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13337­2020­00366­OFICIO­01313­2020

Juicio No: 13337­2020­00366

Manta 11 de Mayo del 2020

Señora

AB. AGUSTIN ANIBAL INTRIAGO QUIJANO 

ALCALDE   DEL   GOBIERNO   AUTONOMO   DESCENTRALIZADO   DEL   CANTÒN


MANTA 

 Ciudad.­

De mi Consideración:

Dando cumplimiento al AUTO de fecha: Manta, Manta, lunes 11 de mayo del 2020, las 11h40,
dentro de la ACCION  DE PROTECCION    No. 13337­2020­00366 que sigue   PATRICIO
FABIAN SAN ANDRES ZAMBRANO    en contra de EMPRESA PÙBLICA DE AGUAS
DE  MANTA  EAPAM   EN LA  PERSONA   DE  SU GERENTE   GENERAL   ING.  JEAN
CARLOS   MONTESDEOCA   SAAVEDRA;   A   LA   RESPONSABLE   DE   RECURSOS
HUMANOS   DE   la   EAPAM   ABG.   SHIRLEY   BARBERAN   ZAMBRANO;   ALCALDE
DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÒN MANTA   AB.
AGUSTIN ANIBAL INTRIAGO QUIJANO; y al PROCURADOR SINDICO del GAD
MANTA   DRA. ILIANA GUTIERREZ TOROMORENO  tengo a bien en  NOTIFICAR
TELEMATICAMENTE  lo siguiente:

UNIDAD   JUDICIAL   CIVIL   CON   SEDE   EN   EL   CANTÓN   MANTA   DE   MANABI.


Manta, lunes 11 de mayo del 2020, las 11h40. VISTOS: En mi calidad de Jueza titular de esta
Firmado por
MARIA
MAGDALENA
MACIAS SABANDO
C=EC
L=MANTA
CI
1310554132
Unidad Judicial Civil con sede en Manta, mediante acción de Personal No.­6092­DP13­2016­
SP de fecha 12­10­2016, emitida por la Dirección Provincial del  Consejo de la Judicatura;
mediante el sorteo de Ley, avoco conocimiento de la presente causa Constitucional,   en lo
principal, atenta a los requisitos de admisibilidad establecidos en los Artículos 7 y 10 de la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, se admite a trámite la Acción
de Protección propuesta por el ciudadano PATRICIO FABIAN SAN ANDRES ZAMBRANO
con C.C. 1310008825­5 De conformidad con lo dispuesto en el Art. 13 de la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, dispongo: UNO.­  Se convoca a las partes
a la Audiencia Pública, a celebrarse el día JUEVES 14 DE MAYO DEL 2020, a las 10H00, en
una de las Salas de audiencias de esta Unidad Judicial, en el Palacio de Justicia ubicado en la
avenida   segunda   y   calle   9   del   cantón   Manta;  DOS.­  Notifíquese   a   la   entidad   accionada
EMPRESA PÙBLICA DE AGUAS DE MANTA EAPAM en la persona de su Gerente General
ING.   JEAN   CARLOS   MONTESDEOCA   SAAVEDRA;   a   la   responsable   de   RECURSOS
HUMANOS   de   la   EAPAM   ABG.   SHIRLEY   BARBERAN   ZAMBRANO;   notifíquese   así
mismo     al   ALCALDE   del   GOBIERNO   AUTONOMO   DESCENTRALIZADO   del   cantòn
Manta  AB. AGUSTIN ANIBAL INTRIAGO QUIJANO; y al PROCURADOR SINDICO del
GAD   MANTA     DRA.   ILIANA   GUTIERREZ   TOROMORENO,     con   el   contenido   de   la
demanda y con la convocatoria de la audiencia, a quienes se deberá notificar en la forma como
se indica, mediante oficios dirigido a la Institución accionada. Cuéntese así mismo con el señor
Procurador General del Estado a través del Delegado Regional de Manabí ABG. FRANKLIN
ZAMBRANO  Delegado Distrital, ubicado en la oficina que la Procuraduría mantiene en esta
ciudad de Manta. Sin perjuicio de la debida citación que deba realizarse, dado el estado de
emergencia por la crisis sanitaria que atraviesa el País, la actuaria del despacho cumpla con
notificar a las Instituciones mencionadas por los medios electrónicos a su alcance y direcciones
de correos electrónicos que consten en el sistema SATJE y en la web, de conformidad con lo
señalado en el art. 8 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías jurisdiccionales y Control
Constitucional.  TRES.­    En   lo   referente   a   la   MEDIDA   CAUTELAR   solicitada   por   el
accionante en el ordinal décimo de la demanda, esta Operadora de Justicia analiza la posibilidad
de otorgar o no la Medida Cautelar Constitucional planteada; Al efecto el art. 31 de la Ley
Orgánica  de Garantías  Jurisdiccionales  y  control  Constitucional  claramente  expresa   que:   El
procedimiento para ordenar medidas cautelares será informal, sencillo, rápido y eficaz en todas
sus fases. La jueza o juez tendrá la obligación de buscar los medios más sencillos que estén a su
alcance para proteger el derecho amenazado o que está siendo vulnerado; así mismo el art. 27
de la  misma  Ley,  señala:  “las  medidas  cautelares  procederán  cuando  la  jueza  o juez  tenga
conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y
grave con violar   un derecho  o viole   un derecho”.  Por   su  parte,   la   Corte   Constitucional   ha
dictado   reglas   a   través   de   jurisprudencia   vinculante   (SENTENCIA   No.   034­13­SCN­CC;
CASO   No.   0561­12­CN),   que   de   forma   obligatoria   deben   ser   observadas   por   la   suscrita
juzgadora, para la concesión de medidas cautelares, las mismas que consisten en: “La concesión
de medidas cautelares procede en caso de amenazas o violaciones a derechos reconocidos en la
Constitución, con diferencia de objeto entre uno y otro supuesto: 1. En caso de amenazas, el
objeto de las medidas será prevenir la ocurrencia de hechos que se consideren atentatorios a
derechos  reconocidos  en  la  Constitución.  La  amenaza  se  da  cuando  un  bien jurídico no se
encuentra afectado o lesionado, sino, en camino de sufrir un daño grave y la persona está sujeta
a la inmediata probabilidad de que la vulneración se verifique. En este caso, por no verificarse
todavía una vulneración del derecho constitucional, procederá la presentación de las medidas
cautelares como garantías jurisdiccionales de manera autónoma.(…). En caso de violaciones a
derechos reconocidos en la Constitución, el objeto será cesar dicha situación. Se consideran
como tales, aquellas situaciones en las que el ejercicio pleno de un derecho reconocido en la
Constitución y en tratados internacionales de derechos humanos es impracticable, o cuando el
bien jurídico es lesionado, es decir, cuando la persona ya ha sido víctima de una intervención
ilícita. En dicho caso, las medidas cautelares deberán ser necesariamente solicitadas en conjunto
con   una   garantía   jurisdiccional   de   conocimiento,   se   deberá   condicionar   la   concesión   de   la
medida cautelar a la constatación de un daño grave que pueda provocar efectos irreversibles o
por   la   intensidad   o   frecuencia   de   la   violación.   (…)   e)   Para   la   concesión   de   las   medidas
cautelares, autónomas o en conjunto, la jueza o juez constitucional requerirá la verificación
previa de los presupuestos previstos en el artículo 27, en concordancia con lo dispuesto en el
artículo 33 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Dicha
verificación deberá ser razonable y justificada, la que se expondrá en la resolución que las
concede.; En tal razón, de conformidad con el artículo 87 de la Constitución de la República, y
el invocado artículo 27 y siguientes de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, que indica se deberán conceder las medidas cautelares cuando se exponga que
existe  un   hecho  que  amenace   de   modo  inminente   y  grave   con  la   violación  de   un   derecho
constitucional, sin que ello signifique un pronunciamiento de   fondo sobre los actos que se
exponen como violatorios de derechos constitucionales; en apego al artículo 13 numeral 5)
Ibídem; las partes deberán concurrir y presentar los elementos probatorios de los que se crean
asistidos,   para   determinar   los   hechos   en   la   respectiva   audiencia   que   se   ha   convocado.
CUATRO.­ Téngase en cuenta de la declaración que hace el accionante, que no ha presentado
otra acción jurisdiccional sobre los mismos  actos u omisiones, contra las mismas personas  o
grupo de personas y con la misma pretensión;  la autorización conferida a los profesionales del
derecho   y   las   direcciones   electrónicas   para   notificaciones.   Agréguese   al   expediente   los
documentos adjuntos a la acción propuesta.­ Actúe en calidad de secretaria  de este despacho la
Abg. María Magdalena Macías Sabando,  mediante acción de personal No. 5985 DP13­2016­
SP.­ Notifíquese.­

Adjunto archivos en pdf con la documentación respectiva.

Lo que comunico a usted para los fines de ley.

AB.MARIA MAGDALENA MACIAS  SABANDO

SECRETARIA