AUTORIZACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

Ing. Néstor Manuel Rodríguez Atocha

nrodriguez1977@hotmail.com
 Marco Legal

 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos

Sólidos, aprobada el 20 de julio del 2000,
modificada por Decreto Legislativo Nº 1065
del 28 de junio del 2008.

 Reglamento de la Ley Nº 27314, aprobado

mediante D.S. Nº057-2004-PCM el 24 de
julio de 2004.
 MARCO LEGAL
(D.S. N°057-2004-PCM, Art. 68°)

Determinación de áreas para infraestructuras de

residuos sólidos
Las municipalidades provinciales coordinaran con las
municipalidades distritales, la Autoridad de Salud de la
jurisdicción correspondiente y otras autoridades
sectoriales competentes, la evaluación e identificación
de los espacios geográficos en su jurisdicción que
puedan ser utilizados para la ubicación de infraestructuras
de residuos sólidos.
 FORMALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES

DIRESA/DISA Estudio de Selección de Área Art.68° Regl.

D APROBACIÓN DE EIA
Art.6° Regl.
I (1./ b)
G
E
S OPINIÓN TÉCNICA DEL
REGISTRO Art.6° (1./ c)
A PROYECTO
EPS - RS

M. APROBACIÓN DEL Art. 8° ( f )

PROYECTO
P
R
O LICENCIA DE Art. 8° ( g )
V. FUNCIONAMIENTO
 ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA

Es la descripción de las características técnicas y sociales

de las áreas o espacio geográficos en su jurisdicción para la
Aprobación de proyectos de infraestructura de las etapas de
transferencia, tratamiento y disposición final de residuos
sólidos de la gestión municipal.
REQUISITOS DE APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA
PARA UNA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS.
TUPA REGIONAL – ORDENANZA REGIONAL N° 270-2013/GRP-CR.
Procedimiento N° 25
• Solicitud dirigida al Director Regional de Salud, con carácter de
Declaración Jurada.

• Croquis y Planos de ubicación indicando las áreas seleccionadas.

• Estudios de selección de sitio. 02 copias uno en medio físico y otro

en medio magnético.

• Comprobante de pago por derecho de trámite 7.32% UIT.

 CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREA

• El estudio de selección de área, será elaborado por el

interesado, debiendo presentarlo a la Dirección Regional de
Salud, en atención a la Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental, solicitando la Opinión Técnica Favorable.

• Se tendrá en cuenta dos o más terrenos pre-elegidos como

alternativas, no permitiéndose áreas que hayan sido
botaderos, como alternativas.
 CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREA

• El estudio de selección de área, deberá contar con el siguiente

contenido:

 I. GENERALIDADES
 II. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DE
ALTERNATIVAS.
 III. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS.
 IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
 V. ANEXOS
I. GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA.
Ministerio Dirección General GOBIERHO REGIOHAL PIURA
de Salud de Salud Ambiental P1ur,a Dirección Regional de Salud Piura
Rcgió. Direccion Eiecutiua de Salud Arm~

I. GENERALIDADES

1. Nombre del Estudio

2. Objetivos

3. Alcances y fundamentos

4. Índice.
II. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS ALTERNATIVAS
PARA SELECCIÓN DE ÁREA
 CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREAS
(D.S. N°057-2004-PCM, Art. 67°)

Compatibilización con el uso del suelo y planes

de expansión urbana

Verificar si es compatible con la categorización establecida

en la zonificación vigente.

Compatibilización con el plan de gestión integral de

residuos de la provincia
El proyecto debe estar considerado como acción dentro del
PIGARS de la provincia.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AREAS

Propiedad del terreno

El interesado debe verificar
que los terrenos no tengan
impedimentos legales. No se
exige el título de propiedad.

Localización
La distancia y el tiempo al
centro urbano influirá en el
costo de transporte de los
residuos sólidos.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Restricciones de Ubicación
D ≥ 1 Km de poblaciones, granjas porcinas, avícolas.
D> 13 Km de aeropuertos o pistas de aterrizajes (DGAC -MTC)

Por excepción de acuerdo al EIA, la DIGESA podrá autorizar

distancias menores o exigir distancias mayores.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AREAS

Dirección del viento

Debe estar orientada en sentido contrario a las poblaciones cercanas.

Preservación del patrimonio arqueológico, cultural y

monumental de la zona.- Las áreas no deben encontrarse dentro
de zonas arqueológicas o monumentos históricos.
Presentar CIRA, emitido por el INC.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Accesibilidad
Cerca a una vía principal, acceso fácil y económico.

Preservación de áreas naturales protegidas por el estado

Identificar si las áreas evaluadas se encuentra en área natural
protegidas por el estado o en sus zonas de amortiguamiento.
Presentar la Opinión Favorable del SERNANP.

Vulnerabilidad del área a desastres naturales

• Áreas estables
• No zonas con fallas geológicas, lugares inestables, zonas con
posibilidad de derrumbes ni propensas a ser inundadas.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Infraestructura existente
No seleccionar zonas dentro de las áreas de
influencia de obras de infraestructura tales como
embalses, represas, obras hidroeléctricas, entre
otros.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Geomorfología.- Preferir
lugares con superficies planas o
con pendientes moderadas.

Hidrología. Considerar el uso

de aquellas zonas donde las
aguas superficiales se
encuentren a una distancia
mayor de 500m. del perímetro de
las áreas evaluadas.
Canales de riego o ríos, etc.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN
Área del terreno
Las áreas evaluadas deben tener la
capacidad de operación mínima que
la envergadura del proyecto requiere.
Justificar los costos de habilitación e
instalación y compatible con el Plan
de Gestión Integral de la
Municipalidad correspondiente.

Vida útil (Para rellenos sanitarios)

La vida útil debe justificar los costos de
habilitación e instalación, no menor de
5 años para proyectos privados y 10
para públicos, debiendo sustentar el
estimado de la vida útil para cada
alternativa.
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Á
ó ó ó

.Área adicional para instalaciones: 30 % Área total = 0.90 Ha.

 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Condiciones Hidrogeológicas
(para rellenos sanitarios).-
Aguas subterráneas a una
profundidad mayor de 3 m.,
medidos desde la base de la
infraestructura proyectada.

Geología.- Condiciones favorables del

subsuelo como tipo de suelo, estratigrafía,
entre otros, sobre la base de la realización
de calicatas en las áreas evaluadas u
obtención de mapas geológicos del
(INGEMMET).
 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Material de Cobertura (para rellenos sanitarios)

• Cantera con suficiente material de fácil extracción.
• Se debe preferir materiales finos areno-arcillosos.
• Garantizar su adquisición durante la vida útil de la
infraestructura.

Opinión Pública.- Medir la Opinión

Pública, sustentado con actas de
aceptación, encuestas, talleres, etc.
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

• Ante la evidencia de condiciones desfavorables, podrá solicitar

documento que acredite la titularidad de la propiedad del terreno, talleres
y actas de aceptación de la población, estudios primarios de campo,
certificados u opinión técnica favorable de los sectores competentes.
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

•Las áreas identificadas como alternativas deben estar

identificadas y georeferenciadas, en plano de ubicación
coordenadas UTM WGS-84.
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR
• Realizar inspecciones a las áreas presentadas como alternativas, a fin de verificar la
información técnica y las coordenadas presentadas (Poner en Acta)

COORDENADAS DEL
ESTUDIO DE
SELECCIÓN

COORDENADAS
TOMADAS EN
INSPECCION
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

•Las áreas evaluadas no podrán ser botaderos antiguos o actuales.

Chavín de Huantar

Piura
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

• Si existe rechazo de la población al proyecto en el área

seleccionada, será determinante para denegar la solicitud de
Opinión Técnica Favorable del Estudio de Selección de Área
presentado.

Huánuco
III. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS
 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN DE ÁREA

1°. Tener dos o más terrenos pre-elegidos como alternativas

para que pasen el proceso de evaluación, no permitiéndose
áreas que hayan sido botaderos, como alternativas en la
evaluación.

2º. Elaborar un listado de requerimientos para la evaluación del

área.
 METODO DE Tabla Nº 01: Calificación de Alternativas
SELECCIÓN DE SITIO
Según Áreas Alternativas
Item Criterios de Selección marco legal (Calificación)
Área 1 Área 2 Área 3

1 Propiedad del terreno ---

3º.Presentar el resultado de la 2 Localización (Distancia a vía de acceso ---
principal Km)
evaluación de las áreas, 3 Cuenta con barrera sanitaria natural ---
pudiendo definir los rangos 4 Distancia a la población más cercana (m) > 1000
de calificación a asignar a 5 Distancia a granjas crianza de animales > 1000
(m)
las variables del listado. 6 Distancia a aeropuertos o pista de > 13000
aterrizaje (m)
7 Área arqueológica ---
8 Área natural protegida por el estado ---
Calificación Puntaje
9 Vulnerabilidad a desastres naturales ---
(inundaciones, deslizamientos)
Muy malo 1 10 Infraestructura existente
Malo 2 11 Pendiente del terreno (Topografía) ---
Regular 3 12 Distancia a fuentes de aguas superficiales ---
Bueno 4 (m)
13 Profundidad de la napa freática (m) ---
Muy bueno 5
14 Geología de suelo ---
15 Área del terreno (m2) ---
16 Estimación de útil (años) > 5 (privado)
> 10
(público)
17 Disponibilidad de material de cobertura
(Canteras) ---
18 Dirección predominante del viento
(contraria a la población más cercana) ---
19 Opinión pública
 Tabla Nº 02: Resultado obtenido Peso Resultado Obtenido
Item Criterios de Selección asignado (Calificación*peso)
(%)
Área 1 Área 2 Área 3

1 Propiedad del terreno 7

2 Localización (Distancia a vía de
acceso principal Km) 5
3 Cuenta con barrera sanitaria 3
4º.Realizar la ponderación natural
4 Distancia a la población mas 7
asignándole un peso a cada cercana (m)
parámetro a evaluar, en 5 Distancia a granjas crianza de 4
animales (m)
porcentaje. Multiplicar el 6 Distancia a aeropuertos o pista 4

puntaje asignado por el 7

de aterrizaje (m)
Área arqueológica 5
peso (%) para obtener el 8 Área natural protegida por el 5

resultado final. 9
estado
Vulnerabilidad a desastres
naturales (inundaciones, 7
deslizamientos)
10 Infraestructura existente 4
11 Pendiente del terreno 5
(Topografía)
12 Distancia a fuentes de aguas 5
superficiales (m)
13 Profundidad de la napa freática 6
(m)
14 Geología de suelo 4
15 Área del terreno (m2) 5
16 Estimación de útil (años) 7
17 Disponibilidad de material de 5
cobertura (Canteras)
18 Dirección predominante del 5
viento (contraria a la población
más cercana)
19 Opinión pública 7
Total 100
 METODO DE SELECCIÓN DE ÁREA

5º.Procesar los resultados y definir el

Orden de Merito Nombre del Área
orden de mérito en función del mayor
1ro Área 3
puntaje obtenido por cada área
2do Área 1
alternativa.
3 ro Área 2

6°.El resultado debe sustentarse

mediante la descripción general de las
áreas evaluadas, no todas las áreas
cumplen en la mayoría de casos con el
100 % de las características ideales,
sin embargo se debe seleccionar
aquella que presente las mejores
condiciones.
 CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

En el informe final de OTF de Selección de Área, debe indicar:

• El área seleccionada, indicando ubicación, coordenadas,

área y perímetro.
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Se debe concluir claramente cuál es el área seleccionada de

acuerdo al Estudio de Selección de Área, indicando ubicación
y coordenadas del área seleccionada.

 Deberá indicar el orden mérito de las alternativas evaluadas,

recomendando cual de las alternativas que no fueron
seleccionadas, podría implementarse en caso no sea factible
implementar la alternativa seleccionada.
V. ANEXOS
 ANEXOS

 Planos de la ubicación de las áreas evaluadas, consignando

las coordenadas.

 UTM WGS84 de los vértices de las áreas.

 Cartas geográficas, fotografías.

 Instrumentos sociales que acredite la aceptación de las

poblaciones más cercanas, solo del área
seleccionada.(Opinión favorable de la población).

 Documento que acredite la disponibilidad del propietario de

vender o ceder el terreno para implementar la infraestructura
de residuos sólidos, solo del área seleccionada. (saneamiento
físico – legal)

 Otros.
 LA DIRESA DEBE REMITIR A DIGESA EL INFORME DE OPINIÓN TÉCNICA
FAVORABLE DE SELECCIÓN DE SITIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS
SÓLIDOS
~,..1,~~*º
~~?=r'
C.f'>;,lflrno Rni,k>,.W

HUANCAVEUCA
"AÑO DE LA INTEGRAClON N ACIONAL Y EL RECONOCIM IENTO DE NUéSTR/1 DIVERSIDAD"

,;;..,,:..¡;,,,..~-'/11•1'>•/,,,/,n..
GERENCIA llEQI OHAl OE OESNIROl.LO SOCIAL
OIAECCl<W REGIONAL DE SM.UO - 11VCA.

Huoncavelico.
117 DIC . 2012
OFICIO N°3 t 32 -2012/GOB.REG. HVCA/ GRDS-DIRESA. _j]f' ~ a-{J j>¡/
Señora: .,.¡.,;-,
MBA. MÓNICA PATRICIA SAAVEDRA CHUMBE, '!, ".,,,.· !
Director General de Salud Ambiental DIGESA
Calle Las Amapolas Nº 350~Urb . San Eu genio
Li nce - Lima 14, Perú

LIMA .-

ASUNTO : OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
(IDF-RS).

ATENCIÓN : lng. YVONNE VENTOSILLA SALAZAR

Área d e Gestión d e Resid uos Sólidos

REFER. : INFORMENº 089-2012/ GOB.REG.HVCA/ GRDS -DIRESA/ DESA-DSHAZ-VGMRS.

De m i mayor consid eración:

Es grato dirig irm e a usted, p ara sal uda rlo cordialment e en representación de la
Direcció n Regional d e Salud del Gobierno Reg ional d e Huancavelica; e l motivo
del presente es para remitir a su representada e l informe d e la referencia sob re
OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE d e l Estudio d e Selecc ión d e l Área para una
Infra estructura de Disposición Final d e Residuos Sólidos (IDF- RS ) en e l Distrito d e
Ñahuinpuauio . Provincia d e Tayacaja Región Huancavelica, para su
conocimiento y fin es perl inentes.

Es propicia la ocasión para expresarle los sent imien tos de mi especial

consideración.

Atentamenle,

e.e . Archivo.

MJM/HCR/Ml~ed

AOJU NlO •. J?.G.......lnllos

Av. Andrés A . Cáceres sin. Barrio de Yananaco. 1-luancavelica Tel. (067)- 453113 f ax(D67)- 4 !i1557
 Mlnisterio 1
Dirección General
de Salud 1
de Salud Ambiental

Procedimiento
~probaoión, nmdifüicaoión, ampliaoión y artualizaoión del Estudio de Imp,adio Ambiental 'Semidetallado de proyectos
1de infraestrurtura5 de transferenoia, trataiililientoy disposioi1ón f1
1 inal de residuos sólidos ~Categorías II}.

Aproba ·ón. mod ificacióo.

ampliació y actualizao"ón el
Estudio de lim actio Ambiental
· 5 días
13 Semid eta Hado de proyectos de SI hiii b i le:S.
infraestra:irb.J rarS de· b"a erenda.
tratamiento y isposició fi oal de
reSI duo.s. sólidos (Categorias m.
 Ministerio Dirección General
de Salud de Salud Ambiental

Texto Úni co de· Proced i mient,os Adm1inislratiivos - (TUPA)

Pmce d im iento
,Apro'baoión, modifii,c aoión, a rnpliaoión y actualizaoión del Estudio de Irnp·a cto A mbiental Semidetal lado de proy,e ctos
de infraestructuras de transfereno ia, tratarni,e nto y disposidón fiinal de residuos sólidos ~categorías I:I).

:L Ap robaoi1ón del Est:ud iio de Iimpactio Ambiental

l. S .li itud Ll'ni ·~ Co en io Exterior (S CE) .vuce.qob.pe. p·,'I" ObL.nJ Nº de SU E d. ..b._.r' t1 it rlo • on s.u Código
(CPB).
2. po r l
is!: s · orn ~spondiente.s.
3. 1e uro del terreno, otorg ndiente.
4. que debe d r refieren

i .n'°s, desli ""' ientos, et .),

del pro · to.
16.. ,1 . op i el Pl~n de Ml.: nitoroo
el ·is que ubi "" 'ión, ..;,r y 1

ntigLioo ~ 1 no

8. E.51:udi : topogr-áfi o, g:_ lóg i o y goof ni :.

Para rel 1,enios sat11 itariios y de seguridad debe pre.sentar
9. st:udios hidr. :ló ,i os .., hi I rog lóg i os del ~r del proy cto1 uscritos p r los profi siorrl s
GRACIAS