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CLASE

ANALISIS DE SITIO PARA UN DIAGNOSTICO


URBANO
I.  Variables que afectan el diseño
II.  Análisis de Sitio
III.  Representación Gráfica de Análisis de Sitio
IV.  Diagnóstico Urbano
V.  Planos Urbanísticos a Presentar

Arq. Yariela M. Cedeño D.


ABRIL 2020 Arquitecta y Arquitecta Paisajista
Entorno Natural: Lograr resaltar las
principales vistas que se logran desde el lote.
Elementos
Orientación y vientos: Tomar en cuenta la
puesta y salida del sol para lograr confort en
áreas de uso en determinada hora del día.
Recámaras: Este
Portales y Terrazas: Norte / Sur

Con el control de los vientos se debe lograr


una ventilación cruzada para mejorar el
confort dentro de la edificación.

Suelo: Procurar que sea estable

Forma, dimensión y topografía del


Terreno: La forma del terreno determina
muchas veces el tipo de diseño recomendado.

Paisaje: Vistas a resaltar


Vegetación: Conservación de vegetación
existente en lo posible.
Factores en el Qué factores deben considerarse en el
proceso?
proceso de Diseño
Análisis de Sitio: oportunidades y
restricciones del sitio y sus características. Las
condiciones del sitio influyen enormemente en
la composición final del diseño arquitectónico y
urbano.

Necesidades y gustos de los usuarios:


Quién usará la vivienda, Cómo lo utilizará?

Presupuesto disponible

Restricciones por ley


(normas
urbanas)
Análisis de Sitio e Inventario
Factores en el
Empieza con la preparación de un plano
proceso de Diseño
base:
Puede ser suministrado por el cliente o se
hace un levantamiento del sitio
El plano usualmente provee la siguiente
información:

Línea de propiedad
Topografía
Vegetación
Cuerpos de agua
Edificios
Muros y cercas
Calles, caminos

Escala: depende del nivel de detalle requerido


y el tamaño de la hoja de plano requerida para
la presentación final.
Análisis de Sitio e Inventario
Vecindario

Análisis de Sitio e Inventario


Tamaño
Líneas de retiro
Curvas de nivel

Análisis de Sitio e Inventario


Drenaje
Arboles
Elementos
construidos por
el hombre

Análisis de Sitio e Inventario


Circulación Peatonal
Circulación Vehicular
Análisis de Sitio e Inventario
Vistas desde el sitio
Vistas hacia el sitio
Vistas a través del sitio

Análisis de Sitio e Inventario


Ruido
Humano-cultural
Utilidades
Análisis de Sitio e Inventario
Viento
Lluvia
Orientación solar

Análisis de Sitio e Inventario


Análisis de Sitio e Inventario
“Cómo se presenta un Cambio o
Asignación de Uso de Suelo”
Dónde se hace el trámite?

Ministerio de Vivienda y Junta de Planificación


Ordenamiento Territorial Urbana del Distrito
Se hace el trámite de Uso de Suelo para Cambios Se hace el trámite de Uso de Suelo para Cambios
o Asignaciones de un código en especial a Todo o Asignaciones de un código en especial a Todo
globo de terreno que se encuentre en un Distrito globo de terreno que se encuentre en el Distrito
que no tenga Junta de Planificación Urbana que tenga conformada una Junta de Planificación
conformada Urbana
Qué documentos hay que
presentar?

Ministerio de Vivienda y Junta de Planificación


Ordenamiento Territorial Urbana del Distrito
Lista de Requisitos que maneja el Ministerio De Lista de Requisitos que haya sido aprobada por
Vivienda la Junta de Planificación Urbana Distrital
Ministerio de Vivienda y Junta de Planificación
Ordenamiento Territorial Urbana del Distrito
MUNICIPIO DE SANTIAGO
JUNTA DE PLANIFICACIÓN URBANA
9981332
Jpusantiago@outlook.es

PROCEDIMIENTOS: Para tramitar cambios, adiciones o asignaciones de Uso de Suelo o


Código de Zona, tolerancias y autorización de usos complementarios, relacionados con el
Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Urbano en el Distrito de Veraguas.

Entregar un juego original y una copia completas de la documentación detallada a


continuación en la oficina de Obras y Construcciones Municipales del Distrito de Santiago
(Todo dentro de un folder 8 ½” x 13” en el orden descrito).

A. Documentación a entregar:
1. Memorial: solicitud formal en papel 8 ½” x 11” dirigida al Alcalde del
Distrito de Santiago, Samid Dan Sandoval, en su calidad de autoridad
urbanística local, firmada por el propietario (a) actual del lote o finca
objeto de Cambio o Asignación de Uso de Suelo y firmada y sellada por
el Arquitecto responsable de la sustentación técnica y de la tramitación
(quien a su vez debe presentar la documentación), donde se detalle lo
siguiente:
a) Datos Generales de la propiedad: superficie de terreno,
propietario, numero de finca, tomo, folio, rollo, documento, folio real,
entrada, código de ubicación, número de lote, ubicación de la
propiedad en base a nombre de la calle o avenida, lugar,
corregimiento, distrito y provincia.
b) Descripción de la solicitud: (El escrito sobre el cambio, adición o
asignación de usos de suelo o zonificación, cambio, asignación y
tolerancia en las normas de desarrollo urbano que se solicite,
señalando la zonificación vigente (si existe).
c) Razones que justifican la solicitud: Justificación o razones que
ameritan el cambio solicitado (sustentación técnica confeccionada
por el arquitecto(a) responsable de la solicitud en base a:
c.1 Demanda y necesidad justificada frente a la oferta del mismo
uso.
c.2 Compatibilidad del uso del suelo vigente en el área de influencia
inmediata.
c.3 Exposición de la zona o área solicitada en Asignación de uso de
Suelo frente a desastres naturales o aquellos resultantes por la
intervención del hombre.
c.4 Aporte que la asignación otorgue a la imagen urbana en función
de las normas de desarrollo urbano sobre las distintas soluciones
arquitectónicas asociadas a cada uno de los usos solicitados.
d) Nombre, firma, numero de cedula, y número de teléfono (fijo y
celular) del propietario actual o representante legal.
e) Nombre, firma, numero de cedula y numero de teléfono (fijo y
celular), numero de licencia de la junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura (sello y firma)
del Arquitecto(a) responsable.

2. Certificado de Registro Público de la finca Original: Con no más de


tres (3) meses de expedido al momento de su presentación, donde
conste el número de finca /folio real, tomo/rollo, folio/documento,
código de ubicación, número de lote, superficie, propietario, ubicación
(lugar, corregimiento, distrito y provincia) y gravámenes inscritos.
3. Certificado de Registro Público de la Sociedad Original: En caso
que el propietario de la finca sea una persona jurídica, con no más de
tres meses de expedido al momento de su presentación, donde conste
la vigencia de la personería jurídica y su representante legal.
4. Registro de inscripción de la Junta Técnica de Ingeniería y
Arquitectura: En caso que el solicitante sea una empresa constructora,
presentar copia vigente.
5. Poder Notariado: En caso que el propietario tramite a través de un
abogado.
6. Copia de cedula del propietario de la finca.
7. Copia de la cedula del arquitecto responsable

Provincia de Veraguas, República de Panamá


Ave. Central, Edificio Ángel Riera.

A.  Documentos a Entregar B. Anuncio en Periódico C. Consulta Ciudadana


Quienes revisan los
documentos?

Ministerio de Vivienda y Junta de Planificación


Ordenamiento Territorial Urbana del Distrito
* Dirección de Control y Orientación del *Dirección de Planificación (si existe)
Desarrollo ó
Departamento de Trámites *De no existir la Dirección de Planificación
lo revisan los Miembros de la Junta de
Planificación Urbana del Distrito
Director de Planificación /
O En su ausencia el Ing.Municipal
Director de Obras Municipales
SPIA
2 Representantes de Sociedad Civil
Ministerio de Vivienda
Universidad de Panamá
2 Honorables Consejales de Corregimiento
PROYECTO DE LEY Nº 6
(Del 01 de febrero del 2006)

Que reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano y adopta otras


medidas.

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer el marco regulador del ordenamiento

territorial para el desarrollo urbano, con el fin de procurar el crecimiento armónico de los

centros poblados y de brindar a sus habitantes mejor calidad de vida dentro de su ambiente

geográfico y en todo el territorio nacional.

J.P.U.S.

Artículo 7. El Ministerio de Vivienda en materia de


ordenamiento territorial para el desarrollo urbano, tendrá
competencia para:
1. Formular y ejecutar la política nacional del ordenamiento territorial para el

desarrollo urbano.

2. Elaborar los planes nacionales y regionales del ordenamiento territorial para el

desarrollo urbano, con sus respectivas normas y procedimientos técnicos.

3. Recopilar y unificar las normas aplicables para la ejecución de obras de

parcelación urbanización y edificaciones, dictadas por todas las entidades

competentes. La recopilación será remitida a las autoridades locales para su

divulgación y aplicación.

J.P.U.S.

Artículo 8. Los municipios en materia de ordenamiento


territorial para el desarrollo urbano, tendrán competencia
para:
1. Elaborar y aprobar los planes de ordenamiento territorial y del desarrollo

urbano a nivel local dentro de su respectiva jurisdicción, con la tutela del

Ministerio de Vivienda y la coordinación de las demás entidades competentes.

2. Cooperar para que los planes nacionales y regionales se cumplan dentro de su

respectivo ámbito territorial.

3. Gestionar, ejecutar y controlar con los profesionales idóneos, los planes locales

de ordenamiento territorial para el desarrollo urbano dentro de sus respectiva

jurisdicción.

J.P.U.S.

Artículo 18. La autoridad urbanística local, creará la

Junta de Planificación Urbana,


cuya responsabilidad será participar en la

elaboración, ejecución y modificación


de los planes de Ordenamiento Territorial a nivel Local.

J.P.U.S.

J.P.U.S.

POT. Plan de
Ordenamiento Territorial
J.P.U.S.

Plan de Ordenamiento Territorial


Según la Ley 6 de 2006, el Plan Local es el instrumento de planificación de alcance municipal para el logro de
un desarrollo equilibrado de su territorio, en concordancia con los planes nacionales y regionales.

Ni el Ministerio de Vivienda ni Las Juntas de Planificación Urbana tienen facultad de Hacer cambios de Ejido, de
normas o de Planificación Urbana, es a través del POT que se dan estos cambios y ajustes a las normas
existentes y se consultan con la ciudadanía

J.P.U.S.

“Cómo presentar un Cambio o


Asignación de Uso de Suelo”
Ministerio de Vivienda y Junta de Planificación
Ordenamiento Territorial Urbana del Distrito
MUNICIPIO DE SANTIAGO
JUNTA DE PLANIFICACIÓN URBANA
9981332
Jpusantiago@outlook.es

PROCEDIMIENTOS: Para tramitar cambios, adiciones o asignaciones de Uso de Suelo o


Código de Zona, tolerancias y autorización de usos complementarios, relacionados con el
Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Urbano en el Distrito de Veraguas.

Entregar un juego original y una copia completas de la documentación detallada a


continuación en la oficina de Obras y Construcciones Municipales del Distrito de Santiago
(Todo dentro de un folder 8 ½” x 13” en el orden descrito).

A. Documentación a entregar:
1. Memorial: solicitud formal en papel 8 ½” x 11” dirigida al Alcalde del
Distrito de Santiago, Samid Dan Sandoval, en su calidad de autoridad
urbanística local, firmada por el propietario (a) actual del lote o finca
objeto de Cambio o Asignación de Uso de Suelo y firmada y sellada por
el Arquitecto responsable de la sustentación técnica y de la tramitación
(quien a su vez debe presentar la documentación), donde se detalle lo
siguiente:
a) Datos Generales de la propiedad: superficie de terreno,
propietario, numero de finca, tomo, folio, rollo, documento, folio real,
entrada, código de ubicación, número de lote, ubicación de la
propiedad en base a nombre de la calle o avenida, lugar,
corregimiento, distrito y provincia.
b) Descripción de la solicitud: (El escrito sobre el cambio, adición o
asignación de usos de suelo o zonificación, cambio, asignación y
tolerancia en las normas de desarrollo urbano que se solicite,
señalando la zonificación vigente (si existe).
c) Razones que justifican la solicitud: Justificación o razones que
ameritan el cambio solicitado (sustentación técnica confeccionada
por el arquitecto(a) responsable de la solicitud en base a:
c.1 Demanda y necesidad justificada frente a la oferta del mismo
uso.
c.2 Compatibilidad del uso del suelo vigente en el área de influencia
inmediata.
c.3 Exposición de la zona o área solicitada en Asignación de uso de
Suelo frente a desastres naturales o aquellos resultantes por la
intervención del hombre.
c.4 Aporte que la asignación otorgue a la imagen urbana en función
de las normas de desarrollo urbano sobre las distintas soluciones
arquitectónicas asociadas a cada uno de los usos solicitados.
d) Nombre, firma, numero de cedula, y número de teléfono (fijo y
celular) del propietario actual o representante legal.
e) Nombre, firma, numero de cedula y numero de teléfono (fijo y
celular), numero de licencia de la junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura (sello y firma)
del Arquitecto(a) responsable.

2. Certificado de Registro Público de la finca Original: Con no más de


tres (3) meses de expedido al momento de su presentación, donde
conste el número de finca /folio real, tomo/rollo, folio/documento,
código de ubicación, número de lote, superficie, propietario, ubicación
(lugar, corregimiento, distrito y provincia) y gravámenes inscritos.
3. Certificado de Registro Público de la Sociedad Original: En caso
que el propietario de la finca sea una persona jurídica, con no más de
tres meses de expedido al momento de su presentación, donde conste
la vigencia de la personería jurídica y su representante legal.
4. Registro de inscripción de la Junta Técnica de Ingeniería y
Arquitectura: En caso que el solicitante sea una empresa constructora,
presentar copia vigente.
5. Poder Notariado: En caso que el propietario tramite a través de un
abogado.
6. Copia de cedula del propietario de la finca.
7. Copia de la cedula del arquitecto responsable

Provincia de Veraguas, República de Panamá


Ave. Central, Edificio Ángel Riera.

A.  Documentos a Entregar B. Anuncio en Periódico C. Consulta Ciudadana


A.1.MEMORIAL:

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A.1.a. Datos Generales de la Propiedad:

•  Superficie del terreno

•  Propietario

•  Número de Finca (Tomo Folio, Rollo, Documento) o Folio Real con


Entrada, Código de Ubicación

•  Número de Lote

•  Ubicación de la Propiedad (Nombre de Calle, Lugar,


Corregimiento, Distrito y Provincia)

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A.1.b. Descripción de la Solicitud:

•  Cambio o Asignación de Uso de Suelo

•  Tolerancia

•  Contener el Código de la Norma existente

•  Explicar claramente el Nuevo Código que se desea solicitar como Asignación o Cambio de
Uso de Suelo

SEGÚN LAS NORMAS VIGENTES DEL DISTRITO DE SANTIAGO

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A.1.c.Razones que justifican la Solicitud:

•  C1. Demanda y Necesidad Justificada frente a la oferta del Uso

•  C2. Compatibilidad del Uso de Suelo Vigente en el área de influencia inmediata

•  C3. Exposición de la zona o área solicitada en Asignación de Uso de Suelo frente a desastres naturales
o aquellos resultantes por la intervención del hombre

•  C4. Aporte de la Asignación o Cambio de Uso de Suelo que otorgue a la imagen urbana en función de
las normas de Desarrollo Urbano sobre las soluciones arquitectónicas asociadas a los usos solicitados

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A.1.d. Generales

•  Propietario o Representante Legal: Nombre completo, número de cédula, número de


teléfono fijo y móvil. Frmado

•  Arquitecto Tramitante: Nombre completo, número de cédula, número de teléfono fijo y móvil,
número de licencia de idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Sellado y
firmado

CUANDO EL ARQUITECTO QUE TRAMITA NO ES EL ARQUITECTO DISEÑADOR TIENEN


QUE ENTREGAR UNA NOTA DONDE EL DISEÑADOR LE PERMITA AL TRAMITANTE EL USO
DE SUS DISEÑOS

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
2. CERTIFICADO DE REGISTRO PUBLICO

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
3. CERTIFICADO DE REGISTRO PUBLICO DE LA SOCIEDAD:

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
4. Registro de inscripción de la Junta Técnica de
Ingeniería y Arquitectura

En caso que el SOLICITANTE sea una Empresa


Constructora
(Copia Vigente)

5. Poder Notariado en caso que el Propietario tramite


a través de un abogado

6. Copia de cédula del propietario de la Finca

7. Copia de Cédula del Arquitecto responsable y el


carnet de la Junta Técnica de Ingeniería y
Arquitectura

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A8. LOCALIZACION REGIONAL

ESTABLECER UN RADIO DE 500M A LA REDONDA DEL LOTE En caso que el lote sea muy grande el radio puede ser de
PARA HACER TODO EL ESTUDIO URBANISTICO 1,000 metros alrededor del terreno en estudio

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A9. LOCALIZACION GENERAL
Debe mostrar el Terreno, sus colindantes, calles de acceso y Porcentaje del terreno que va a ser destinado a la
Zonificación

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A10. ESQUEMA DEL PROYECTO
Si se tiene la lotificación o algún esquema en planta arquitectónica y/o elevaciones de cómo va a ser el proyecto que se va
a plantear se puede entregar para aclarar las dudas en cuanto a accesos, cantidad de pisos, áreas de lotes, etc.

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A10. ESQUEMA DEL PROYECTO

Si el Arquitecto que Tramita NO es el


Arquitecto Diseñador debe pedir
autorización por escrito para usar los
planos como gráficos en su sustentación

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A11. PLANO CATASTRAL DE LA FINCA

Hay planos que NO EXISTEN (Centro Urbano de Capitales de


Provincia por la antigüedad de las fincas). De otros lotes se
pueden encontrar en:
ANATI, CATASTRO, PRONAT, ARCHIVOS NACIONALES,
REGISTRO PUBLICO (SOTANO EN PANAMA)

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A12. ESTUDIO URBANISTICO
ALTIMETRIA: Se establecen por colores en la cantidad de pisos que tengan las edificaciones de los alrededores

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A12. ESTUDIO URBANISTICO
VIALIDAD (Calles de una o dos vías, material de las calles, categorías de calles)
que estén dentro de los 500 o 1,000 m a la redonda del terreno en estudio

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A12. ESTUDIO URBANISTICO
TRANSPORTE (Paradas de buses, piqueras de taxi) que estén dentro de los 500 o 1,000 m a la redonda del terreno en
estudio

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
A12. ESTUDIO URBANISTICO
ZONIFICACION. Usos de Suelo que estén dentro de los 500 o 1,000 m a la redonda del terreno en estudio. Uso residencial,
comerciall, industrial, institucional, uso público, etc.

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
INFORMACION EXTRA QUE SUSTENTE EL PROYECTO
DEPENDE DE CADA PROYECTO EN PARTICULAR

A. DOCUMENTOS A ENTREGAR
Anuncio en el Periódico

•  El anuncio del periódico lo indica el MIVI o


la Junta de Planificación,
•  Entregan el texto tal cual se debe
publicar. El costo de la publicación
corre por cuenta del interesado en el
trámite. Debe hacerse de acuerdo al
tamaño de publicación que se le
establezca, los días que se mencionen
en la nota entregada por la entidad en
los 3 días consecutivos
•  Se debe entregar prueba de las 3
hojas de la publicación del periódico al
MIVI o a la Junta de Planificación.

ANUNCIO EN EL PERIODICO
Consulta Ciudadana. Participación Ciudadana en Diseño Urbano

•  Con la nota de periódico está invitada toda la


población a participar de dichas consultas, los
miembros de la Junta de Planificación también
deben divulgar estas consultas sobretodo los
representantes de Corregimiento que tiene contacto
con la población

CONSULTA CIUDADANA
Consulta Ciudadana. Participación Ciudadana en Diseño Urbano

•  La Consulta no es determinante en la
decisión del MIVI o la Junta de
Planificación, sin embargo, se toma en
cuenta para definir la aprobación o el
rechazo

CONSULTA CIUDADANA
GRACIAS

Arq. Yariela Cedeño


yarielacedeno@gmail.com