SEGURIDAD SOCIAL

(N1-U1- Actividad práctica - Semana 2)

Nombre del Docente:

Lino Céspedes.

Nombre de integrantes del grupo:

Helen Yáñez

ANTOFAGASTA, MAYO 2020

 INSTITUTO AIEP
ESCUELA DE NEGOCIOS
SEGURIDAD SOCIAL

Actividad Práctica

En base a los contenidos revisados en la unidad te invitamos a desarrollar

la siguiente actividad:

Elija un país de la OCDE y compare respecto a Chile el Sistema de

Seguridad Social en materias de pensiones y salud. Para ello deberá

1. Seleccionar un país y justificar la selección.

2. Indicar principales lineamientos políticos del país seleccionado,

a fin de cubrir contingencias presentes.

3. Seleccionar al menos 2 obstáculos o barreras en el desarrollo

de políticas OCDE en el Estado de Chile.

4. Proponer un programa (resumido) de desarrollo de las

actividades a realizar en nuestro país para estar a la altura de
los estándares de los países OCDE.

Requerimientos de formato:

 Documento Word
 Extensión: 1.000 palabras
 Interlineado: 1.5
 Fuente: Arial
 Tamaño de letra: 12 pp
 Margen: Normal

Carrera: Ingeniería en ejecución en Administración de Empresas Mención de Recursos Humanos

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1. Seleccionar un país y justificar la selección.

El País seleccionado es FINLANDIA, situada al noreste de Europa y es

miembro de la Unión Europea desde 1995. Tiene una población de 5,5
millones de habitantes y 300.000 km2. Finlandia es una república
democrática y parlamentaria.

El Poder Ejecutivo está en un Consejo de Estado, presidido por un primer

ministro, elegido por el Parlamento.

Su modelo se basa en los monopolios públicos a base de privatizaciones y

desregulación. La estabilidad económica la alcanza a base de estimular el
ahorro interno, poco endeudamiento y un estricto control macroeconómico
de sus finanzas. Paralelamente, los principales pilares de su desarrollo se
concentraron en la investigación y desarrollo de nuevas tecnologías, un
sistema educativo que genera una mano de obra altamente calificada,
grandes recursos forestales, innovación, un Estado solidario.

Por otra parte la reducción de barreras para la creación de nuevas

empresas, seguridad jurídica, instituciones sólidas, excelente
infraestructura, altas inversiones en transportes y un ambiente de negocios
favorables a la inversión extranjera.

Gracias a esas transformaciones Finlandia se ha convertido en una de las

economías más competitivas del mundo manteniendo hasta la fecha ese
liderazgo en el desarrollo social y económico.

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2. Indicar principales lineamientos políticos del país seleccionado, a fin

de cubrir contingencias presentes.

El Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad es responsable de la

Seguridad Social en Finlandia.

 El sistema de la Seguridad Social presenta la particularidad de confiar a

las compañías de seguros privadas (autorizadas) la gestión de parte de
la protección social.
 La Fundación de Seguros Sociales, es un organismo autónomo de
derecho público que gestiona el régimen general de la Seguridad Social
en función de la residencia.
 Los servicios de salud dependen de los municipios. Empresas de
seguros de jubilación, cajas de jubilación y fondos de pensiones
autorizados gestionan el régimen de pensiones laborales del sector
privado.
 Los municipios financian los servicios de sanidad pública gracias a los
ingresos de los impuestos locales y los pagos de los usuarios.
 El Estado paga además a los municipios una contribución destinada a la
financiación de los servicios sanitarios y sociales.
 La financiación de las pensiones de jubilación está garantizada por las
cotizaciones al seguro abonadas por empresarios y trabajadores.
 Las pensiones nacionales y las pensiones mínimas garantizadas están
financiadas por el estado.

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Sistema de Pensiones:

 Finlandia cuenta con dos regímenes de pensiones: el régimen de

pensiones vinculadas a los ingresos y el régimen de pensiones
nacionales (incluida la pensión mínima garantizada).
 El régimen de pensiones vinculadas a los ingresos proporciona
pensiones vinculadas a los ingresos y basadas en el seguro, mientras
que el régimen general de pensiones nacionales concede pensiones
mínimas basadas en la residencia.
 Juntas, estas dos pensiones forman la pensión legal total. Ambas están
integradas y, cuando una pensión legal vinculada a los ingresos supera
un determinado límite, no se abona ninguna pensión nacional ni pensión
mínima garantizada.
 En el régimen vinculado a los ingresos, es posible jubilarse entre los 63 y
los 68 años.
 Quienes residan en Finlandia o en otro Estado miembro y hayan
cumplido 65 años tienen derecho a la pensión de vejez del régimen
general y a la pensión mínima garantizada.
 Tanto en el régimen vinculado a los ingresos como en el régimen
nacional, el beneficiario puede, si así lo desea, solicitar la liquidación
anticipada de su pensión al cumplir 62 años. En este caso, el importe de
la pensión se minora de manera definitiva un 0,6 % o un 0,4 %,
respectivamente, por cada mes entre el momento en que se toma
efectivamente la jubilación hasta la edad legal estatutaria.
 La liquidación de la pensión de vejez puede diferirse pasada la edad
normal de la jubilación, lo que genera un incremento de la cuantía de la
pensión abonada.
 El derecho a pensión se incrementa en los porcentajes siguientes en
función de la edad: 1,5 % de 18 a 52 años; 1,9 % de 53 a 62 años; 4,5
% de 63 a 68 años.
 Si el beneficiario sigue trabajando después de recibir su pensión, o si
acepta un nuevo trabajo después de jubilarse, el derecho anual a la
pensión derivada de este trabajo equivale a un 1,5 % al año.

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Sistema Salud:

 La responsabilidad básica de prestar servicios sanitarios incumbe a las

autoridades locales.
 Todos los residentes de municipios tienen derecho a asistencia sanitaria.
Los servicios sanitarios públicos se complementan con la asistencia
sanitaria privada.
 Los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores autónomos están
igualmente asegurados en función de determinados requisitos, incluso si
no residen en Finlandia de manera permanente.
 Las disposiciones legislativas determinan los servicios que debe
garantizar obligatoriamente cada municipio.
 El municipio puede organizar los servicios por sí mismo, en asociación
con otros municipios o contratando los servicios a otro municipio o a un
prestador público o privado.
 El sistema del seguro de enfermedad reembolsa los medicamentos
prescritos en el marco de la atención ambulatoria así como los
desplazamientos necesarios en caso de enfermedad.
 El sistema del seguro de enfermedad reembolsa asimismo los gastos en
servicios sanitarios del sector privado, concretamente parte de los
honorarios de los médicos.
 En la sanidad pública, la atención se dispensa fundamentalmente en los
centros de salud y los hospitales.
 Los pacientes pueden acceder a los servicios de los centros de salud
incluso fuera del municipio donde residen si se encuentran en otro
municipio de manera regular o a largo plazo.
 En los casos de urgencia, sigue siendo posible acudir a los servicios de
cualquier municipio.
 El paciente elige la unidad de asistencia sanitaria especializada en
cooperación con el médico que emite el volante.
 Los centros de salud solicitan, por lo general, el pago de una cuantía fija.
 En caso de enfermedad de larga duración, los gastos se determinan
fundamentalmente en función de los ingresos.

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3. Seleccionar al menos 2 obstáculos o barreras en el desarrollo de

políticas OCDE en el Estado de Chile.

Aumentar la equidad a través de la reforma de pensiones :

El sistema privado de pensiones chileno, que se complementa a través de

un pilar solidario público, proporciona modestas pensiones para los
individuos de ingresos medios.
Las reducidas contribuciones, la baja edad de jubilación fijada en los 60
años en el caso de las mujeres (65 años en los hombres), y unas
importantes brechas de contribución a causa del empleo por cuenta propia,
el empleo informal, el desempleo o la inactividad profesional reducen las
pensiones por jubilación, sobre todo en la mujer.
Asimismo, los escasos ahorros acumulados a lo largo de la vida laboral
contribuyen a la pobreza durante la vejez.
La adopción de un proyecto de ley de que debiera mejorar las tasas de
sustitución de las pensiones y la equidad para los individuos de ingresos
medios y complementaría el pilar solidario público que ha contribuido a
reducir la pobreza durante la vejez.
Ampliar la edad de jubilación, especialmente en el caso de las mujeres,
vincular la edad de jubilación y la esperanza de vida también contribuiría a
mantener unas tasas razonables de sustitución por pensiones y mejoraría la
sostenibilidad a mediano plazo.
Asimismo, si se incrementara aún más la Pensión Básica Solidaria y el
Aporte Previsional Solidario.
Por otra parte se recomienda que se separen las fuentes de financiamiento
para las pensiones públicas contributivas y no contributivas.

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Para mejorar el sistema de salud pública:

A pesar de contar con una cobertura de salud prácticamente universal a

través de un paquete básico de prestaciones que todos los pagadores de
salud deben proporcionar, el financiamiento de la salud en Chile sigue
siendo ineficiente y desigual.
El sistema público cubre sobre todo a la población más desfavorecida
mientras que las aseguradoras privadas compiten por seleccionar los
mejores riesgos y aplican diferentes primas en consecuencia.
Existe mucho espacio para mejorar el sistema orientándolo hacia un
sistema de seguridad social universal para toda la población.
El financiamiento de la salud se caracteriza por elevados costos para los
individuos y un uso limitado de la mutualización.
El financiamiento de la salud se basa en la obligación de contar con un
seguro, en el que la contribución de los empleados se establece en el 7%
de los ingresos por remuneraciones, y está vinculado a un paquete
garantizado de prestaciones básicas.
Sin embargo, más allá de este paquete básico, existen fuertes
desigualdades que caracterizan la gama y la calidad de los servicios de
salud a los que los chilenos pueden acceder.
Muchos ciudadanos cuentan con seguros privados, los cuales constituyen
el 17% del gasto del sistema de salud.
Las aseguradoras privadas compiten en un mercado deficientemente
regular, las mujeres y las personas mayores, pagan más.
Los mecanismos actuales no proporcionan una adecuada protección
financiera, los gastos generales de salud asumidos por los individuos de
manera privada se sitúan entre los más altos.
Las aseguradoras privadas (ISAPRES) y el sistema público (FONASA)
contratan a prestadores, segmentando la provisión de salud entre un
sistema público y uno privado, con una percepción de calidad peor de parte
del sistema público. Por ejemplo, los tiempos de espera son notoriamente
largos en FONASA.

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4. Proponer un programa (resumido) de desarrollo de las actividades a

realizar en nuestro país para estar a la altura de los estándares de
los países OCDE.

PROGRAMA DE PROPUESTAS OCDE PARA CHILE

AREA RETOS FUNDAMENTALES PRINCIPALES RECOMENDACIONES

SOCIAL Limitada movilidad social y la elevada Reforzar las políticas para lograr que el
desigualdad. crecimiento sea más inclusivo
Garantizar que los colegios den una mejor
respuesta a los estudiantes más vulnerables,
fundamentalmente potenciando la calidad de sus
Bajos niveles promedio de resultados educativos resultados. Aprobar legislación para fortalecer la
EDUCACION
y alto grado de desigualdad entre los estudiantes. carrera docente. Vincular el financiamiento de la
educación superior a la mejora de la calidad,
especialmente entre los estudiantes
económicamente más desfavorecidos
Llevar a cabo una estrategia de desarrollo de
competencias para evaluar las necesidades del
Elevada dualidad en el mercado laboral y bajas
mercado laboral y orientar las políticas de
LABORAL tasas de participación de mujeres, jóvenes y
educación y capacitación. Reducir la dualidad en
minorías
el mercado de trabajo entre contratos indefinidos
protegidos y contratos precarios a plazo fijo

SISTEMA Mejorar el sistema de pensiones para abordar la Incrementar la capacidad del sistema de
PENSIONES desigualdad pensiones para proporcionar un mayor respaldo a
los ingresos de los jubilados
Implementar completamente la Agenda de
Productividad para reforzar la capacidad de las
empresas más dinámicas para crecer y llevar a
Bajos resultados de productividad y menor
PRODUCTIVIDAD cabo actividades innovadoras. Mejorar la
crecimiento tendencial
participación de las partes interesadas en el
proceso de elaboración de normas e introducir un
análisis sistemático del impacto regulatorio.
Reducir aún más la complejidad de los
procedimientos administrativos para las
PRODUCTIVIDAD
Limitada integración comercial en las cadenas empresas y simplificar las regulaciones de
globales de valor sectores específicos
Aprobar el proyecto de ley de competencia que
Debilidades específicas del marco de refuerce las sanciones a los cárteles, reformar el
PRODUCTIVIDAD
competencia régimen de control sobre fusiones y facilitar los
estudios de mercado

Si bien la política monetaria debería seguir siendo

Intensificación de los riesgos macroeconómicos y acomodaticia, la política fiscal deberá centrarse
ECONOMICA de la incertidumbre por los riesgos de mediano en conseguir una consolidación presupuestaria de
plazo manera gradual. Simplificar la reforma tributaria ,
sobre todo para las empresas

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