Aportes a la Administración de los siguientes tratadistas:

Henri Fayol fue uno de los principales contribuyentes al enfoque clásico de

la administración. Nació en Estambul, en el seno de familia burguesa, vivió
las consecuencias de la Revolución Industrial y más tarde, la Primera Guerra
Mundial.

Ingeniero y teórico de la administración de empresas. Se graduó como

ingeniero civil en minas en el año 1860 e ingreso a una empresa metalúrgica
y carbonífera, la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault, donde
desarrolló toda su carrera.

Es considerado como el padre de la administración y un gran impulsor de

esta.

Frederick Winslow Taylor fue un ingeniero Industrial y economista

estadounidense, promotor de la organización científica del trabajo y es
considerado el padre de la Administración Científica. En 1878 efectuó sus
primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero.

Frederick Winslow Taylor es considerado uno de los primeros pensadores de la

administración gerencial. Con su obra "principios de la administración científica",
da los primeros pasos del pensamiento administrativo y hoy su legado es
considerado como fundamental y una referencia obligatoria para
cualquier gerente ya que, a pesar del tiempo, sus apreciaciones resultan de gran
actualidad.

El gran aporte de Taylor fue el haber propuesto desarrollar una ciencia del trabajo y

una Administración Científica a partir de los siguientes principios:

 Organización del Trabajo
 Selección y entrenamiento del trabajador
 Cooperación y remuneración por rendimiento individual
  Responsabilidad y especialización de los directivos en la planeación del trabajo

Robert Owen (Newtown, 14 de mayo de 1771, 17 de

noviembre de 1858) fue un empresario y un socialista
utópico británico, que llevó a la práctica sus
ideas reformistas primero en su fábrica de New Lanark (Escocia) y
luego en las «colonias» de New Harmony, que fundó en 1825
en Estados Unidos, y de Harmony Hall, fundada en 1840 en Gran
Bretaña. A su vuelta de América en 1828, se convirtió en el gran
impulsor y líder del movimiento obrero británico.

Desde el punto de vista de Owen, y en oposición a los filósofos

del individualismo, el hombre es un producto social, manufacturado.
El hombre sería un libro en blanco que la sociedad, mediante sus
agentes socializadores, procede a escribir. El carácter del individuo pasa a ser creación del medio social y
el azar de las circunstancias, y no consecuencia de una naturaleza metafísica predestinada. Cree en la
omnipotencia de la razón, por lo que su ideología asienta sus bases en la educación. Se puede
considerar a Owen a uno de los padres del pensamiento pedagógico.

Charles Babbage nacido en Gran Bretaña, 26 de diciembre de 1791-Londres, 18 de

octubre de 1871) fue un matemático y científico de la computación británico.
Diseñó y desarrolló una calculadora mecánica capaz de calcular tablas de funciones
numéricas por el método de diferencias.

También diseñó, pero nunca construyó, la analítica para ejecutar programas

de tabulación o computación; por estos inventos se le considera como una de las
primeras personas en concebir la idea de lo que hoy llamaríamos
una computadora, por lo que se le considera como "El Padre de la computación".

Abraham Maslow (Brooklyn, Nueva York, 1 de abril de 1908-Palo

Alto, California, 8 de junio de 1970) fue
un psicólogo estadounidense conocido como uno de los fundadores y
principales exponentes de la psicología humanista, una corriente psicológica
que postula la existencia de una tendencia humana básica hacia la salud
mental, que se manifestaría como una serie de procesos de búsqueda
de autoactualización y autorrealización.

Su posición se suele clasificar en psicología como una «tercera fuerza», y se

ubica teórica y técnicamente entre los paradigmas del conductismo y
el psicoanálisis. Sus últimos trabajos lo definen además como pionero de
la psicología humanista.

El desarrollo teórico más conocido de Maslow es la pirámide de las necesidades, modelo que plantea
una jerarquía de las necesidades humanas, en la que la satisfacción de las necesidades más básicas o
subordinadas da lugar a la generación sucesiva de necesidades más altas o superordinadas. Sin
embargo, según Maslow únicamente aquellas necesidades no satisfechas generan una alteración en la
conducta ya que una necesidad suplida no genera por sí misma ningún efecto.

Otro principio fundamental de su teoría es el que sugiere que las únicas necesidades que nacen con el
individuo son las de la base, es decir, las necesidades fisiológicas y las demás surgen a partir de estas
necesidades una vez que ya han sido suplidas.

Adam Smith (Kirkcaldy, 16 de junio de 1723 – Edimburgo, 17 de julio de 1790) fue

un economista y filósofo escocés, considerado uno de los mayores exponentes de
la economía clásica y de la filosofía de la economía.

Es conocido principalmente por su obra La riqueza de las naciones (1776), que es un

estudio acerca del proceso de creación y acumulación de la riqueza, temas ya
abordados por los mercantilistas y fisiócratas, pero sin el carácter científico de la
obra de Smith. Debido a dicho trabajo, que fue el primer estudio completo y sistemático sobre el tema,
a Smith se le conoce como el padre de la economía moderna. Fué Rector Honorífico de la Universidad
de Glasgow.

Frank Bunker Gilbreth, Él y su esposa Lillian Moller

Gilbreth eran ingenieros industriales y expertos en
eficiencia, quienes contribuyeron al estudio de
la ingeniería industrial, en campos como el estudio de
movimientos y factores humanos. Los Gilbreth eran
científicos que trataron de enseñarles a los
administradores que todos los aspectos de un lugar de
trabajo tienen que estar constantemente cuestionados e
implementando mejoras.

Gilbreth descubrió su vocación mientras trabajaba de

contratista, cuando pensó en maneras más rápidas y fáciles de acomodar los ladrillos de la construcción.
Esto dio como resultado el estudio que realizó en colaboración con su esposa, Lillian, de los hábitos en el
trabajo de manufactura y de los oficinistas en todo tipo de industrias para encontrar maneras de
incrementar las ganancias y hacer su trabajo más fácil.

Al llevar a cabo el método de movimientos al trabajo, encontraron que la clave para mejorar la eficiencia
en el trabajo era reducir los movimientos innecesarios, que también le causaban fatiga al trabajador. Sus
esfuerzos para reducir la fatiga incluían la reducción de movimientos, el rediseño de herramientas, la
colocación de partes, y el ajuste de la altura de los escritorios y bancas, por lo que empezaron a
desarrollar estándares para los lugares de trabajo. El trabajo de los Gilbreth abrió terreno a la
comprensión actual de la ergonomía.

Henry Laurence Gantt (Condado de Calvert, Maryland, Estados Unidos, 20 de

mayo de 1861-Pine Island, Nueva York, Estados Unidos, 23 de noviembre de 1919)
fue un ingeniero mecánico estadounidense. Conocido por el desarrollo
del diagrama de Gantt en la década de 1910.

Una de sus principales aportaciones a la administración es la gráfica de barras

conocida como carta o diagrama de Gantt, que consiste en un diagrama en el cual
el eje horizontal representa las unidades de tiempo, y en el vertical se registran las
distintas funciones, las que se representan por barras horizontales, indicando los
diversos tiempos que cada una de ellas exige.

 Henry Metcalfe fue un oficial de artillería del ejército estadounidense, inventor y

teórico organizacional temprano, conocido por su invención en 1873 de una
revista desmontable para armas pequeñas, por su trabajo en la contabilidad de
gestión moderna, el desarrollo de la "tarjeta de tiempo" y su teoría sobre el papel
del medio administración.
El capitán Metcalfe experimentó sus ideas de organización y control en los modos de producción, en el
Arsenal de Frankford.

Sus aportes fueron:

 Establecer métodos de control que evitaran el despilfarro.

 Propuso un sistema de autoridad única basado en comunicaciones lineales y descendentes.

Hugo Münsterberg (Danzig, 1 de junio de 1863 - 16 de diciembre de 1916),

psicólogo germano-estadounidense. Pionero de la psicología aplicada,
estableció las bases de la psicología industrial.

Discípulo de Wilhelm Wundt en Leipzig, obtuvo su doctorado en 1885.

En 1891 participó en el primer Congreso internacional de psicología,
celebrado en EE. UU., en el que William James le invitó a trabajar en el
laboratorio de psicología de la Universidad de Harvard. Tras tres años de
estancia en EE. UU., regresó a Friburgo, Alemania.

Münsterberg relacionó las habilidades de los nuevos empleados con las

demandas de trabajo de la organización. La psicología de Münsterberg y la
eficiencia industrial estaban directamente relacionadas con las propuestas
del taylorismo.

Su mayor aportación en psicología en términos históricos es la del

desarrollo de una teoría de la conciencia en la línea propuesta por James, si bien va un poco más lejos al
suprimir la voluntad y reducir con ello la conciencia a sensación y conducta, siendo uno de los motores
de la transformación de la Psicología en una "ciencia general de la conducta.

Kurt Lewin. Considerado como uno de los investigadores (University of Iowa)

más sobresalientes de la administración moderna, se le atribuye los estudios
sobre el desarrollo de la dinámica de grupos, técnica en la cual según él, más
que en ninguna otra área de la Psicología, la teoría y la práctica se enlazan, de
tal manera, que al mismo tiempo que se solucionan los problemas teóricos, se
refuerzan los procedimientos para resolver los de índole práctico.

La técnica de la dinámica de grupos se basa fundamentalmente en la

observación de la existencia de ciertas fuerzas especiales que solo se generan
cuando diversas personas se integran en un grupo. Esta diferencia entre el
comportamiento grupal e individual se debe al aumento de la susceptibilidad
y de las reacciones emocionales que se da en las personas cuando éstas forman parte de un grupo.
 Mary Parker Follett (Quincy (Massachusetts), 3 de septiembre de 1868-Boston, 18
de diciembre de 1933) fue una trabajadora social, consultora y autora de libros
sobre la democracia, las relaciones humanas y la administración. Trabajó como
teórica de la administración y la política, introduciendo frases tales
como resolución de conflictos, poder y autoridad y la labor del liderazgo. Junto
con Lillian Gilbreth, fue una de las más relevantes pioneras en las teorías clásicas
de gestión. Follet es conocida como "la madre de la gestión moderna".

Parker Follett sugirió que las organizaciones funcionan bajo el principio del poder
"con", y no del poder "sobre". Reconoció que la naturaleza holística de
la comunidad, y desarrolló aún más la idea de "relaciones recíprocas" en el entendido para el
entendimiento de los aspectos dinámicos del individuo en su relación con otros. También defendió el
principio de integración y de "compartir el poder".

 Chester Irving Barnard fue un ejecutivo empresario, administrador

público y destacado como economista estadounidense, autor de trabajos
pioneros en teoría de la administración y en el estudio de las
organizaciones. Respecto de la autoridad Barnard, de manera similar
a Mary Parker Follet, sostenía que una autoridad efectiva se apoya en
una eficaz comunicación entre los subordinados y sus superiores,
además afirma que la jerarquía debe sustentar su autoridad en la
capacidad de gestión y la ventaja que supone ganarse el respeto de sus
empleados.

Gran admirador de Talcott Parsons, mantuvo con el cientista social una

activa correspondencia desde 1930, al punto de intercambiarse sus manuscritos para recoger las
observaciones y puntos de vista del otro. En cuanto a los incentivos, proponía dos maneras de
convencer a los subordinados a cooperar: incentivos tangibles y la persuasión. Barnard daba gran
importancia a la persuasión, incluso más que a los incentivos económicos. Enunciaba cuatro incentivos
generales y cuatro específicos. Estos últimos eran:

 Dinero y otros incentivos materiales

 Condiciones físicas deseables de trabajo
 Reconocimientos intangibles que aseguraran prestigio personal
 Beneficios inmateriales (orgullo por el trabajo realizado, etc)

George Elton Mayo (26 de diciembre 1880, Adelaida, Australia - 7 de

septiembre 1949), fue un teórico social, sociólogo y psicólogo industrial
especializado en teoría de las organizaciones, las relaciones humanas y
el movimiento por las relaciones humanas. Su interés primordial fue estudiar
los efectos psicológicos del crecimiento que podían producir las condiciones
físicas del trabajo en relación con la producción.

Los hallazgos de Mayo y sus colaboradores; basados en parte en las ideas

concebidas por Vilfredo Pareto, tendrían un efecto "dramático" en el
pensamiento administrativo. La modificación de la iluminación del grupo de prueba, la realización de
cambios en los períodos de descanso, la reducción de la jornada de trabajo y la aplicación de variantes
en los sistemas de pago de incentivos no parecieron explicar los cambios en la productividad.

Descubrieron que, en general, el aumento de la productividad se debía a factores sociales como la moral
de los empleados, la existencia de satisfactorias interrelaciones entre los miembros de un grupo de
trabajo ("sentido de pertenencia") y la eficacia de la administración: un tipo de administración capaz de
comprender el comportamiento humano, especialmente el comportamiento grupal, y de favorecerlo
mediante habilidades interpersonales como la motivación, la asesoría, la dirección, y la comunicación.

Maximilian Karl Emil Weber alemán, (21 de abril de 1864-Múnich, 14 de junio de 1920) Fue

un filósofo, economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los
fundadores del estudio moderno de la sociología y la administración pública, con un marcado
sentido antipositivista.

Sus trabajos más importantes se relacionan con la sociología de la

religión y el gobierno, pero también escribió mucho en el campo de
la economía. Su obra más reconocida es el ensayo La ética
protestante y el espíritu del capitalismo, que fue el inicio de un
trabajo sobre la sociología de la religión. Pero la
recopilación Economía y sociedad, publicada póstumamente entre
1921 y 1922, es la suma más completa y sistemática de sus ideas y
conceptos.

Douglas
McGregor (Detroit, 1906 - 1964) fue´
un economista de Estados Unidos. Fue
profesor en la Escuela de Gestión
Sloan del MIT de Administración y presidente del Antioch College
desde 1948 hasta 1954. Enseñó también en el Instituto Indio de Gestión
de Calcuta. Su libro El lado Humano de las organizaciones, escrito
en 1960, tuvo una profunda influencia sobre las prácticas de la
educación.

En el libro, identificó un camino de crear un entorno en el que los

empleados se sienten motivados a través de la dirección de referencia, y
el control o la integración y el autocontrol, que él llamó la Teoría X y
Teoría Y, respectivamente. La teoría Y es la aplicación práctica de Dr.
Abraham Maslow de la Humanistic School of Psychology, la psicología o
la Tercera Fuerza, aplicado a la gestión científica.

"... él acuñó los términos de la Teoría X y teoría Y y los utilizó para etiquetar dos conjuntos de creencias
que un gerente podría tener acerca de los orígenes de la conducta humana. Señaló que la conducta
propia del gerente estaría en gran parte determinada por las creencias particulares del que la suscribe...
McGregor esperaba que su libro pudiera conducir a los gerentes a investigar estos dos conjuntos de
creencias, investigar otros, probar las hipótesis que las sustentan, y desarrollar estrategias de gestión
que tuvieran sentido en términos de los puntos de vista con prueba en la realidad. "Pero eso no fue lo
que pasó. En su lugar McGregor fue interpretado como un promotor teoría Y, vista como un nuevo y
superior modelo ético, es decir un conjunto de valores morales que los administradores deben sustituir
y aceptar."

Henry Robinson Towne fue´ un ingeniero mecánico y empresario

estadounidense, conocido como uno de los primeros sistematizadores de
gestión.

Presidente de la compañía manufacturera Yale y Towne, fue considerado

uno de los primeros autores en dedicarse a la implantación de nuevos
medios administrativos en planta.
En su conferencia "El ingeniero como economista" presentada ante la
Sociedad Americana de Ingenieros, en 1886, señala:

"…la administración del taller es tan importante como la administración

de ingeniería en la eficiente dirección de la empresa".

En su propuesta de plan de reparto de ganancias elaboró un sistema de

remuneraciones en el que se participaba a los empleados de las
ganancias obtenidas por cada departamento.

James Mooney (1861-1921) fue un notable antropólogo estadounidense que

vivió varios años entre los cheroqui. Nació en Richmond, Indiana.
En 1885 contactó con el Departamento Americano de Etnología
en Washington D. C. Recopiló una lista tribal de 3000 obras. Su trabajo más
notable fue su estudio etnográfico de la Ghost Dance, un movimiento religioso
extendido entre varias poblaciones nativo americanas de los Estados Unidos,
cuyo culto finalizó en 1890 tras un sangriento enfrentamiento con el ejército
en Wounded Knee, Dakota del Sur.

La experiencia personal de Mooney lo condujo a pensar que existían leyes

naturales de la organización, a estas leyes les llamo principios, los cuales trata
de describir por medio de la lógica y se resumen a continuación:

•  Principio de coordinación: la coordinación es la razón fundamental para organizar, pues

es el arreglo del esfuerzo de un grupo para proveer la unidad de acción en la consecución
de un propósito común. Este principio incluye a la autoridad, el servicio mutuo (mutualidad
de intereses), la doctrina (entendimiento mutuo) y la disciplina (para garantizar la
eficiencia en la organización).

•  Principio de escala: El principio de escala es el mismo que, en organización, se conoce

con el nombre de jerarquía. Se refiere a la línea de autoridad que va desde el nivel más
 alto al más bajo de la organización. Este principio incluye al liderazgo (espíritu de la
coordinación), la delegación y a la definición precisa de funciones.

•  Principio de funcionalismo: se refiere a que en todas las organizaciones debe haber

ciertas funciones que determinen su objetivo, otras que la muevan hacia el logro y otras
más que favorezcan la toma de decisiones interpretativas de acuerdo con las reglas
previamente establecidas. En este sentido, se debe hacer una distinción entre las diversas
clases de deberes.

•  Principio de asesoría del funcionamiento: se refiere al servicio o asesoría que debe

existir para el que toma las decisiones en la organización.

Luther Hasley Gulick (1892-1992) fue´ profesor en el colegio de elite

londinense Eaton, fue´ Director del Instituto de Administración Pública de la
Universidad de Columbia y miembro del comité de asesoría administrativa del
presidente Roosevelt. Se especializó en la educación y fue un líder
comunitario.
Su teoría se centra en la Administración Pública, teniendo como base la de
Fayol, pero enriqueciendola con lo que se lllamó PODSCP, que significa:

 Planificación
 Organización
 Dirección
 Personal
 Coordinación
 Presentación de Informes
 Presupuestos

Lyndall Urwick (3 de marzo de 1891 - 5 de diciembre de 1991), fue´ un

consultor de negocios y uno de los pensadores más influyentes del Reino
Unido. Reconocido por la integración de las ideas de los primeros teorizantes
como Henri Fayol, en una teoría comprensiva de la administración.

Urwick, dividía el proceso de administración de la siguiente manera:

 Investigación
 Planeación        
 Previsión
 Planeación
 Organización
 Coordinación
 Dirección
  Control

Con los siguientes principios:

 Especialización
 Autoridad
 Amplitud administrativa
 Definición (relaciones definidas)

Henry Ford (30 de julio de 1863-7 de abril de 1947) fue el fundador de la

compañía Ford Motor Company y padre de las cadenas de
producción modernas utilizadas para la producción en masa.

La introducción del Ford T en el mercado automovilístico revolucionó el

transporte y la industria en Estados Unidos. Fue un inventor prolífico que
obtuvo 161 patentes registradas en ese país. Como único propietario de la
compañía Ford, se convirtió en una de las personas más conocidas y más
ricas del mundo.

A él se le atribuye el fordismo, sistema que se difundió entre finales de los

años treinta y principios de los setenta y que creó mediante la fabricación
de un gran número de automóviles de bajo costo mediante la producción
en cadena. Este sistema llevaba aparejada la utilización de maquinaria especializada y un número
elevado de trabajadores en plantilla con salarios elevados.

Su visión global, con el consumismo como llave de la paz, es la clave de su éxito. Su intenso compromiso
de reducción de costes llevó a una gran cantidad de inventos técnicos y de negocio, incluyendo un
sistema de franquicias que estableció un concesionario en cada ciudad de EE. UU., y Canadá y en las
principales ciudades de los cinco continentes. Ford legó gran parte de su inmensa fortuna a la Fundación
Ford, pero también se aseguró de que su familia controlase la compañía permanentemente.

Thomas More, también conocido por su nombre castellanizado Tomás Moro,

o por su nombre en latín Thomas Morus y venerado por
los católicos como santo Tomás Moro12 (Londres, 7 de febrero de 1478-
ibidem, 6 de julio de 1535), fue un
pensador, teólogo, político, humanista y escritor inglés, que fue
además poeta, traductor, lord canciller de Enrique VIII, profesor de leyes,
juez de negocios civiles y abogado. Su obra más famosa es Utopía, donde
busca relatar la organización de una sociedad ideal, asentada en una nación
en forma de isla del mismo nombre. Además, Moro fue un importante
detractor de la Reforma protestante y, en especial, de Martín Lutero y
de William Tyndale.

En 1535 fue enjuiciado por orden del rey Enrique VIII, acusado de alta traición por no prestar el
juramento antipapista frente al surgimiento de la Iglesia anglicana, oponerse al divorcio con la
reina Catalina de Aragón y no aceptar el Acta de Supremacía, que declaraba al rey como cabeza de esta
nueva Iglesia. Fue declarado culpable y recibió condena de muerte. Permaneció en prisión en la Torre de
Londres hasta ser decapitado el 6 de julio de ese mismo año. Moro fue beatificado en 1886
y canonizado en 1935, junto con Juan Fisher, por la Iglesia católica, que lo considera un santo y mártir.
Por su parte, la Iglesia anglicana lo considera un mártir de la Reforma protestante, incluyéndolo, en
1980, en su lista de santos y héroes cristianos.

Montesquieu, cuyo nombre real era Charles Louis Secondat, señor de la

Brède y barón de Montesquieu, fue´ una de las figuras más relevantes de
la Ilustración. Las obras de este filósofo y jurista francés han influido
hasta la actualidad en la configuración administrativa de todos los países
del mundo.

Las características de su pensamiento están marcadas por las nuevas

ideas ilustradas que recorrían Europa durante su época. La crítica, la
tolerancia religiosa y la búsqueda de la libertad fueron los aspectos
fundamentales que se encuentran en El espíritu de las leyes reflexionó
sobre los modelos de poder en las sociedades. En este libro concluyó que
el marco idóneo para la sociedad sería una administración con
separación de poderes: ejecutivo, legislativo y judicial.

Montesquieu dedicó varios años a viajar y su paso por Inglaterra fue

decisivo para la formación de su pensamiento. Quedó prendado de la monarquía constitucional inglesa,
especialmente al compararla con la monarquía absolutista en Francia. Para él, la ley es el elemento más
importante del Estado. Su trabajo más conocido fue El espíritu de las leyes.

Los aportes de Montesquieu en la política, la filosofía y las relaciones sociales son variados y de gran
importancia para la edad contemporánea. Es considerado uno de los primeros sociólogos por sus
estudios sobre las relaciones humanas y la política. Sin embargó no se le reconoce como fundador de
esta disciplina. Este título se lo llevó Auguste Comte al acuñar el término “Sociología” en 1824. Sus ideas
y estudios siguen apareciendo en temas tan actuales como las formas de combate al terrorismo y la
aplicabilidad de las leyes según el tamaño de un país.

Principios de gobierno

Dentro de la misma obra en la que trató la separación de poderes, Montesquieu también reflexionó
sobre un concepto que denominó principios de gobierno. Estos principios serían los impulsores de las
distintas actuaciones de los gobernantes y el autor los identificaba con las pasiones humanas. El
pensador francés estableció una serie de principios diferentes: la virtud política, que era el primordial en
la república; el honor, que lo era en la monarquía; y el temor, que era el más importante en el
despotismo.

Teoría de separación de poderes

El trabajo más importante de Montesquieu ha sido su teoría de separación de poderes. Sus ideas en este
tema se desarrollaron en una discusión sobre la constitución inglesa. En dichas ideas, Montesquieu
defendía la distribución de poderes, más que la separación tajante de los mismos. Esto porque
consideraba que entre los poderes siempre debía existir un mínimo de interacción. Las discusiones más
importantes planteadas por Montesquieu sobre la separación de poderes se encuentran en la famosa
publicación “El espíritu de las leyes”.

Liberalismo moderno y política en la religión

Montesquieu realizó importantes aportaciones teóricas que llevaron al desarrollo del Liberalismo
moderno. Por ello se le considera como uno de sus fundadores, junto a John Locke.

Woodrow Wilson es considerado como el precursor de la ciencia

administrativa en el pensamiento norteamericano y su legado es relevante
para la administración pública. A fin de plantear este legado, el documento
tiene como finalidad conocer los argumentos para el campo y el objeto de
estudio de la administración pública en gobiernos democráticos, poniendo
énfasis en los tópicos de la soberanía, la opinión pública y el derecho
constitucional.

Wilson argumenta que el pensamiento administrativo es influenciado

primordialmente por las aportaciones de Prusia con el servicio civil impulsado
con Federico el Grande y su perfeccionamiento en Francia con el emperador
Napoleón Bonaparte; sin embargo no hay vestigios algunos de aportaciones
anglosajonas al pensamiento administrado –incluyendo a los Estados Unidos–;
por ende la administración se adecua a formas de gobiernos monárquicos centralizados como Francia y
Prusia de los siglos XVII al XVIII.

Reconoce que las actividades administrativas del Estado no eran objeto de estudio. Esto es, no existía
una ciencia de la administración que se dedicará al análisis del complejo sistema de ingresos y la deuda
pública, como él dice era una “época de mucha política y poca administración”. En contraste, el
pensamiento de los heriditos estaba dominado por los temas políticos de la soberanía y el derecho
constitucional del siglo XIX en Europa.

Ante la ausencia de estudios sobre la administración pública. Wilson mantiene su postura en reconocer
que los gobiernos como los Estados Unidos requieren de una ciencia de la administración que procure
enderezar los caminos del gobierno para corregir la parte operativa, visible del gobierno, reforzar y
limpiar sus estructuras. En consecuencia, para realizar un análisis sobre las técnicas y estrategias
asumidas por la administración pública se requiere de tres elementos, tomar en consideración los
estudios históricos, precisar los temas y determinar el campo y objeto de estudio, así como la
metodología. En función de este último, Wilson lo conceptualiza como las acciones que el gobierno
puede hacer legítimamente y bien, empleando para ello la mayor eficiencia al menor costo de recursos.
En cuanto al camino que se debe utilizar opta por los métodos comparados.

Oliver Sheldon (1894-1951) fue un director de la Rowntree Company en York , en

el Reino Unido . Escribió en los principios de la administración pública y de
negocios en la década de 1920.

Oliver Sheldon nació el 13 de julio de 1894. Fue educado en la escuela de la

universidad de King y el Merton College, Oxford . En la Primera Guerra Mundial
sirvió como oficial en los ingenieros reales , y fue mencionado en los despachos . Se unió a la compañía
Rowntree en 1919 como asistente personal a Benjamin Seebohm Rowntree , y en 1931 fue nombrado
miembro del Consejo general de Administración en Rowntree. En Rowntree de , Sheldon era un colega
de lyndall urwick y, como Urwick, era un miembro activo de la Sociedad de Taylor . Fundó la sociedad de
Georgia York en 1939 y fue uno de los cuatro hombres que fundaron York Cívico La confianza en 1946.
Se enfocó en áreas de directivas y de control del proceso administrativo encontradas en la industria, en
específico en el sector productivo.

Sheldon ha participado activamente en la reestructuración de la gestión y organización de la creciente

empresa de golosinas en una etapa en su crecimiento entiende por necesidad tuvo que alejarse de la
gestión de personal, centrado en la familia de su fundador, Joseph Rowntree , hacia una cultura más
profesional. Bajo la dirección del hijo de José, Seebohm , la compañía adoptó las propuestas de Sheldon
para un estilo más funcional de la organización, pero templado esto con la creencia, compartida por los
altos directivos de la empresa Rowntree, que existía industria por más que el beneficio de los
accionistas. Sheldon sostuvo que una buena gestión era algo más que técnica - que debe ocuparse de la
comprensión humana. "El liderazgo de hombres requiere paciencia, valor, y, sobre todo, la simpatía." El
servicio a la comunidad fue el motivo principal y la base fundamental de la industria.

Harrington Emerson (2 de agosto de 1853 – 2 de septiembre de 1931) fue una

de las figuras más importantes y relevantes que revolucionaron la Ingeniería
Industrial. Es conocido por sus contribuciones a la administración científica,
donde desarrolló un enfoque que contrasta la eficiencia.

Ingeniero de profesión y pionero en investigaciones sobre selección y

adiestramiento de operadores industriales, contribuyó con aportaciones en la
temática de principios de rendimiento para incrementar la productividad; lo
cual dio paso a la administración basada en objetivos.

Entre sus mayores contribuciones se encuentran «Los 12 principios de la

eficiencia», con los que busca orientar a las organizaciones a adoptar nuevos
métodos de ahorro de tiempo y costos que las hagan más competitivas.

Sin duda una de sus obras más valiosas fue la titulada Los 12 principios de la eficiencia (1912), en el que
recopila las bases para operar de manera eficiente en todos los niveles de la organización.

Los primeros 5 principios se refieren a relaciones interpersonales, especialmente entre patrón y

empleado, mientras los 7 restantes se enfocan en metodología.

 Ideales claramente definidos

 Sentido común
 Consejo competente
 Disciplina (autodisciplina)
 Trato justo de los empleados
 Registros confiables, inmediatos y adecuados
 Despacho
  Normas y horarios
 Condiciones estandarizadas
 Operaciones estandarizadas
 Instrucciones escritas
 Recompensa de eficiencia

Henry Varnum Poor (8 diciembre 1812 a 4 enero 1905) fue un analista

financiero y fundador de AT y HW Pobre Co, que más tarde se convirtió en el
referente de la investigación y el análisis financiero, Standard & Poor 's .

Nacido en Andover, Maine a Silvano y María (Merrill) Pobre, que fue el

primero de su familia en asistir a la universidad, donde se graduó
de Bowdoin en 1835. Era descendiente del general Enoch Poor de la Guerra
Revolutary. Se incorporó de su tío bufete de abogados , siendo llamado a
la barra en 1838. Más tarde, Henry y su hermano Juan, establecieron un
despacho de abogados en Bangor, Maine . Al invertir dinero en el crecimiento
de la industria maderera de Maine, los Hermanos pobres hicieron una fortuna. John pobre se convirtió
en un magnate de los ferrocarriles de menor importancia en asociación con el europeo y el ferrocarril de
América del Norte , y fue muy involucrado en la construcción del Maine red ferroviaria.

Creo los principios de administración en procesos de trabajo para los ferrocarriles, debido a que los
rieles de las vías se expandían gravemente, y que los que tenían a las líneas ferroviarias como empresa
de transporte debían regirse por tres importantes principios, la información, la comunicación y la
organización siendo esta la de mayor peso e importancia.

James Watt. Diseñó y creó la máquina de vapor la cual revolucionó a la

industria, principalmente en Inglaterra debido a que contribuyó a la
evolución de las condiciones de los procesos de producción
incrementando la productividad de las empresas y por tanto las utilidades
de los empresarios.

La Revolución Industrial llevó a la transformación socioeconómica,

tecnológica y cultural a la Gran Bretaña y posteriormente al mundo
entero; Las rutas de transporte se expandieron y los ferrocarriles fueron la
empresa mejor pagada del siglo XIX. Esta Revolución Industrial cuenta con
dos épocas:

• 1770 a 1860: Los cronistas revelan que es la primera revolución industrial en donde el carbón y el
hierro eran el recurso principal.

• 1860 a 1914 A este lapso de tiempo se le conoce como la segunda revolución industrial en donde el
acero sustituye al carbón y la electricidad sustituye al vapor.
 Walter Dill Scott fue´ un psicólogo estadounidense que realizó muchas
aportaciones a la psicología aplicada, especialmente en el área de
industrial. Tal como nos lo muestra su biografía, Dill Scott sentó muchas de
las bases psicológicas de la publicidad y de los principios actuales de los
recursos humanos. Walter Dill Scott, uno de los primeros en reconocer y
aplicar principios de la psicología en el área empresarial. Esto último en
relación con la publicidad, pues consideraba que esta última es el “sistema
nervioso” del mundo de los negocios.

Walter Dill Scott (1869-1995) nació en Cooksville, Illinois. Su formación en

la Universidad de Northwestern fue en el área artística y educativa.
Posteriormente se mudó a Alemania para estudiar psicología bajo la tutoría
de Wilhelm Wundt en la Universidad de Leipzig, donde recibió el grado de doctorado en filosofía en
psicología y educación en el año de 1900.

Con este grado regresó a la facultad de psicología de la Universidad de Northwestern como profesor,
director de laboratorio y posteriormente jefe del departamento. Asimismo, fue profesor de publicidad y
de psicología aplicada en la Escuela de Comercio.

empezó por observar de cerca cómo operaban los entrevistados que estaban encargados de contratar al
personal. Muy pronto se dio cuenta de que utilizaban un método simple que describió como “dar o
recibir”, con lo cual, no le aportan la información que necesitaba.

Así, Scott se puso a examinar y analizar directamente las cualidades que tenían los vendedores más
exitosos de la compañía. Después, discutió estas cualidades con su equipo de investigación y con los
entrevistadores de la compañía. Esto le permitió capacitar a los entrevistadores sobre cómo determinar
si los solicitantes cumplían con las cualidades deseadas.

Finalmente, Scott y su equipo supervisaron la aplicación de su enfoque hasta que estuvo

completamente demostrado que los entrevistadores estaban seleccionando de manera efectiva a los
vendedores. El resultado fue muy importante para la compañía, lo que hizo que Scott adquiriera más
tareas en evaluación y gestión de personal dentro de la misma empresa, y posteriormente en otras.

William Edwards Deming (14 de octubre de 1900-20 de diciembre de 1993)

fue un estadístico estadounidense, profesor universitario, autor de textos,
consultor y difusor del concepto de calidad total. Su nombre está asociado al
desarrollo y crecimiento de Japón después de la segunda guerra mundial. Su
obra principal es Out of the Crisis (1986).

Las ideas de Deming se recogen en los Catorce Puntos y Siete Enfermedades

mortales de la Gerencia, en los cuales afirma que todo proceso es variable y
cuanto menor sea la variabilidad del mismo, mayor será la calidad del
producto resultante. En cada proceso pueden generarse dos tipos de
variaciones o desviaciones con relación al objetivo marcado inicialmente:
variaciones comunes y variaciones especiales.
Los principios se presentaron por primera vez en su libro Out of the Crisis (Salir de la Crisis).

1. Crear constancia en la mejora de productos y servicios, con el objetivo de ser competitivo y

mantenerse en el negocio, además proporcionar puestos de trabajo.
2. Adoptar una nueva filosofía de cooperación en la cual todos se benefician, y ponerla en práctica
enseñándola a los empleados, clientes y proveedores.
3. Desistir de la dependencia en la inspección en masa para lograr calidad. En lugar de esto,
mejorar el proceso e incluir calidad en el producto desde el comienzo.
4. Terminar con la práctica de comprar a los más bajos precios. En lugar de esto, minimizar el costo
total en el largo plazo. Buscar tener un solo proveedor para cada ítem, basándose en una
relación de largo plazo de lealtad y confianza.
5. Mejorar constantemente y por siempre los sistemas de producción, servicio y planificación de
cualquier actividad. Esto va a mejorar la calidad y la productividad, bajando los costos
constantemente.
6. Establecer entrenamiento dentro del trabajo (capacitación).
7. Establecer líderes, reconociendo sus diferentes habilidades, capacidades y aspiraciones. El
objetivo del supervisor debería ser ayudar a la gente, máquinas y dispositivos a realizar su
trabajo.
8. Eliminar el miedo y construir confianza, de esta manera todos podrán trabajar más
eficientemente.
9. Borrar las barreras entre los departamentos. Abolir la competición y construir un sistema de
cooperación basado en el mutuo beneficio que abarque toda la organización.
10. Eliminar eslóganes, exhortaciones y metas pidiendo cero defectos o nuevos niveles de
productividad. Estas exhortaciones solo crean relaciones de rivalidad, la principal causa de la
baja calidad y la baja productividad reside en el sistema y este va más allá del poder de la fuerza
de trabajo.
11. Eliminar cuotas numéricas y la gestión por objetivos.
12. Remover barreras para apreciar la mano de obra y los elementos que privan a la gente de la
alegría en su trabajo. Esto incluye eliminar las evaluaciones anuales o el sistema de méritos que
da rangos a la gente y crean competición y conflictos.
13. Instituir un programa vigoroso de educación y auto mejora.
14. Poner a todos en la compañía a trabajar para llevar a cabo la transformación. La transformación
es trabajo de todos.

Fray Luca Bartolomeo de Pacioli o Luca di Borgo San

Sepolcro (Sansepolcro, c. 1445 - 1517) fue
un fraile franciscano, matemático, contador, economista y
profesor italiano, precursor del cálculo de probabilidades y reconocido
históricamente por haber formalizado y establecido el sistema de
partida doble1, que es la base de la contabilidad moderna. Su apellido
también aparece escrito como Paccioli y Paciolo.

Lucas Pacioli (1494) describió el sistema contable de la partida doble.

En su libro, la metodología contable es aplicable a gran parte de
nuestras modernas prácticas contables, también señalo la necesidad
por un interés en los controles internos administrativos. Recomendó
que el memorandum, el diario y el libro mayor fueran numerados y fechados, que los documentos de
todas las transacciones se completaran en detalle y se archivan permanentemente, y que deberían de
hacerse auditorias periódicas para la verificación interna.

Francesco di Marco Datini (Prato, 1335 - Prato, 16 de agosto de 1410) fue un

comerciante, banquero, productor de telas y especulador italiano, a menudo
llamado el Mercader de Prato. Su importancia está ligada al rico archivo de
cartas y registros comerciales que dejó, encontrado en el siglo XIX en una sala
secreta de su palacio, el palacio Datini, y que ahora permite analizar a fondo la
vida y los negocios de un comerciante que operaba en la segunda mitad del
siglo XIV.

Debido al gran número de letras de cambio presentes en este archivo, se le

considera generalmente el inventor del cheque; según algunos estudiosos del
período histórico en el que vivió, sería más correcto reconocerle un uso amplio,
único para el período y por lo tanto moderno, de la letra de cambio, en lugar de
atribuirle la invención real. Se le atribuye la invención del sistema de empresas. La empresa que fundó y
amplió durante décadas, operaba principalmente en el Mediterráneo occidental, pero también
en Inglaterra, Flandes y Crimea, y dirigía otras muchas empresas en una especie de holding moderno.
Esta estructura se vio particularmente favorecida por los mayoristas toscanos, pero pocos se atrevieron
a entrar en el negocio de la banca o la especulación financiera con las letras de cambio.

Datini se hizo famoso, por un lado, por una fundación para los pobres de su Prato natal que aún existe
hoy en día y, por otro, porque se ha conservado gran parte de su correspondencia, un total de más de
150 000 cartas,1 de las cuales 11000 son privadas.2 Es la base de uno de los institutos científicos más
importantes de la historia económica de la Baja Edad Media y ofrece una visión profunda de la vida
cotidiana. Datini fue descrito por Johannes Fried (2009) como "quizás el comerciante medieval más
famoso".

Nicolás Maquiavelo Florencia; 3 de mayo de 1469 - Ibidem; 21 de

junio de 1527) fue un diplomático, funcionario, filósofo político y escritor
italiano, considerado padre de la Ciencia Política moderna.1 Fue así

mismo una figura relevante del Renacimiento italiano. En 1513 escribió su

tratado de doctrina política titulado El príncipe, póstumamente publicado
en Roma en 1531.
Nació en el pequeño pueblo de San Casciano in Val di Pesa, a unos 15 km
de Florencia, el 3 de mayo de 1469, hijo de Bernardo Machiavelli, un
abogado perteneciente a una empobrecida rama de una antigua familia
influyente de Florencia, y de Bartolomea di Stefano Nelli, ambos de
familias cultas y de orígenes nobiliarios, pero con pocos recursos a causa
de las deudas del padre.

Entre 1498 y 1512 estuvo a cargo de una oficina pública y visitó varias cortes en Francia, Alemania y
otras ciudades-estado italianas en misiones diplomáticas. En 1512 fue encarcelado por un breve periodo
en Florencia, y después fue exiliado y despachado a San Casciano. Murió en Florencia en 1527 y fue
sepultado en la Santa Cruz.

Su vida podría ser dividida en tres periodos; cada uno de ellos representa en sí mismo la historia de
Florencia. Su juventud coincidió con la grandeza de Florencia como potencia italiana, bajo el mandato
de Lorenzo de Médici. La caída de Girolamo Savonarola en Florencia ocurrió en 1498, el mismo año en el
que Maquiavelo se integraba en el servicio público. Durante su carrera como funcionario, ejerce
importantes puestos en la Florencia que fue libre bajo el gobierno de una república, la cual duró hasta
1512, cuando los Médici regresaron al poder, y Maquiavelo perdió su puesto.

Los Médici gobernaron Florencia desde 1512 hasta 1527, cuando fueron nuevamente retirados del
poder. Este fue el período de actividad literaria de Maquiavelo, y también de su creciente influencia; sin
embargo, murió a semanas de la expulsión de los Médici, el 21 de junio de 1527, a los cincuenta y ocho
años, sin haber recuperado su cargo.

1410 los hermanos Soranzo. Aportaron: Uso del diario y libro mayor.