TRABAJO DE PLANEACION ESTATAL

1. Elabore un diagrama o esquema del proceso de formulación, presentación,

aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del plan nacional de
desarrollo (ley 152/94)
2. Que es el plan nacional de desarrollo

Rta/ Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las
políticas públicas formuladas por el Presidente de la República a través de su equipo de
Gobierno. Su elaboración, socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad
directa del DNP.

En la parte general se señalan los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las
metas y prioridades de la acción estatal en el mediano plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas
por el gobierno. Por otro lado, el plan de inversiones públicas contiene los presupuestos
plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la
especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución y, sus fuentes de
financiación

3. Que es el consejo nacional de planeación, cual su formación, y cuales sus

funciones

Rta/ Con la Constitución de 1991 se establecieron diversos mecanismos de participación

ciudadana, entre ellos la conformación de Consejos de Planeación constituidos por
representantes de la sociedad civil en todo el país (a nivel local, regional y nacional),
como espacios de diálogo social para intervenir en la formulación de los planes de
desarrollo, su seguimiento y evaluación de manera permanente, así como ejercer el
control ciudadano a la gestión pública. En estos consejos participan oficialmente cerca de
18.000 organizaciones sociales y comunitarias en representación de diversos sectores de
la sociedad civil, "atendiendo criterios regionales y de representación sectorial señalados
expresamente en la Constitución y en la Ley, como los pueblos indígenas, las
comunidades afrodescendientes, los trabajadores, los gremios económicos, los
campesinos, los jóvenes, las mujeres, los ambientalistas, los educadores y,las
cooperativas, entre otros 24 sectores".

Conformación del Consejo Nacional de Planeación El Consejo Nacional de Planeación

está conformado por representantes de los sectores, económico, raizal, indígena,
comunidades negras, educativo y cultural, mujeres, comunitario, social, ecológico y 9
representantes de los entes territoriales divididos en 4 alcaldes y 5 gobernadores de
diferentes zonas del país.

Funciones del Consejo Nacional de Planeación El Consejo Nacional de Planeación

representa el "espacio de diálogo social y participación ciudadana en la formulación de
políticas públicas a través de los planes de desarrollo, durante su proceso de elaboración,
aprobación, ajuste y en su seguimiento y evaluación".
Oficialmente son funciones del Consejo Nacional de Planeación:

 Organizar y coordinar una amplia discusión nacional sobre el Plan Nacional de

Desarrollo.
 Conceptuar y formular recomendaciones sobre el Proyecto del Plan Nacional de
Desarrollo, su ejecución y los ajustes que se le hagan.
 Promover y apoyar la participación y organización de la sociedad civil en Colombia
a través del Sistema Nacional de Planeación.
 Adelantar de manera permanente el seguimiento y evaluación al Plan Nacional de
Desarrollo, con participación ciudadana.
 Formular recomendaciones periódicas al Departamento Nacional de Planeación, a
los ministerios y a las demás autoridades y organismos de planeación y gestión, sobre
el contenido y la forma de ejecución del plan, desde la mirada de la sociedad civil.
 Conceptuar sobre el presupuesto anual y rentas de gastos de la Nación con
relación a las inversiones públicas.
 Propiciar la participación ciudadana, eficaz y eficiente, en la discusión de los
planes de desarrollo y en el seguimiento y evaluación de los mismos.
 Promover un enfoque de derechos y protección a la población en la formulación de
planes de desarrollo, defendiendo la inclusión de políticas que respeten y valoren la
diversidad étnica y cultural del país.
 Conceptuar sobre el proceso de armonización de los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial tanto de los municipios con los departamentos como desde
estos con el plan nacional y los planes sectoriales.
 Promover y conducir procesos de participación ciudadana en la elaboración del
mandato ciudadano con alcaldes y gobernadores.
 Contribuir en la construcción, articulación y coordinación del Sistema Nacional de
Planeación.

4. Quienes son los consejeros territoriales de planeación

Rta/ El Consejero es alguien que conoce los problemas y necesidades de su comunidad y

del sector al cual está vinculado. Además, asume el liderazgo y defiende los intereses de
su sector y de la comunidad en general. Un consejero puede ser el comerciante, el
maestro, la enfermera, el transportador, la madre comunitaria, el director de la banda
municipal, el agricultor, la ingeniera, el promotor de la campaña medioambiental en la
cuenca del río, etc.
La labor que realiza el Consejero hace parte de su compromiso personal con el desarrollo
del territorio. No constituye un cargo remunerado, sino un acceso a las herramientas
legales para intervenir en el destino del territorio.

Los miembros de los Consejos Territoriales de Planeación son particulares que ejercen
funciones públicas y por tanto están sometidos a las prohibiciones e incompatibilidades
aplicables a los servidores públicos.

5. Las entidades territoriales deben prestar apoyo a los consejeros territoriales

de planeación.

Rta/ De acuerdo con el marco constitucional y legal los diferentes niveles de Gobierno
tienen la responsabilidad de garantizar la participación de la sociedad civil en los procesos
de planeación del desarrollo. Es así como la Ley 152 de 1994 dispuso como uno de sus
principios rectores “la participación”, poniendo en cabeza de las autoridades de
planeación la responsabilidad de velar porque se hagan efectivos los procedimientos de
participación ciudadana previstos en dicha norma. Si el Consejo Territorial de Planeación,
lo requiere, la administración debe suministrar información periódica, oportuna,
actualizada, útil, integral y veraz para formular los objetivos, programas, metas y
proyectos plasmados en el Plan. Responsabilidad que inicia en el proceso de formulación
del Plan de Desarrollo y debe mantenerse durante todo el período de Gobierno. En
general, para garantizar el funcionamiento de los Consejos Territoriales de Planeación, la
Ley 152 de 1994 estableció que las dependencias de planeación de las entidades
territoriales deben garantizar los recursos requeridos y garantizar las condiciones de
funcionamiento de los Consejos Municipales de Planeación.

6. Señale los objetivos, pilares del plan nacional de desarrollo 2014-2018(ley

1753/2014).

Rta/ El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, que se expide
por medio de la presente Ley, tiene como objetivo construir una Colombia en paz,
equitativa y educada, en armonía con los propósitos del Gobierno Nacional, con los
estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y
con la visión de planificación de largo plazo prevista por la Agenda de Desarrollo post
2015.

El Plan Nacional de Desarrollo se basa en los siguientes tres pilares:

1. Paz. El Plan refleja la voluntad política del Gobierno para construir una paz sostenible
bajo un enfoque de goce efectivo de derechos.

2. Equidad. El Plan contempla una visión de desarrollo humano integral en una sociedad
con oportunidades para todos.

3. Educación. El Plan asume la educación como el más poderoso instrumento de igualdad

social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a cerrar
brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales
y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales y logrando la
igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.

7. Elabore un ensayo con el documento “base del plan nacional de desarrollo

2014-2018”, sobre el capítulo IX – buen gobierno. Sustente con
argumentación la posición del grupo sobre uno de los puntos que le llame la
atención.