea la


actividad que se va a realizar. -
Informes medioambientales que se unen a los proyectos y son
simplemente indicadores de la incidencia ambiental con las medidas
correctoras que se podrían tomar. -
Evaluación preliminar que incorpora una primera valoración de impactos
que sirve para decidir si es necesaria una valoración más detallada de
los impactos de esa actividad o es suficiente con este estudio más
superficial.
Evaluación simplificada que es un estudio de profundidad media sobre
los impactos ambientales. -
Evaluación detallada en la que se profundiza porque la actividad que se
está estudiando es de gran envergadura.
-
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) -
Antes de empezar determinadas obras públicas o proyectos o
actividades que pueden producir impactos importantes en el ambiente, la
legislación obliga a hacer una Evaluación del Impacto Ambiental que
producirán si se llevan a cabo. La finalidad de la EIA es identificar,
predecir e interpretar los impactos que esa actividad producirá si es
ejecutada. Los pasos a dar para hacer una EIA son:
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): Para hacer una EIA primero hace
falta un Estudio de Impacto Ambiental que es el documento que hacen
los técnicos identificando los impactos, la posibilidad de corregirlos, los
efectos que producirán, etc. Debe ser lo más objetivo posible, sin
interpretaciones ni valoraciones, sino recogiendo datos. Es un estudio
multidisciplinar por lo que tiene que fijarse en como afectará al clima,
suelo, agua; conocer la naturaleza que se va a ver afectada: plantas,
animales, ecosistemas; los valores culturales o históricos, etc.; analizar
la legislación que afecta al proyecto; ver como afectará a las actividades
humanas: agricultura, vistas, empleo, calidad de vida, etc.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- La Declaración de Impacto
Ambiental la hacen los organismos o autoridades medioambientales a
las que corresponde el tema después de analizar el Estudio de Impacto
Ambiental y las alegaciones, objeciones o comentarios que el público en
general o las instituciones consultadas hayan hecho. La base para la
DIA es el Estudio técnico, pero ese estudio debe estar disponible
durante un tiempo de consulta pública para que toda persona o
institución interesada lo conozca y presente al organismo
correspondiente sus objeciones o comentarios, si lo desea. Después,
con todo este material decide la conveniencia o no de hacer la actividad
estudiada y determina las condiciones y medidas que se deben tomar

Estudiante: César Cevallos Academico: Vinicio Jaramillo G, Ph.D.


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para proteger adecuadamente el ambiente y los recursos naturales.

5. DECLARACION DEL IMPACTO AMBIENTAL. -

Todo proyecto o actividad susceptible de causar impacto ambiental,


incluidas sus modificaciones, sólo se puede ejecutar o modificar previa
evaluación de su impacto ambiental, mediante la presentación de una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA). -

Cuál es la diferencia entre un EIA y una DIA? -


La diferencia es que básicamente una DIA significa declarar lo que la
construcción va a provocar, probando que esta se atañe a la norma,
mientras el EIA debe, junto con declarar los daños, proponer soluciones
para mitigar los mismos. -
Ahora bien, además de la complejidad del informe que se debe entregar,
hay una diferencia crucial entre una Declaración y un Estudio, que tiene
que ver con la participación de la comunidad. Para el caso de los
Estudios de Impacto Ambiental [EIA], se establece la obligación de
informar a la ciudadanía y de publicar un extracto del EIA, dando la
posibilidad de que las personas u organizaciones ciudadanas formulen
observaciones al mismo, que la COREMA debe ponderar en su
resolución.
La importancia de esta diferencia radica en que la cantidad de proyectos
que realizan un Estudio de Impacto Ambiental, es mínimo en relación a
los que hacen una Declaración, estando estos últimos liberados de
cualquier obligación vinculada con la Participación Ciudadana. Por poner
un ejemplo, para el año 2004, de los 7.285 proyectos que habían pasado
por el Sistema de Evaluación [instaurado en 1994] solo 523 habían
realizado un Estudio de Impacto Ambiental. Esto quiere decir que más
del 92 % de los proyectos sometidos al SEIA realizaron solo una DIA, y
por lo tanto no comprendieron dentro de su evaluación ninguna instancia
de participación ciudadana. -

Concepto:
Una Declaración de Impacto ambiental (DIA) es un documento oficial en
el cual se recoge el resultado de una evaluación de impacto ambiental y
de sus alegaciones. Es un documento obligatorio para la construcción de
infraestructuras en una gran cantidad de países.
El documento se elabora por parte de la autoridad competente en el
medio ambiente de la zona afectada, como un Ministerio de Medio
Ambiente. Una vez que el proyecto queda definido por sus redactores se

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envía a esta autoridad, que debe ser independiente a los intereses del
proyecto. Se redacta la evaluación de impacto ambiental y se somete a
un periodo de exposición pública. Tras ese periodo, se valoran las
alegaciones que se han realizado y se realizan las modificaciones
oportunas.
El documento final recoge si la valoración es positiva o negativa, y si es
positiva qué medidas se deben adoptar obligatoriamente para reducir el
impacto ambiental tanto de la obra como de la infraestructura finalmente
construida.
La hacen los organismos o autoridades medioambientales a las que
corresponde el tema después de analizar el Estudio de Impacto
Ambiental y las alegaciones, objeciones o comentarios que el público en
general o las instituciones consultadas hayan hecho. La base para la
DIA es el Estudio técnico, pero ese estudio debe estar disponible
durante un tiempo de consulta pública para que toda persona o
institución interesada lo conozca y presente al organismo
correspondiente sus objeciones o comentarios, si lo desea. Después,
con todo este material decide la conveniencia o no de hacer la actividad
estudiada y determina las condiciones y medidas que se deben tomar
para proteger adecuadamente el ambiente y los recursos naturales.

La Declaración de Impacto Ambiental o DIA es una declaración del


gobierno que, bajo competencia ambiental, establece en base al Real
Decreto 1131/1988 una serie de normas. Según el artículo 18:
1. La declaración de impacto ambiental determinará, a los solos efectos
ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto, y en caso
afirmativo, fijará las condiciones en que debe realizarse.
2. Las condiciones, además de contener especificaciones concretas
sobre protección del medio ambiente, formarán un todo coherente con
las exigidas para la autorización del proyecto; se integrarán, en su caso,
con las previsiones contenidas en los planes ambientales existentes; se
referirán a la necesidad de salvaguardar los ecosistemas y a su
capacidad de recuperación. -
3. Las condiciones a que se refiere el apartado 1 de este artículo
deberán adaptarse a las innovaciones aportadas por el progreso
científico y técnico que alteren la actividad autorizada, salvo que por su
incidencia en el medio ambiente resulte necesaria una nueva
declaración de impacto. -
4. La declaración de impacto ambiental incluirá las prescripciones
pertinentes sobre la forma de realizar el seguimiento de las actuaciones,
de conformidad con el programa de vigilancia ambiental.

Las Declaraciones de Impacto Ambiental deberán contener a lo menos


lo siguiente:  -

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* La indicación del tipo de proyecto o actividad de que se trata.

* La descripción del proyecto o actividad que se pretende realizar o de


las modificaciones que se le introducirán. -

* La indicación de los antecedentes necesarios para determinar si el


impacto ambiental que generará o presentará el proyecto o actividad se
ajusta a las normas ambientales vigentes, y que este no requiere de la
presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley 19.300 Bases del Medio Ambiente y en el
reglamento.

* La descripción del contenido de aquellos compromisos ambientales


voluntarios, no exigido por la legislación vigente, que el titular del
proyecto o actividad contemple realizar. - 

6. CUANDO HACER UNA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


De los proyectos o actividades que ingresan al Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental, requerirán la elaboración de un Estudio de
Impacto Ambiental, si generaran o presentaran a lo menos uno de los
siguientes efectos, características o circunstancias, de no ser así le
corresponderá realizar una Declaración de Impacto Ambiental:

 
a. Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
los efluentes, emisiones o residuos. -

b. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los


recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;

c. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones


significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos.. 

d. Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas


susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio
en que se pretende emplazar. –

e. Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor


paisajístico o turístico de una zona.

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f. Alteración de monumentos, sitios con valor antropológicos,


arqueológicos, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio
cultural.

Actividades Principales de un Estudio de Impacto Ambiental

Ley Nº 16.466 -
Medio Ambie Declarase De Interes General, La Proteccion Del Mismo,
Contra Cualquier Tipo De Depredacion, Destruccion O Contaminacion

Artículo 6º.- Quedan sometidas a la realización previa de un estudio de


impacto ambiental las siguientes actividades, construcciones u obras,
públicas o privadas: -
A) Carreteras, puentes, vías férreas y aeropuertos. -
B) Puertos, terminales de transvase de petróleo o productos químicos.
C) Oleoductos, gasoductos y emisarios de líquidos residuales.
D) Plantas de tratamiento, equipos de transporte y disposición final de
residuos tóxicos o peligrosos. -
E) Extracción de minerales y de combustibles fósiles.

F) Usinas de generación de electricidad de más de 10 MW, cualquiera


sea su fuente primaria. -
G) Usinas de producción y transformación de energía nuclear.
H) Líneas de transmisión de energía eléctrica de 150 KW o más.
I) Obras para explotación o regulación de recursos hídricos.
J) Complejos industriales, agroindustriales y turísticos, o unidades que,
por su naturaleza y magnitud, puedan causar un impacto ambiental
grave.
K) Proyectos urbanísticos de más de cien hectáreas o en áreas
menores consideradas de relevante interés ambiental a criterio del Poder
Ejecutivo.
L) Las que se proyectaren realizar en la faja de defensa costera definida
por el artículo 153 del Código de Aguas. --
M) Aquellas otras actividades, construcciones u obras que, en forma
análoga a las indicadas precedentemente, puedan causar impacto
ambiental negativo o nocivo. El Poder Ejecutivo reglamentará esta
disposición.
N) El Poder Ejecutivo reglamentará los criterios mínimos de las
actividades, construcciones u obras, a partir de los cuales se deberán
realizar las evaluaciones de impacto ambiental.

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7. Linkografia

http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambiental

http://www.ecologiahoy.com/estudio-de-impacto-ambiental

http://portal.uned.es/portal/page?
_pageid=93,25467331&_dad=portal&_schema=PORTAL&idAsignatura=016050
14&idPrograma=-1

http://www.monografias.com/trabajos17/impacto-ambiental/impacto-
ambiental.shtml

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