COSTOS Y PRESUPUESTO

Tema: Esquema General de Elaboración de un Presupuesto

2020-I
VII
I

Docente: Mag. Ing. Ronald Henrry Toledo Rios

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios
 Esquema general de elaboración de un
presupuesto
1. Proyecto
De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones,
es el conjunto de actividades que demandan recursos
múltiples que tienen como objetivo la materialización
de una idea.
Información técnica que permite ejecutar una obra de
edificación o habilitación urbana.

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1.1 Metrado
«Metrado» también puede definirse al conjunto
ordenado de datos obtenidos de los planos o
determinados de las lecturas acotadas,
preferentemente, y con excepción de las lecturas a
escala de diferentes partidas a cuantificar de la obra
correspondiente.

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1.2 Costos Directos
Son todas aquellas erogaciones o gastos que se
tiene que efectuar para construir la obra, tienen la
particularidad de que casi siempre éstos se refieren a
materiales, mano de obra, maquinaria y equipos que
quedan físicamente incorporados a la obra terminada.
El costo directo es la suma de los costos de
materiales, mano de obra (incluyendo leyes sociales),
equipos, herramientas, y todos los elementos
requeridos para la ejecución de una obra. (CAPECO,
2014)

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Los recursos que quedan insumidos en el bien u
obra. En el caso de obras civiles los costos unitarios
(materiales, mano de obra, equipos y herramientas)
multiplicados por el metrado nos determinará el costo
directo. (Salinas Seminario, 2015)

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1.2.1 Mano de Obra
1.2.1.1 Categoría de los trabajadores de
Construcción Civil
El D.S. de fecha 02.03.45 establece las categorías de
los trabajadores de construcción civil, así mismo las
labores que deben realizar cada uno de ellos.
• Operario
• Oficial o ayudante
• Peón
• Capataz

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1.2.1.2 Jornales Vigentes de Construcción Civil a
Nivel Nacional

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1.2.1.3 Remuneración de trabajadores de
Construcción Civil
La remuneración de los trabajadores de construcción
Civil vigente a partir del 01.06.2019, es la que se
muestra en la siguiente tabla.

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1.2.1.4 Beneficios sociales de los trabajadores de
Construcción Civil
En este ítem se analizará el cálculo del porcentaje de
leyes sociales para obras de edificación que afectan
la remuneración básica y las bonificaciones referidas
al 01.06.2019.
Los resultados que del análisis se obtengan son los
que deben insertarse en los análisis de costos
unitarios para el caso de mano de obra para las
categorías vigentes de operarios, oficiales y peones.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

En el caso de capataz generalmente se estima un
porcentaje sobre el costo del operario y en el caso de
operadores y capataces de maquinarias pesadas y
livianas se debe efectuar un análisis para dichos
casos.

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A. Porcentajes Fijos
• Compensación por tiempo de servicio.
• Régimen de prestaciones de salud.
• Seguro complementario de trabajo de riesgo.
• Compensación por tiempo de servicio.
Opera el sistema del 15% sobre el monto total de
la remuneración básica percibidos por el
trabajador durante el tiempo de servicios (D.S. del
02.11.53).

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• Régimen de prestaciones de salud.
El aporte a cargo del Empleador equivale al 9%
fijado por el Art. 6 inciso a) de la Ley 26790 de
15.05.97 y Art. 33 del D.S. No 009-97-SA de
08.09.97.

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• Seguro complementario de trabajo de riesgo.
La Ley No 26790 de 15.05.97, Artículo 19, otorga
cobertura adicional a los afiliados regulares del
Seguro Social de Salud que desempeñan las
actividades de alto riesgo, entre ellos construcción
civil, según el Anexo 5 del D.S. N° 009-97-SA de
atención médica; rehabilitación y readaptación
laboral, cualquiera sea su nivel de complejidad
(Art.83 del D.S. No 009-97-SA).

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Esta cobertura es contratada libremente con
ESSALUD o con la EPS, siendo la tasa en el caso de
ESSALUD de 1.30%. La cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo otorga las pensiones de
invalidez sea ésta total o parcial, temporal o
permanente, o de sobrevivientes y cubre las gastos
de sepelio (Art. 84 del D.S. N° 009-07-SA). Esta
cobertura es de libre contratación con la Oficina de
Normalización Provisional (ONP) o con empresas de
seguros debidamente acreditadas a elección del
Empleador, en promedio la tasa es de 1.70%.

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B Porcentajes Deducidos
• Incidencia del salario Dominical.
• Vacaciones (30 días récord)
• Gratificación por fiestas patrias y navidad.
• Jornales por feriados no laborales.
• Asignación escolar.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

• Incidencia del salario Dominical.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

• Vacaciones (30 días récord)
La cobertura de salud por trabajo de riesgo
comprende prestaciones de asistencia y
asesoramiento preventivo promocional en salud
ocupacional; tendrán derecho anualmente a 30 días
consecutivos de vacaciones, con goce de salarios.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

El Decreto Legislativo N° 713, Art. 10, prescribe que
los trabajadores tienen derecho a treinta días
calendario de descanso vacacional por cada año
completo de servicios y previo cumplimiento del
récord de 260 de labor efectiva, si la jornada fuera de
seis (6) días a la semana.
La incidencia es:
Días laborados en el año = 260
Incidencia = (30 x 100)/260 = 11.54 %

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• Gratificación por fiestas patrias y navidad.
Los trabajadores de Construcción Civil de la
República percibirán 40 jornales básicos como
Gratificación por Fiestas Patrias y 40 jornales por
Navidad y Año Nuevo (Resolución Directoral N°
155-94-DPSC del 21.07.94). Su incidencia se
determina de la siguiente manera:
Incidencia = (2 x 40 jornales x 100)/360 = 22.22 %

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• Jornales por feriados no laborales.

Por cada día No Laborable, el trabajador percibirá

un jornal extraordinario con los requisitos exigidos
para la percepción del dominical (D.L. 21106 del
25.02.75)

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• Asignación escolar.

Los trabajadores de Construcción Civil de la

República percibirán por concepto de Asignación
Escolar la suma equivalente a 30 jornales básicos
anuales por cada hijo menor de 18 años, que
curse estudios de Educación Inicial o Educación
Básica.
Estimando, de acuerdo al Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), tres (3) hijos por
trabajador, en promedio. La incidencia es la
siguiente:
𝐼𝑛𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎=(3 ℎ𝑖𝑗𝑜𝑠 𝑥 30 𝑥 100)/360=25.00 %
Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios
1.2.1.5 Régimen de prestaciones de salud
El aporte del Empleador equivalente al 9% fijado por
el Artículo 6, inciso a) de la Ley N° 26790 de 15.05.97
y Artículo 33 del D.S. No 009-97-SA de 08.09.97
siendo aplicable sobre los siguientes conceptos:
• Salario Dominical
• Vacaciones record
• Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad
• Jornales por días Feriados no laborables

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1.2.1.6 Rendimiento de la Mano de Obra

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1.2.2 Materiales
En todas las obras de construcción, es necesario el
uso de diversos materiales para construcción, su
valor de adquisición es vital en la elaboración de los
costos y el porcentaje de su influencia, aunque
siempre variable, es de la mayor importancia, por lo
que nunca debe dejar de considerarse ninguno,
debiendo manejarse con mucho cuidado los
elementos que lo forman.

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Se deben analizar dos parámetros que son:
• El Precio Del Material.
• Aporte unitario.

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El Precio Del Material.
• Consideramos el material puesto en obra = Precio
de origen + flete terrestre + almacenaje y
manipuleo + mermas por transportes + viáticos +
otro.
• El precio del material en el origen se debe obtener
cotizaciones por escrito o por revistas importantes
como la de CAPECO.
• Las cotizaciones deben ser con precios al fin de
mes (30 o 31 de cada mes).
• Las cotizaciones se consideran sin descuento.
Aporte unitario.
• Cantidad de recurso por unidad de partida.

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Aporte unitario de materiales para concreto
A) Concreto simple (Cemento – Hormigon – Agua)

El método de cálculo que se presenta a continuación

se basa en consideraciones volumétricas
adoptándose una mezcla 1:6 con una relación agua
cemento de 0,8.

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Calculo previo de pesos secos.
Cemento: 1 pie3 = 42.5 Kg.
Hormigón: (6pie3 x 1800 Kg/m3)/35.315 = 305.82 Kg.
Agua: 42.5 Kg x 0.80 = 34.0 Kg.
TOTAL = 382.32 kg

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Rendimiento de la mezcla (volúmenes absolutos)
Cemento: 42.5 kg / 3150kg/m3 = 0.0135 m3
Hormigón: 305.82kg / 2700kg/m3 = 0.1133 m3
Agua: 34.0kg / 1000g/m3 = 0.0340 m3
TOTAL = 0.1608 m3
Aire incorporado (1.00 %) = 0.0016 m3
Volumen Total = 0.1624 m3

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Cantidad de materiales.
Cemento: 1 / 0.1624 = 6.2 bolsas
Hormigón: (6 x 6.2)/35.315 = 1.05 m3
Agua: (42.5 x 6.2) x 0.80 = 210.80 lts. = 0.211 m3

Siguiendo igual forma de cálculo se obtiene el

siguiente cuadro, el cual no considera desperdicios.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

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Para concreto ciclópeo (Cemento – Hormigón – PM-
Agua)
A continuación se detalla el procedimiento de cálculo
para determinar, en unidades de volumen, las
proporciones usualmente utilizadas en cimientos,
1:10 + 30% P.M.; y sobreciemintos, 1:8 + 25% P.M.,
considerando en ambos una relación agua/cemento
de 0.80, equivalente a obtener un F’c = 140kg/cm2.
Procedimiento de cálculo. 1:8 + 25% P.M.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Calculo previo de pesos secos.
Cemento: 1 pie3 = 42.5 Kg.
Hormigón: (8pie3 x 1800 Kg/m3)/35.315 = 407.8 Kg.
Agua: 42.5 Kg x 0.80 = 34.0 Kg.
TOTAL = 484.3 kg
Rendimiento de la mezcla (volúmenes absolutos)
Cemento: 42.5 kg / 3150kg/m3 = 0.0135 m3
Hormigón: 407.8 / 2700kg/m3 = 0.1510 m3
Agua: 34.0kg / 1000Kg/m3 = 0.0340 m3
TOTAL = 0.1985m3
Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios
Como en 1m3 de mezcla debe haber 25% P.M. y
aproximadamente 1% de aire incorporado, entonces
el volumen absoluto de 1m3 de mezcla sin considerar
la P.M. y aire atrapado es de:
V(1m3) = 1.00 – 0.25 – 0.01 = 0.74m3, de donde
Factor cemento = 0.74/0.1985 = 3.73 bolsas

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Cantidad de materiales.
Cemento: = 3.73 Bolsas
Hormigón: (8 x 3.73)/35.315 = 0.845 m3
Agua: (42.5 x 3.73) x 0.80 = 126.8 lts = 0.127 m3
Piedra: (0.25 * 2700kg/m3) / 1700kg/m3 = 0.397 m3
El cuadro adjunto muestra las proporciones que se
obtiene sin considerar desperdicios.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

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Para concreto armado (Cemento – Arena – Piedra –
Agua)
A continuación se detalla el procedimiento de cálculo
para determinar, en unidades de volumen, las
proporciones usualmente utilizadas en concreto
armado, con resistencias mayores a 175 kg/cm2.
Calcular un concreto estructural 1:2.3:2.3, que
significa que se deben colocar 1 lata de cemento,
más 2.3 de arena, más 2.3 de piedra chancada con
una relación de agua/cemento de 0.51.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Calculo previo de pesos secos.
Cemento: 1 pie3 = 42.5 Kg.
Arena: (2.3pie3 x 1700 Kg/m3)/35.315 = 110.72 Kg.
Piedra: (2.3pie3 x 1600 Kg/m3)/35.315 = 104.21 Kg
Agua: 42.5 Kg x 0.51 = 21.675 Kg.
TOTAL = 279.10 kg

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Rendimiento de la mezcla (volúmenes absolutos)
Cemento: 42.5 kg / 3150kg/m3 = 0.0135 m3
Arena: 110.72kg / 2720kg/m3 = 0.0407 m3
Piedra: 104.21kg / 2650kg/m3 = 0.0393 m3
Agua: 21.675kg / 1000g/m3 = 0.0217 m3
TOTAL = 0.1152 m3
Aire incorporado (3.00 %) = 0.0034 m3
0.1187 m3

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Cantidad de materiales.
Cemento: 1 / 0.1187 = 8.43 bolsas
Arena: (2.3 x 8.43)/35.315 = 0.55 m3
Piedra: (2.3 x 8.43)/35.315 = 0.55 m3
Agua: (42.5 x 8.43) x 0.51 = 182.68 lts. = 0.183 m3
El cuadro adjunto muestra las proporciones que se
obtiene sin considerar desperdicios.

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Para el mortero (Cemento – Arena – Agua)
Rendimiento de la mezcla (volúmenes absolutos)
Cemento: 42.5 kg / 3150kg/m3 = 0.0135 m3
Arena: 271.84kg / 2700kg/m3 = 0.1007 m3
Agua: 42.5kg / 1000g/m3 = 0.0425 m3
TOTAL = 0.1567 m3
Aire incorporado (1.00 %) = 0.0016 m3
0.1583 m3

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Cantidad de materiales.
Cemento: 1 / 0.1583 = 6.3 bolsas
Hormigón: (6 x 6.3)/35.315 = 1.07 m3
Agua: (42.5 x 6.3) x 1.00 = 268.5 lts. = 0.269 m3

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1.2.3 Equipos y herramientas
1.2.3.1 Equipos
A) Costo de la hora maquina
Teniendo en consideración la diversidad de
maquinarias y equipos que se emplean en la
construcción se puede definir, en términos generales,
el costo de operación de una maquinaria como la
cantidad de dinero invertido en adquirirla, hacerla
funcionar, realizar trabajo y mantenerla en buen
estado de conservación.

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La determinación del costo de operación puede
referirse a términos de un año, un mes, un día o una
hora, siendo lo usual el "costo diario de operación" y
el "costo horario de operación".
Este costo reúne a dos grandes rubros de gastos:
Gastos fijos
• Intereses del capital invertido en la máquina.
• Seguros, impuestos, almacenaje. etc
• Repuestos y mano de obra de reparaciones.
• Depreciación y fondo de reposición.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Gastos variables
• Combustibles
• Lubricantes, grasas y filtros.
• Jornales.
Requiriendo cada uno de estos parámetros un
análisis detallado (CAPECO, 2014)

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

B) Rendimiento de la maquinaria

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1.2.3.2 Herramientas
Se refiere a cualquier utensilio pequeño que va a
servir al personal en la ejecución de trabajos simples
y/o complementarios a los que se hace mediante la
utilización de equipo pesado. En obras de
construcción civil se utilizan herramientas tales como:
pico, palana, carretilla, alcotana, cizalla para fierro de
construcción, cortadoras, lijadoras eléctricas,
motosierras, pulidoras, taladros, garlopas, cepillos
tornos, esmeriles, escuadras, plomadas, nivelador,
martillo, zaranda, paletas, badilejos, etc.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Dado que el rubro de herramientas en un ANÁLISIS
DE COSTOS UNITARIOS es difícil determinarlo,
además de que su grado de incidencia es bajo o muy
poco, en el presente documento se recomienda
considerar un porcentaje promedio del 3.00 % de la
mano de obra, cuyo porcentaje es considerado en
base a criterios técnicos y a la experiencia en la
ejecución de obras civiles.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios
Costos Indirectos
• Gastos Generales
• Utilidades

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

Los materiales están basados en:

• Ley N° 30225 y su reglamento con modificaciones

a marzo 2020.
• Project Management Institute, A Guide to the
Project Management Body of Knowledge,
(PMBOK® Guide) - Sexta Edición, Project
Management Institute, Inc. 2017.

Mag. Ing. Ronald H. Toledo Rios

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