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Universidad Católica Andrés Bello

Escuela de Comunicación Social


Temas Internacionales Contemporáneos
Docente: Lic. Giulianna de la Torre

El siguiente documento corresponde a la “Unidad 3. Desarrollo Sostenible”. Ha sido realizado a


partir de extractos a pie de letra de diversas fuentes colocadas al inicio de cada segmento para
hacer evidente su origen, sin embargo, se sugiere material escrito y audiovisual al cerrar cada
capítulo. Asimismo, el contenido es un soporte escrito que se complementa con las clases del
docente y las temáticas aún por abordar y descritas en el Programa de la Materia.
DE LA TORRE, GIULIANNA. UCAB, ECS, TEMAS INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEOS, UNIDAD III. JUNIO, 2020

Tabla de Contenido
I. Agenda internacional por el desarrollo 3
Primeros pasos: Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo 3
La Declaración del Milenio hasta su evolución 6
¿En qué se diferencian los Objetivos del Milenio de los Objetivos del Desarrollo Sostenible? 7
Videos y materiales sugeridos 8
Theo Van Boven, la lucha por los derechos humanos en América Latina 8
II. Los Objetivos del Desarrollo Sostenible 9
¿Qué son? 9
¿Los ODS son jurídicamente obligatorios? 10
¿Cómo se aplican los ODS? 10
¿Cómo se supervisarán los ODS? 10
¿Cuál es la relación entre cambio climático y desarrollo sostenible? 12
Videos y materiales sugeridos 13
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, qué son y cómo alcanzarlos - VIDEO 13
Desarrollo Humano en América Latina - VIDEO 13
Los ODS en América Latina y el Caribe: Centro de gestión del conocimiento estadístico 13
Informe sobre los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2019 - ARCHIVO 13
III. El desarrollo sostenible 14
¿Qué es? 14
Desarrollo sustentable, la salida de América Latina (2006). Arnoldo José Gabaldón. Grijalbo. 15
IV. Acción por los ODS 15
El retraso en el crecimiento puede convertirse en un problema del pasado 15
La invitación 15
Actúa ahora 16
La guía de la persona perezosa para salvar el mundo. 16

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I. Agenda internacional por el desarrollo


Fuente: https://www.un.org/es/chronicle/article/antecedentes-de-los-objetivos-de-desarrollo-del-milenio-cuatro-
decenios-de-lucha-en-pro-del
Fuente: https://www.sdgfund.org/es/de-los-odm-los-ods
Fuente: https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/background.html

Primeros pasos: Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo


En 1960, con la oleada de ingreso de nuevos Estados a las Naciones Unidas, se impuso una
preocupación en materia de desarrollo: la lucha contra el hambre en el mundo. La Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) encabezó las actividades
internacionales junto a otros miembros, naciendo la Campaña Mundial contra el Hambre el 1º de
julio de 1960. El 27 de octubre de 1960 de dicta la Resolución 1714 (XVI) de la Asamblea General,
quien invitó a la FAO a elaborar procedimientos para poner a disposición de los países menos
adelantados las mayores cantidades posibles de excedentes de alimentos a fin de ayudarles a
combatir el hambre y, con el fin de cumplir los objetivos de la resolución 1714 (XVI), la Asamblea
estableció el Programa Mundial de Alimentos (PMA) el 19 de diciembre de 1961.

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La Asamblea proclamó el decenio de 1960 como el "Decenio de las Naciones Unidas para el
Desarrollo", quien instó a que se adoptaran rápidamente medidas para eliminar el analfabetismo, el
hambre y la enfermedad. Para reforzar los objetivos del Decenio, el 11 de diciembre de 1963, la
Asamblea [resolución 1943 (XVIII)] hizo un llamamiento para que se apoyara la Campaña Mundial
contra el Hambre, las Enfermedades y la Ignorancia, que llevarían a cabo diversas organizaciones no
gubernamentales en la segunda mitad del Decenio.
El 30 de diciembre de 1964 [resolución 1995 (XIX)], estableció la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), con objeto de promover oportunidades de
mercado para las exportaciones de productos básicos primarios; y en 1965, el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), mediante la fusión del Programa Ampliado de asistencia
Técnica-- establecido en 1950 para proporcionar servicios de asesoramiento técnico y
oportunidades de capacitación a los países en desarrollo --y del Fondo Especial de las Naciones
Unidas, creado en 1959 para prestarles asistencia en la ampliación de sus capacidades de
producción; y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).

Pero, en 1971, el mundo se sumió en una crisis por el colapso del patrón oro, al que
diversas monedas estaban vinculadas. La repercusión de ese acontecimiento en los precios del
petróleo y la consiguiente tendencia inflacionista se vieron agravadas por el estallido de la guerra
de Yom Kippur entre Israel y los Estados Árabes en 1973, el posterior embargo de petróleo
impuesto por algunos miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y el
desplome de los precios de los productos básicos en 1974.

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Los países en desarrollo salieron de esa situación como un factor más poderoso,
propiciando su llamamiento a un nuevo orden económico internacional. El Presidente argelino
Houari Boumediene formuló dicho llamamiento en nombre de los Países No Alineados-- los Estados
que no se consideraban oficialmente aliados ni enemigos de ninguno de los principales bloques.
Estos países consideraban que la Estrategia Internacional del Desarrollo para el Segundo Decenio
para el Desarrollo había fracasado por diversas razones, incluida la falta de voluntad política de los
países en desarrollo para adoptar medidas urgentes.

El 5 de diciembre de 1980 [resolución 35/36], la Asamblea General aprobó la Nueva


Estrategia del Desarrollo para el Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1981-
1990). No obstante, en un examen y evaluación del Tercer Decenio para el Desarrollo llevados a
cabo en 1984, la Asamblea declaró que, diez años después del llamamiento a un nuevo orden
económico internacional, no se había avanzado en el establecimiento del mismo y no se habían
cumplido los objetivos fijados para el Tercer Decenio. Es entonces cuando el director de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas toma importancia (ver video sugerido).
En 1990, la brecha entre los países desarrollados y en desarrollo seguía ampliándose, se
proclamó el Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1991-2000) e iniciaron
diversas iniciativas. Pese al impulso, surgieron nuevos desafíos que dilapidaron dichos esfuerzos.
Entre ellos cabe mencionar el estallido de diversos conflictos armados en África, las Américas y
Europa oriental, que exigieron amplias operaciones humanitarias y de mantenimiento de la paz de
las Naciones Unidas, y, tras los cambios democráticos producidos en Europa oriental, la creciente
necesidad de asistencia adicional para el desarrollo, con objeto de satisfacer las necesidades no
sólo de los países en desarrollo, sino también de las nuevas economías en transición.

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Hacia finales del decenio de 1990, los países en desarrollo habían adoptado medidas para
liberalizar sus economías e integrarlas en la economía mundial. En ese telón de fondo, la atención
internacional se centró en las ventajas de la globalización y la creciente interdependencia en la
economía mundial.

La Declaración del Milenio hasta su evolución


En septiembre del año 2000, líderes de 189 países se reunieron en la sede central de las
Naciones Unidas para firmar la Declaración del Milenio, un documento histórico por el que se
comprometieron a alcanzar, antes de 2015, un conjunto de ocho objetivos. Los ODM fueron
revolucionarios porque ofrecieron un discurso común para alcanzar el acuerdo global. Los ocho
objetivos eran realistas, fáciles de comunicar y contaban, además, con un mecanismo claro para su
cuantificación y seguimiento.

El Fondo ODM contribuyó directa e indirectamente al logro de los ODM con un enfoque
inclusivo e integral. Este enfoque, inspirado por la Declaración del Milenio y su énfasis en considerar
el desarrollo como un derecho, centró su atención de manera específica en los grupos
tradicionalmente marginados, como las minorías étnicas, los pueblos indígenas y las mujeres.
El progreso alcanzado con los ODM fue sustancial. Para 2015, el mundo ya había cumplido
el primer objetivo, consistente en reducir las tasas mundiales de pobreza extrema y hambre a la
mitad. Sin embargo, el alcance de los logros fue desigual. En enero de 2016, los ODM fueron
reemplazados por la nueva Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de
2015 por 193 Estados Miembros de Naciones Unidas, tras un proceso consultivo mundial sin
precedentes de más de tres años.
Pero, al acercarse el término de fecha pautada, se celebró la conferencia
Rio+20 (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible) en Río de Janeiro en

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Junio de 2012, galvanizó un proceso para fomentar la adopción de un nuevo cuerpo de Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) que permitan continuar con el impulso generado por los ODM dentro
de un marco global de desarrollo para más allá de 2015.
Los ODS coincidieron con otro acuerdo histórico celebrado en 2015, el Acuerdo de París
aprobado en la Conferencia sobre el Cambio Climático (COP21). Junto con el Marco de Sendai para
la Reducción del Riesgo de Desastres, firmado en el Japón en marzo de 2015, estos acuerdos
proveen un conjunto de normas comunes y metas viables para reducir las emisiones de carbono,
gestionar los riesgos del cambio climático y los desastres naturales, y reconstruir después de una
crisis.

¿En qué se diferencian los Objetivos del Milenio de los Objetivos del
Desarrollo Sostenible?
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con las 169 metas tienen un alcance más
amplio y van más allá que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) al abordar las causas
fundamentales de la pobreza y la necesidad universal de lograr un desarrollo a favor de todas las
personas. Los objetivos abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: el crecimiento
económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente.
Sobre la base del éxito y el impulso de los Objetivos del Milenio, los nuevos objetivos
mundiales abarcan más con la pretensión de afrontar las desigualdades, el crecimiento económico,
el acceso a un trabajo decente, las ciudades y los asentamientos humanos, la industrialización, los

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océanos, los ecosistemas, la energía, el cambio climático, el consumo y la producción sostenibles, la


paz y la justicia.

Los nuevos objetivos son de aplicación universal para todos los países, mientras que los del
Milenio estaban dirigidos únicamente a los países en desarrollo. Un elemento fundamental de los
ODS es la gran atención que prestan a los medios de aplicación —la movilización de recursos
financieros—, el desarrollo de la capacidad y la tecnología, los datos y las instituciones. Los nuevos
objetivos reconocen que es esencial luchar contra los efectos del cambio climático a fin de lograr el
desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. El ODS 13 busca adoptar medidas urgentes
para combatir el cambio climático y sus efectos.

Videos y materiales sugeridos


Theo Van Boven, la lucha por los derechos humanos en América Latina
https://www.youtube.com/watch?v=_rUJnaWpPb8&feature=youtu.be

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II. Los Objetivos del Desarrollo Sostenible


Fuente: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/

¿Qué son?
Para alcanzar el desarrollo sostenible, es fundamental armonizar tres elementos básicos: el
crecimiento económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente. Estos elementos
están interrelacionados y son todos esenciales para el bienestar de las personas y las sociedades.

La erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones es una condición


indispensable para lograr el desarrollo sostenible. A tal fin, debe promoverse un crecimiento
económico sostenible, inclusivo y equitativo, que cree mayores oportunidades para todos, que
reduzca las desigualdades, mejore los niveles de vida básicos, fomente el desarrollo social
equitativo e inclusivo y promueva la ordenación integrada y sostenible de los recursos naturales y
los ecosistemas.

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¿Los ODS son jurídicamente obligatorios?


No. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) no son jurídicamente obligatorios. No
obstante, se prevé que los países los adopten como propios y establezcan marcos nacionales para
el logro de los 17 objetivos.
Los países tienen la responsabilidad primordial del seguimiento y examen a nivel nacional,
regional y mundial de los progresos conseguidos en el cumplimiento de los objetivos y las metas en
los próximos 15 años. Las medidas adoptadas a nivel nacional para observar los progresos
requerirán la recopilación de datos de calidad, accesibles y oportunos y el seguimiento y examen a
nivel regional.

¿Cómo se aplican los ODS?


La Agenda de Acción Addis
Abeba, que fue el resultado de la
Tercera Conferencia Internacional
sobre la Financiación para el
Desarrollo, preveía políticas y
medidas concretas para apoyar la
aplicación de la nueva agenda.
El cumplimiento y el éxito de la agenda se basan en las políticas, planes y programas de
desarrollo sostenible de los países y están dirigidos por estos. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) actúan como una brújula a la hora de armonizar los planes nacionales con los compromisos
mundiales de los países. Las estrategias de desarrollo sostenible asumidas como propias por los
países e impulsadas por ellos requieren estrategias de financiación y movilización de recursos.
Se espera que todas las partes interesadas (los gobiernos, la sociedad civil y el sector
privado, entre otros) contribuyan a la consecución de la nueva agenda. Se necesita una alianza
mundial revitalizada para apoyar las iniciativas nacionales; así se reconoce en la Agenda 2030.
Igualmente, se reconoce que las alianzas entre múltiples interesados son un componente
importante de toda estrategia que pretenda movilizar a todas las partes interesadas en torno a la
nueva agenda.

¿Cómo se supervisarán los ODS?


Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las 169 metas de la nueva agenda se
supervisarán y examinarán a nivel mundial mediante un conjunto de indicadores mundiales. El

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marco de indicadores mundiales será elaborado por el Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre
los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y, en marzo de 2016, la Comisión de
Estadística de las Naciones Unidas llegará a un acuerdo sobre el mismo. El Consejo Económico y
Social y la Asamblea General aprobarán entonces los indicadores. Los gobiernos también
elaborarán sus propios indicadores nacionales para colaborar en el proceso de seguimiento de los
progresos conseguidos en el cumplimiento de los objetivos y las metas.

Los jefes de estadística de los Estados Miembros están trabajando en la definición de las
metas a fin de que haya dos indicadores por cada una. Habrá aproximadamente 300 indicadores
para todas las metas. Sin embargo, en el caso de las metas que abarcan cuestiones transversales, se
podría reducir el número de indicadores. Los procesos de seguimiento y examen se basarán en el
informe anual sobre los progresos en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que
elaborará el Secretario General.
Las reuniones anuales del Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible
desempeñarán un papel fundamental a la hora de examinar los progresos conseguidos en el
cumplimiento de los ODS a nivel mundial. Se supervisarán y examinarán los medios de aplicación de
los ODS, tal y como se indica en la Agenda de Acción de Addis Abeba, el documento final de la
Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, para garantizar que se
movilicen de forma efectiva los recursos financieros en apoyo de la nueva agenda de desarrollo
sostenible.

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¿Cuál es la relación entre cambio climático y desarrollo sostenible?


El cambio climático afecta a la salud pública, la seguridad alimentaria e hídrica, la migración,
la paz y la seguridad. Si no se tiene en cuenta el cambio climático, este hará retroceder los logros
alcanzados en los últimos decenios en materia de desarrollo e impedirá realizar nuevos avances.
Las inversiones en desarrollo sostenible ayudarán a hacer frente al cambio climático al
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y reforzar la resiliencia al clima. Y a la inversa,
las iniciativas en la esfera del cambio climático impulsarán el desarrollo sostenible.

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Hacer frente al cambio climático y fomentar el desarrollo sostenible son dos caras de la
misma moneda que se refuerzan mutuamente; el desarrollo sostenible no se logrará si no se
adoptan medidas contra el cambio climático. Y a la inversa, muchos de los ODS abordan los factores
desencadenantes del cambio climático.

Videos y materiales sugeridos


Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, qué son y cómo alcanzarlos - VIDEO
https://www.youtube.com/watch?v=MCKH5xk8X-g#action=share
Desarrollo Humano en América Latina - VIDEO
https://youtu.be/-YpUTg1fnFg
Los ODS en América Latina y el Caribe: Centro de gestión del conocimiento estadístico -
WEB
https://agenda2030lac.org/estadisticas/datos-indicadores.html
Informe sobre los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2019 - ARCHIVO
https://unstats.un.org/sdgs/report/2019/The-Sustainable-Development-Goals-Report-
2019_Spanish.pdf

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III. El desarrollo sostenible


Fuente: El Desarrollo Sostenible. Dr. Carlos Gómez Gutiérrez. UNESCO. Link recuperable en:
http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Havana/pdf/Cap3.pdf

¿Qué es?
En 1983, las Naciones Unidas crearon la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente, la cual,
en abril del año 1987, publicó y dio a conocer su informe, titulado “Nuestro futuro común” (“Our
common future”, en idioma inglés) conocido también como “Informe Brundtland”
El desarrollo sostenible se ha definido como el desarrollo capaz de satisfacer las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer
sus propias necesidades. El desarrollo sostenible exige esfuerzos concentrados en construir un
futuro inclusivo, sostenible y resiliente para las personas y el planeta.
Los modelos de crecimiento económico imperantes a nivel mundial, conducen
inevitablemente al agotamiento paulatino de los recursos naturales del planeta, a la degradación
ambiental y al aumento de la pobreza, reforzando la idea de falta de solidaridad intergeneracional.
Además, había resultado muy limitado el papel realizado por Naciones Unidas y sus
agencias internacionales, entre ellas el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial,
para fomentar un desarrollo sostenible, al no constituir este un objetivo prioritario y predominar un
enfoque fragmentado y una escasa coordinación entre sus agencias, lo cual fue valorado
críticamente y susceptible de un cambio profundo.

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La teoría expone tres dimensiones: ambiental, social y económica. Aunque el autor


venezolano Arnoldo Gabaldón sugiere la existencia de dos más debido a la interrelación y
dependencia de éstas dimensiones en el impacto real del paradigma: cultural y política.
Finalmente, es oportuno aclarar que la diferencia en el término sustentable y sostenible ya
que, aunque en español suela asociarse sustentabilidad con el ámbito ambiental, el término
correcto sería sostenibilidad. La causa de tal confusión tiene su origen en los períodos históricos
cuando se realizó la traducción del inglés y el ámbito de acción e interés que llamaba la atención,
vale decir, previo al milenio, el ámbito ambiental, en tanto que la evolución observada del
paradigma incluyó una gran variedad de áreas que conforman los Objetivos del Desarrollo
Sostenible.
Desarrollo sustentable, la salida de América Latina (2006). Arnoldo José Gabaldón. Grijalbo.

IV. Acción por los ODS


A veces nos preguntamos ¿Por qué actuar? ¿Quiénes tienen la responsabilidad? ¿Cómo
aportar significativamente? El siguiente video es profundamente inspirador:

El retraso en el crecimiento puede convertirse en un problema del pasado


https://www.youtube.com/watch?v=uV2oeholMuU#action=share
Las iniciativas deben estar al empoderamiento de las comunidades, pero, en especial, a la
no dependencia permanente de una entidad externa:
 Ayudar a los más pobres, enseñándoles las herramientas para salir de la miseria. Proyecto
Jaihat. Link: https://www.youtube.com/watch?v=XvNc7LM2RyU&feature=youtu.be
 Los masai concilian la vida ancestral con la última tecnología. Link:
https://www.youtube.com/watch?v=9Vb9O7u646c#action=share
Poner fin a la pobreza extrema. Lucha contra la desigualdad y la injusticia. Arreglar el
cambio climático. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son objetivos importantes que cambian el
mundo y requerirán la cooperación entre gobiernos, organizaciones internacionales y líderes
mundiales. Parece imposible que la persona promedio pueda tener un impacto, pero si es posible:
 La moda sostenible contra la desigualdad de género y el cambio climático. Link:
https://www.youtube.com/watch?v=wsINrE6CMeE

La invitación

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El propósito final de esta unidad gira en torno a sensibilizar, dotar de herramientas básicas
y promover acciones sencillas que los transformen en agentes de cambio. En ese sentido, revisa las
acciones individuales promovidas por Naciones Unidas y participa registrando tu actividad.
Actúa ahora
Link: https://www.un.org/es/actnow/index.shtml
La guía de la persona perezosa para salvar el mundo.
Link: https://www.un.org/sustainabledevelopment/takeaction/

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