FICHAS RESUMEN DE ACTIVIDADES DE

EMERGENCIA

PARA GORES Y GOLOS

Contenidos Mínimos del PP 0068 - Año Fiscal 2019

 CONTENIDO

1. Finalidad 0180105. MOVILIZACION Y ATENCION DE BRIGADAS…………………………………………..3

2. Finalidad 0180108. MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS

SOLIDOS………………………………………………………………………………………………………………………………5

3. Finalidad 0180110. ADQUISICION Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA ASISTENCIA EN SITUA-

CIONES DE EMERGENCIA…………………………………………………………………………………………………….8

4. Finalidad 0212139. ATENCION DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE AFECTADO……………..9

5. Finalidad 0229090. TRANSPORTE E INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA MOVIL, PUENTES

MODULARES Y ALBERGUES…………………………………………………………………………………………………10

6. Finalidad 0212132. ATENCION DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VIAS………………………………11

7. Finalidad 0180111. MONITOREO, EVALUACION Y CONTROL DE DAÑOS………………………………12

8. Finalidad 0212131. LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES, DEFENSAS RIBEREÑAS,

SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO………………………………………………………...………….13

9. Finalidad 0212135. TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO……………………….14

10. Finalidad 0229091. ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL………………………………………….15

11. Finalidad 012133. ATENCION DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS…………………………..16

12. Finalidad 0212134. CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS……………………………………………………..17

13. Finalidad 0212138. ATENCION DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E

INUNDACIONES…………………………………………………………………………………………………………………..18

14. Finalidad 0229092. OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA

TEMPRANA………………………………………………………………………………………………..……………………….19

2
 Ficha Resumen de la finalidad 0180105. MOVILIZACION Y ATENCION DE BRIGADAS

FUNCION 0180105. MOVILIZACION Y ATENCION DE BRIGADAS Responsable

FUNCION 05. ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
NIVEL REGIONAL
Brigadas Especializadas
Es un Grupo Técnico Operativo con habilidades y capacidades que han participado en cursos especializados
promovidos por INDECI y otras entidades nacionales e internacionales en temas de Sistema de Comando de
Incidentes; Extinción de Incendios; Búsqueda y Rescate, Manejo de Materiales Peligrosos; Manejo de Incendios
Forestales; Manejo de Restos Humanos, entre otros.
Ante eventos adversos que se encuentran en un nivel de emergencia 4 y 5 los Gobiernos Regionales
coordinaran la activación de las Brigadas especializadas con sus respectivos sectores, para su movilización y
operatividad.
Grupo de Intervención Rápida ante Emergencias y Desastres GIRED Regional
En regiones priorizadas ante emergencias que lo requiera se activara el grupo GIRED, quienes ofrecerán
asesoramiento técnico operativo a los gobiernos locales que hayan sobrepasado la capacidad de respuesta y se
encuentren en el nivel 4 o 5 de atención de la emergencia, requerirán de los mismos insumos que los GIRED del
nivel Nacional.
La Modalidad de Ejecución
Brigadas Especializadas
Ante eventos adversos que se encuentran en un nivel de emergencia 4 y 5, los Gobiernos Regionales
coordinaran la activación e implementación de las Brigadas especializadas con sus respectivos sectores, las
Brigadas especializadas cumplen funciones específicas en búsqueda y rescate de damnificados y afectados por
emergencia, asimismo en la lucha contra incendio urbanos y forestales, además de evacuación de damnificados
y afectados y la atención en salud
Grupo de Intervención Rápida ante Emergencias y Desastres GIRED Regional
En regiones priorizadas ante emergencias que lo requiera se activara el grupo GIRED, quienes ofrecerán
asesoramiento técnico operativo a los gobiernos locales que hayan sobrepasado la capacidad de respuesta y se
encuentren en el nivel 4 o 5 de atención de la emergencia.
SEDE
INSUMOS REQUERIDOS: CENTRAL DE
• Viáticos (comprenden los gastos de alimentación, hospedaje y movilidad local) y gastos de transporte GOBIERNOS
• Combustible para transporte de brigadistas y funcionamiento de equipos REGIONALES/
• Servicio de alquiler de equipos necesarios para la labor de los brigadistas (motobombas) GOBIERNOS
DEFINCION • Adquisición de insumos básicos (polos, chaleco, gorro, cascos, botas, sogas, pitos, arnes, fotocheck, etc) LOCALES
OPERACIONAL • Utiles de Escritorio (lapicero, tablero, papel bond). (OFICINAS
DE DEFENSA
NIVEL LOCAL
CIVIL O GRD)
Brigadas Básicas
Es un Grupo Operativo, que ha sido capacitado en las tareas de Preparación y Respuesta para brindar el apoyo
y asistencia ante una emergencia o desastre. Está constituido por personal del Gobierno Local y profesionales
especializados que lo integren.

• Una (01) Brigada: está constituida por 09 voluntarios liderados por un Jefe.
• Una (01) Sección: está constituida por 03 brigadas liderados por un Jefe.
• Un (01) Cuerpo: está constituido por un mínimo de 03 secciones liderados por un Jefe.

La Modalidad de Ejecución
Brigadas Básicas
Las funciones que cumplen las brigadas básicas en emergencias es:
a) Registrar la evaluación de daños y análisis de necesidades “EDAN”
b) Empadronamiento y reubicación de la población damnificada
c) Recepción, almacenamiento y distribución de la ayuda humanitaria
d) El acondicionamiento de albergues.
e) Acciones Necesarias para la gestión reactiva ante emergencias y desastres.

INSUMOS REQUERIDOS:

• Viáticos (comprenden los gastos de alimentación, hospedaje y movilidad local) y gastos de transporte
• Combustible para transporte de brigadistas y funcionamiento de equipos
• Servicio de alquiler de equipos necesarios para la labor de los brigadistas (motobombas)
• Adquisición de insumos básicos (polos, chaleco, gorro, cascos, botas, sogas, pitos, arnes, fotocheck, etc)
• Útiles de Escritorio (lapicero, tablero, papel bond).

(Sigue...)

3
 (Continuación)

FUNCION 0180105. MOVILIZACION Y ATENCION DE BRIGADAS Responsable

FUNCION 20. SALUD
NIVEL REGIONAL

La actividad comprende la organización, desplazamiento inmediato y la atención por parte de las brigadas de
Salud a las zonas declaradas en Emergencia por parte de brigadistas de las Unidad ejecutora afectada, de
otras unidades ejecutoras del nivel regional, del nivel macro regional y el nivel nacional dependiendo del
nivel de emergencia.

MODALIDAD DE EJECUCION

a) Desplazamiento inmediato de brigadistas y equipo portátil para la organización y atención de los heridos
y lesionados que pueden ser dentro o fuera de los establecimientos de salud en las zonas de emergencia.
DIRECCION/
b) Los equipos de brigadistas permanecen en la jurisdicción todo el tiempo que sea necesario.
GERENCIA
DEFINICION c) El personal brigadista se desplaza de la misma región, de una región cercana o de la capital del país
REGIONAL DE
OPERACIONAL según necesidad.
SALUD/REDES
DE SALUD/
INSUMOS REQUERIDOS: HOSPITALES/
• Viático y movilidad INSTITUTOS
• contrato de profesionales y técnicos por terceros
• vestuario (chaleco, ponchos y botas)
• medicamentos
• combustible
• mosquitero, repelentes, antiofídicos y antiparasitarios
• alimentos fríos
• carpas individuales
• bolsas de dormir/frazadas.

4
Ficha Resumen de la finalidad 0180108. MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS
SOLIDOS
FUNCION 0180108. MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS Responsable
NIVEL REGIONAL/LOCAL
18. SANEAMIENTO
La actividad consiste en brindar los siguientes servicios:

a) Evaluación de daños e identificación de zonas en peligro inminente,

b) Abastecer y distribuir de agua potable a la población a través de alquiler de
camiones cisterna,
d) Limpieza y descolmatación en el sistema de agua, redes de alcantarillado y
conexiones domiciliarias, en coordinación con los Prestadores de Servicios de
Saneamiento
e) Disposición sanitaria de excretas y remoción de escombros en infraestructura de
saneamiento a través de terceros, entre otros en coordinación con los Prestadores de
Servicios de Saneamiento.

Considerando la probabilidad del peligro y la afectación en el marco de la Declaratoria de

Estado de Emergencia, se coordina con los Programas de Sector Vivienda para la ejecución
de intervenciones.
La Modalidad de Ejecución
Los Gobiernos Regionales y Locales, realizan la evaluación de daños, e intervienen para abastecer
y distribuir de agua potable a la población a través de alquiler de camiones cisterna, y realiza
intervenciones en coordinación con los Prestados de los Servicios de Saneamiento, como: la
limpieza y descolmatación en el sistema de agua, redes de alcantarillado y conexiones
domiciliarias, disposición sanitaria de excretas y remoción de escombros en infraestructura de
saneamiento a través de terceros. Considerando la probabilidad del peligro y la afectación en el
marco de la Declaratoria de Estado de Emergencia, se coordina con los Programas de Sector
Vivienda para la ejecución de intervenciones de manera complementaria.
INSUMOS REQUERIDOS:
• Alquiler de cisternas de agua para distribución de agua para consumo humano, en caso
de afectación.
• Adquisición de combustible para cisternas de agua potable, en caso de afectación.
• Alquiler o adquisición, traslado e instalación de reservorios flexibles de acuerdo a la
DEFINICION necesidad, GOBIERNOS
OPERACIONAL LOCALES
• Servicios para la limpieza y descolmatación del Sistema de agua y pozos
• Servicios para limpieza y descolmatación de lodo en redes de alcantarillado y conexiones
domiciliarias
• Alquiler de baños portátiles, en caso de afectación
• Adquisición de insumos para letrinas (cal).
• Servicios de maquinaria para remoción de escombros de Infraestructura de Saneamiento,
en caso de afectación.
• Adquisición de equipos de succión y evacuación de aguas servidas: motobombas.
(Sigue...)

5
FUNCION 0180108. MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS Responsable
NIVEL REGIONAL/LOCAL
17. AMBIENTE
CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS
La actividad consiste en la implementación de servicios para la limpieza de vías y eliminación de
puntos críticos y reanudación del servicio de limpieza pública.
El tipo de residuos sólidos a gestionar y manejar principalmente se compone por:
• Lodos generados por inundaciones, lluvias intensas y eventos naturales similares.
• Costales con arena.
• Escombros y desmontes
• Residuos sólidos municipales voluminosos o inservibles, tales como colchones, artefactos,
mobiliario, equipos, y similares.
• Residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del ámbito de gestión municipal.
La Modalidad de Ejecución
Prestación directa.- Mediante la dependencia del Gobiernos Locales (GL), o el gobierno central,
sometida a su control permanente en todos sus aspectos.
Prestación privada.- Mediante un operador, la cual puede ser parcial o total, siendo la supervisión
responsabilidad del gobierno local (GL) o central, según sea el caso.
INSUMOS REQUERIDOS:
• Servicio de alquiler de maquinaria pesada
• Insumos de protección (mandiles, gorras, cascos, uniforme, lentes, mascarillas, zapatos de
seguridad y guantes).
• Servicios de terceros para el alquiler de vehículos de recolección convencional o alternativa,
según se requiera, manejo de maquinaria y habilitación de la celda para la disposición final de
residuos sólidos.
• Alquiler de contenedores para almacenamiento temporal de residuos sólidos.
• Movilidad local.
a) Limpieza de vías y eliminación de puntos críticos.
La limpieza de vías de acceso debe priorizar:
Las vías de acceso hacia las zonas de asentamiento o reasentamiento, las vías de acceso hacia las vías
troncales o principales para favorecer el acceso de ayuda humanitaria.
DEFINICION GOBIERNOS
Las vías de acceso hacia los establecimientos de salud y estaciones de servicios básicos como
OPERACIONAL casetas de bombeo de agua potable, plantas de tratamiento de aguas, rellenos sanitaros, lugares de LOCALES
disposición final de residuos, entre otros.
La erradicación de puntos críticos residuos sólidos generados producto de los eventos naturales y que
por su ubicación y las condiciones ambientales exponen a la población a diversos riesgos.
Tipo de equi-
pamiento y/o Servicio según el uso Sugerido
servicio
Camiones Recolección de residuos de construcción y demolición, lodos, artefactos, muebles y residuos
Volquete sólidos voluminosos acarreo de material para la estabilización de vías.
Cargador frontal Carga de residuos de construcción y demolición, lodos, artefactos, muebles y residuos sólidos
voluminosos carga de material para la estabilización de vías.
Mini cargador Se utiliza para la carga de lodo, escombros y residuos de menor volumen en espacios interiores
en los que el ingreso de otra maquinaria no es posible.
Retroexcavadora Carga de residuos de construcción y demolición, lodos, artefactos, muebles y residuos sólidos
voluminosos carga de material para la estabilización de vías; es recomendable el uso de este
equipamiento en vías públicas angostas y para la carga de volúmenes menores a los que son
operados por un cargador frontal
Tractor oruga D6 Lo tractores oruga son utilizados para el acarreo de lodos, escombros, tierra u otros materiales,
y D8 en donde de preferencia no se hallen viviendas o personas, permiten remover grandes cantida-
des de tierra y liberar vías, ya sea por derrumbes o inundaciones; el tractor oruga D8 tiene un
rendimiento mayor que el D6 pero es más pesado y requiere un mayor espacio de operación y
radio de giro.
Excavadora La excavadora es usada para liberar espacios de grandes acumulaciones de lodos, y escombros,
es recomendable su uso con supervisión constante y mantener a las personas y en especial
niños fuera de su radio de acción.
Movilización de Consiste en la contratación temporal de personal para el recojo y manejo de la maquinaria en
personal las zonas de emergencia.
Almacenamiento Consiste en contar con contenedores para exclusivamente el almacenamiento temporal de los
diferenciado residuos sólidos generados en el interior del albergue.
Materiales de Consiste en contar con Mandiles, gorras, mascarillas y guantes
mantenimiento

(Sigue...)
6
 (Continuación)

FUNCION 0180108. MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS Responsable

b) Reanudación del Servicio de Limpieza Pública.
En el caso de la recolección y transporte selectivo
Las rutas de recolección deben priorizar aquellas zonas, albergues o asentamientos en donde haya
riesgo sanitario, ya sea por acumulación de residuos sólidos, presencia de vectores, o por brotes de
enfermedades relacionadas a la acumulación de residuos sólidos.
Como consideración importante, se debe tener en cuenta priorizar los volquetes y demás maquinaria
pesada a la evacuación de lodo y escombros
Tipo de equi-
pamiento y/o Servicios según los usos sugeridos
servicio
Camiones Recolección de residuos sólidos municipales (domiciliarios generados en viviendas,
compactadores albergues, establecimientos comerciales, resultantes de la ayuda humanitaria en
alimentación y vestimenta).
Camiones Recolección de artefactos, muebles y residuos sólidos voluminosos, evacuación de
baranda animales muertos cubiertos con tierra.
Movilización de Consiste en la contratación temporal de personal para el recojo y manejo de la
personal maquinaria en las zonas de emergencia.
Almacenamien- Consiste en contar con contenedores para los única y exclusivamente para el
to diferenciado almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados en el interior del
albergue.
Materiales de Consiste en contar con Mandiles, gorras, mascarillas y guantes
mantenimiento
En el caso de la disposición final de residuos sólidos
Tipo de equi-
DEFINICIÓN pamiento y/o Servicios según los usos sugeridos
OPERACIONAL servicio Gob. Locales
Cargador frontal Carga de material de cobertura.
Camiones Recepción y traslado del material de cobertura al área de disposición final.
Volquete
Tractor oruga Son utilizados para el esparcido y compactación de los residuos sólidos recogidos.
D6 y D8
Excavadora Son utilizados para el esparcido y compactación de los residuos sólidos recogidos.
Movilización de Consiste en la contratación temporal de personal para el recojo y manejo de la
personal maquinaria en las zonas de emergencia.
Almacenamien- Consiste en contar con contenedores para exclusivamente el almacenamiento tem -
to diferenciado poral de los residuos sólidos generados en el interior del albergue.
Materiales de Consiste en contar con uniformes, gorras, mascarillas y guantes
mantenimiento
Caso I.- En el caso de que el gobierno local cuente con un sitio de disposición final aun operativo, y
con las vías en un adecuado estado que no represente riesgo alguno, se debe realizar la disposición
final adecuada de los residuos sólidos recolectados en el mismo lugar.
Si como consecuencia del desastre se han visto afectadas las condiciones del sitio, se pueden realizar
acciones para dar continuidad a la disposición final.
Si la vía de acceso a dicho lugar se encuentra en mal estado, es necesario priorizar acciones orienta-
das a su mejoramiento identificando zonas de provisión de tierra o arena gruesa o algún material de
granulometría que al ser agregado al suelo de la vía permita el paso de los vehículos pesados. Para el
acarreo de este material, se debe destinar la maquinaria necesaria.
Caso II.- Si las condiciones del lugar donde se realiza actualmente la disposición final de los residuos
sólidos, no permiten disponer la totalidad de los residuos generados como consecuencia del desastre
y/o el lugar se encuentra en una zona de riesgo (inundaciones, deslizamientos u otras que se identifi-
quen en la zona) y/o no es posible su acceso, el gobierno local debe habilitar una celda para la dispo-
sición final de residuos sólidos, cuya vida útil corresponde al periodo de la declaratoria de emergencia.

7
 Ficha Resumen de la finalidad 0180110. ADQUISICION Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA
ASISTENCIA EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
FUNCION 0180110. ADQUISICION Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA ASISTENCIA EN SITUACION DE EMERGENCIA Responsable
FUNCION 05. ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
La actividad consiste en la adquisición y entrega de bienes de ayuda humanitaria que permiti-
rá una atención oportuna de damnificados y afectados por impacto de fenómenos adversos y/o
emergencias,
a) Bienes de Ayuda Humanitaria: Los bienes comprendidos en la actividad, se han clasificado
según su utilidad y para que se considere un bien.
Regional
Costo Factor de
Resul-
Kit Bienes de mayor distribución Promedio pondera- Equivalencia
tado
S/. ción

Techo Calaminas y triplay (módulo) 750 0.6 450 1 Kit de techo

Abrigo Mantas polares de 1 1/2 plaza 125 0.4 50 9 Kit de abrigo = 1 Kit
Frazadas de algodón y poliéster de 1 1/2 plaza de techo
Colcha de 1 1/2 plaza

Local
Costo Factor de
Resul-
Kit Bienes de mayor distribución Promedio pondera- Equivalencia
tado
S/. ción SEDE CENTRAL
DEFINICIÓN Techo Calaminas y triplay (módulo) 750 0.4 300 1 Kit de techo DE GOBIERNOS
OPERACIONAL REGIONALES/
Abrigo Mantas polares de 1 1/2 plaza 125 0.25 31.25 9 Kit de abrigo = 1 Kit
Frazadas de algodón y poliéster de 1 1/2 plaza de techo GOBIERNOS LOCALES
Colcha de 1 1/2 plaza (OFICINAS DE DEFENSA
Enseres Balde y bidón de 131 lts. de plástico 100 0.2 20 15 Kit de enseres = 1 Kit CIVIL O GRD)
de techo

Herramientas 1 carretilla, 2 palas y 1 pico 220 0.15 33 9 kit de herramientas = 1

Kit de techo

b) Servicio de Traslado de Bienes de Ayuda Humanitaria.

• Adquisición de Bienes donde se incluya la entrega en lugares de zonas afectadas.
• Traslado de Bienes desde el lugar de entrega hasta las zonas afectadas (mediante servicios o
gastos en combustibles)
• Traslado de Bienes desde el Almacén hasta las zonas afectadas (mediante servicios o gastos
en combustibles).
INSUMOS REQUERIDOS
• Adquisición de Bienes de ayuda humanitaria (GG.2). Ello incluye: el listado de bienes
mencionados, así como herramientas (lampas, picos, carretillas), sacos terreros; otros
bienes: agua, plástico, palos de madera.
• Combustible y carburantes
• Servicio de alquiler de vehículos y equipos para el traslado de bienes
10. AGROPECUARIA
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
La actividad consiste en la adquisición y entrega de bienes agrícolas y pecuarios, están comprendi-
dos en la actividad los siguientes bienes y servicios:
Modalidad de Ejecución
Se identificarán a los potenciales afectados. En caso de afectación mediante las fichas de EDAN y/o
EDANSAR, de ser el caso; asimismo, de acuerdo a la actividad, se elaborará el padrón de beneficia-
rios, en respuesta a las declaratorias de emergencias.
De acuerdo al monto presupuestal asignado se realizará la modalidad y adquisición de los materia-
les e insumos, y la contratación de servicios para la atención de la emergencia, los mismos que se
entregarán directamente a los beneficiarios de acuerdo a la mecánica operativa de la institución.
Insumos Agrarios
DEFINICIÓN 1) Adquisición y entrega de Herramientas (Palas, carretillas, picos, combas, barretas, machetes)
OPERACIONAL 2) Adquisición y entrega de Equipos Agrícolas (Mochila Fumigadora)
3) Adquisición y entrega de Insumos Agrícolas (Abono foliar, bioestimulantes foliar, pesticidas y
adherentes)
4) Adquisición y entrega de insumos para producción de “Forraje Verde Hidropónico”
5) Adquisición y entrega de materiales de conducción de agua (Tubos PVC)
Insumos Pecuarios
1) Adquisición y entrega de Alimento Suplementario para Ganado (Pacas de heno y/o
concentrado)
2) Adquisición y entrega de Kit Veterinario (productos farmacéuticos como antibióticos,
reconstituyentes, vitaminas y antiparasitarios además de suministros de uso zootécnico)
3) Abastecimiento y provisión de agua para animales (servicio de cisternas y/o adquisición de
bidones de agua, bebederos provisionales y pastillas purificadoras)
4) Dotación de mallas ganaderas para el aparto de animales.

8
Ficha Resumen de la finalidad 0212139. ATENCION DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE AFECTADO
FUNCION 0212139. ATENCION DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE AFECTADO Responsable
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
La actividad comprende el desplazamiento del personal del sector cultura a las zonas de emergencia,
para monitorear, evaluar daños y necesidades y coordinar la intervención. Se puede desplazar
personal de museos, monumentos y/o sitios arqueológicos, locales OPA y unidades ejecutoras
cercanas, Direcciones Desconcentradas de Cultura, nivel nacional y/o gobiernos locales o regionales
previa coordinación con el Ministerio de Cultura.
A través de las siguientes tareas:
1. Realizar la ficha EDAN y/o evaluación de riesgo
2. Elaborar el Plan de intervención
3. Ejecutar el plan de intervención
a) Limpieza y retiro de escombros
b) Limpieza, drenaje y/o protección con defensas ribereñas
c) Instalación, cambio y/o refacción de techos y cubiertas
d) Recuperación, registro, protección y traslado de los bienes muebles a un espacio alterno.
e) Cubrimiento de elementos estructurales con materiales livianos
f) Drenaje, evacuación y limpieza (interna y externa)
g) Canalización del cauce o caídas de agua interno o externo
h) Desmontaje de elementos decorativos que se encuentren sueltos por riesgo de colapso. Gobiernos
DEFINICIÓN
21 i) Refacción de bases, zócalos, muros y/o paredes locales o
OPERACIONAL
j) Apuntalamiento de muros y/o paredes regionales
k) Instalación de cubiertas de acuerdo al área geográfica con material liviano en los
monumentos arqueológicos expuestos a la intemperie
l) Instalación de sistemas de evacuación interna y externa
m) Cubrimiento de elementos estructurales con materiales impermeables.
n) Acondicionamiento de espacios alternos para el traslado y protección de los bienes
muebles.
o) Seguridad temporal de bienes inmuebles, así como de bienes culturales muebles.
p) Cercos provisionales de protección
q) Señalización de sectores en peligro y/o afectados
INSUMOS REQUERIDOS:
Los bienes y servicios son:
 Viáticos, movilidad
 Contrato de especialistas y técnicos por terceros
 Equipo de radio móvil, Handy
 Indumentaria (casco, anteojos de seguridad, barbijo descartable, gorro, guantes de cuero,
bota de agua, bota de punta reforzada, pantalón, camisa o polo manga larga, arnés con línea
de vida, chaleco foto luminiscente, mameluco)
 Mosquitero, repelente, antiofídicos y antiparásitos
 Alimentos fríos
 Carpas individuales, bolsas de dormir, frazadas;
 Otros activos menores que se clasifica como otro gasto de capital.

9
Ficha Resumen de la finalidad 0229090. TRANSPORTE E INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA MOVIL,
PUENTES MODULARES Y ALBERGUES
FUNCION 0229090. TRANSPORTE E INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA MOVIL, PUENTES MODULARES Y ALBERGUES Responsable
05. ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Albergues
La atención directa a los damnificados es a través de los albergues en campamentos o en
infraestructuras debidamente identificadas como edificaciones seguras, una adecuada administración
en los albergues permite satisfacer las necesidades prioritarias de techo, abrigo y alimento de los
damnificados.
INSUMOS REQUERIDOS:
• Mesas y sillas plegables
• Cableado e instalación eléctrica para iluminación Gobierno
DEFINICIÓN • Lámparas portátiles a combustible Regional/
OPERACIONAL • Adquisición de Grupo electrógeno, motobomba, baterías Gobierno
• Cocina semi industrial de dos hornillas para el comedor del albergue Local
• Extintores de PQS
• Artículos de limpieza
• Gastos de transporte e instalación
Los albergues son instalados por los gobiernos locales, quienes tienen la responsabilidad de ver su
adecuada implementación y funcionamiento en terrenos dispuestos para tal fin.
Los gobiernos regionales proporcionarán los medios necesarios para la instalación y operación del
albergue, incluido el racionamiento de víveres. De no contar con dichos recursos de manera parcial o
total, el INDECI será quien los proporcione.
20. SALUD
Modulo Equipado de Salud
DEFINICIÓN En salud, la actividad comprende la organización, adquisición y desplazamiento de MODULO Gobierno
OPERACIONAL EQUIPADO, a las zonas de emergencia para garantizar la continuidad operativa de la atención de Regional
salud o la atención complementaria donde los EESS están afectados.
INSUMOS REQUERIDOS:
• Viático,
• Movilidad
• contrato de profesionales y técnicos por terceros
• carpas
• módulos
• camilla plegable
• grupo electrógeno portátil
• luminaria con panel solar
• otros
22. EDUCACION
Habilitación de espacios alternos (emergencias varias):
Este trabajo consiste en la habilitación de ambientes destinados a garantizar la continuidad de
las labores educativas, considerando no solo ambientes para el dictado de las clases sino también
espacios adecuados para los servicios higiénicos.
Módulos prefabricados (aulas prefabricadas) con asistencia técnica del PRONIED
DEFINICIÓN • Sólo aulas prefabricadas Gobierno
OPERACIONAL • Aulas prefabricadas + pararrayos Regional
Baños portátiles (o baños químicos) con asistencia técnica del PRONIED
Insumos requeridos
• Adquisición de aulas prefabricadas y pararrayos
• Alquiler de baños portátiles
• Contratación del servicio para acondicionamiento de terreno
19. VIVIENDA
Acondicionamiento de terrenos para instalación de Infraestructura Móvil
Consiste en implementar Infraestructura móvil instalada para la respuesta frente a emergencias y
desastres a través de la contratación de terceros de los servicios de transporte, carga, descarga e
instalación de módulos temporales de vivienda (MTV), siendo supervisados y monitoreados por un Oficinas de
equipo de profesionales. El Gobierno Regional/Local tiene como función el acondicionamiento del Defensa
DEFINICIÓN terreno para la instalación del MTV. Civil de los
OPERACIONAL Insumos requeridos Gobiernos
Regionales
Contratación del servicio para acondicionamiento de terreno
y/o Locales
a) Compra de materiales requeridos
b) Contratación de servicios
c) Contratación de servicios de terceros
d) Pago de viáticos

10
 Ficha Resumen de la finalidad 0212132. ATENCION DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VIAS

FUNCION 0212132. ATENCION DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VIAS Responsable

19. VIVIENDA

La actividad consiste en brindar los siguientes servicios:

a) Limpieza de Escombros que afectan las vías urbanas.

b) Limpieza y habilitación de cunetas en las vías urbanas.
c) Señalización de sectores peligrosos (cintas, mallas y parantes de seguridad, mecheros). Gobiernos
Regionales/
DEFINICION
Los principales insumos requeridos: Gobiernos
OPERACIONAL
Locales
• Servicios de Terceros
• Adquisición de combustible y carburantes.
• Servicio de traslado de escombros hacia botaderos identificados por los GL
• Otros servicios.

15. TRANSPORTE

La actividad consiste en brindar los siguientes servicios:

Gobiernos
a) Reconformación de la plataforma. Regionales/
b) Limpieza y descolmatación de cauce en puentes Gobiernos
DEFINICION
c) Protección de taludes contra la erosión. Locales
OPERACIONAL
d) Desquinche en taludes empinados e inestables.
e) Limpieza de cunetas.
f) Limpieza de alcantarillas.
g) Limpieza de badenes.
h) Protección de muros de contención
i) Protección de estribos y pilares de puentes

Los principales insumos son:

• Servicio de alquiler de maquinaria y de cama baja para traslado de maquinaria.

• Adquisición de Combustible y carburantes
• Servicio de terceros

11
 Ficha Resumen de la finalidad 0180111. MONITOREO, EVALUACION Y CONTROL DE DAÑOS

FUNCION 0180111. MONITOREO, EVALUACION Y CONTROL DE DAÑOS Responsable

05. ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
NIVEL REGIONAL/LOCAL
DEFINICION Dada la emergencia el COEN, COES, COER y COEL realiza el monitoreo de
OPERACIONAL las acciones de repuesta que realizan las entidades del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local en la zona de emergencia. Evalúa la
información de los daños, requerimientos de ayuda humanitaria y el registro
de dichas acciones en el SINPAD. El COEN consolida la información y es
reportado al Jefe del INDECI quien su vez informa al Ministro de Defensa.
Los COES reportan al Titular del Sector y los COER y COEL reportan al
Presidente de la Plataforma Regional y/o Local de Defensa Civil.
Los servicios que brinda son:
Gobiernos Regionales/
• Formula el EDAN Complementario. Gobiernos Locales-
• Elaboran los reportes situacionales de la emergencia. Oficinas de Defensa
• Procesan y elaboran el Informe Ejecutivo para la Toma de Decisiones. Civil
• Verifica y analiza la información registrada en el SINPAD y, de ser
necesario apoya en el correcto registro de la información.
• Monitoreo de las acciones de respuesta
INSUMOS REQUERIDOS
• Viáticos y movilidad
• Combustible y carburante
• Útiles de escritorio
• Servicios de Terceros
20. SALUD
La actividad comprende el desplazamiento de personal de salud calificado a
DEFINICION las zonas de emergencia para monitorear y evaluar las necesidades, daños
OPERACIONAL y coordinar las intervenciones. Se puede desplazar personal calificado de
ejecutoras cercanas, de otras regiones o del nivel nacional.
La Modalidad de ejecución

1) Formula el EDAN Salud preliminar y el EDAN Salud Complementario

2) Proyección y requerimiento presupuestal.
3) Desarrollan la gestión y articulación presupuestal
4) Monitoreo de las acciones de respuesta en Salud Dirección o Gerencia
Los bienes y servicios son: Regional de Salud,
Redes de Salud,
• Viáticos Hospitales e
• Movilidad Institutos.
• Contrato de profesionales y técnicos por terceros
• Vestuario (chaleco, sombrero de ala ancha, ponchos y botas)
INSUMOS • Mosquitero
REQUERIDOS • Repelentes
• Antiofídicos y antiparásitos
• Alimentos fríos
• Carpas individuales
• Bolsas de dormir
• Frazadas
Otros activos menores que se clasifica como otro gasto de capital.

12
Ficha Resumen de la finalidad 0212131. LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES, DEFENSAS
RIBEREÑAS, SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO

FUNCION 0212131. LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES, DEFENSAS RIBEREÑAS, SISTEMAS DE DRENAJE Y Responsables
CANALES DE RIEGO
19. VIVIENDA

La actividad consiste en realizar las siguientes intervenciones en zonas urbanas:

a) Limpieza y descolmatación de cauces de canales y drenes
b) Limpieza y descolmatación de cauces de ríos y quebradas
c) Encauzamiento y reforzamiento de diques con material propio y/o material de préstamo. Gobiernos
Definición Regionales/
operacional Los principales insumos requeridos son: Gobiernos
Locales
• Servicio de alquiler de maquinaria y de cama baja para traslado de maquinaria.
• Adquisición de Combustible y carburantes
• Servicio de terceros
• Otros Servicios (Servicio de voladura de roca, servicio de topografía

10. AGROPECUARIA

La actividad comprende la ejecución de las siguientes tareas en zonas rurales:

a) Limpieza y Descolmatación de drenes y canales de riego

b) Limpieza y Descolmatación de cauces en Ríos y Quebradas
c) Encimado con material propio del rio y/o préstamo
d) Protección de ribera con roca o Enrocado al volteo
e) Encauzamiento de ríos y quebradas
f) Reparación de Dique con material propio del río y/o préstamo
g) Conformación de diques con material propio y/o préstamo Gobiernos
Definición h) Reconformación de plataforma de canal y/o dren con material propio y/o préstamo Regionales/
operacional Gobiernos
Los principales insumos requeridos son: Locales

• Servicio de alquiler de maquinaria y de cama baja para traslado de maquinaria.

• Adquisición de Combustible y carburantes
• Adquisición de repuestos, accesorios y suministros para operatividad de los vehículos
y maquinarias (para el caso de Gobiernos Regionales y/o Locales que cuenten con
maquinaria propia para el desarrollo de la actividad)
• Servicio de terceros
• Otros Servicios (Servicio de voladura de roca, servicio de topografía)

15. TRANSPORTES

La actividad consiste en realizar las siguientes intervenciones:

a) Mantenimiento de Defensas ribereñas que puedan afectar la infraestructura

de vías y puentes.
b) Limpieza de derrumbes y huaycos mayores Gobiernos
Definición Regionales/
operacional Gobiernos
Los principales insumos requeridos son:
Locales
• Servicio de alquiler de maquinaria y de cama baja para traslado de maquinaria.
• Adquisición de Combustible y carburantes
• Servicio de terceros para todos los trabajos a realizar.

13
 Ficha Resumen de la finalidad 0212135. TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

FUNCION 0212135. TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO Responsable

18. SANEAMIENTO
GOBIERNOS REGIONALES/GOBIERNOS LOCALES
Consiste en brindar servicios de potabilización del agua en zonas afectadas por eventos adversos
en donde se requiere del tratamiento del agua, que asegure la calidad del agua para el consumo
humano.
La modalidad de ejecución
Adquisición de insumos para la cloración y filtración de agua para consumo humano y el Alquiler
de equipo portátiles potabilizadores de agua.
Los principales insumos requeridos:
Bienes:
• Adquisición de combustible para motobombas y generadores.
• Adquisición de lubricantes para motobombas y generadores.
• Adquisición de plantas de tratamiento de agua potable compactas portátiles – Plantas
potabilizadoras.
• Adquisición de kits de tratamiento de agua portátiles.
• Adquisición de insumos de tratamiento domiciliarios.
• Adquisición de instrumentos portátiles de medición de calidad físico – química del agua.
• Adquisición de Motobombas GOBIERNOS
Definición • Adquisición de insumos químicos para el tratamiento del agua (Sulfato de aluminio, cloruro REGIONALES/
férrico, cal, polímeros, electrolitos, entre otros compuestos coagulantes, ayudantes de LOCALES
coagulación y modificadores de pH).
• Adquisición de insumos químicos para la desinfección del agua (Hipoclorito de sodio,
hipoclorito de calcio, cloro gas).
• Adquisición de equipos de generación de energía: generadores, grupos electrógenos.
• Adquisición de insumos y materiales para la limpieza, descolmatación y/o desinfección de las
plantas de tratamiento de agua: mangueras, accesorios de mangueras, herramientas manuales.
Servicios:
• Servicios de alquiler de plantas potabilizadoras móviles
• Servicios de limpieza, descolmatación y/o desinfección de cualquier unidad de tratamiento de
una PTAP.
• Servicios de alquiler de equipos de bombeo, generadores.
• Servicios de evacuación de aniegos.
• Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos provenientes de los
sistemas de tratamiento afectados por desastres.
• Servicio de movilización y traslado de equipos, bienes e insumos.
• Servicios de análisis de agua en laboratorios acreditados.
20. SALUD
GOBIERNOS REGIONALES
La actividad comprende el control y supervisión de calidad del agua para consumo humano, Oficinas
aireación, filtración, desinfección solar y química. de Salud
Los bienes y servicios son: Ambiental de
Definición las Dirección
• Adquisición de Baldes o Gerencia
operacional
• Adquisición de Tanques de agua Regional de
• Adquisición de Insumos para potabilización y cloración de agua Salud, Redes
• Adquisición de Kit de monitoreo de agua de Salud,
• Adquisición de Filtro de agua Hospitales e
• Adquisición de Bomba de agua. Institutos.

14
 Ficha Resumen de la finalidad 0229091. ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL

FUNCION 0229091. ACCIONES DE COMUNICACION SOCIAL Responsable

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Función: 05. Orden Público y Seguridad

Las acciones de comunicación social son actividades relacionadas a la ejecución

de campañas de sensibilización e información pública dirigida a la población y Oficinas de
autoridades de las regiones o localidades afectadas por desastres. Comunicación
Social. Sede
INSUMOS REQUERIDOS Central de
05 Definición operacional
Gobiernos
Producción de piezas gráficas (volantes, banners, afiches, gigantografías) y Regionales/
audiovisuales (spots de radio y televisión). Gobierno
Servicio de pauta publicitaria en medios de comunicación (radio, televisión, Local
diarios e internet) de la región o localidad afectada por desastres.

Función: 20. SALUD

La actividad comprende la implementación de un sistema de comunicación a los

familiares y población en general en las zonas afectadas mediante un lenguaje Dirección
adecuado en zonas de emergencia. o Gerencia
Regional de
20 Definición operacional INSUMOS REQUERIDOS Salud, Redes
de Salud,
Producción de piezas gráficas (volantes, banners, afiches, gigantografías) y
Hospitales e
audiovisuales (spots de radio y televisión).
Institutos.
Servicio de pauta publicitaria en medios de comunicación (radio, televisión,
diarios e internet) de la región o localidad afectada por desastres.

Función 22: Educación

En el desarrollo de la actividad está comprendido el servicio de diseño e

impresión de materiales gráficos, servicio de producción de spots de TV y radio,
servicio de difusión en medios masivos de los spots de TV y radio, servicio de
distribución de materiales impresos gráficos.
22 ODENAGED y
Definición operacional INSUMOS REQUERIDOS DRE / UGEL
Producción de piezas gráficas (volantes, banners, afiches, gigantografías) y
audiovisuales (spots de radio y televisión).
Servicio de pauta publicitaria en medios de comunicación (radio, televisión,
diarios e internet) de la región o localidad afectada por desastres.

15
 Ficha Resumen de la finalidad 012133. ATENCION DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS

FUNCION 0212133. ATENCION DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS Responsable

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

La actividad comprende la organización de la atención a la salud de las personas

por parte de personal profesional de la Salud en las zonas declaradas en
Emergencia por parte de equipos multidisciplinarios de las Unidades ejecutoras
afectadas, de otras unidades ejecutoras del nivel regional, del nivel
macro regional y el nivel nacional dependiendo del nivel de emergencia. Las
atenciones se desarrollaran dentro o fuera de establecimientos de salud.

Los bienes y servicios son:

• Contrato de profesionales y técnicos de salud por terceros

• vestuario (chaleco, ponchos y botas
• medicamentos
• viáticos
Dirección o Gerencia Regional
Definición • movilidad
20 de Salud, Redes de Salud,
operacional • repelentes
Hospitales e Institutos.
• antiofídicos y antiparásitos
• alimentos fríos
• carpas individuales
• bolsas de dormir
• frazadas.
La actividad se ejecuta según las siguientes modalidades:
a) Atención de los heridos y lesionados que pueden ser dentro o fuera de los
establecimientos de salud en las zonas de emergencia.
b) Los equipos que realizan la atención son personal de salud que puede ser
o no brigadistas y permanecen en la jurisdicción todo el tiempo que sea
necesario.
c) Se puede desplazar personal de salud asistencial de ejecutoras cercanas o
de otras regiones.
d) Se puede contratar personal asistencial por terceros por un mínimo de tres
meses.

16
 Ficha Resumen de la finalidad 0212134. CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS

FUNCION 0212134. CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS Responsable

La actividad comprende la organización del control de brotes y epidemias

por parte de personal profesional y técnico de la Salud en las zonas
declaradas en Emergencia por parte de equipos multidisciplinarios de
Las Unidad ejecutora afectada, de las otras unidades ejecutoras del nivel
regional, del nivel macro regional y el nivel nacional dependiendo del
nivel de emergencia.

Consiste en acciones de
Dirección o Gerencia Regional de
• Instalación o reforzamiento del sistema de vigilancia entomológica Salud, Redes de Salud, Hospitales
en el nivel regional o departamental y local e Institutos.
• Definición de las acciones para el control de los factores de riesgo y
Definición control en el medio ambiente (recolección de inservibles, cubrimiento
20
operacional del depósito de agua, eliminación de criaderos, controles químicos)
• Evaluación de las intervenciones para el control del vector
• Gestión y utilización de los equipos e insumos que son utilizados en
el control del vector
• Acciones de control local y vectorial junto con los equipos locales de
trabajo.

Los bienes y servicios son:

• Equipo de fumigación
• Viáticos
• Movilidad
• Contrato de profesionales y técnicos por terceros
• Vestuario (seguridad)
• Mascarilla
• Alquiler de vehículo y avioneta para fumigación.

17
 Ficha Resumen de la finalidad 0212138. ATENCION DE SERVICIOS ESENCIALES
FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES

FUNCION 0212138. ATENCIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES Responsable

20. SALUD

La actividad comprende la organización de la evaluación de la necesidad inmediata en los

EESS afectados para su implementación, la elaboración de términos de referencia y
preparativos para el mantenimiento respectivo y las intervenciones a nivel de mantenimiento
y reparación NO estructural principalmente para garantizar la operatividad de los servicios
Definición de salud. GOBIERNO
Operacional REGIONAL
Los bienes y servicios son:

Viáticos, movilidad, contrato de profesionales y técnicos por terceros para la elaboración

de expedientes. TDR y ficha técnica: servicio de mantenimiento de infraestructura, equipos y
vehículos, materiales e insumos de mantenimiento de infraestructura, y otros activos menores
que se clasifica como otro gasto de capital.
22. EDUCACIÓN

Instalación de materiales ante el peligro inminente (lluvias, deslizamientos y huaycos)

Consiste en la implementación de canaletas, drenaje metálico, mallas de contención, cobertores

de techo, reforzamiento de techo entre otros elementos móviles que permitan la preparación del
local escolar ante diversos peligros inminentes y cuya instalación no involucre intervenciones en
la infraestructura.
Los bienes o servicios comprendidos son:

• Implementación de canaletas metálicas o PVC a nivel de techo con su respectivo montante.

• Implementación de canaletas de concreto con rejillas metálicas a nivel de pisos (cunetas) con
Definición GOBIERNO
respectiva salida al desagüe o al exterior de acuerdo a las condiciones de las instalaciones
Operacional REGIONAL
sanitarias de la zona.

Para la atención, previamente se realizará la inspección ocular para determinar el grado de daños,
peligros y alternativas de intervención en la institución educativa inspeccionada, emitiéndose el
informe de inspección ocular correspondiente.
Así mismo, para la ejecución se establecerá una norma técnica e instrumento técnico que
determine los alcances de la intervención a través del Director de la IIEE, que deberá contar con la
base legal para su transferencia y ejecución. Esta norma técnica se activará una vez se
desembolse los recursos, los gastos efectuados serán supervisados por los especialistas de las
DREs/UGELs dependiendo de su competencia, finalmente el PRONIED realizará el
monitoreo.

18
 Ficha Resumen de la Finalidad 0229092. OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA

FUNCION 0229092. OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA Responsable

05. ORDEN PUBLICO Y SERGURIDAD

SEDE CENTRAL
La actividad consiste en la reposición de insumos, y servicios relacionados al funcionamiento de DE GOBIERNOS
los sistemas de alerta temprana implementados a nivel Nacional, Regional, Local y comunitario REGIONALES/
en relación a los peligros naturales (geodinámica interna, externa, hidrometeorológicos. GOBIERNOS
Definición LOCALES
Operacional Asimismo, aquellos que se necesiten implementar, debido a la inminencia de algún peligro de (OFICINAS DE
origen natural y donde se encuentren declarados en estado de Emergencia. DEFENSA CIVIL
O GRD)
Esta actividad está dirigida a los Gobiernos Locales y Regionales, quienes tienen competencias en
la implementación de Sistemas de Alerta Temprana dentro de sus áreas jurisdiccionales.

19