SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS

¨La conceptualización adecuada del servicio público moderno resulta ser

sumamente conflictivo, dado el nuevo rol del estado en la economía y las
concepciones respecto a la regulación económica que se maneja en el derecho
público moderno. Esto debía entenderse que el servicio público es tal si es
prestado en forma directa por las diversas entidades de administración publica¨
[CITATION Guz75 \p 77 \l 10250 ]

1.Teoría subjetiva
¨Las naturalezas de los servicios públicos se basan en la consideración de que el
servicio público era aquel prestado única y directamente por el estado, como parte
de la función o actividad prestacional del mismo.¨ [CITATION Guz75 \p 77 \l 10250 ]

2.teoria objetiva
¨La teoría objetiva señala, que la calificación de una actividad como servicio
público depende de la naturaleza del servicio que sea prestado. Es decir, no
importa quién sea el ente encargado de la gestión del servicio, sino más bien las
características de la actividad en particular.¨[CITATION Guz75 \p 78 \l 10250 ]

3. teoría funcional
¨La teoría funcional o concepción instrumental del servicio público parte de que la
determinación o declaración de un servicio público como tal depende del estado y
se genera por la decisión del mismo de generar una intervención intensa en la
actividad que se califica como tal.¨ [CITATION Guz75 \p 78 \l 10250 ]
LA APLICACIÓN A LA DOCTRINA DEL SERVICIO PÚBLICO
¨Bajo esta doctrina debe entenderse que la determinación de una actividad como
un servicio público debe ser establecido mediante una ley, dado que la misma
exprese precisamente la decisión de la colectividad en su conjunto.¨ [CITATION
Guz75 \p 79 \l 10250 ]

EL USO DE DCRETOS DE URGENCIA

¨Finalmente, en nuestra opinión y dado el razonamiento precedente, no cabría
emplear decretos de urgencia para ello dado que los mismos deben emplearse en
situaciones muy específicas, derivados de hechos excepcionales, en materia
económica y financieras cuando lo requiera el interés nacional. ¨ [CITATION Guz75 \p
79 \l 10250 ]