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Política social en Colombia

Jhon Didier Arley Luna, Ana Milena Calderón Ruiz


Universidad Surcolombiana- Sede Neiva

Resumen
La política social, es la encaminada a lograr la minimización de las desigualdades entre los
distintos grupos sociales existentes y volver más equitativa la repartición de los beneficios,
para lograr así el desarrollo económico y el favorecimiento a la construcción de una
sociedad más feliz, educada, equitativa y con un nivel de bienestar elevado.
Los gobiernos buscan crear políticas sociales que contribuyan al favorecimiento de la
sociedad, esto debido al crecimiento acelerado de la población, garantizando unas
condiciones de vida digna y el acceso a las herramientas fundamentales para lograr un futuro
estable para todos (Social, 2012), es preciso establecer las bases, los aspectos a tener en
cuenta, los objetivos, los efectos, beneficios y como se ha desarrollado dichas políticas a lo
largo del tiempo para tener más claridad de cómo influye lo social en el bienestar y la calidad
de vida de las personas.
Este artículo abarca aspectos relevantes para la creación de dichas políticas y permite
visualizar el panorama que han tenido dentro de los diferentes gobiernos a cargo, desde hace
más de 20 años.
Palabras Claves: Bienestar, Crecimiento Económico, Equidad, Pobreza, Política Social,
Políticas Públicas, Sociedad.

Abstrac
Social policy is aimed at achieving the minimization of inequalities between different social
groups and making the distribution of benefits more equitable, in order to achieve economic
development and the promotion of building a happier, educated, equitable society and with
a high level of well-being.
Governments seek to create social policies which contribute to the promotion of society, this
due to the rapid growth of the population, guaranteeing decent living conditions and access
to the fundamental tools to achieve a stable future for all (Social, 2012), is precise to establish
the bases, the aspects to be taken into account, the objectives, the effects, benefits and how
the political policies were developed over time to have more clarity of how social influences
the well-being and quality of life of people
This article delves into the relevant aspects for the creation of several policies and allows us
to visualize the panorama that they have had within the different governments in charge, for
more than 20 years.
Keywords: Wellbeing, Economic Growth, Equity, Poverty, Social Policy, Public Policies,
Society.
Política social y el desarrollo humano
en Colombia
Introducción
Sin duda alguna el país ha venido
Las políticas sociales a lo largo del tiempo
avanzando en las coberturas sociales, pero
han estado enmarcadas por la inminente
se sigue empeorando en los índices de
necesidad de proteger los derechos de los
concentración del ingreso y de
menos favorecidos, es decir, se enfocan en
informalidad laboral, en otras palabras,
la detención temprana de los problemas de
estamos ante una trampa social
educación, vivienda, salud, pobreza y
encadenada con la siguiente lógica:
demás ítem que conforman el panorama
crecimiento sin empleo, respuesta
social del país.
asistencialista del estado que genera
Este tipo de políticas nace a finales del incentivos a la informalidad y desempleo
siglo XIX en Europa, como medida de estructural, lo que conduce a una forma
acción para reparar las injusticias de la sofisticada de reproducir la pobreza y la
época a causa del Estado liberal. desigualdad.
(Conceptos, 2019).
La informalidad conduce a mayores
La revolución industrial, fue un hecho demandas sociales y el ciclo nunca
tanto económico como social, al termina. Indudablemente debemos
desencadenar problemas sociales que detenernos a pensar sobre el
antes no tenían la relevancia para el asistencialismo y la entrega de subsidios a
gobierno de dicho país, por ello las diferentes sectores económicos, como una
políticas sociales tienen un trasfondo forma de solucionar los problemas
histórico y nacieron con el ánimo de cubrir sociales.
necesidades de las personas,
El centro de los problemas sociales está en:
evolucionando a una disciplina inclusiva
que proporcione soluciones a dichas 1. La baja calidad de educación que
necesidades (Aravacik, 2018). reciben los menos favorecidos.
2. El asistencialismo exagerado.
Actualmente, cada país estructura
3. La captura de recursos por grupos
dichas políticas sociales de acuerdo a las
de interés.
necesidades reales que se evidencian en el
4. La reproducción del poder.
día a día de la población y buscan la
manera de financiar los proyectos que Las dos últimas, como consecuencia de
minimicen las problemáticas encontradas una democracia débil con baja
dentro de los grupos sociales, cabe anotar representación de los más pobres y niveles
que los proyectos en mención, deben tener de corrupción altos.
la capacidad de implementarse en el corto
Desde el inicio del ciclo, “la educación
plazo.
organiza la sociedad jerárquicamente y
como consecuencia, la movilidad social es desarrollo de una estructura de políticas
paquidérmica” (Bourdieu, 1979). Así públicas y programas sectoriales que
observamos un crecimiento prorrico y una permita el avance de las regiones que
asistencia social deformada que deriva por permanecen rezagadas, con el fin de
otro lado, el gobierno ha sugerido que la traducir en bienestar sostenible los logros
clase media ha venido creciendo en los que a nivel nacional se presentan, resulta
últimos años, en realidad, lo que ha crecido de crucial relevancia implementar la
no es una clase media con representación estrategia de movilidad social para
política, sino una porción de la alcanzar los objetivos de aumentar la
redistribución del ingreso alrededor de un calidad y la cobertura en los sistemas
ingreso que se supone es aquel que saca a educativos y de salud. La atención integral
las personas de la pobreza y la en primera infancia, programa de
vulnerabilidad (el concepto de clase media generación de ingresos, así como
utilizado es totalmente erróneo, pero continuar con los programas de promoción
hagamos abstracción aquí de esto). social, la atención integral a las víctimas
del conflicto armado, entre otras. Por
El sentimiento de exclusión presiona a los
último, el desafío es avanzar en la
actores a la protesta, y ante una
construcción de un país con un desarrollo
inestabilidad política el gobierno cede a la
social más acelerado que consolide la paz
presión. Grupos de interés toman botín y
para avanzar de manera decisiva hacia la
los ministros lo entregan en bandeja de
equidad entre las regiones, con mayores
plata: Realpolitik, bajo esta situación, el
oportunidades y altamente competitivo.
crecimiento económico no se convierte en
intervención pública o social, sino que es ¿Por qué es importante la política
capturado por quienes tienen mayor fuerza social, que beneficios tiene y cómo
para presionar al gobierno. funciona?
La educación es verdaderamente uno de Es la que se encarga del bienestar de las
los instrumentos más poderosos para personas a través de la acción social, la
reducir la pobreza y la desigualdad, sienta política social descansa en los métodos y
las bases del crecimiento económico teorías usados en sociología, historia
sostenido. Sin lugar a dudas el estado debe economía, derecho, ciencia política,
invertir más en educación. (Ministerio de geografía, estadística, filosofía y
educacion., 2019) psicología social para comprender el
bienestar; pero no tiene un conjunto
Existen retos y desafíos. Si bien los
especifico de métodos, la política social es
resultados en el último cuatrienio han sido
un campo de estudio multidisciplinar más
significativos, aún persisten retos en
que una disciplina.
materia de pobreza, desigualdad y
formación de capital humano. En el actual Es importante porque mejora las
plan de desarrollo 2014-2018, la constante condiciones de vida de la población y
desigualdad que registra el país, impone el
porque contribuye a asegurar el 2019), por ende este tipo de políticas
crecimiento económico y futuro del país. merecen todo la atención del gobierno al
mando pues constituyen el eje de la
En una visión a grandes rasgos sobre el
sociedad.
tema social, en América latina se obtiene
En el gobierno colombiano a lo largo de
que la pobreza es tan extrema que afecta a
los últimos años se ha tenido muy activos
una de cada 3 personas y se tiene una gran
programas sociales, sin embargo, vemos
brecha en desigualdad económica (Antía,
que a pesar que se ha invertido muchos
2018), por ende el panorama colombiano
millones de pesos en atender estos
no es muy diferente al respecto, pues aún
problemas; los indicadores no muestra que
falta mucho camino para la disminución o
se haya verdaderamente mejorado las
al menos para la minimización adecuada
condiciones de vida de esos grupos, sino
de las desigualdades sociales.
por el contrario se ha creado una situación
El régimen de bienestar construido en de dependencia que tristemente ha tenido
Colombia, se caracteriza por el desarrollo consecuencias electorales, es decir un
de políticas públicas que poseen serias política social mal aplicada no termina
limitaciones en términos de “cobertura, desgraciadamente con las situaciones de
gasto y resultado” (Martínez, 2007). desventaja pero si crea clientelismo que se
convierte en un botín de votos para el
En Colombia se observa que, para la
grupo en el poder, por lo tanto, es muy
construcción de una política social
importante insistir en que la política social
formulada bajo la perspectiva de la
de todo gobierno sea una política
escasez, las limitaciones y focalización del
subsidiaria, focalizada, temporal.
gasto social; es necesario una estrategia
pública que intente resolver problemas Una mirada hacia atrás
sociales mostrando resultados.
Considerando que la política social es el
Clave de la política social conjunto de estrategias y políticas
concretas para construir una sociedad
Toda política social debe perseguir en
cohesionada y equitativa, según lo dicho
terminar con la situación de desventaja en
por Ceja Mena y citado en el trabajo de
la que se encuentra la población a la que
(Boada, 2013), se hace necesario ver que
esa política va dirigida, por lo tanto una
tanto se ha avanzado en cuanto a la
política social exitosa no se mide por el
creación de estas políticas con el paso de
número de personas o individuos que
los años y que tanto impacto han tenido en
atiende si no por el número de personas
la sociedad colombiana y el crecimiento
que superan la situación de desventajas.
económico de la misma, porque como bien
“La política social aborda cómo los sabemos, la política social concentra
estados y las sociedades responden a los determinados factores que forman un sola
desafíos globales del cambio social, sociedad pero que se te tienen que tratar de
demográfico y económico, de la pobreza, forma separada, pues las prioridades de
la migración y la globalización” (Platt,
cada aspecto dentro de lo social es educativa, no había inversión en temas
diferente. científicos o tecnológicos para la
educación superior, de igual forma no era
Para entender la trasformación en materia
posible pensar en una educación básica
de políticas sociales, es necesario ver qué
universal y garantizada para todos los
aspectos fueron relevantes para los
niños en igualdad de condiciones, pues
mandatarios a cargo del país desde hace 25
habían altos niveles de deserción y
años.
repitencia escolar, esto causaba un
En el gobierno de Ernesto Samper (1994- estancamiento en ascenso y crecimiento
1998) el objetivo principal fue el social. La infraestructura del país era
fortalecimiento de las entidades precaria, pues no había inversión por parte
territoriales para evitar una del estado para el mejoramiento de vías,
descentralización, que minimizara la trasportes aéreos o marítimos, no se
acción pública o que terminara por contaba con un acceso a puertos y las
provocar un desequilibrio comunicaciones al igual que la energía
macroeconómico (República, 1994), por eléctrica eran otro punto débil que debía
otro lado este gobierno se preocupó por ser tenido en cuenta como necesidades
aumentar el gasto en salud, educación y básicas insatisfechas de la población.
agua potable con la prestación de los
La pobreza para esa época sostuvo una
servicios básicos de acueducto y
disminución y por ende una minimización
saneamiento básico, el resultado de este
de las brechas sociales entre el sector rural
PND fue el aumento de la inversión de
y el urbano, esto llevó al gobierno a tener
45.7% en 1994 a 55% en 1996, cuyos
en cuenta las dificultades que el campo
recursos fueron destinados a los sectores
tiene y que lo convierte en un sector de
más afectados y que necesitaban atención
especial cuidado en temas sociales, de lo
urgente por parte del estado (García,
contrario, se tendrán diferencias abismales
2008).
entre estos dos sectores y por tanto un
Samper, en su plan de desarrollo, mostró aumento en la pobreza, cabe recordar que
ampliamente los problemas que sufría el esta puede ser medida de varias maneras y
país en material social y que habían sido cada una analiza aspectos significativos, es
provocados en el periodo presidencial decir, el termino de pobreza debe ser
anterior, en materia de empleo hubo tratado con especial cuidado pues la
aumento de fuerza laboral pero esto se población puede estar mal caracterizada y
debió a el crecimiento simultaneo de la arrojar índices erróneos. En salud, se veían
población acta para el trabajo, en zonas unas condiciones inadecuadas para suplir
rurales se perdieron unos 230.000 empleos los requerimientos de la población, es
a causa de una crisis agropecuaria, en decir, la gestión de las instituciones de
educación, la calidad era muy deficiente y salud era ineficiente y no garantizaba una
las entidades no tenían la infraestructura atención oportuna y de calidad. En
necesaria para cumplir con la oferta vivienda, era notorio la falta de servicios
públicos para la población menos Se crean los subsidios de alimentación
favorecida, lo que dio lugar al escolar de desayunos y almuerzos, de igual
hacinamiento de personas y a las forma el apoyo para población especial y
desigualdades en este tema, disminuyendo étnica. Por otro lado aparece la
la calidad de vida de aquellas personas que condonación por méritos académicos en
no tenían más oportunidades. carreras que estimulaban la competitividad
nacional, dando con esto el beneficio de
Para el gobierno de Andrés Pastrana
igualdad a la población excluida que no
(1998-2002) la prioridad fue “mayor
podía acceder a una educación superior.
cobertura, equidad, eficiencia y calidad”
(República, Los compromisos Se implementó una atención educativa
fundamentales de la sociedad : para niños entre 0 y cuatro años y la
Reconstitución del tejido social, 1998) jornada escolar complementaria con el
objetivo de elevar los niveles de la calidad
Esto se dio a través de las siguientes
educativa, también, aparece la figura de
políticas: en temas de educación se crea el
Nuevo colegio que no es más que la fusión
programa motor caminante, que
de instituciones ya existentes que
consistía en hacer que las entidades de
garantizaran la educación básica y media
educación rindieran cuentas de los
como también un mismo proyecto
recursos que le eran otorgados, logrando
educativo institucional. De otra parte se
que toda la sociedad fuera veedor de los
adelantó la modernización del SENA bajo
procesos educativos y por ende se
la modalidad de formación por
mejorara la calidad que era ofrecida por
competencias, esto con el fin de responder
estas instituciones, el programa Ursulas, el
activamente a la demanda de empleo con
programa educación es calidad, el
recurso humano calificado.
programa Colombia: Sociedad del
conocimiento y el programa Constructores La cultura fue otro factor importante en el
de un nuevo país, se buscaba una gobierno de Pastrana para la contribución
educación en igualdad de condiciones y a una sana participación de toda la
aparece la financiación de la educación, sociedad, esto se logró a través de un
como también los subsidios para los apoyo, que permitió la creación de
menos favorecidos logrando contrarrestar consejos departamentales, distritales y
la repitencia y deserción, cambiando por municipales de cultura, propiciando
acceso y permanencia, se fijó los recursos amplios espacios de interacción y
para estas entidades de educación de mejoramiento de la salud mediante
acuerdo a los índices de gestión y se da la actividades físicas y recreativas, se
oportunidad para niños de 5 a 15 años, de incentivó la investigación cultural y la
estudiar 9 años de educación básica, hasta creación de contenidos de este tipo, se dió
lograr una relación de 30-35 alumnos por protección especial a patrimonios
maestro en zonas urbanas y de 15 alumnos culturales, históricos, artísticos,
por maestro en zonas rurales. etnográficos y arqueológicos; como
resultado de estas propuesta se crea la Ley
General de Cultura para hacer de esta un pensando en disminuir la desigualdad
pilar dentro del desarrollo social. educativa, se apoyó financieramente a las
instituciones para propender por un
En materia de salud, se aseguraron los
mejoramiento en la calidad de la
accesos a servicios de salud con equidad, a
educación, a través de una definición de
través de la creación del fondo de Garantía
estándares de calidad, la evaluación por
para la salud Fogasa que protegía los
resultados en áreas básicas como lenguaje
derechos de las personas a una atención
y matemáticas, comprensión lectora y
oportuna en caso que la EPS no pudiera
convivencia ciudadana para estudiantes de
prestarle los servicios, de igual forma el
5° a 9° grado aplicable cada 3 años y la
gobierno implanto mecanismos y
evaluación de desempeño docente. Por
sanciones para evitar las evasiones de los
otro lado se reforzó el sistema nacional de
aportes al sistema, asegurando los
acreditación y el aseguramiento de la
recursos para la prestación del servicio a
calidad de educación superior, con
los menos favorecidos y se estudió la
aplicación de pruebas ECAES,
implementación de la Ley Estatutaria de
acreditación voluntaria de programas y la
Salud.
creación de grupos y centros de
Para contribuir a un mejoramiento de las investigación. También, se fortaleció los
problemáticas de la familia y niñez como programas de créditos para la educación
fueron la desnutrición, el consumo de superior y al ICETEX para una
drogas, la mortalidad infantil y el aumento ampliación de crédito y becas para
de hogares unipersonales, entre otros, se población vulnerable.
procedió a crear en 1996 el plan nacional
En cuanto a salud, este gobierno buscó
de alimentación y nutrición como también
una ampliación de cobertura con 5
el plan de acción en favor de la infancia
millones de nuevos afiliados al sistema
Pafi, cuyo desarrollo fueron
subsidiado, lo que conllevó a un
satisfactorios, de otra parte se dio
mejoramiento sustancial de la calidad de
vigilancia a entidades como el ICBF, los
vida de muchas familias. Se cambió el
hogares infantiles, instituciones para
tipo de pago de entidades territoriales a
mujeres maltratadas, con el fin de mejorar
hospitales por servicios efectivamente
la calidad en los servicios que estas
prestados y los municipios aportaron a la
instituciones prestaban.
salud con recursos propios por concepto de
El gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002- carga impositiva por juegos de suerte y
2006) (Planeación, 2003) propuso las azar, se buscó cerrar el camino de la
siguientes políticas y programas para evasión a los aportes de salud, con
disminuir las brechas sociales, en cuanto a comprobantes de afiliación al sistema
Educación se implementó la cobertura contributivo de todos aquellos empleados
escolar en prescolar, básica y media con de las empresas que eran beneficiarias de
1,5 millones de cupos educativos, esta la reducción en el pago de aportes
cobertura fue para población vulnerable y parafiscales, de igual forma se implementó
el concurso público para la operación de plan nacional de alimentación y nutrición
entidades de salud en zonas específicas. donde se amplió 500.000 cupos para
desayunos y almuerzos hasta tener
Se decidió imponer igualdad en los
1.300.000 menores dentro del programa.,
regímenes de salud, eliminando los
también, se adelantó un plan nacional de
especiales, que estaban destinados a
prevención y erradicación del trabajo
profesores, congresistas, empleados de
infantil y uno para prevención y atención
Ecopetrol, y del Banco de la república, por
de violencia intrafamiliar, en cuanto o a
otro lado, se apoyó la comercialización de
los jóvenes se dio el programa Colombia
medicamentos genéricos y se evaluó el
joven para aumentar la participación de
costo de los medicamentos para tomar una
estos en la creación de proyectos que
decisión sobre la inclusión o exclusión del
contribuyeran al desarrollo económico.
POS de muchos de ellos.
Se brindó atención especial a ancianos a
De igual forma, mediante el programa
través de subsidios en efectivo o especie,
ampliado de inmunización se garantiza el
que fueron entregados a personas en
acceso a un esquema de vacunación para
condición de pobreza según las
niños menores de 5 años, la política de
estadísticas arrojadas por el Sisbén, a
salud sexual y reproductiva se dio con el
población con discapacidad a través del
fin de reducir los índices de adolescentes
plan nacional de atención a las personas
embarazadas, las enfermedades de
con discapacidad, a mujeres cabezas de
trasmisión sexual y minimizar abortos, se
hogar con la generación de empleo y
impulsó la creación de laboratorios ,
apoyo a microempresas por madres cabeza
bancos de sangre y trasplantes, como
de familia.
también un fortalecimiento a las entidades
para la identificación temprana de En cuanto a materia pensional, se unifico
enfermedades por vectores. las tasas y semanas de cotización entre el
régimen de transición y las
En cuanto a la niñez y juventud se crearon
Administradoras de Fondo de pensiones
los hogares comunitarios, a través del
(AFP), se dio la creación del sistema
programa creciendo y aprendiendo y se
público territorial de apoyo al sector social
ejecutó una descentralización progresiva
y solidario y se eliminaron los regímenes
al ICBF, según capacidad de las entidades
especiales (Ecopetrol, magisterio, fuerza
territoriales. Se realizaron convenios con
pública, congreso, altas cortes y
el SENA y otras entidades, para el apoyo
convenciones colectivas) que generaban
de la formación que permitiera una
una brecha enorme y déficit a la nación.
generación de empleo para jóvenes de
escasos recursos y se implementó los En cuanto a vivienda, el gobierno dio
mecanismos jurídicos para condenar a accesibilidad de agua potable,
aquellos que atentaran contra los derechos saneamiento básico, energía e
e integridad tanto física como moral de infraestructura vial a las zonas rurales y
niños(as) y jóvenes. Se continuó con el se comprometió con la instalación de
3.000 puntos de telefonía, 36.144 población vulnerable y de áreas rurales
mejoramientos de vivienda y 4.800 con atención familiar, comunitaria e
soluciones de vivienda nueva, por otro institucional, de igual forma este programa
lado hubo eliminación de barreras y incluía salud, nutrición, educación inicial,
apoyo de financiamiento para la creación cuidado y protección.
de Mipymes para empresas de todo tipo
En cuanto a niñez, adolescencia y juventud
como también entrega de predios para
se dio acceso a niños y menos de 18 años
población desplazada.
a todos los servicios del régimen
Otros aspectos relevantes en materia social contributivo sin importar en que régimen
en el segundo mandato fueron, el impulso estuvieran , se capacitó a padres e
al turismo, aumentando los ingresos del instituciones sobre los diversos factores
país en un 115% dejando recursos por que afectan a la población joven y se crea
2.663 millones de dólares, con esto no solo la ley de Obesidad que debió ser cumplida
se estaban obteniendo fuentes de por los restaurantes escolares, dando
financiación para proyectos de inversión prioridad a alimentos saludables, frutas y
en sectores críticos sino también verduras, de igual forma se fortaleció la
favoreciendo el desarrollo de empleo y la oferta lúdica y de recreación dentro de los
inversión extranjera por la seguridad que centros educativos incluyendo a los niños
el país brindaba, se redujo de diferentes culturas y en condición de
considerablemente las tasas de homicidios discapacidad, se fortaleció el programa de
, casi un 50% de 28.837 en 2002 a 15.817 erradicación del trabajo infantil para no
en 2010 (León, 2010), de otra parte se permitir la explotación de la niñez.
dieron los concursos de méritos,
En materia de educación se fortalecieron
instaurando así la igual para los cargos
las instituciones educativas de todos los
públicos, hubo un mayor presupuesto para
niveles, generando estímulos por índices
las regiones golpeadas por la violencia, se
de gestión y calidad a las instituciones que
dio descentralización de las regiones del
muestren avances significativos en sus
país y del SENA paulatinamente.
procesos, por otro lado se crea el programa
El gobierno de Juan Manuel Santos ser pilo paga en el segundo mandato para
(2010-2014) (Planeación, Plan Nacional beneficiar a la educación universitaria,
de desarrollo 2010-2014 Tomo I, 2010) se este consistió en condonar los costos de
enfocó en dar “más empleo, menos educación para aquellos jóvenes que
pobreza y más seguridad” fue impulsador obtuvieran mayor puntaje en las pruebas
de una política integral de desarrollo y de estado, contribuyendo así a elevar los
protección social, dentro de esta se dio niveles educativos de aquellos que no
atención integral a la primera infancia tenían dicha oportunidad, se crea el
para el normal desarrollo de los niños programa familias en acción para
durante los 6 primeros años de vida, se contribuir al mejoramiento de la calidad de
creó el programa de Cero a siempre que vida de madres cabezas de familia con 1 o
buscaba disminuir las desigualdades de la más hijos en condición de vulnerabilidad a
través de un subsidio monetario, se dio privada dependiendo de la consolidación
inclusión productiva para el fomento de de mercados.
nuevo empleos y acompañamiento en la
Duque propone en materia de primera
creación de nuevas empresas, aparecen los
infancia, fortalecer a las familias
bonos de impacto social para
contribuyendo así con la creación de
empleabilidad.
proyectos de vida, por otro lado se busca
En materia de infraestructura se dio una reducir los índices de violencia
inversión de 1,8 millones de pesos (social, intrafamiliar y garantizar los derechos en
El Gobierno Santos marcó un hito en la igual de condiciones para niños (as) y
política social de Colombia, 2018) jóvenes.
distribuidos en la pavimentación de vias,
En salud se quiere adelantar una
escenarios deportivos, obras educativas,
vigilancia a los entes de salud pública para
culturales y comunitarias, se impulsó la
poder controlar la calidad del servicio que
meritocracia como eje para elegir los
es ofrecido, hacer un diseño institucional
puestos de trabajo en instituciones
de la superintendencia de salud para
públicas y no menos importante fue la
fortalecer las funciones de dicha entidad,
creación del programa Red Unidos que
se quiere de igual forma reducir aún más
busca actualmente porque aun continua
las desigualdades entre el régimen
vigente acercar a las familias e condición
contributivo y subsidiado hasta llegar a la
de pobreza a todos los beneficios del
garantía del servicio sin depender del
estado y minimizar así las brechas
régimen.
existentes.
Para la educación se busca que haya
Política social moderna
universalidad de la educación prescolar,
El país actualmente se encuentra en manos inclusión de todos los niños mediante el
de Iván Duque Márquez (2018-2022) aseguramiento de los recursos para una
quien busca centrar lo social “en lo educación integra, el fortalecimiento de la
moderno, en la Familia, en calidad y educación superior con el programa
conectada a mercados” (Planeación, Generación-E que viene siendo el
Bases del Plan Nacional de Desarrollo reemplazo del gobierno anterior con Ser
2018-2022, 2018), tiene como objetivo la pilo paga y el programa jóvenes en acción
contribución a la equidad, un país con como medio de ayuda para la financiación
mayor bienestar, disminución de de la educación superior en nivel técnico,
desigualdades sociales y mayores tecnológico y superior más la
oportunidades, se afirma que la política minimización de brechas entre el sector
social se vuelve moderna al tener en cuenta rural y el urbano con mayor cobertura para
una conexión entre familias vulnerables y dichas zonas.
mercados de trabajo por ser fuente de
En cuanto a vivienda se quiere aumentar
generación de ingresos y por implementar
la cobertura para mejoramientos de
las posibilidades de provisión pública y
vivienda, asegurando entornos incluyentes
y la minimización de la pobreza mediante través del tiempo, pero mediante estas
el arrendamiento social semillero de políticas se encaminan esfuerzos a mejorar
propietarios, para los adultos mayores se la calidad de vida de las personas. (Bristol,
mantienen los subsidios monetarios a 2019)
personas de la tercera edad catalogadas así
Revisión del par externo
desde los 60 años y para las madres cabeza
de hogar también se continua con el Docente: Luis Enrique Vargas Adames
programa Mas familias en acción.
Curso: Ingles III – IV
Como punto de conclusión, se observa
El artículo está estructurado con una buena
que aunque el tiempo pase, se mantienen
base teórica, se denota conocimiento del
los pilares obligatorios en material social
tema, cuenta con datos estadísticos de
como salud, educación, vivienda digna,
documentos oficiales, por otro lado se
recreación, deporte y demás aspectos que
observa que se abarca un lapso de tiempo
son necesarios para el normal desarrollo de
significativo para poder dar al lector un
una sociedad que sea justa, participativa,
mayor conocimiento del tema, con datos
equitativa y solidaria, donde todos tengan
concretos y tomando como fuente
las mismas oportunidades de inclusión de
diferentes corrientes políticas y el aporte
los beneficios que el estado ofrece y las
de cada uno de estas.
desigualdades sociales sean cada vez
menores. En cuanto a redacción se observa la
aplicación de citas y referencias
Mediante las políticas se organiza una
bibliografías referentes a los temas
sociedad y las interacciones que tienen los
abordados, cuenta con coherencia y buena
individuos entre las comunidades que
ortografía, claridad en las ideas y facilidad
existen dentro del mismo estado, de igual
de expresión. En términos generales
modo las políticas sociales nos dejan ver
cumple con el objetivo propuesto y
como la distribución de la riqueza y las
propone un buen desarrollo del mismo.
desigualdades sociales se mantienen a
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