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Introducción

Una de las principales variables que deben considerarse para lograr éxito en el proceso de una
exportación, son las barreras arancelarias y no-arancelarias establecidas por los distintos
mercados de destino. El análisis previo de este tipo de barreras es indispensable para evitar que el
exportador se vea perjudicado por incurrir en costos adicionales por desconocimiento de la
normativa vigente de su mercado de interés. El desconocimiento de estas exigencias, genera en
algunos casos incumplimiento de contratos de compraventa internacional, obstaculizando la
tramitación tanto por parte del exportador como del importador, lo cual ocasiona una imagen
negativa en la seriedad de los negocios realizados por los exportadores, proyectándose incluso, a
nivel país. Las barreras al comercio exterior de mercancías puede dividirse en dos grandes grupos:
las arancelarias y las no arancelarias.
BARRERAS O RESOLUCIONES NO ARANCELARIAS EN LAS
IMPORTANCIONES Y EXPORTACIONES..

Las regulaciones arancelarias son los impuestos (aranceles que deben pagar en la aduana
de un país los importadores y exportadores por la entrada o salida de las mercancías.

La tarifada aduanera es considerada como un instrumento que proporciona transparencia y


certidumbre al exportador y al importador. En México, la ley que regula los aranceles en la
ley de los impuestos generales de importación y exportación.

Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos para
controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger la planta productiva y
las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a
medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal vegetal, o para asegurar a los
consumidores la buena calidad de las mercancías que es tan adquiriendo, o darles a conocer
las características de las mismas.

Estas regulaciones resultan más difíciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona
que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al
igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos.

Ley contra el Bioterrorismo que valido el ejecutivo estadounidense en 12 de junio del 2002.
En el marco de esta ley, La Food and Drug Administration (FDA) es la entidad responsable
del desarrollo y puesta en práctica de las medidas de seguridad alimenticia necesarias,
mismas que aplican tanto a los establecimientos estadounidenses, los extranjeros y
productos destinados al consumo humano.
Barreras no arancelarias cuantitativas.

· Permisos de exportación e importación.


· Cupos.
· Medidas contra prácticas desleales de comercio internacional: discriminación de precios y
subvención.

Regulaciones no arancelarias cualitativas.

· Regulaciones de etiquetado
· Regulaciones de envase y embalaje
· Marcado de país de origen
· Regulaciones sanitarias
· Normas técnicas
· Regulaciones de toxicidad
· Normas de calidad
· Regulaciones ecológicas, entre otras

Permisos No Arancelarios

Deben aplicarse en la medida necesaria para proteger la vida o la salud de las


personas y de los animales o para preservar los vegetales, por lo cual, a
continuación, se detallan los tipos de permisos requeridos por las Instituciones
correspondientes y su base legal: Estrechamente ligados a los objetivos de la
OMC, los acuerdos que regulan las mercancías que están sujetas a licencia
permisos o registros de Importación son de gran relevancia. Buscan el equilibrio
entre las medidas de control necesarias para garantizar la calidad de vida que
puede verse afectada por productos deficientes en sus controles y el que los
mismos no sean creados a manera de proteger a los mercados locales. Garantizan
la implementación de medidas de control eficaces en el país para obtener armonía
en sus objetivos con el comercio que regulan.
Base legal

Clave del permiso Entidad que lo emite  Base Legal

Decreto 36-98 Ley de Sanidad Vegetal y Animal

Reglamento 745-99 Reglamento de la Ley de Sanidad


Vegetal y Animal
Ministerio de Agricultura, Acuerdo Ministerial 1029-99 (Normas Zoosanitarias
AA
Ganadería y Alimentación para Importación de Aves Productos y Subproductos)

Acuerdo Ministerial MAGA 1090-2001 Normas


Generales Obligatorias para Importación de Animales
Recursos Hidrobiológicos y Subproductos

Decreto del Congreso Número 15-2009 Ley de Armas y


Municiones
Dirección General de Control
AM Decreto 123-85 Ley de Especies Estancadas
de Armas y Municiones
Decreto Gubernativo 82-2005  Adición Ley Especies
Estancadas

Decreto 109-97 Ley de Comercialización de


Hidrocarburos

Decreto ley 11-86 Ley para el Control, Uso y Aplicación


de Radioisotopos y Radiaciones Ionizantes
EM Ministerio de Energía y Minas Acuerdo Gubernativo 55-2001 Reglamento de
Seguridad y Protección Radiológica  de la Ley para el
Control, Uso y Aplicación de Radioisotopos y
Radiaciones Ionizantes

Decreto Ley 48-97 Ley de Mineria

Convenio 271 Protocolo de Montreal Relativo a las


Sustancias que Agotan la Capa de Ozono

Decreto 17-2001 Enmienda Protocolo de Montreal


Ministerio de Ambiente y Decreto Ley 68-86 Ley de Protección y Mejoramiento
LE
recursos Naturales del Medio Ambiente

Decreto Ley 110-97 Ley que Prohibe la Importación y


Regula el Uso de los Cloroflurocarbonos en sus
diferentes presentaciones

Ministerio de la Defensa Decreto Ley 123-85 Ley de Especies Estancadas


MD
Nacional Decreto Ley 73-2007 Reformas al Decreto Ley 123-85
Ministerio de Salud Pública y Acuerdo Gubernativo 900-83 Prohibición Importación
PC
Asistencia Social Llantas Usadas

Ministerio de Economía- Acuerdo Gubernativo 28-2004 Reglamento de la


PF Ministerio de la Defensa Actividad Pirotécnica
Nacional Decreto Ley 123-85 Ley de Especies Estancadas

Decreto Número 90-97 del Congreso de la República,


Código de Salud
Ministerio de Salud Pública y
SA
Asistencia Social-Alimentos Decreto Número 50-2000 Reformas al Decreto 90-97

Decreto Número 53-2003 Reformas al Decreto 90-97

Decreto Número 90-97 del Congreso de la República,


Código de Salud

Ministerio de Salud Pública y Acuerdo Gubernativo 712-99 Reglamento para el


SM Asistencia Social- Control Sanitario de los Medicamentos y Productos
Medicamentos Afines.

Acuerdo Gubernativo 54-2003 Reglamento para el


Control de Precursores o Sustancias Químicas
Conclusión

Pero, Si el producto que deseamos exportar se enfrenta a una Barrera ¿a quién debemos recurrir?
De esta manera, dependiendo el tipo de barrera comercial y el alcance de la misma, podemos
consultar a: Consejerías Comerciales Cámaras de Comercio Bi-Nacionales Fundación Exportar,
Comisión Nacional de Comercio Exterior Cámara de Exportadores de la República Argentina. A su
vez, para temas sanitarios la institución indicada es SENASA y en cuanto a los asuntos comerciales
son la SAGPYA y la Cancillería. Por otro lado, es importante tener presente los ámbitos de
resolución en materia comercial. Si un producto se enfrenta a una Barrera que impide su acceso
en el mercado que deseamos exportar, en primer lugar debemos contactarnos con la contraparte,
o sea el importador, para ver si este obstáculo se puede solucionar. Si esto no es posible, entonces
me debo conectar con las autoridades comerciales nacionales, mencionadas anteriormente. Los
funcionarios de las mismas se encargarán de entablar las negociaciones pertinentes con el país
importador. Si fracasan las negociaciones bilaterales y la barrera persiste, existe un ámbito
regional de solución de controversias (siempre y cuando el país importador tenga firmado un
acuerdo comercial con nuestro país. Si no existe acuerdo, o fracasan las negociaciones regionales,
cabe la posibilidad de llevar este conflicto a la instancia multilateral (conocida como panel) dentro
del marco de la OMC.
Bibliografía

http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/38589/Ponencia.pdf?sequence=1

https://portal.sat.gob.gt/portal/catalogo-de-permisos-no-arancelarios/#1507051131410-
0f11753b-8f23

http://www.iri.edu.ar/images/Documentos/primercongreso/economia/sarquis.pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Barreras_no_arancelarias

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