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  • Kenneth Galbraith John - Una Sociedad Mejor

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    No pasa un día —nos dice John Kenneth Galbraith— sin que haya un comentario, en la prensa, en la radio o en la televisión, en un artículo, un libro o un discurso, sobre lo que está mal en la sociedad y sobre cómo remediarlo.» Sin embargo, hay algo que debería hacerse al propio tiempo y no se hace: investigar y determinar qué estaría bien, cómo debería ser una sociedad «buena», esto es, una sociedad mejor. Tal es el propósito de este libro, que empieza por distinguir lo que podría ser perfecto de lo que es factible. Porque el ejercicio de imaginar una sociedad perfecta, practicado a lo largo de los siglos por muchos pensadores, suele conducir al rechazo del modelo «utópico» por inviable. Lo que Galbraith se propone es definir una sociedad mejor que sea factible: un programa posible para alcanzar, en las circunstancias actuales, libertad personal, un bienestar esencial y la posibilidad de acceder a una vida satisfactoria.

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    No pasa un día —nos dice John Kenneth Galbraith— sin que haya un comentario, en la prensa, en la radio o en la televisión, en un artículo, un libro o un discurso, sobre lo que está mal en la sociedad y sobre cómo remediarlo.» Sin embargo, hay algo que debería hacerse al propio tiempo y no se hace: investigar y determinar qué estaría bien, cómo debería ser una sociedad «buena», esto es, una sociedad mejor. Tal es el propósito de este libro, que empieza por distinguir lo que podría ser perfecto de lo que es factible. Porque el ejercicio de imaginar una sociedad perfecta, practicado a lo largo de los siglos por muchos pensadores, suele conducir al rechazo del modelo «utópico» por inviable. Lo que Galbraith se propone es definir una sociedad mejor que sea factible: un programa posible para alcanzar, en las circunstancias actuales, libertad personal, un bienestar esencial y la posibilidad de acceder a una vida satisfactoria.

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    ed {he Kennet Galbraith sn ‘qo Baya cometary ean prot, cals rai oe a tele Winn en un arteu unr 0 tn dncaan sobre lo gue ext ‘ule needa ynbre cme ‘emenrns Sin emarge, hay go ue bert Nacerse 22 po lmpo y no we Dace very determina {arte ced dad -bovnae, eto ‘om ana socied fisting Pondeiver perfects elo quceafcte eeyoe ol dere tlodad perfeeta, retina a ngs fe los sigioe por ‘Greunetancin actual ber ‘ad persnal ur benetar exe ‘daly spond de seeder ‘una vids eateatoria, Un pro =a eee eee ee es a 2 rua con una diene ei, ‘porcmiddos de epee para Telos ens scene se suridad parn quienes In nese ‘itn, prohibit de a forma de ariqueimiente Gnarcere ‘ta de oe dems y ona at {oe eooperaivs hae fm franeestrajere Galbraith Taben estas pg as de enon obj tivo y de ne abe eulos que es ‘ncn pes en 1 economia para ‘in tural, proeger « lee ern {eo empleo ‘ombatir ln ten ‘donsias astoden troche te ma, aria el ppl devo de medoeaco, aes ate os Inmigrantesexranieron el drone barecrdtico ot probes miento sélo queda la interven- | £1 buen sistema econdmico 59 brenderlacolectivamenic la sociedad actual, Una vee més Sj desafortnado hecho se afima de ors: no hay ninguna ‘ltemativa eficaz. Lo que se descarta por consideraro dite ‘esd el punto de vista funcional e ideolégicamente anacré. ‘ico es Ia Unica manera de evitar epetidos periodes de on, tancamiento y desempleo. En el Inviemo de 1995 a reign elegida mayor epubi- cana del Congreso estadounidense, con algin apoyo demé. ‘ral, por un par de voto no presents a los esados de la Unign una enmienda constitucional que exit el equilitvie Presupuesiario salvo en tiempo de guerra, Esta podria haber {ido la propusta legislativa econsmicamente més regresiva e105 times aos, concurso nada fil de ganar Hubicra xigido aumentos fiscalesy redocién de Tos gastos de la ad ‘ministracién central cuando el fujo normal de entrades esta tales ya estaba reducido por la recesin 0 depretisn. Y hubiers in de que estn lejos de ser aeptadas ls medidas rece. Saris para contapesar el boom y la recesiGn, el includible (60 Una sociedad mejor Hay que mencionar un iltimo punto, El fracaso econémi 0, el desempleo, se achaca cominmente a los trabajado- res, Una respuesta estindar para mejorar Is estaaticas de ‘desempleo es Ia invocacién a la mejor preparaciGn de los trabajadores. Ese es el remedio poltcamenterespetable, La ‘educacin, la preparaciGn, es desde luego fundamental para una sociedad buena, lo cual se subraya en otro lugar. Pero no es rélevante para las depresiones ccleas de que nos ocu. ‘pamos hora. Cuando llega la depres o recesién se ven sfectades tanto los cualifcados como los no cualificados,, os informados como los ignorantes. DE €t6 no cabe dudar La peticién de trabajadores mis preparados como remedio Para el desempleo inducido por la recesin es el dltimo re- ‘curso para la inteigencia liberal vacua, Una sociedad mejor debe enfrentarse a la depresién, a la recesiny ale wicamienlo que afligen ala actual economia de mercado. Pero tamiigh debe enfrentarse alos problemas de alto pleno empeo, a la inftacion y a la preferencia profun- ddamente encubieta de tgunos, en reatidad de muchos, por 1 estancamiento econsmico. ¥ queds la tan controvertida ‘uestiGn del deficit. Estos son los temas de los capitulos siguientes, oer get La inflacién C 2 si staat antes, dos problemas expecianen tc difcilesestorban la busqueda de la buena economia 120. <¢ lt posiilida, cai la seguidad, de que con pleng 23 lene empleo y con unin gine soe ‘si6n econémica habrs algo : {ancamiento ni conta el desemplce, prefriendols much insior due las medidas que los watarian con eficacia yells 89 de inflacin a que asi se propcira. Slo que de hecho sta referencia no debe admis, ni sig 62 Una sociedad mejor de la inlaci6n se convierten, junto con el détcit presupues- tario que tal vez haya estimilado esa recuperacion, en las cevestiones econémicas de que mds se habla. Y las causas que ‘ontrola la inlacin ys no se ponen en duda, El flujo dela demands que despej los mercados.expande la prodvccin y saumenta la necesidad de trabajadores, también permite ine Tuctablemente que los precios suban. Esta oportunidad seri entonces explotada 0 forzada. Y donde hay oportunidades generale de empleo, siempre hab escasez de trabajo ge- eral, regional o setorial. Esa escase se superaré mediante Jn oferta de salrios ms alos, sabiendo que, en un mercado fuerte que ha dado lugar a la subida de los Salaros, ls eos- tes afadidos pueden traspasarse al consumidor. Y os salarios mds altos conducirdn a mis demanda, a mis presin sobre los mereados 1 mercado fuerte y las mores ganancias de ls empre- saris también estimulan, no es menester decrl, las reivin- dicaciones de los sindicatos, una fuerza en decadencia en Estados Unidos, pero todavia apreciable y socialmente esen- 3. Estas reivindicaciones, ass vez, proporcionan tan jus- tiffcacin como necesidad de subir los precios. La economia no siempre celebra sus insolubles. Lo hace, por ejemplo, en la euestin del empleo y Ia inflacion, Hace ‘muchos aflos que la curva de Phillips, de A. W. Philips, de 4a London School of Economies y de la Universidad Nacio- nal de Australi, identifies la clara disyuntiva —Ia renun- cia — entre mucho empleo e inflacién 0 desempleo y precios 1a infaciin 63 ‘elativamenteestables. Esta disyuntivaesté presente en todo el pensamieno aceptado, En tiempos recientes, sin embargo, ha habido un signfi- cativo cambio en la preferencia entre la inflacign yel desem- leo. Antes, ef desempleo era el miedo dominante; el pleno ‘empleo era la prueba primordial del buen funcionamiento evondmico. Asf permanece en buena parte de las formula- cones econémicas respetables. Pero la realidad mas profun- da es que la inflaci6n es considerada ahora por la fracciéa mas influyente-de ta sociedad actual la amenaza principal ‘contra el buen desenvolvimiento econémico; los precios stables constituyen el objetivo predominante, Desde esta perspectva, el desempleo se ha convertido en un insrumen- to para estailizar los precios. Esto refleja una nueva reac ad, perceptible aunque no se describa a menudo con tanta contundencia, tan presente que incluso molesta. Et hecho dominantees que, en el sistema econémico y la ‘sociedad actuales, quienes tienen voz e influencia politicas ‘© Ven més perjudicados por la inflacién que por el desem- leo. El desempleo To padecen los afectados y sus familias: Sut sufrimiento pueden tclerarlo fécilmente quienes no lo cexperimentan, De hecho, el desempleo tiene algunos efectos atractivos desde el pinto de vista social y econémico: los servicios estén bien provistos de trabajadores anhelants, forzados Por la falta de otras cportunidades de empleo; os trabajado- Tes con empleo bien pueden ser més cooperatives, ineliso éciles, 10 mismo que sus sindicatos, por miedo al desem- leo, ¥, lo que es ain mas significativo, para la mayor parte 64 Una sociedad mejor de los ciudadanos, incluidos los que tienen voz politica con inluencia, la falta de puestos de trabajo no constituye una La inflacén, por el contrario, extiende su red a todo to !ancho del sistema econdmico actual, Las muchas personas {que viven de ingresos fjos, de pensions, de ahoros acumu Taos; fa temen como no temen al desempleo, Incluso sila tasa de beneficios se mantiene pareja (mediante indexacién) al creciente coste de la vida, la subida de os precios sigue inculcando sensacidn de insegurided. Los sumenios se apre- ‘ian a diario; ls aust proporcionales (por indexacién) slo ‘curren a intervalos que Hegan a ser anuales. La estabilidad de los precios parece mucho mejor Enire quienes prefieren la esabilidad de los precios con Adesempleo sobresal la comunidad financiers, Esta compren- 4e los bancos centrales en Tos que, en el caso del Sistema de Ja Reserva Federal, se ha concedido alos banqueros una vor ‘estatutaria. ¥ los baneos comerciales, las sociedades de in- versién y el gran mundo financiero, Todo el que presta dinero desea que se le devuelva con més o menos el mismo poder de compra. La inlaciGn atenta directamente contra este deseo. Y ademas se produce aqui un fuerte efecto subje- ‘ivo, Evitar la inflacién ocupa un lugar independiente como prueba decisiva de la calidad de fa gestiGn financiera La in- flacién proyecta una sombra alargada sobre la gest, mos- trando sus defectos. El banquero central competente es el que ‘minimiza la inflaci6n. El hombre en cuestién —no es éste terreno de mujeres— no se ve sometido a un examen similar en lo tocante al desempleo. Laiflacion 65 Si bien en ocasiones se expresa abierimente —aEI de. ‘Sempleo no es asunto mio», los retores de los bancos cen- tales y de la comunidedfinanciera en general tratan con cer ta reticenca el pape estailizador de los precios que cunple el desempleo, Se acepta que es de temer y deplorable una re ‘duocién demasiado grande © demasiado répida del desem. Pleo: Jo dio que se ele es la aprobacion expliita de que xis una gran reserva de gente que busca trabajo con anse. dad y la mencién de la func estabilizadora do los precion ‘que desempens, Una sociedad buena y factible no puede esperar una ‘econciliacién del pleno empleo con los precios absoluta ‘mente estables. No obstante, algo puede acer por inininzar l conflicto entre ambas cosas. Ineluso en un mutido donde ha disminuid la fuerza de los sindicatos, puede haber un ‘econocimiemto y una limitacion de la espiral de salarios y Brecios. Los acuerdos salurales pueden mantenerse dentro del marco de la esiructura de precios existent, Hace tempo ie se ha aceptado que esto es uno de los rasgos de las ne. ‘zociaciones de ls sindicatos en Europa: no es sorprendente ve haya dado en Mamarse wel modelo europeor. Por su pa. tc la patronal debe mostrar respeto por la conteniién de los ttabajadores manteniendo los precios estables, En otros tiempos, los gobiernos, tama si eran de talante ‘Conservador como si eran liberales, incluidos los de Estados Unidos, han instado a a contencin de precios y salarios, im pPonigndola de vez en cuando con controles de precios y sa. latios. Esto, no obstante entra en conflict con la estructura 65. Una sociedad mejor fundamental del sistema de mercado y ssimismo con puja: tes acttudes y ereencias econémicas y politicas, A lo mis ‘que se puede instar hoy, en las negocaciones de precio y sa larios, es aun sentido de la responsabilidad que refleje el imeréspiblico general ‘La disyuntiva entre el desempleo y la inflacién no pue- e ehidirse; hay qe afrontarta. Una buena sociedad no puede ida, al infortunio relegar una parte de la poblacién a la ociosidad, social y a la privaciéa econémica, con abjeto de lograr la estabilidad de los precios. Debe aceptarse como necesario el mal menor de que suban los precios. Nunca puede defen- (oa La regulaci6n. Principios fundamentales Tosca ae st nb pent sgramada ni conirolada de los distintos fabricantes y em- presas, grandes o pequefos, alos deseos y poder adguisitive {Ge Jos consumidores nacionales y extranjeros. El poder que impulsa este mecanismo se origina en la actividad product- vvaa que responde el poder de compra, Un elreulo cerado, sta es la esencia del sistema de mercado, Con el colapso del Socialismo en Europa oriental y en la Unién Soviética y las, sustancales modificaciones que ha surido en China, no hay ‘tr sistema. Una cuestién central, como todo el mundo sabe, es hasta qué punto esta entidad econémica, esta méquina, funciona con independeneiay hasta qué punto precisa apoyo ¥ Timitacions sobre el poder de compra, la demands efect- va, que es lo que posibilita el sistema. Adicionalmente y eon carécter de urgencia esté Ya cuestion de qué orientacién y control debe tener esta maquina para que sirva no peru (que al interés pdblico; coneretamente, qué regulcign estatl se necesita. Este ultimo es uno de los temas sociopoliticos 98 Una sociedad mejor ‘ms disputados en este momento. El confieto se da entre los ‘que son patiarios del funcionamiento aténomo y automo. tivado del sistema y, en especial, de los intereses pecunitios de quienes desde esa posicién partcipan,y ls que ven evi dente la necesida! de intervenr para comtener las tendencias, Socialmente datinas y profundamente autodestructivas. En tos dlimos tiempos el staque ideokigico masivo ha aremet- 4o contra In normativa esata dentro y sobre el sistema eco- némico. Una ver més se trata de una forma de escapar al Pensamiento, No hay ninguna norma especifica; la decisién, ‘Como en eres cvestiones, debe tomarse septn los méritos dl Hay cuatro factores que obligan a a imervenciény a lar: Bulacion pabliss. Esti en primer liga, la necesidad de pro- teger ahora y a largo plazo el planeta, fequisites normativos |que suelen describirse como destinados a impedie la destruc. in del medio ambiente. Son ef tema de capitulo siguiente En segundo lugar, la neesidad de potegera Jos mis vulnera bes de los empleados por el aparato productivo conta los efectos adversos de la miquina econémica, De esto se ha oct. ado un capitulo anterior: En teroer lugar; la propensién més ‘que ocasional dela economia produce y vender bienes 0 ser vietos deficientes 0 materalmentepesudicises. Y, por timo, l sistema eontiene dent de sf tendencias que son autodes. ttuctivas de su eficsz funcionamienta, Cada uno de estos fac- tores, epitmos, crea un fuerte conflicto, con matizacioncs ‘deoldgicas, entre quienes entienden que el sisiema es una fueraa por completo independiente, y que ellos son merecida- La regulacion 99 mae ompensades por sa misma ran, y quienes rgumen- ‘an a favor de la accinprotectoray comctor, (Una tia palabra es menester, més alla defo dicho, so- Pie les del tabjador Ea una ens sacodad po Hine de Seguro méico debe ir aunts al empleo, exe hy ‘ido uno de los pasos adelante que ha dado la ciiizacion cs ios tempos sctaes: Del mismo miedo, eFeencia el eudady un determinado momento la méquina econémica fue 1s fuente de los elementos esencals, simples puros, de ig Sits Sconémics: los alimentos, el Vesta, el alojamieat, el Sppbostbe el tanspone, los materia bases. Si cual. fa de estos productos cafa en manos de un monopotio, ata Secuencia era privaciGn y suhimiento, De estas o Ciasnacié I leislacinantimonopotioy otras disposicionea ars proteger al « menudo y dolorosamente empobreciie onsumidor cons el oder que detetaban los fabricanies 100 Una sociedad mejor Hoy el cambio econémico y los mayoresniveles de vida than hecho ala vez disminuiry aumentar ls necesided de una egulaci6n de los productos y de los fbricantes. La inmensa slobalizacién de a vida econémica, para utilizar el temino {de moda, ha hecho disminuir la amenaza del poder monopo. lista de la consiguienteexplotacién, En Estados Unidos, en ugar dg tres fabrcantes de automeviles —oligopotio— hay ‘numerosos competidores,extranjeros y nacionales. Tampoco 5 dnica IBM, sino que hay numerosos proveedores de ord: adores y de software. Lo mismo pasa en otros pases. Mis en general, en una economia cada vex mejor abasteci da exisen, dado su carter, un gran abanico de opciones, to- das cllas menos compulsvas. Cualguiera puede permitise ‘erores al decir entre un Cauillac y un Mercedes-Benz, Oe {te vehicules inferiores. © entre distintas ofertas de vagueros de diseRo o entre distinos productos para desayunar. Ea bue ‘a parte del actual movimiento de consumidore la tencién se ‘rig ala tilidad comparativa de los productos en competen ia, todos de més 0 menos igual mérito y con diferencias no ‘demasiado perceptibles. El poder monopolista de un dnico rodvctor ya no es relevant [No obstante, hay otra cara. Conforme Ia riqueza hace dis- minuir Ia necesidad de regulacin, la vez la hace aumentar ‘Antes de los automéviles no exis el problema de la segut ‘dad vil. Tampoco habia necesidad de regular la velocidad en ‘carretera ni de controlar el tréfico urbano ni de actuar contra | conduccin bajo los efectos dela bebida, Ni de controlar Ia ‘ontaminaciéa, como se explicard en el capitulo siguiente. Jatt. Y ext el probiena mayor y urgent por muy Tis zones de protege al compradr dels reclame, is sin malia oben decandament faces, Esa op Losin es especialmente necesaria en las cuetones de save) 2 mesicina,Conforme la gente empieza estar bien provies 1 campo més ugente y mis discuido de la regulacin ene ge ver con Io efectos del fonconamieno dela prop ‘méuina econ6mica, Una conductaconraprodcente unde ‘uf restr profundamenteperudcil pero inclaso ceande & Percibe su caricter destrctivo hay tna fuerte resistencia 4 Ia accin corectora Er sistema econdmico slo opera eficazmente dentro de Ass formas de comportamicato estables. La primera es lg honradez elemental: debe ser veraz Ia informacion esacad SEX anemia los inversioniis, a pablico en genera y, Se atthe especiicado, alos consumidores. En el camps Sr. fnanzas, sn embargo, es especialmente probable ger ‘al sr Ia inmeralided ola malvesacién ala ver temunera 102 Una sociedad major ‘as y perjudiciales, ls casas no sean ass, La normativa debe, «en consecuencia, impeir la informacién flsa 0 engafosa so bre la marcha y las ganancss de las empresas y sobre las perspectiva de inversién. Y hay otros muchos procedimien- tos para estafar alos may poco informadosy ls almas cén- idas. Una conereta y reconocida necesdad es Ta de poner ‘oto af trfico de informacin privilesiada. También ests abierta la discus sobre las aquisiciones hostils en gran ‘escala euando cargan a la empresa objeto con una deuda in= ‘manejable, y Sobee la fepetida especulacién de terrenos y valores, con St inevitable secuela depresiva desde el punto e vista econémico. Debe reconocerse que por pocos moti- vos ha sufido mas a sociedad modem que por los excesos {¥ errors de lo que ahora se llama la comunidad financier, ‘aunque en un tiempo tuvo el apodo més rutilance de ser las alas finanzas, ‘Ya se ha insinuado la dulosaasociacién del dinero con la Iimeligencia. En el mundo financiero una sociedad buena debe asuir que el funcionamiento ser algo menos que per- fecto, sobre todo teniendo en cventa que todas las generacio- nes repiten con entusiasmo Tas neglgencias y la freeventes Tocura de Ia anterior. ‘Todo esto, junto con la proteccién del medio ambiente consttuye el marco esencal de Ia normativa etatal en uns £0- ciedad buena. No hay, repitamos, ninguna regla elemental a favor ni en contra dela regulaciéa en gran escala. Una vez ‘més, no se debe huir del pensamiento ala ideologa; todo de- Dende det caso concreto dentro del contexto mayor. Forma, La regulacion 103 parte dela naturaleza del sistema el que el proceso productivo ¥ sus productos puedan tener efecios sociales dane. Y pue- de haber efectos a més largo plazo que momenténeamente son invisibles o bien ignorados con entusiasmo, o incluso ‘on justicia, pero que tienen un potencial desastoso. Si bien ha disminuido la necesidad de algunas normatvas,quizés de ‘muchas, ebido Ia abundancia actual ya las opciones que roporciona, también Ia abundancia auimenta su necesidad, YY existen normativas que son de decisva importaneia para l eficaz desenvolvimiento del propio sistema econdmien Ast como nadie puede estar a favor dela regulacin per se, ‘nade puede tampoco adoptar la sctitad contri. Si hay una ‘egla, la nica es que cuando se examina una normtiva con- ‘tea, debe intentarse ver sie] propio interés pecuniario es el factor que motiva la actitud ety pe El medio ambiente Us ses cei teechamente emiparentados, cada uno de lot cuales e& una fuerza independiente. Esté la necesdad de proporcionar Jos indispensables biens y servicios de consumo. Est lane: cesidad de asegurar que esta produccién y su uso y consumo fo tenga un efecto contraproduceate sobre ef actual bienes tar del conjunto de la sociedad. Los dos itimos estos res requisitos entran con frecuencia en coaflicto con el primero, conflito que se manifiesta con fuerza en le evonomia y en Ia politica ctidianas. La referencia mas habitual es el efecto sobre el medio ambient. Aqui, en sua, esin los tes temas en cuestién tal como los define una sociedad buena, ‘La produccin de bienes y servicios es un problema que ‘en Ios paises afortunados del planets ha sido ampliamente resulta, Sigue quedando la cuestién de la estabilidad de su funcionamiento y dé eémo se distibuyen los ingresos y las rtificaciones, evestones previamente abordadas. Pero es 105 Una rociedad mejor inddable la cspacidad de la economia moderna para produ- ir con profusin lo que quiere y necesita el consumidor. Como se ha dicho, Jo lleva a cabo mucho més allé de toda demanda de origen independiente. La inmensa y vigorosain- ‘ustria publictariay el poder persuasivo de las comunica- cones modemas, sabre todo dela television y ta radio, son hora necesatios para informar a los individuos sobre sus de- 08 y de ese modo fomentar el consiguiente consumo. ‘Los problemas del medio ambiente surgen del impacto de esta produccia y consumo sobre la salu, la comodidad y el bienestar de la comunidad contemporinea en general. Y na cen de sus fturos efectos, incluido el agotamiento de los Fecursos naturales actualmente disponibles y que con tanta abundancia se consumen, Las manifestaciones de los deteriros contemporénees son inguictantemente sabidas: Ie contaminacin de la atm6s fera y de las aguas, ef considerable y ereciene problema de la efiminacién dela basura, el inmediato peligro para I salud que constituyen los productos y servicios que se adminstan, la contaminacin visual derivada de I intusi6n de la activi- dades de la produccion y de las ventas, en especial la de las ventas al por menor, sobre el paisaje urbano y rural. No ¢s raro que la mala salud y It contaminacin visual vayan jun- tas, En sus mejores dias de producciGn siderrgca Ptsburgh, Jas Midlands de Inglaterra y of Ruhr eran a la vez lugares peligrosos para la salud y espantosos de ver Los efectos a largo plazo, dstinguiéndolos de los actua- les, son muchos: el dtenido deterioo de la contaminacién atmosférica,cuyos ejemplos més tratados son el caldeamien- El medio ambiente 107 1 daly a mayor nie de os encrs de un y ls enfltemay; ces cmc lindo extn eens 1a disminucin de ls plvisevas; el agotamieno de Tos mi teres, el pele demds recursos de ue scaler depen el consumo: algo pla, cefrie sees a pobiciny pea I raison sin acon ec lanino del propo eipacio habitable scala ignfennea Tbe hy tena exepinnet copie uso tere ls procin dead sale en epee or Unidos se roccion es pagees Percern piblcos dea aresiva ivan o exropide con largo plo, de mesa economia de comm, rCbee eae cia un ea sca?” prime gusto es ma precupacn ciudad hme ¢ sada, La protec de alee no odes singe ls de enimentos economies inne ps oa 20209 lge ss mets dhe haber oa frie joe 2b, ics y pls, sna ont. Ag a Staion acta es por completo deprient ie ease ¢e! neo ambien iin en ee monet wn nee po bo exes a mena eisn Eso ewe uu inporapi ‘ial enna Den sold de mente mick ale tes Tani stain conn onic ypc dee compen dere on clad. Como ates sha nda ne aoc cine abies, ano as ue on de ach cog ave fectan as generates nr tose t ed ee ee ee ee 108 Una sociedad mejor sas, estén en intrnseca pugna con la fuerza que mueve la economia de mercado, que es la retribucign inmeditay pre- visible de la empresa productora. Esta, a su vez, dispone de Ja fuerza y Ia inteligencia que dominan el sistema econémico tanto material como mentalmente, Cualguer intrusion en este sistema y en sus motvaciones es consideradaperudicial des- 4e el punto de visa socal y econémico, especialmente por quienes la sufren. Se afirma que sarificar la betad para de- Cid y para obtener benficos, con objeto de protege a la cenidd mayor ols hijs ain por nace, consiuye una Timitacin de la misia libertad gue produce el éxito eco rmico, El conficto no lo reduce el hecho de que el estado sea el principal insrumento pars proteger los intereses am bienaes tanto en el presente como a largo plazo. Atacar al «estado por ser una fuera itervencionista y mal intenciona- pun dsr econ as cede a ele «idm ambientales,constituye una tedencia al ale cuando $= scribe esa El conflicio entre los efectos pblicos, acualesy a largo plazo, de Ia economia de consumo y la dindmica a coro pla- 20 del sistema ecandmico es un cvestion que a arose co- rmenta y debate. El servicio eléetrico proporciona la energia acerlo colabora'a a 1 Ta luz que necesita los usuarios. AI hacerlo ‘contaminacién atmosférca, al problema de la eliminacién de los desechos de los combustibles, may probablemente al creo, a la ‘agotamiento final de los recursos y, en casos concretos, amenaza de desastre nuclear. Los automéviles, a euyo ale: \dedor gira en buena medida la moderna economia de consu- El medio ambiente 109 ‘mo, contribuyen de manera similar la contaminacién at- Imosférica y, mediante la ocupacidn y el uso de las calles, a 4a degradacién del medio urbano. Y también existe el efecto «largo plazo del consumo de combustibles sobre el agota ‘iento de las reservas de petreo, Durante mucho tiempo Estas Unidos se autoabastecié de gasoina con sus propios campos petolferos. Actalmente, después de unas pocas dé cada de més y més automéviles y camiones, y de un mayor ‘uso de los veiculos, el pais depende,y es algo asi como un rehén, de Oriente Medio, Algin da, que se admite lejano, esas reservas también estarin seriamente limitadas o agots. ‘as, La economia actual dispone de una gran industria dela ‘consiruccin; esto puede significar la progresiva destrucién de os bosques, a puesta en peligro de los animales, pdjaros ¥ demés especies que ali habitan,reduciendo las posbilida des recreatvas y pusaistias de las zonasarboladas, El efecto de una economia vigorosa sobre la contamina- ign visual exige tratamiento spare. Ya se han mencionado ‘anteriomente las Satinicasfabricas ennegrecidas de los cen. ‘10s siderdrgios. En el mundo actual es important la degra ‘2uascolonias, han recibido sin duda algo més que una ligera atencién de los més afortunades. Parte de esta atencién ha sido consecuente con la esperanza o el temor del comunis ‘mo, EI més beneficioso e inteligene fue el papel operative de 1a compasién, el sentimiesto de que existia el deber de preocuparse, Esto no fue una minucia Una fraccién influ- ‘yen del cuerpo electoral de los paises rcos ha manifestado ‘coherentemente su simpatiay sufragado la ayuda a tos pat ses pobres, como han hecho el Banco Mundial y otros orga- ‘ismos internacionales menores. Una buena sociedad apoya Los pobves del planeta, 163 con firmeza este esferz0 generalizado, pero también exige que la ayuda se dispense yuilice de manera eficaz. Lo cual no ha sido el easo siempre, quizis ni el habitual. En los pri- eros aos de ayuda, después de a segunda guerra mundial 1 de Ia descolonizacién que ocurrié entonces, los nuevos pal 'e8 y los antiguos se unieron en la ereencia de que eseapar de la pobreza y pasar a una situacién de desarrollo econd- ‘ico implica fundamentalmente la wansferencia del equipa- mento pesado del sistema econémico desarrllado, A los pafbes en vies de desarollo, como se les denominé con op- timismo, se enviar las siderurpas, las plantas de energie eléetrca, las plantas quimicas rramientas, que tan prominente maduras. Se pens6 que esto era el progreso econémico, el Final de la pobreza. En realidad fue un gran error, un sueho huero. Se ignoraron o pasaron por alto dos grandes necesi-

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