Actividad 3 – Proyecto Integrador Etapa 1

Datos de identificación
Nombre JOAQUIN MELCHOR GARCIA ALMERAYA

Fecha 20 DE ABRIL DE 2020

Programa PRÀCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y FISCAL

Entidad TEXCOCO, ESTADO DE MEXICO

Federativa

1. Lee y analiza cuidadosamente el siguiente caso:

CONTRIBUYENTE: Mantenimiento Electromecánico Integral, S.A de C.V.

DOMICILIO FISCAL: Calle Olivos No. 455, Col. San Juan, Tlalnepantla, Estado de México

1.- El día 06 de junio del año en curso, el contribuyente recibe notificación del oficio
#134,566 emitido por la Administración Local de Auditoría de Naucalpan, por medio del
cual se ordena la práctica de una visita domiciliaria. El impuesto a revisión es IVA y el
ejercicio fiscal es 2014.
2.- La autoridad inicia el procedimiento de fiscalización y se levanta el acta de inicio.
3.- La visita domiciliaria termina 9 meses después, en consecuencia, se levanta el acta
final.
4.- 13 meses después de la terminación de la visita domiciliaria, la Administración local de
Auditoría de Toluca, notifica el oficio No.7, por medio del cual determina en contra del
particular un crédito fiscal por la cantidad total de $983,230.00, derivado de la fiscalización
realizada.

De la revisión al procedimiento del que deriva el acto administrativo que se impugna, se
aprecian las siguientes cuestiones de ilegalidad por parte de la autoridad:

PRIMERA.- La notificación de la orden de visita domiciliaria y la correspondiente acta de
inicio se realizaron con el Lic. Humberto Juárez Torres, quien NO tiene el carácter de
representante legal de la empresa. No procedió citatorio en el que se manifestara al
representante que la autoridad iniciaría un proceso de fiscalización.

SEGUNDA.- Al emitir el crédito fiscal, la autoridad fiscal excedió el plazo establecido en el
párrafo 1º del artículo 50 del Código Fiscal de la Federación.

2. Con base en los datos del caso, resuelve los siguientes planteamientos:

a) Describe 2 formas por medio de las cuales la autoridad fiscal puede comprobar que los
contribuyentes cumplen con sus obligaciones fiscales.

I.- Rectificar los errores aritméticos, omisiones u otros que aparezcan en las declaraciones,
solicitudes o avisos, para lo cual las autoridades fiscales podrán requerir al contribuyente la
presentación de la documentación que proceda, para la rectificación del error u omisión de que se
trate.
II. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, para
que exhiban en su domicilio, establecimientos, en las oficinas de las propias autoridades o dentro
del buzón tributario, dependiendo de la forma en que se efectuó el requerimiento, la contabilidad,
así como que proporcionen los datos, otros documentos o informes que se les requieran a efecto
de llevar a cabo su revisión.



b) ¿Qué datos debe contener una orden de visita?


El Artículo 38 dice que por lo menos debe tener:
I. Constar por escrito en documento impreso o digital.
Tratándose de actos administrativos que consten en documentos digitales y deban ser notificados
personalmente, deberán transmitirse codificados a los destinatarios.
II. Señalar la autoridad que lo emite.
III. Señalar lugar y fecha de emisión.
IV. Estar fundado, motivado y expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate.
V. Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre o nombres de las
personas a las que vaya dirigido.
Y complementando con el artículo 43 del Código Fiscal de la Federación:
I.- El lugar o lugares donde debe efectuarse la visita. El aumento de lugares a visitar deberá
notificarse al visitado.
II.- El nombre de la persona o personas que deban efectuar la visita las cuales podrán ser
sustituidas, aumentadas o reducidas en su número, en cualquier tiempo por la autoridad
competente. La sustitución o aumento de las personas que deban efectuar la visita se notificará al
visitado. Las personas designadas para efectuar la visita la podrán hacer conjunta o
separadamente.
III. Tratándose de las visitas domiciliarias a que se refiere el artículo 44 de este Código, las órdenes
de visita deberán contener impreso el nombre del visitado excepto cuando se trate de órdenes de
verificación en materia de comercio exterior y se ignore el nombre del mismo. En estos supuestos,
deberán señalarse los datos que permitan su identificación, los cuales podrán ser obtenidos, al
momento de efectuarse la visita domiciliaria, por el personal actuante en la visita de que se trate.




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c) ¿Cómo debe notificarse una orden de visita?

I.- El lugar o lugares donde debe efectuarse la visita. El aumento de lugares a visitar deberá
notificarse al visitado.
II.- El nombre de la persona o personas que deban efectuar la visita las cuales podrán ser
sustituidas, aumentadas o reducidas en su número, en cualquier tiempo por la autoridad
competente. La sustitución o aumento de las personas que deban efectuar la visita se notificará al
visitado. Las personas designadas para efectuar la visita la podrán hacer conjunta o
separadamente.
III. Tratándose de las visitas domiciliarias a que se refiere el artículo 44 de este Código, las
órdenes de visita deberán contener impreso el nombre del visitado excepto cuando se trate de
órdenes de verificación en materia de comercio exterior y se ignore el nombre del mismo. En estos
supuestos, deberán señalarse los datos que permitan su identificación, los cuales podrán ser
obtenidos, al momento de efectuarse la visita domiciliaria, por el personal actuante en la visita de
que se trate.



d) ¿Cuáles son los plazos en los que debe llevarse a cabo una visita domiciliaria?

Previamente se deberá conceder al contribuyente un plazo de tres días hábiles para desvirtuar la
comisión de la infracción presentando las pruebas y formulando los alegatos correspondientes. Si
se observa que el visitado no se encuentra inscrito en el registro federal de contribuyentes, la
autoridad requerirá los datos necesarios para su inscripción, sin perjuicio de las sanciones y demás
consecuencias legales derivadas de dicha omisión.


e) ¿Qué ocurre en el caso de que la visita domiciliaria exceda los plazos señalados?

La resolución a que se refiere el párrafo anterior deberá emitirse en un plazo que no excederá de
seis meses contados a partir del vencimiento del plazo señalado en el párrafo que antecede.


f) ¿Cuál es el plazo en el cual las autoridades fiscales pueden determinar las contribuciones
omitidas, luego de aplicar una visita domiciliaria?

Artículo 46-A. Las autoridades fiscales deberán concluir la visita que se desarrolle en el domicilio
fiscal de los contribuyentes o la revisión de la contabilidad de los mismos que se efectúe en las
oficinas de las propias autoridades, dentro de un plazo máximo de doce meses contado a partir de
que se notifique a los contribuyentes el inicio de las facultades de comprobación
Tratándose de la fracción VIII del artículo anterior, el plazo se suspenderá a partir de que la
autoridad informe al contribuyente la reposición del procedimiento. Dicha suspensión no podrá
exceder de un plazo de dos meses contados a partir de que la autoridad notifique al contribuyente
la reposición del procedimiento.
Cuando las autoridades no emitan la resolución correspondiente dentro del plazo mencionado,
quedará sin efectos la orden y las actuaciones que se derivaron durante la visita o revisión de que
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se trate. En dicha resolución deberán señalarse los plazos en que la misma puede ser impugnada
en el recurso administrativo y en el juicio contencioso administrativo. Cuando en la resolución se
omita el señalamiento de referencia, el contribuyente contará con el doble del plazo que
establecen las disposiciones legales para interponer el recurso administrativo o el juicio
contencioso administrativo.


g) ¿Cuál es la sanción en caso de que la determinación no se expida en el plazo mencionado?

Si las notificaciones se refieren a requerimientos para el cumplimiento de obligaciones no
satisfechas dentro de los plazos legales, se causarán a cargo de quien incurrió en el
incumplimiento los honorarios que establezca el reglamento de este Código.


h) ¿Cómo se determina la competencia territorial de las salas regionales del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa?

Artículo 34. Las Salas Regionales Ordinarias conocerán de los juicios por razón de territorio,
atendiendo al lugar donde se encuentre el domicilio fiscal del demandante, excepto cuando:
I. Se trate de personas morales que: a. Formen parte del sistema financiero, en los términos
de la Ley del Impuesto sobre la Renta, o b. Tengan el carácter de controladoras o controladas, de
conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta, y determinen su resultado fiscal consolidado;
II. El demandante resida en el extranjero y no tenga domicilio fiscal en el país, y
III. Se impugnen resoluciones emitidas por la Administración General de Grandes
Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria o por las unidades administrativas
adscritas a dicha Administración General.


i) ¿Cuál es el nombre de la sala competente para conocer del juicio contencioso-administrativo
que aplicaríamos en el caso práctico que se analiza?

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa o ante el órgano jurisdiccional competente la
suspensión contra actos relativos a determinación, liquidación, ejecución o cobro de
contribuciones, aprovechamientos y otros créditos de naturaleza fiscal, el interés fiscal se deberá
garantizar ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios previstos en este Código.