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RESUMEN EJECUTIVO

A continuación, se presenta un resumen ejecutivo del contenido principal del


Informe de Cooperación Internacional 2016, el cual abarca cuatro capítulos que
caracterizan la cooperación internacional gestionada por la República
Dominicana durante el año 2016. Además, contextualiza las principales cifras
sobre la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).

En el primer capítulo se aborda el comportamiento de la AOD, la cual considera


todos los desembolsos netos de créditos blandos y donaciones realizadas,
según los criterios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE). La AOD canalizada en el 2016, con respecto al 2015, por
todos los países cooperantes que reportan a la OCDE, aumentó en un 13.47%
y, en lo que respecta a los países miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo
(CAD), aumentó en un 10.15%, siendo las regiones de África, Asia y América
las que más fondos de AOD recibieron durante el 2016.

En relación a los cooperantes bilaterales, miembros del CAD, los Estados


Unidos, Alemania y el Reino Unido, a nivel mundial, fueron los que otorgaron
más desembolsos netos de AOD, representando un 53.28% de la totalidad de
AOD destinada a los países en desarrollo. Por otro lado, la Unión Europea (UE)
desembolsó USD$16,832.39 millones a países en desarrollo, representando un
40.55%, siendo el cooperante multilateral que más fondos desembolsó. El
Banco Mundial (BM), representó un 21.91%, aportando USD$8,105.22
millones.

Al realizar el análisis de la evolución de la AOD, durante el período 2007- 2016,


se resalta que la mayor cantidad de fondos fueron destinados al sector de
Infraestructura Social y Servicios, con un monto promedio anual de
USD$35,820.28 millones, seguido por el sector infraestructura económica y
servicios, el cual recibió USD$17,522.93 millones anualmente.

Relacionado con la AOD canalizada hacia la República Dominicana, en el


2016, por los miembros del CAD, fue de USD$ 121.46, representando el 1.47%
de total desembolsado en América Latina y el Caribe.

Por otro lado, en el segundo capítulo se caracteriza la cooperación


internacional gestionada en la República Dominicana en el 2016. Período en el
cual se registraron un total de 444 iniciativas de cooperación internacional,
representando una reducción de un 8.07% con relación al año 2015, en el cual
se registraron 483 iniciativas de cooperación no reembolsable.

Los montos presupuestados destinados a las distintas iniciativas de


cooperación internacional, en el 2016, ascendieron a un total de USD$2,099.51
millones. Los mismos se distribuyen en un 71.61% a la cooperación
multilateral, un 28.03 % correspondiente a cooperación bilateral, un 0.35% a la
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cooperación descentralizada, un 0.13% a la cooperación regional y un 0.001%


a la cooperación triangular.

En referencia a los sectores apoyados por cooperación técnica y financiera, en


el 2016 el sector con mayor número de iniciativas asociadas fue el sector salud
con 121, las cuales representan el 27.25% y suman un monto de USD$421.34
millones. En cuanto al tipo de instituciones ejecutoras de las iniciativas, para el
2016, 310 estuvieron bajo la responsabilidad de instituciones del gobierno
central, equivalente a un 69.82% del total de iniciativas. La localización
geográfica de las iniciativas se concentra en el Distrito Nacional, provincia de
Santo Domingo y Santiago.

En el marco de la cooperación bilateral, el 70.87% de las iniciativas se ejecutan


bajo la modalidad de cooperación Norte- Sur, siendo Estados Unidos el
principal socio con 55 proyectos en su ejecución. En relación a la cooperación
Sur-Sur representa un 27.18%, siendo México y Colombia los socios más
importantes con 17 iniciativas, respectivamente.

En lo que respecta a la cooperación multilateral, 210 de los 444 proyectos


ejecutados en el 2016 son financiados por socios de la cooperación multilateral,
siendo la OPS el socio más importante en términos del número de iniciativas en
ejecución durante el periodo, seguido por el PNUD y El Banco Interamericano
para el Desarrollo (BID). En términos de montos, la Unión Europea se coloca
como el socio más importante con un monto presupuestado de US$691.21
representando el 32.92% del total de la cooperación registrada para ese año.

Este apoyo fue gestionado a través de distintos instrumentos: ciento catorce


(114) proyectos, setenta y una (71) acciones puntuales, diez (10)
capacitaciones o curso, cinco (5) programas, otros instrumentos (3), cuatro (4)
apoyo presupuestario y una (1) beca.

En el tercer capítulo se aborda la alineación de la cooperación internacional a


los Marcos Nacionales e Internacional de Desarrollo, en donde se resalta la
alineación de las 444 iniciativas registradas en el 2016 a la Estrategia Nacional
de Desarrollo (END), como el instrumento de planificación por excelencia del
país que guía y articula las acciones del sector público, privado y la sociedad
civil, para lograr el desarrollo económico, social, institucional y medioambiental.
Así mismo, estas iniciativas se alinean, por primera vez, a los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS), como la Nueva Agenda de Desarrollo universal.

Para el 2016, del total de las iniciativas, 60 se registraron en el Eje estratégico


1; 218 para el Eje 2; 115 para el Eje 3 y un total de 51 para el Eje 4. En
términos financieros estas iniciativas sumaron un monto total de USD$2,099.51
millones de dólares. El origen de los fondos correspondientes a estas
iniciativas, fueron de diversas modalidades; 206 fueron de origen bilateral y
multilateral para un 46.40% cada una; de fuente regional fueron 22 iniciativas
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para un 4.95%; las iniciativas de cooperación descentralizadas y triangular


fueron 4 y 6 con porcentajes de 0.90% y 1.35% respectivamente.

Así mismo, en este capítulo se detallan los proyectos más significativos que
tuvieron impacto y resultados en los cuatro ejes estratégicos de la END, y los
resultados del ejercicio de revisión y alineación de las 444 iniciativas
registradas para resaltar la vinculación con los ODS. Las iniciativas analizadas
alineadas a los ODS evidencian que la procedencia de los recursos fue de
fuentes de cooperación bilateral y multilateral.

Finalmente, en el cuarto capítulo se expone la Previsibilidad de la Cooperación


en la República Dominicana 2018-2021 que contempla los montos y cantidades
de las iniciativas según fuente de cooperación, su alineación con la END y la
Agenda 2030, tomando en cuenta la ubicación e impacto de estas iniciativas en
el territorio dominicano. De acuerdo con esto, 90 iniciativas de cooperación
internacional serán ejecutadas entre 2018 y 2021, por un monto total de
USD$1,05303 millones, de los cuales, USD$348.69 millones, el 33.11%, son de
fuente bilateral y USD$704.33 millones, el 66.89%, son de fuente multilateral.

Por un lado, de los cooperantes de fuente bilateral, los Estados Unidos de


América aportará USD$199,064,250.00, lo cual representa el 57.09% de los
recursos previstos para el período de referencia. Le sigue Corea del Sur, con
un total de USD$113,832,000.00, representando un 32.65%. Por otro lado,
entre los cooperantes de fuente multilateral, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), aportará USD$328,225,000.00, que representa el 46.60%
para el período de referencia. Mientras que, la Unión Europea contribuirá con
USD$146,094,615.01, representando un 20.74%.

De estas iniciativas el 23.33% responden al Eje 1 de la Estrategia Nacional de


Desarrollo: «Un Estado social y democrático de derecho»; el 33.3% al Eje 2:
«Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades»; el 26.67% al Eje 3:
Una economía territorial y sectorialmente integrada; y, el 16.67% al Eje 4: «Una
sociedad con cultura de producción y consumo sostenibles».

En lo que respecta a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, 17.7% de las


iniciativas están alineadas al ODS 16: Promover sociedades pacíficas e
inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y
crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles;
16.67% al ODS 4: Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y
promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos; 11.11% al
ODS 8: Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos; 8.89% al ODS 3:
Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas
las edades; y 45.56% a otros ODS.