DECLARACIÓN PÚBLICA

Sobre el ingreso excesivo de proyectos al SEIA y las propuestas sobre reactivación

económica

El Colegio de Arqueólogas y Arqueólogos de Chile A.G. manifiesta su enorme preocupación por la

gran cantidad de proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) entre
los meses de abril y mayo de 2020, en plena pandemia COVID-19.
El Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) emitió un informe a partir de
los datos recogidos en la página oficial del Servicio de Evaluación Ambiental, donde se evidencia el
ingreso de 2,5 veces más proyectos que en el mismo período considerado para años precedentes
(195 proyectos ingresados en 2020, contra 81 en 2018 y 73 en 2019). Además, la inversión en este
ámbito se multiplicó por 7, en comparación a los dos años anteriores, alcanzando la exorbitante
cifra de US$ 16.466 millones (US$ 2.627 millones en 2018 y US$ 2.130 millones en 2019). Por otra
parte, el 90% de los proyectos ingresados al sistema, corresponde a la modalidad de Declaración
de Impacto Ambiental (DIA), lo que implica la ausencia de participación ciudadana (PAC) en la
tramitación del proyecto. Entendiendo que los procesos PAC se encuentran detenidos por la crisis
sanitaria, la masiva presentación de Declaraciones debe ser adecuadamente observada.
Paralelamente, el día jueves 11 de junio, fue publicada en diario El Mercurio una nota sobre el
estudio encargado por el Ministerio de Hacienda a diversos economistas, en relación a posibles
medidas a implementar para la reactivación de la Economía, entre las que se cuenta,
textualmente, la siguiente propuesta:
“Se apunta, además, a entregar mayor certeza jurídica a la inversión privada. Para esto se plantea
la existencia de plazos perentorios (silencio positivo) para permisos más críticos que hoy no
cuentan con plazo establecido en la ley. Asimismo, de más personal especializado en organismos
clave y autorizar la utilización de revisores externos. A esto, se suma la creación de un mecanismo
de tramitación expedito para Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA).”
Ante este escenario, es necesario preguntarse: ¿cuáles serán los efectos de esta realidad y de
estas medidas sobre el Medioambiente y el Patrimonio Cultural? Es abiertamente conocida la
saturación del SEIA, la que redunda en el retraso de permisos y aprobación de proyectos. Lo
anterior, se verá agravado con el ingreso desmedido de nuevos proyectos… pero casualmente se
está viendo la posibilidad de habilitar un “silencio positivo”, lo que daría luz verde a iniciativas
donde no se ha determinado su factibilidad en términos ambientales. En otras palabras, se abre la
posibilidad a que los proyectos no sean evaluados de manera idónea por los organismos
correspondientes.
Esta situación nos parece sumamente grave, no sólo en términos de afectación al Patrimonio
Arqueológico, sino fundamentalmente en relación a las decenas de comunidades en Chile que
eventualmente verán sus vidas precarizadas y su entorno destruido y contaminado… y peor aún,
“sin voz ni voto”. Esto en el nombre de la reactivación económica, la que sabemos, además,
beneficiará a las grandes empresas antes que al pueblo de Chile.
Ante esta situación crítica, denunciamos estos hechos y rechazamos tanto el ingreso masivo de
proyectos que saturan el SEIA, como la presión existente para la aprobación de un “mecanismo de
tramitación expedito” para proyectos que afectan al Medioambiente, al Patrimonio Arqueológico
y las comunidades locales.