UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y MECÁNICA

CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL

HIDROLOGÍA

Tema:

RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS

Nombre:

Christian Daniel Quinapanta Villares

Curso:
Quinto “B”
Docente:
Ing. Lenin Maldonado

Fecha de ejecución: Jueves 28 de Septiembre de 2017

Fecha de entrega: Sábado 14 de Octubre de 2017

SEPTIEMBRE – FEBRERO
RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS
Los recursos hídricos transfronterizos colaboran en el bienestar económico, social y ambiental de la
población mundial y los recursos ambientales, el desafío con los que los Estados se enfrentan es el
desarrollar derechos internacionales del agua que proporcionen reglas para determinar la legalidad de
las acciones de los Estados respecto a los recursos hídricos que atraviesan las fronteras internacionales.

La forma para facilitar la cooperación transfronteriza del agua, sigue siendo uno de los desafíos más
importantes con los que se enfrentan todas las comunidades. El agua de superficie y subterránea no
respeta las fronteras políticas entre los países, esto significa que los estados deben colaborar para
encontrar una eficiente administración del agua, por lo cual deben compartir las mismas
responsabilidades y derechos relacionados con la gestión del agua, la protección de la calidad del agua
y la gestión de los flujos ambientales [ CITATION Pat13 \l 12298 ]. Las buenas políticas y
planes nacionales contribuyen prerrequisitos para la cooperación responsable en aguas transfronterizas,
incluyendo a los acuíferos compartidos que a menudo están desatendidos.

Dentro de América hay importantes cursos de agua, y de gran medida no están regulados, el gran
desafío para todas las regiones es la falta de coordinación en la planificación y evaluación del impacto
en las cuencas transfronterizas, para ellos los estados buscan el desarrollo de más acuerdos
transfronterizos y la implementación efectiva de los que ya existen implementando nuevas estrategias
de cooperación transfronterizas con el fin de que constituyan un factor de desarrollo económico
regional donde los problemas tengas soluciones efectivas mediante los acuerdos decretados.

El derecho internacional es un sistema de disposiciones jurídicas, normas y principios generales,

normas sustantivas y de procedimiento, que proporcionan reglas para tratados que gobiernan los
recursos hídricos transfronterizos, los mismos que se han desarrollado en torno a la idea de la
cooperación de los recursos hídricos que cruzan fronteras nacionales. La norma jurídica más importante
es el principio del “uso equitativo y razonable” que abarca tanto un derecho como un deber para el uso
del agua internacional.

Las normas sustantivas imponen obligaciones y establecen parámetros de comportamiento aceptable de

los Estados mismas que siguen evolucionando cuando surgen nuevos retos relacionados con las aguas
transfronterizas, como son la prevención y el control de diversos tipos de contaminación, la
preservación y protección de ecosistemas y la realización del derecho humano al agua.

La norma sustantiva gobernante expone que “las reglas tomarán las medidas adecuadas para prevenir,
controlar y reducir cualquier impacto transfronterizo” [ CITATION Pat13 \l 12298 ], donde
instalan un marco jurídico basado en tres pilares (1) prevenir y controlar los impactos transfronterizos,
(2) asegurar el uso razonable y equitativo y (3) cooperar mediante acuerdos y organismos conjuntos.

Las normas de procedimiento suministran los recursos prácticos para implementar las normas
sustantivas y establecen un marco operativo para la gestión continuada de un curso de agua. La práctica
de la ley internacional del agua demuestra cómo las normas del derecho internacional constituyen un
marco coherente para la gestión y el desarrollo de los recursos hídricos transfronterizos donde es
importante asegurar la cooperación de todos los Estados involucrados.

EL PROYECTO BINACIONAL PUYANGO - TUMBES

El objetivo del proyecto es el fortalecimiento de las capacidades institucionales, políticas, jurídicas y

científico–técnicas para implementar una Gestión Integrada de Recursos Hídricos en las Cuencas y
Acuíferos Transfronterizos de Puyango–Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla, integrando las
preocupaciones de la variabilidad climática [ CITATION UND16 \l 12298 ].

Las controversias y conflictos que enfrentan respecto al uso de aguas de ríos, tanto nacionales como
internacionales han llegado a niveles prominentes en los últimos años, y en un futuro se pueden
presentan como delicados y de difícil solución para ello necesario crear un régimen internacional en un
rio de interés común, lo cual puede ser realizado solamente por negociaciones que lleven a un convenio
internacional donde cumplan todas las necesidades que cada país involucrado disponga tener de los
recursos hídricos transfronterizos. [ CITATION Lui90 \l 12298 ]

Las aguas de los ríos deben ser usadas para el máximo beneficio humano. Al mismo tiempo, los
intereses nacionales deben ser salvaguardados y respetados para la mutua satisfacción de las naciones
involucradas en el problema. Ecuador y Perú se han comprometido en promover el desarrollo armónico
de sus respectivos territorios amazónicos de manera que esas acciones conjuntas produzcan resultados
equitativos y mutuamente provechosos. En cambio, en la zona fronteriza el sur del Ecuador y al norte
del Perú las graves condiciones sociales y económicas han venido presionando la creación de
mecanismos que permitan utilizar los recursos hídricos binacionales de los ríos Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla.

El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos fue la entidad que más contribuyó para la Comisión y
se encarga de realizar todos los estudios necesarios tendientes a determinar las características y
recursos de las cuencas, estableciendo un programa de aprovechamiento integral de los recursos y
elaborando proyectos específicos de aprovechamiento de recursos hidráulicos.

Los criterios básicos establecidos para guiar la actuación de la Comisión son (1) aprovechar las cuencas
en el máximo de su capacidad bajo las condiciones que determinen las técnicas tendientes al mayor
beneficio económico y social, independientemente de consideraciones de carácter político, que quedan
para la definición y negociación de las Cancillerías de los dos países, (2) la planificación, las
negociaciones y los acuerdos binacionales debían incluir necesariamente las dos cuencas
simultáneamente, no siendo conveniente realizar negociaciones aisladas. Por lo tanto, los programas de
trabajo de la Comisión debían ajustarse para entender paralelamente las cuencas Catamayo y Puyango-
Tumbes y (3) los proyectos a desarrollarse, las negociaciones y los acuerdos binacionales debían incluir
aspectos de construcción de obras hidráulicas para riego y electrificación, desarrollo agrícola,
industrialización y otros factores que establezcan, con la mayor precisión posible, todo un desarrollo
armónico que esté excento de las posibilidades de que el uso de las cuencas pueda provocar desventajas
en uno de los países por la falta de previsión y acuerdos para cada uno de los países de desarrollo.

El proyecto apunta a mejorar los esfuerzos binacionales de Perú y Ecuador en materia de Gestión
Integrada de los Recursos Hídricos Transfronterizos en los tres principales acuíferos y cuencas
compartidas por los dos países en la Cuenca de drenaje del Océano Pacifico Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla. [ CITATION UND16 \l 12298 ]

BIBLIOGRAFÍA

[1] P. Wouters, Derecho Internacional: Facilitando la cooperación transfronteriza del agua.,

Estocolmo, Suecia: Elanders , 2009 - 2013.
[2] «UNDP,» 2016. [En línea]. Available:
http://www.ec.undp.org/content/ecuador/es/home/operations/projects/desarrollo-
territorial-/manejo-integrado-de-los-recursos-acuiferos-transfronterizos-en-p.html. [Último acceso:
10 10 2017].
[3] L. C. d. l. Torre, El Proyecto Binacional Puyango - Tumbes, Quito, Ecuador: Renato Arcos, 1990.