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Administración de Antiguas Introducción a la Administración 1er Año –

Civilizaciones Prof. Alberto Suarez


 India – Arthasastra de Kautilya:
Kautilya o Chanakia (350-283 A.a.C.) fue la contraparte de Maquiavelo (1469-1527), quien le precedió
por 2000 años. Brahman Kautilya, también llamado Vishnugupta, fue un erudito, tuvo un papel
dominante en el establecimiento, crecimiento y preservación del Imperio hindú durante la cuarta
centuria a.C. Su principal trabajo fue el Arthasastra, la ciencia de la política, social y económica del
Estado. Escribe sobre los deberes del rey, sus ministros y consejeros, sobre reuniones de consejo,
departamentos de gobierno, diplomáticos, guerra y paz. También habla de la organización y
administración de los negocios y el comercio, leyes y tribunales, gobierno no municipal, costumbres
sociales, matrimonio y divorcio, derechos de la mujer, impuestos e ingresos, agricultura, minas y
factorías, mercados, corporaciones, operaciones censales, entre otras cosas. Debido a su objetividad y
descuido por la moralidad y la compasión humana Kautilya ha llegado a ser sinónimo de administración
poco escrupulosa y siniestra. Su principal propósito era analizar las prácticas políticas victoriosas en el
pasado y deducir de ellas que principios deberían seguirse para el buen éxito político del futuro. El
Arthasastra mostro lo que los hombres desearon hacer, no lo que ellos deberían hacer; ignoro todos los
conceptos de moralidad y estableció que si el éxito político era lo que se deseaba entonces para
alcanzarlo uno debe hacer de este modo y de aquel otro. El Estado era una institución necesaria para el
desarrollo humano. Contribuciones importantes: Ciencia y Arte del Gobierno.
Fuente: Historia del Pensamiento Administrativo por George JR., Claude S. & Lourdes Alvarez.
 Italia – Nicolás Maquiavelo:
Nació en Florencia en 1469. 1498 (29 años) ocupaba un puesto de poca importancia en una organización
militar florentina. Su prestigió creció y tuvo misiones diplomáticas. Viajo a Francia, conocio el Rey Luis
XII. Conoció la estructura y organización política de Francia. También conoció a Cesar Borgia, lo
considero como el modelo ideal de gobernante. Realizo redacciones de tratados celebrados con otros
países y relaciones diplomáticas. Cae la república y regresa la familia Medici en 1512, para Maquiavelo
termina su época de actividad política. A Maquiavelo no se le puede considerar como autor de temas
administrativos ya que sus obras fueron enfocadas a la política, pero su pensamiento tiene aplicaciones
importantes a la administración moderna, formando parte del pensamiento administrativo de su época el
cual tenía aplicación en el gobierno de los estados. Según Antony Jay Maquiavelo nos deja que “Estado
y Empresa pueden definirse de igual modo: instituciones para el empleo eficaz de los recursos mediante
un gobierno – Junta Directiva – para mantener o aumentar la riqueza de las clases pudientes –
accionistas – y para proporcionar prosperidad y seguridad a los ciudadanos – empleados –“. Su
pensamiento administrativo (Maquiavelo fue un autor renacentista) trata principalmente de la dirección.
Aconseja a aquellas personas a las que se les ha conferido autoridad para guiar la actividad de muchos
hombres, así como la responsabilidad de alcanzar ciertos objetivos. Sus cinco principales temas
administrativos fueron: Permanencia (durabilidad del poder y de la organización, evitar guerra interna),
Centralización junto a Descentralización (complementación entre Centralización y Descentralización,
Centralización que debe consistir en la coordinación de todos los delegados para trabajar cada uno por
su lado pero que todos sigan los mismos objetivos generales y Descentralización en el sentido de delegar
funciones y responsabilidades para ejercer un mayor control y acelerar la solución de problemas) ,
Aprobación de las Masa (la permanencia de cualquier organización depende del apoyo de las masas, se
debe tener autoridad fundada en la aprobación de los súbditos), Cohesividad (se debe sosegar y observar
a los subordinados para emplearlos con ventaja) y Cualidades de Líder (No se puede tener todas las
cualidades, así que se debe cubrir una seria de requisitos para poder mandar). Aportes: Principio de la
Confianza en el Consentimiento de las masas. Se reconoce la necesidad de la cohesividad en la
organización. Enunciación de las Cualidades de un Jefe.
Fuente: Administración Moderna por Agustín Reyes Ponce.
 Francia – Rene Descartes:
De 1596 a 1650. “Divide las dificultades que examinas en tantas partes como sea posible para su mejor
solución.”; “Pienso, luego existo.”. Fue también conocido como Renatus Cartesius, perteneció a una
familia de baja nobleza, su padre era consejero en el parlamento de Bretaña. Creo las coordenadas
cartesianas que dieron impulso a las matemáticas dando origen al método cartesiano que influyo de
manera decisiva. Tuvo las siguientes teorías: Científica (1903), Teoría Clásica (1916) y Neo-Clásica con
enfoque a la racionalización del trabajo en el nivel operacional, organización formal, principios
generales de la administración y funciones del administrador. El discurso del método: Donde describe su
método filosófico denominado, método cartesiano, el cual consiste de: La duda metódica (de la certeza),
el análisis (de descomposición), la síntesis (de composición), la enumeración (de la verificación). Se
puede decir que, estos principios se pueden considerar parte de la administración moderna ya que hablan
de la división del trabajo, orden y control. Escribió el Discurso del Método. Aporte: Filosofía Moderna.
Fuente: Gina P. Presentación en Prezi. Y Biografías y Vidas.
 Inglaterra – Francis Bacon:
“… a la naturaleza no hay que mandarla, sino obedecerla.”. (1561-1626), fue un filoso y estadista inglés, fundador
de la Lógica Moderna, que dice: Cuando encontramos una preocupación practica por separar experimentalmente
lo esencial de lo accidental o accesorio, anticipando la teoría de la administración, conocida como principio de
prevalencia, de lo principal sobre lo accesorio. Bacon describe los principios de la filosofía moderna a través de
Descartes y su Obra El Discurso del Método. Aporte: Lógica Moderna.
Fuente: Administrar en Enfermería, Hoy por Maria Jose López Montesinos.
 Roma – La Republica:
Roma aporto con instituciones políticas que lograron sobrevivir a la Edad Media sirviendo de diversas
formas a la edificación del Estado Contemporáneo. Aunque no concibieron una ciencia de la
administración, nos heredaron trabajos que contribuyen al estudio del objeto basados en su experiencia,
como son el de Frontino y el Filoteo. Durante el gobierno de Nerva, Frontino escribió Formula
Administrativa de los Acueductos de la Ciudad de Roma, que sería un aporte a la administración urbana.
Filoteo, fue funcionario de la administración bizantina, escribió Kletorologion, donde describe la
compleja jerarquía de la época.
Fuente: La Administracion publica como ciencia por Jose Juan Sanchez Gonzales