El primer gobierno de Irigoyen, surge en un marco social, marcado por la lucha obrera, el fraude

electoral, y una clase media excluida de la política, que intentaba incorporarse a la vida política
del país, surge asi el partido conocido como la UCR. La origarquia (grupos dominantes) que ven
amenazada su continuidad en el gobierno, se negaba a perder el control del estado, pero
comprendieron que era mas riesgoso mantener el poder exclusivo del estado que aceptar la
participación en el poder. En este contexto la reforma electoral saenz peña, en el año 1912, es la
que otorga el sufragio universal.
El dos de abril de 1916 se dan las primeras elecciones presidenciales democráticas en la argentina,
era el pueblo quien tenia el poder de decisión ahora. El candidato por la UCR es Hipólito Irigoyen.
Los candidatos por los grupos conservadores son el gobernador de buenos aires Marcelino
Ugarte, y el santafecino Lisandro de la torre. , la elección es una elección indirecta, la ciudadanía
mascuilina votan por los electores de cada distrito, que luego deberán reunisrese en el colegio
electoral para elegir al presidente. El radicalismo triunfa en cantidad de votos, pero la cantidad de
electores propios no alcanza para consagrar a Irigoyen como presidente, esto llevo a muchas
disputas internas, hasta que todos los electores santafecinos deciden darle su apoyo a Hipólito.
Irigoyen asume la presidencia el 12 de octubre de ese año. Este cuenta con un ferviente apoyo del
pueblo.

No tener mayoría en el congreso, significa que el partido oficialista, es decir el que detenta el
poder presidencial no cuenta con la mayoría de bancas en en el senado, por lo cual no tiene
cuórum a la hora de tomar las decisiones que le corresponden al poder legistativo (leyes). El
periodo irigoyenista estuvo marcada por esta característica, ya que los partidos consevardores
(opositores) tuvieron siempre mayoría en el senado.

Irigoyen aparece como mediador en los conflictos laborales, e intercede la mayoría de las veces a
favor de los trabajadores. Durante su mandato envía al congreso, proyectos de leyes sociales : Ley
sobre jornada máxima.- Ley sobre salario mínimo.- Ley sobre jurisdicción del trabajo. ley de
contrato colectivo, - Sanción de una ley sobre higiene y seguridad en el trabajo. Sanción de una ley
sobre asociaciones de socorros mutuos.- Sanción de una ley de asociaciones cooperativas.-
Sanción de una ley de enseñanza escolar que interese a los obreros.
Ninguna de estas leyes fue aprobada por la cámara de senadores, ya que esta estaba dominda por
los sectores oligárquicos y consevadores.

La idea de las autonomías provinciales en Yrigoyen se fundaba en que la el gobierno tenía una
misión histórica, la reparación (para la cual fue plebiscitado) que alcanzada en el orden nacional se
debía imponer en el provincial ya que el ejercicio de la soberanía es indivisible. De esta manera la
reparación consistía dar a los estados provinciales un gobierno “verdadero” y una vez constituidos
éstos podían ser respetados e incorporados a la ConstituciónPor lo tanto las intervenciones eran
vistas como un mecanismo reparador para permitir la llegada del radicalismo al poder tras las
elecciones. Entre 1916-22 Yrigoyen intervino 9 provincias gobernadas por conservadores y 10
encabezadas por radicales opositores así al terminar su mandato todas las provincias excepto S Fe
fueron intervenidas y algunas en 3 oportunidades. Las intervenciones a las provincias
conservadoras se realizaban bajo el argumento de que sus gobernantes habían sido elegidos de
manera fraudulenta y a los radicales porque se hacían a requisitoria de los gobiernos provinciales