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RADICACIÓN T-3243403
Subtemas
Hechos relevantes
5. Por lo anterior la señora AA, interpone acción de tutela y solicita al juez de amparo que se
ordene el reconocimiento de la pensión de invalidez a la entidad de Pensiones y Cesantías
Protección.
Conclusión
Existe vulneración de los derechos fundamentales bajo tres argumentos específicos, en primer
lugar, el requisito de semanas cotizadas por parte de la accionante que supone que con el
cumplimiento se permite tener una proporcionalidad entre lo aportado y el beneficio de dicha
prestación y a falta de una semana para cumplir lo requerido según la norma no se puede
desconocer de manera tacita dicha contribución.
Por otra parte, desconocer esa semana para cumplir ese “umbral pensional para invalidez” a una
persona que se encuentra en condición de vulnerabilidad como lo es una persona que padece una
enfermedad terminal va en contravía del principio de solidaridad.
La tercera consideración hace referencia a la interpretación pro homine que busca la protección de
personas que padecen VIH fase en la que se encuentra la demandante lo cual implica una
minusvalía y pone en riesgo no solo su vida misma, sino su dignidad y el goce de sus derechos
fundamentales lo que la ubica dentro de la categoría de sujeto de especial protección
constitucional. Distinción que hace por demás relevante y obligatorio en cumplimiento de los
principios constitucionales.
Previos análisis jurisprudenciales por parte de la corte constitucional ahondaban en el tema sobre
el requisito de las 50 semanas y la preponderancia que se debía analizar al tener de presente los
derechos de una persona en condición de invalidez, “una valoración formal en perspectiva legal de
los requisitos establecidos por la norma para alcanzar el derecho a la pensión de invalidez; [sino
una] valoración de principios constitucionales y derechos fundamentales”.
El segundo asunto susceptible de aclaración, se refiere a que para la Corte el presente caso no
genera un precedente inconveniente en materia del cumplimiento del denominado requisito de
las 50 semanas para acceder a la pensión de invalidez, en el sentido de interpretarse que ya no es
necesario cumplir el mencionado requisito. Pues, según se acaba de explicar la confluencia de las
tres consideraciones anteriores, configura el argumento que obra como razón necesaria y
suficiente para autorizar que la cotización de 49 semanas y no de 50, posibilite el acceso a la
prestación económica pensional.
Lo anterior significa, que no es admisible afirmar que el sólo hecho de haber cotizado 49 semanas
deriva en que se debe dar por cumplido el requisito. O que basta con que una persona padezca
VIH para que no se exija su cumplimiento. Y, por último, tampoco será admisible que una persona
demuestre que le faltan pocas semanas para satisfacer esta exigencia del artículo 39 de la Ley 100
de 1993, ya que se explicó suficientemente que el propósito económico de la regulación que
obliga a cotizar las 50 semanas, se sostiene sobre la idea de que si hace falta una (1) sola semana
por cotizar, esta situación se configura, junto con las demás consideraciones, en el incumplimiento
mínimo que no altera el cometido económico de norma. Cosa que no sucede si el incumplimiento
implica dos (2) o tres (3) o más semanas no cotizadas. Caso en el cual se debe hacer un análisis
completamente distinto al propuesto en la presente sentencia.
PARTE RESOLUTIVA
PRIMERO. - REVOCAR el fallo de tutela dictado, en el caso de la referencia, por el Juzgado 19 Penal
del Circuito de Medellín, el 29 de agosto de 2011, en segunda instancia, y en su lugar,
TERCERO. - ORDENAR a la Secretaría de esta Corporación, así como a los jueces de instancia que
conocieron de este proceso que tomen las medidas adecuadas con el fin de guardar estricta
reserva de la identidad del peticionario.
CUARTO. - LÍBRESE por Secretaría la comunicación de que trata el artículo 36 del Decreto 2591 de
1991, para los efectos allí contemplados.
Determinar si es posible tener derecho a la pensión de invalidez siendo muy joven
en edad y no teniendo el número MINIMO DE 50 semanas cotizadas.
Explique con argumentos legales y jurisprudenciales.
Artículo 1. Ámbito de aplicación. 1. La presente Convención considera bajo las expresiones "joven",
"jóvenes" y "juventud" a todas las personas, nacionales o residentes en algún país de Iberoamérica,
comprendidas entre los 15 y los 24 años de edad. Esa población es sujeto y titular de los derechos que esta
Convención reconoce, sin perjuicio de los que igualmente les beneficie a los menores de edad por aplicación
de la Convención Internacional de los Derechos del Niño.
EN COLOMBIA
LEY ESTATUTARIA 1622 DE 2013 Estatuto de Ciudadanía Juvenil “Por medio de la cual se expide el
estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras disposiciones”
ARTÍCULO 5°. DEFINICIONES. Para efectos de la presente ley se entenderá como: 1. Joven: Toda persona
entre 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral,
económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.
Corte Constitucional
C-020-15 de 21 de enero de 2015, Magistrada Ponente Dra. María Victoria Calle Correa, 'en el entendido de
que se aplique, en cuanto sea más favorable, a toda la población joven, conforme a los fundamentos jurídicos
60 y 61 de la parte motiva de esta sentencia'.
Sentencia T-777/09
“Frente al requisito de tiempo en que debió haberse efectuado la cotización,
la norma trae dos proposiciones disyuntivas: a) La primera dice que debieron
haberse realizado durante el último año inmediatamente anterior al hecho
causante de la invalidez. La segunda señala que debieron realizarse durante
el último año antes de la fecha de su declaratoria “veintiséis (26) semanas en
el último año inmediatamente anterior al hecho causante de su invalidez o su
declaratoria”. De tal manera que a esta rama joven de la población se le
puede tener en cuenta tanto las semanas cotizadas antes del hecho causante
de la invalidez, como las efectuadas con antelación a la declaratoria de la
misma; fechas que generalmente no coinciden, dado que desde el instante de
la ocurrencia del hecho causante de la invalidez hasta el momento en que es
declarada, transcurre un lapso de tiempo, que en la mayoría de los casos no
es inferior a seis meses (180 días de incapacidad). Se deduce entonces, que en
esta característica consiste el trato diferencial que el parágrafo en mención
quiso dar a las personas jóvenes de Colombia, que están haciendo el tránsito
de la vida académica a la vida laboral”.