Planta Piloto Extrac Oro PDF

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Operación de Planta Piloto para la extracción de oro libre en una presa de jales pre-existente
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Operación de una Planta Piloto para la extracción de pequeños contenidos de oro libre en una presa
de jales preexistente, en Talpa de Allende, Jal.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto se ubica en el predio rústico de Talpa de Allende conocido como “La Pareja”, municipio de
Talpa de Allende, Edo. de Jalisco
En el anexo 1 se presenta un croquis con las características de ubicación del proyecto, las
localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de
comunicación.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida útil y duración total del proyecto será de 12 a 14 meses, debido a que por los
análisis realizados con anterioridad, se estima que en este periodo de tiempo se podrá extraer y
procesar la mayor cantidad de oro remanente en la presa de jales.
Debido a que este proyecto es únicamente para recuperar la cantidad remanente de oro libre que se
encuentra en una presa de jales pre-existente, no se extenderá ni consta de otras etapas que la que
constituye el proyecto en sí.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
El predio donde se ubica el proyecto es propiedad del DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG ; así mismo, la
maquinaria y equipo a utilizar durante el desarrollo del proyecto, son también propiedad del Ing.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG el cual ha concedido su autorización al Ing.DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
para que lleve a cabo el desarrollo del proyecto dentro de su predio.
En el anexo 2 se presenta una carta del DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG en donde otorga su
consentimiento y concede su autorización para que parte de su predio se utilice en el desarrollo del
proyecto. Como comprobante de la propiedad, en el anexo 3 se presenta una copia simple de la
escritura de propiedad del predio y copia del pago del impuesto predial de la propiedad. En el anexo
4 se presenta copia simple de la anuencia otorgada por el DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG para que se
utilice su línea eléctrica dentro del proyecto de operación de la planta piloto.
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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Protección de datos personales LFTAIPG
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes y CURP del promovente
El Registro Federal de Contribuyentes es: Protección de datos

La CURP elProtección de datos personales LFTAIPG personales LFTAIPGde datos personales
es: Protección
LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
En el anexo 5 se presenta copia de la identificación oficial del , así como copia de su
RFC.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
El representante legal es el mismo realizador del proyecto, el Protección de datos personales

Protección LFTAIPG
de datos
personales
LFTAIPG
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
Protección de datos personales LFTAIPG
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
BIMAS, S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

En el anexo 6 se presenta copia del RFC de la empresa responsable por la elaboración del Estudio
de Impacto Ambiental (BIMAS, S.C.).
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I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
• Protección de datos personales LFTAIPG

CURP: Protección de datos personales
LFTAIPG Profesional: Protección
No. de Cédula
de datos
• Protección de datos personales personales
LFTAIPG LFTAIPG
CURP: Protección de datos personales
LFTAIPG Profesional: Protección
No. de Cédula
de datos
personales
En el anexo 7 se presenta copia de las LFTAIPG
cédulas profesionales y de maestría de las responsables de la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Protección de datos
personales LFTAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en integrar una pequeña planta “tipo piloto” (debido a sus pequeñas
dimensiones), para procesar a través del sistema de lixiviación dinámica por cianuración 14,000
toneladas de jales de arcillas con un contenido estimado de 3.00 gramos de oro por tonelada. Debido
a las dimensiones de la planta, diariamente se procesarán únicamente 50 toneladas.
El proceso de lixiviación dinámica por cianuración, es uno de los procesos de extracción que utilizan
soluciones a base de agua (hidrometalurgia) y de los cuales, es el único método económicamente
viable para extraer oro de los minerales. En la lixiviación, el oro se disuelve en un medio acuoso para
separar la solución que contiene oro de la que contiene residuos y la recuperación del oro. Una vez
el oro es concentrado por precipitación o galvanización.
Como el oro es un metal noble, no es soluble en agua. Para disolverlo se necesita de una sustancia
como el cianuro, que permite formar complejos y estabilizar el oro en las soluciones, o de un agente
oxidante como el oxígeno. Para poder disolver oro, se necesitan 350 mg/l o 0.035% (como 100%
NaCN) de cianuro.
Existen otros agentes, como el cloruro, el bromuro o el tiosulfato, pero los complejos que se obtienen
resultan menos estables y es por eso que se necesitan condiciones y oxidantes más fuertes que
estos para disolver oro. Estos reactivos son peligrosos para la salud y el medio ambiente y además
son más costosos. De esta manera se explica por qué el cianuro es el reactivo por excelencia para
la lixiviación de oro desde que se comenzó a utilizar en los últimos años del siglo XIX.
El cianuro utilizado en minería, se fabrica y se distribuye en distintas formas físicas y químicas, como
por ejemplo, briquetas y escamas de cianuro y cianuro líquido. El cianuro de sodio se comercializa
en briquetas y líquido, mientras que el cianuro de calcio se comercializa en forma de escamas y
líquido. La fuerza de los reactivos de cianuro es de 98% en las briquetas de cianuro de sodio, las
cuales serán las que se utilizarán en nuestro proyecto.
Las briquetas de cianuro serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una
capacidad máxima de 100 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello
hermético. El consumo máximo mensual de cianuro será de 1.250 toneladas y no se tendrán
existencias mayores de 2.5 toneladas.
El almacén que se utilizará para el resguardo de este reactivo, contará con todas las medidas de
seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, así como las establecidas en las normas internas
de seguridad, establecidas para el proyecto. Estas medidas de seguridad, son:
• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y
permanente.
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• Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá

cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles,
materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales
para fumar.
• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de
un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.
• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo

el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.
• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que
entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el
responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los
representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.
• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso
inmediato.
El equipo que se utilizará para disolver el cianuro, está diseñado de acuerdo a las necesidades de la
planta y la forma en la que se recibe el reactivo, de forma que se observarán las más altas medidas
de seguridad. El pH de la solución que contiene el cianuro al momento de la disolución, será siempre
mayor a 12 para evitar la volatilización de los gases tóxicos de cianuro de hidrógeno. La solución
resultante será con la que se trabajará para iniciar el proceso de lixiviación.
Cuando el oro es lixiviado con soluciones de cianuro se forma un complejo de cianuro y oro por el
efecto del oxidante, como los complejos de oxígeno y cianuro. Estos complejos son muy estables y la
cantidad de cianuro necesaria es mínima y no excede los requerimientos estequiométricos. En la
práctica, sin embargo, la cantidad de cianuro utilizada en la lixiviación depende de la presencia de
otros consumidores de cianuro y de la necesidad de lograr niveles de lixiviación adecuados.
Las concentraciones de cianuro más comunes oscilan entre los 300 y los 500 mg/l (de 0.03 a 0.05%
como NaCN) y dependen del tipo de mineral. El oro se recupera por lixiviación en pila o lixiviación
por agitación.
El proyecto se realizará en las instalaciones de una antigua planta para beneficio de minerales por
flotación selectiva, que era operada por la Comisión de Fomento Minero de la entonces Secretaría de
Energía, Minas e Industria Paraestatal, la cual operó únicamente por 3 años. Actualmente esta planta
se encuentra fuera de operación desde hace más de 22 años, lo que quiere decir que estas
instalaciones tienen una antigüedad de 25 años.
En la zona del proyecto, existen (con la misma antigüedad), dos pequeñas presas de jales, las cuales
quedan como residuos remanentes de la etapa de operación de la planta de beneficio:
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• La primera presa tiene un volumen aproximado de 21,000 toneladas de jales, constituida por
materiales de rocas ígneas con pequeños residuos de sulfato de fierro. Esta presa presenta un
buen estado de conservación y nunca ha presentado riesgo derrame; sin embargo y aunque los
contenidos de sulfatos son muy pequeños (prácticamente insignificantes), estos no permiten el
desarrollo de pasto o flora en la superficie de la presa.
• La segunda presa es la que se pretende reprocesar. Esta es más pequeña, con un volumen
aproximado de 14,000 toneladas de material arcilloso, el cual se ha observado que es muy
favorecedor para el desarrollo de vegetación en todos sus rangos y tamaños.
Las características de estas arcillas, nos permitirán a su vez remediar el pequeño impacto
ambiental que representan los jales de la primer presa, pues al reprocesar los jales arcillosos
para recuperar el 80% de los valores de oro, se re-depositarán sobre los jales desfavorables de
la primera presa, remediando de esta manera el área anteriormente afectada.
En el área de esta presa No. 1 la cual será la única al final de la operación, se ha proyectado el
desarrollo de un vivero de plantas de ornato, las cuales se pretende comercializar en la región.
Adicionalmente, como ya se señaló, el proyecto implica la rehabilitación de una infraestructura ya

existente e improductiva, aprovechando parcialmente el equipo e instalaciones para modificar el tipo
de proceso de flotación selectiva a cianuración dinámica y la capacidad instalada de 100 toneladas a
50 toneladas por día de trabajo.
El objetivo primario del proyecto es el obtener los fondos monetarios que permitan la rehabilitación del
equipo de la planta para flotación y su desmantelamiento, para la re-instalación y beneficio en otro
importante depósito mineral con valores de cobre y plata, que podrá generar una muy importante
fuente de empleo y desarrollo económico regional.
II.1.2 Selección del sitio
La razón por la que se seleccionó esta área es debido a que ahí se encuentra ubicada la presa de
jales que es la que se pretende reprocesar. Además de encontrarse ahí la materia prima, en este
lugar se encuentran también las instalaciones y una parte muy importante del equipo, necesarias para
poder realizar la extracción a través del sistema de lixiviación dinámica por cianuración.
Otro beneficio adicional al estar ubicados en esta área, es que al encontrarse ahí la otra presa
constituida por materiales de rocas ígneas con pequeños residuos de sulfato de fierro, la cual
actualmente es una zona árida y sin posibilidades de ningún tipo de desarrollo natural, el material
arcilloso remanente del proceso de extracción del oro libre, servirá para remediar la zona en donde se
tiene proyectado crear un vivero de plantas de ornato.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se ubica en el predio rústico de Talpa de Allende conocido como “La Pareja”, municipio de
Talpa de Allende, Edo. de Jalisco
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Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud: 20° 23' 43"

Longitud: 104° 48' 57"
Altitud: 1200 msnm
En el anexo 8 se presenta un plano topográfico actualizado en donde se detalla la poligonal del

predio, así como sus colindancias.
La Planta Piloto que se instalará para la extracción de pequeños contenidos de oro libre de la presa
de jales preexistente, en Talpa de Allende, Jal. contará con la siguiente infraestructura y
equipamiento, para que pueda trabajar adecuadamente y con todas las medidas de seguridad:
Las soluciones ricas y pobres, el circuito de agitación y sedimentación, se manejarán en equipos de

acero cuyas dimensiones son:
• Tanque de Acero para agua fresca de 6.70 mts. de diámetro por 6 mts. de altura (224 m3).
• Tanque de Acero para agua de recirculación de 6.70 mts. de diámetro por 6 mts. de altura (224
m3).
• Tanque de Acero para agitación de 3.60 mts. de diámetro por 3.00 mts. de altura.
• Dos tanques de Acero para agitación de 1.90 mts. de diámetro por 2.00 mts. de altura.
• Dos tanques de Acero para asentamiento de 3.60 mts. de diámetro por 3.00 mts. de altura.
• Tanque de Acero de 2.00 mts. de diámetro por 2.00 mts. de altura para solución rica.
• Tanque de Acero de 3.20 mts. de diámetro por 3.00 mts. de altura para solución pobre.
En la Planta Merrill Crowe los tres recipientes pequeños, el equipo mismo y los ductos, son de acero.
Todo este equipo ocupa un espacio máximo de 2 x 3 mts.
Las líneas de conducción de agua, soluciones y jales se muestran en el Plano no. 2 de Conjunto y
son de acero y Extrupac con las siguientes dimensiones:
• Ductos de agua de recirculación de Extrupac de 4” y 3” de diámetro y 270 mts. en total.

• Ductos de interconexión del circuito del proceso en Extrupac y acero aproximadamente 190 mts.
de 3”
• Ducto del circuito a Presa No. 1 en Extrupac 70 mts. de 4”
• Ducto de jales repulpado alimentados al proceso en Extrupac 80 mts. de 3”
• Ductos enterrados en los jales para actuar como decantadores en las Presas 1 y 2, 160 mts. de
Extrupac de 4”
También se cuenta con una pequeña construcción o edificio de 100 metros cuadrados donde existe
un laboratorio metalúrgico y de ensayes completo, en donde únicamente se utilizará la mufla para
determinaciones de oro. En este proceso se usan fundentes como el Carbonato de Sodio, Borax,
Harina y Litargirio en cantidades de 20 a 30 gramos de mezcla por muestra. Se realizarán 3 ensayos
diarios. En este edificio se encuentra también el comedor, debidamente separado del área del
laboratorio.
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En el área de oficina se cuenta con un WC., conectado a una existente fosa séptica.
La Sub-Estación Regional de la CFE está interconectada a la del Proyecto y a una distancia máxima
de 210 mts.
En el anexo 9 se presenta un plano de conjunto del proyecto, con la distribución total de la

infraestructura que se utilizará para el desarrollo del proyecto.
Es importante señalar que esta infraestructura se mantendrá intacta y sin cambio alguno mientras se
desarrolla este proyecto (12-14 meses máximo), ya que el objetivo del presente proyecto es poder
rehabilitar estas instalaciones pre-existentes para su desmantelamiento y reinstalación en un nuevo
predio distinto del actual.
II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
El importe total del proyecto se estima de la siguiente manera:
• Inversión total: $ 500,000.00

• Gastos de operación/mes: $ 226,800.00
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo

respectiva.
El período de recuperación del capital debe ser amortizado en los 12 ó 14 meses de vida del
proyecto, se distribuirá en los costos unitarios.
Calculo de la Rentabilidad
Valor de la Producción:
CONCEPTO VALOR
Volumen de las Reservas: 14,000 Toneladas
Ley Media de Oro: 3 grs. Por Tonelada
Recuperación Metalúrgica: 80 %
Oro a recuperar por tonelada: 2.4 grs. Por Tonelada
Precio del oro, pronóstico: $ 182.31 pesos por gramo
Valor por Tonelada: $ 437.56 pesos
Capacidad instalada: 50 toneladas por día
Días hábiles promedio: 25 por mes
Valor Bruto de la Producción: $ 546,950 pesos por mes
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Costos de Producción Mensual:
CONCEPTO VALOR
Personal $ 67,800.00
Prestaciones $ 33,000.00
Energía CFE $ 32,000.00
Materiales y Herramientas $ 44,000.00
Suministro de Agua $ 10,000.00
Gastos Varios $ 15,000.00
Administración $ 25,000.00
TOTAL $ 226,800
Amortización Capital $ 35.71 pesos por tonelada
Amortización Mensual $ 44,638.00
Balance Mensual:
CONCEPTO VALOR
Ingresos $ 546,950.00
Egresos $ 226,800.00
Amortización $ 44,638.00
Utilidad Bruta $ 275,512.00
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación son parte en sí del
proyecto, ya que se incluirán como parte del desarrollo normal del mismo, lo que aumenta su
efectividad y garantía de aplicación de los mismos.
La naturaleza del proceso en sí, obliga a no permitir ningún derrame de la solución con el mineral,
debido principalmente a que es tan poco el producto que se va a obtener, que cualquier pérdida
significaría un porcentaje elevado de las ganancias calculadas; aunado a esto, cualquier derrame
implicaría un riesgo laboral para el personal que trabaja en el proyecto.
Todas las construcciones e instalaciones se han edificado con rangos de seguridad muy superiores a
los normales, considerando el periodo tan corto en el que se realizará el proyecto. Cada tanque y
pileta, contará en su base con contenciones periféricas de concreto, que eviten cualquier derrame
sobre suelo natural. Estos estarán interconectados a través de ductos que conducirán los
improbables derrames a un cárcamo con una bomba que al accionarse, regresará el fluido al circuito
de los tanques del proceso.
Para la remediación de la presa de jales No. 1 al final del proyecto, se realizará un riego profundo con
peróxido de hidrógeno, lo cual garantizará la degradación total del posible cianuro de sodio que
pudiera permanecer en la presa, después del proyecto. Se ha estimado una inversión para esta
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operación de $80,000 a precios actuales. Se estima que para el próximo año costará alrededor de
$100,000. El valor del peróxido se maneja en dólares americanos.
Se cuenta con un almacén especial y exclusivo para el cianuro, el cual cumple con todas las normas
de seguridad establecidas por las autoridades y el proveedor. El consumo máximo mensual de
cianuro va a ser de 1.250 toneladas y no almacenarán existencias mayores a 2.5 toneladas.
Algunas de estas medidas de seguridad, son:
• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y
permanente.
• Al estar independiente, no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá

cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles,
materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales
para fumar.
• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de
un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.
• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo

el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.
• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que
entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el
responsable de la contabilidad y permitirá el acceso a los registros a los representantes de la
compañía, el productor o las autoridades oficiales.
• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso
inmediato.
El costo de capacitación va integrado en los costos de producción.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del polígono o polígonos del proyecto (en m2).
La superficie total del proyecto es de 5 hectáreas y media, donde se encuentran ubicadas las
siguientes instalaciones:
• Planta Piloto, incluyendo la planta Merrill Crowe 2,446 m2

• Presa de jales No. 1, con 21,000 toneladas de jales 2,634 m2
• Presa de jales No. 2, con 14,000 toneladas de jales en material arcilloso 1,125 m2
• Tanques de almacenamiento para el agua fresca y de recirculación 120 m2
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• Laboratorio metalúrgico y de ensayes 105 m2

• Almacén de cianuro 35 m2
Total de áreas utilizadas para el proyecto 6,465 m2
El resto de las 4.8 hectáreas disponibles en el predio (48,535 m2), se dejarán como se encuentran
actualmente, es decir como monte virgen, con la flora y fauna natural de la zona.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por
tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, bosque, matorral, etc.).
En realidad no habrá ningún porcentaje de área afectada, debido a que actualmente esta zona ya se
encuentra impactada y al contrario, como parte del proyecto se remediará. El área de cerro que se
encuentra virgen y que así se mantendrá, será el 88.25 % del predio total, utilizándose únicamente el
11.75 %.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la
superficie total del proyecto.
El área donde se instalará la planta piloto y su almacén, serán las únicas obras permanentes del
proyecto, en ésta áreas se utilizarán 2,481 m2 aproximadamente, es decir el 4.5 % del área total del
predio.
Al final del proyecto, permanecerá únicamente la presa de jales No. 1 con un área aproximada de
2,634 m2 (4.7 %). Sin embargo, esta presa se encontrará ya remediada y será en donde se instalará
un vivero para el crecimiento y desarrollo de plantas de ornato, las cuales serán vendidas en la
región, añadiendo un beneficio económico adicional al municipio.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
La mayor parte de municipio de Talpa está constituido de terrenos ligeramente ondulados, que lo
hacen posible de realizar diversas labores, la mayor parte del suelo tiene un uso forestal pues se
destinan para ello 176,987 hectáreas; la actividad pecuaria tiene 31,128 hectáreas; la agrícola 15,375
hectáreas; para otro uso es 4,462 hectáreas; dando un total de 277,952 hectáreas.
La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada y en menor porcentaje a la

propiedad ejidal.
El predio está ubicado dentro de lo que corresponde a la propiedad privada, en la actualidad tiene un
uso de tipo minero, la planta que ahí está instalada se encuentra en etapa de abandono, esperando a
ser rehabilitada.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Debido a que el proyecto se desarrollará en un predio el cual se encuentra cercano a la zona urbana
y que ya había operado con anterioridad, la infraestructura referente a caminos de acceso y
vialidades ya existe y opera diariamente. La planta se encuentra ubicada en la carretera estatal a
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Talpa de Allende, 1 kilómetro antes de la entrada de la población. Cuenta también con toda la
infraestructura necesaria para el manejo de las aguas residuales, por lo que éstas serán canalizadas
al drenaje público y tratadas con el restos de las aguas residuales del municipio de Talpa de Allende.
Las instalaciones para proveer de energía eléctrica al proyecto, se encuentran ya instaladas y se

cuenta con el permiso por parte del dueño de las mismas para su utilización en el desarrollo del
proyecto.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa General de Trabajo
A continuación se presenta el diagrama de Gantt en donde se representan cada una de las etapas del
proyecto:
2005 2006
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8
REHABILITACION DE LA PLANTA PILOTO

Investigación metalúrgica
Rehabilitación de equipo existente
Rehabilitación de instalaciones actuales
Preparación del Estudio de impacto ambiental
y Riesgo Ambiental
Trámites C.F.E., disponibilidad de energía
Rehabilitación de instalaciones eléctricas
Instalación de equipo nuevo y modificaciones
para el nuevo proceso
Pruebas electromecánicas y del circuito
Inicio de operaciones
2006 2007
ACTIVIDAD
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
OPERACION Y MANTENIMIENTO
Desarrollo del Proyecto
ABANDONO DE SITIO
Instalación de un vivero
para plantas de ornato
II.2.2 Preparación del sitio
Debido a que el proyecto es la rehabilitación de una planta ya existente y abandonada, en donde se

realizará un proceso de extracción del oro libre presente en una presa de jales ya abandonada
también, no va a ser necesaria la preparación del sitio, ya que este cuenta con toda la infraestructura
necesaria para su operación, como lo son:
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• Vías de comunicación
• Energía eléctrica
• Agua potable y drenajes
El acceso a la planta es a través de un camino pavimentado hasta la instalación, el cual soporta tanto
a los vehículos personales, como a los vehículos pesados utilizados para el transporte e instalación
del equipo nuevo o reparado.
II.2.3 Construcción de obras mineras
a) Exploración
Como ya se señaló anteriormente, el proyecto implica únicamente la rehabilitación de la

infraestructura ya existente e improductiva, aprovechando parcialmente el equipo e instalaciones,
para recuperar los remanentes de oro libre que se encuentran en una presa de jales pre-existente,
modificando el proceso de flotación selectiva a cianuración dinámica y la capacidad instalada de 100
toneladas a 50 toneladas diarias.
Por esta razón, no existirá etapa de exploración dentro del proyecto.
b) Explotación
Al igual que se comentó en el punto anterior, el proyecto tampoco involucra etapa de explotación, ya
que la materia prima se encuentra disponible en la presa de jales No. 2 y únicamente se recuperará a
través de un hidrojet para formar la pulpa con la que se iniciará el proceso.
c) Beneficio
Trituración y molienda: El proyecto no contará con esta fase, debido a que no habrá extracción
directa del minera, sino que únicamente se formará el repulpado a través de un chorro de agua a
presión que será aventado por medio de un hidrojet y que realizará la mezcla de sólido-agua.
Planta de Beneficio:
La planta piloto contará con el siguiente equipo:
• Tanque de Acero para agua fresca de 6.70 mts. de diámetro por 6 mts. de altura (224 m3).
• Tanque de Acero para agua de recirculación de 6.70 mts. de diámetro por 6 mts. de altura
(224 m3).
• Tanque de Acero para agitación de 3.60 mts. de diámetro por 3.00 mts. de altura.
• Dos tanques de Acero para agitación de 1.90 mts. de diámetro por 2.00 mts. de altura.
• Tanque de Acero de 2.00 mts. de diámetro por 2.00 mts. de altura para solución rica.
• Tanque de Acero de 3.20 mts. de diámetro por 3.00 mts. de altura para solución pobre.
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La Planta Merrill Crowe cuenta con tres recipientes pequeños de acero y sus ductos del mismo
material. Todo este equipo ocupa un espacio máximo de 2 x 3 mts.
Se cuenta también con una pequeña construcción o edificio de 100 metros cuadrados donde se ubica
el laboratorio metalúrgico y de ensayes, en este edificio se encuentra también el comedor.
En el área de oficina se cuenta con un WC., conectado a una existente fosa séptica.
La Sub-Estación Regional de la CFE está interconectada a la del Proyecto y a una distancia máxima
de 210 mts.
La superficie total del proyecto es de 5 hectáreas y media, donde se encuentran ubicadas las
siguientes instalaciones:
• Planta Piloto, incluyendo la planta Merrill Crowe 2,446 m2

• Presa de jales No. 1, con 21,000 toneladas de jales 2,634 m2
• Presa de jales No. 2, con 14,000 toneladas de jales en material arcilloso 1,125 m2
• Tanques de almacenamiento para el agua fresca y de recirculación 120 m2
• Laboratorio metalúrgico y de ensayes 105 m2
• Almacén de cianuro 35 m2
Total de áreas utilizadas para el proyecto 6,465 m2
Patios de lixiviación: No existirán patios de lixiviación.
Pileta para recuperar el agua del proceso: a pileta es de concreto y mampostería de ladrillo de
doble dimensión con enjarre interior de una mezcla de alto contenido de cemento el cual será
finamente sellado con una mezcla especial de marmolina y pega azulejos
Presa de jales No. 1: será la única presa que permanecerá después de realizado el proyecto. Esta
tendrá unas dimensiones de 2,634 m2 aproximadamente y se utilizará al final del proyecto para la
instalación de un vivero para plantas de ornato.
Características principales y componentes de la obra para la presa de jales. Aspectos ambientales

contemplados para su diseño, ubicación y extensión. Composición química y características tóxicas
que se estima presenten los jales y mencione la forma en que se hizo dicha estimación. Obras
asociadas para el control y desvío de avenidas de aguas pluviales y escorrentías.
II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales
Construcción de caminos de acceso y vialidades: Debido a que el proyecto se desarrollará en un

predio el cual se encuentra cercano a la zona urbana y que ya había operado con anterioridad, la
infraestructura referente a caminos de acceso y vialidades ya existe y opera diariamente. La planta
se encuentra ubicada en la carretera estatal a Talpa de Allende, 1 kilómetro antes de la entrada de la
población.
14
El precipitado que se obtenga del proceso y que se comercializará, será transportado por medio de
una camioneta de pequeña capacidad.
Servicio médico y respuesta a emergencias: Debido a que la planta se encuentra cercana a una
zona urbana, la cual cuenta con todos los servicios médicos necesarios para la atención de
emergencias, se utilizarán estas instalaciones para atender cualquier situación que se presente con el
personal operativo y de servicios. El personal que laborará en las instalaciones, se encontrará
inscrito al Seguro Social y gozará de todos sus beneficios.
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Se contará con un almacén para el cianuro de 35 m2

aproximadamente, el cual contará con todos los requerimientos de seguridad necesarios para el
seguro almacenamiento del reactivo, como piso de concreto impermeable, acceso restringido y
señalamientos de seguridad, bitácora de registro de entradas y salidas del almacén, un único
responsable del producto almacenado, etc.
Se contará con un laboratorio metalúrgico y de ensayes de 105 m2 aproximadamente, en donde se

realizarán 3 ensayos metalúrgicos diarios para comprobar el correcto desarrollo del proceso y los
controles de calidad adecuados.
Se cuenta con una zona de almacenamiento de agua limpia de 120 m2 aproximadamente,

conformada por dos tanques de 224 m3 cada uno. El agua se utilizará para suspender los sólidos
presentes en la presa de jales N. 2 y procesarlos en la planta piloto que se rehabilitará.
Campamentos, dormitorios, comedores: No será necesaria la instalación de campamentos o

dormitorios en el área de la planta; mientras que en lo que respecta a comedores, se cuenta con una
pequeña área de comedor para los trabajadores, ubicada a un costado del laboratorio. En este
comedor no se cuenta con cocina, únicamente con los equipos necesarios para calentar los alimentos
que cada trabajador llevará de forma personal. Los residuos que se generen del comedor, serán
recolectados por el servicio público municipal.
Debido a que el proyecto operará únicamente de 12-14 meses, no se instalará otro tipo de
infraestructura para cubrir estos aspectos.
Instalaciones sanitarias: Debido a que el proyecto se encuentra cercano a una zona urbana, cuenta
también con toda la infraestructura necesaria para el manejo de las aguas residuales, por lo que
éstas serán canalizadas al drenaje público y tratadas con el restos de las aguas residuales del
municipio de Talpa de Allende.
Bancos de material: No se cuenta con banco de materiales, ya que la materia prima se obtendrá de
la presa de jales No. 2, la cual tiene una capacidad total ocupada de 14,000 toneladas.
Para obtener la pulpa, se aventará agua a presión a través de un hidrojet a la presa de jales No. 2, lo
que nos dará una mezcla de agua con sólidos, los cuales llevarán el oro incluído. En el anexo 17 se
presenta un archivo fotográfico en donde se puede observar la presa No. 2.
15
Planta de tratamiento de aguas residuales: No se contará con planta de tratamiento de aguas

residuales, debido a que la única agua residual que se generará será de tipo sanitario y se
aprovechará la infraestructura existente en el Municipio de Talpa de Allende.
Abastecimiento de energía eléctrica: Las instalaciones para proveer de energía eléctrica al

proyecto, se encuentran ya instaladas desde que se instaló la planta. Se cuenta con el permiso por
parte del dueño de ellas para su utilización en el desarrollo del proyecto. En el anexo 4 se presenta
una carta del Ing. Arnoldo Castañeda Moya dirigida al Ing. Pedro Navarro Villarruel, Superintendente
de la Zona Costa, de la CFE, en donde se informa de esta situación.
Las instalaciones para proveer energía eléctrica se conforman de la siguiente manera:
• 1 subestación eléctrica integrada por un transformador de 300 KVA con su certificado de

pruebas de eficiencia, emitido por un perito avalado por la CFE.
• Cableado de aproximadamente 250 m. desde la Subestación general de la CFE a la
subestación de la planta piloto.
• Cableado de aproximadamente 100 m de la subestación de la planta piloto a la instalación
eléctrica requerida para el funcionamiento de los equipos.
Los 300 KVA que proporcionará el transformador eléctrico, serán más que suficientes para abastecer
las necesidades energéticas del proyecto, debido a que se manejará un rango muy bajo de energía
eléctrica (de 60 a 80 KVA) en toda la capacidad instalada de la operación de la planta piloto.
Helipuertos, aeropistas u otras vías de comunicación: Para el desarrollo del proyecto, no se

requerirán de vías de comunicación especiales o adicionales, además de las que ya existen
actualmente por parte de la infraestructura municipal.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
a) Descripción general del proceso y tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
El proceso que se llevara a cabo en la planta piloto para la extracción de oro libre existente en la
presa de jales No. 1, iniciará a través de la formación del repulpado por medio de un chorro de agua a
presión que aventará un hidrojet y que realizará la mezcla de sólido-agua, donde se encontrará el oro
que se va a extraer.
El agua que se utilizará será mínima, ya que el consumo importante será exclusivamente al inicio de
las operaciones y posteriormente se usará únicamente el volumen que corresponda a la evaporación
natural; sin embargo, debido a que el proceso es prácticamente un sistema cerrado, ésta será
mínima. Todos los ductos por donde se manejarán el agua, las soluciones ricas o pobres y los jales
repulpados, son de acero de un calibre grueso y/o de material Estrupac, el cual es un producto de
características muy superiores a la calidad del polietileno y donde el calibre es muy grueso también.
La pulpa será enviada por gravedad a un carcamo de acero, cuyas dimensiones son
aproximadamente de 2 x 2 x 2 m (8m3). En la base de este carcamo existe un tubo de salida que
alimenta a una bomba de sólidos, la cual envía la pulpa a primer tanque se cianuración en donde es
16
dosificado el reactivo en una concertación de 1 kg de NaCN/ton. Este tanque posee un sistema de

agitación primaria, para garantizar un buen contacto del reactivo con la pulpa.
Después del proceso de agitación, la solución es enviada por gravedad al tanque asentador (3.50 x
3.0 m. aproximadamente) en donde permanece un tiempo hasta que se precipiten los sólidos y la
solución sobre nadante (solución rica en el mineral), es enviada a la Planta Merrill Crowe en donde se
añade aproximadamente 30% de zinc metálico por tonelada, para precipitar el oro que será
comercializado posteriormente.
El residuo sólido que permanece en el tanque asentador, es enviado a un segundo tanque con
agitación, el cual tiene como objetivo nuevamente el contacto del cianuro con la solución para poder
extraer el oro que todavía no se ha disuelto en la solución rica. A este tanque ya no se le añade
reactivo (cianuro), únicamente se proporciona agitación y mayor tiempo de contacto. La solución
sobre nadante, pasa a un segundo tanque asentador en donde se obtiene nuevamente una solución
rica que pasa a la Planta Merrill Crowe para poder precipitar el oro utilizando zinc metálico.
Este proceso de los residuos sólidos del segundo tanque asentador que son enviados a un tanque
con agitación, es repetido 2 veces más hasta estar seguros de que el residuo final carece de oro libre
o que ya es imposible de extraer el remante.
Los jales remanentes del cuarto tanque o “colas”, se depositarán en la presa de jales No. 1, la cual
cuenta con 3 decantadores que filtrarán el agua libre y la enviaran a una pileta de agua de
recuperación, la cual será enviada al tanque de agua de recirculación de 224 m3.
La pileta para recuperar el agua del proceso que pasa al circuito de recuperación es de concreto y
mampostería de ladrillo de doble dimensión a los que se usan normalmente en la construcción, con
enjarre interior de una mezcla de alto contenido de cemento, el cual será finamente sellado con una
mezcla especial de marmolina y pega azulejos. Esta construcción previene cualquier filtración y
derrame indeseable que se pudiera presentar.
En caso de que las “colas”, llevaran aún residuos de cianuro de sodio, se ha comprobado que con un
tiempo de exposición a los rayos directos del sol de 2 a 3 horas, el cianuro restante se degrada en su
totalidad, evitando así el riesgo de contaminación al ambiente.
Una vez terminada la vida útil del proyecto, la presa de jales No 1. se regara con una solución de
hidróxido de sodio diluido de forma que se oxide todo el remanente de NaCN que pudiera
permanecer aún. En esta presa será donde se instalará el vivero para plantas de ornato que serán
comercializadas en la región.
En el anexo 10, se presenta un diagrama de flujo en donde se explica el proceso en su totalidad.
b) Tecnologías que se utilizarán para el desarrollo del proyecto.
El sistema utilizado para la extracción de oro libre presente en una presa de jales pre-existente, es el
de lixiviación dinámica por cianuración.
El proceso de lixiviación dinámica por cianuración, es uno de los procesos de extracción que utilizan
soluciones a base de agua (hidrometalurgia), y de los cuales, es el único método económicamente
viable para extraer oro de los minerales. En la lixiviación, el oro se disuelve en un medio acuoso para
separar la solución que contiene oro de la que contiene residuos y la recuperación del oro, utilizando
17
carbón activado. Una vez extraído del carbón activado, el oro es concentrado por precipitación o
galvanización.
Como el oro es un metal noble, no es soluble en agua. Para disolverlo se necesita de una sustancia
como el cianuro, que permite formar complejos y estabilizar el oro en las soluciones o de un agente
oxidante como el oxígeno. Para poder disolver oro, se necesitan 350 mg/l o 0.035% (como 100%
NaCN) de cianuro.
Existen otros agentes, como el cloruro, el bromuro o el tiosulfato, pero los complejos que se obtienen
resultan menos estables y por eso necesitan condiciones y oxidantes más fuertes que para disolver el
oro. Estos reactivos son muy peligrosos para la salud y el medio ambiente y mucho más costosos.
De esta manera se explica por qué el cianuro es el reactivo por excelencia para la lixiviación de oro
desde que se comenzó a utilizar en los últimos años del siglo XIX.
El cianuro utilizado en el proyecto será en forma de briquetas, debido a que poseen una
concentración del 98% y son mucho más sencillas de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una capacidad máxima de 91 kg, los
cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo mensual
de cianuro será de 1.250 toneladas y no se tendrán existencias mayores de 2.5 toneladas.
El almacén que se utilizará para el resguardo de este reactivo, contará con todas las medidas de
seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, así como las establecidas en las normas internas
de seguridad, establecidas para el proyecto.
Cuando el oro es lixiviado con soluciones de cianuro se forma un complejo de cianuro y oro por el
efecto del oxidante, como los complejos de oxígeno y cianuro. Estos complejos son muy estables y la
cantidad de cianuro necesaria es mínima y no excede los requerimientos estequiométricos. En la
práctica, la cantidad de cianuro utilizada en la lixiviación depende de la presencia de otros
consumidores de cianuro y de la necesidad de lograr niveles de lixiviación adecuados.
Las concentraciones de cianuro más comunes oscilan entre los 300 y los 500 mg/l (de 0.03 a 0.05%
como NaCN) y dependen del tipo de mineral. El oro se recupera por lixiviación en pila o lixiviación
por agitación.
c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.
Las reparaciones que se realizarán a la maquinaria y equipo instalado en la planta piloto, serán las
que se encuentren programadas según el programa de mantenimiento preventivo de la instalación.
En caso de requerirse algún tipo de mantenimiento correctivo durante la etapa de operación y

mantenimiento de la planta piloto, este se llevará a cabo conforme lo establezca el mecánico
especializado en el equipo dañado. Debido a que la planta se encuentra instalada en un municipio
muy dinámico económicamente, no se presenta ninguna dificultas para reparar los equipos que
pudieran dañarse durante los 14 meses de duración total del proyecto.
d) Sistemas de control de malezas o fauna nociva.
No se llevará acabo ningún sistema para el control de malezas o fauna nociva en el área del
proyecto, debido a que el tiempo total del mismo será de 14 meses y en ese tiempo y por la gran
18
actividad que se presentará en la zona, no habrá posibilidad de enfrentarse a una situación que
requiera el tomar medidas de control en estos dos aspectos.
Aunado a esto, el área actualmente no presenta una situación crítica de invasión de flora o fauna
nativa, por lo que para la etapa de rehabilitación, no será necesario un proceso de desmonte o
limpieza del terreno.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación)
En realidad, el predio actualmente se encuentra en una etapa de abandono. El proyecto lo que

pretende es rescatar la maquinaria y equipo que se encuentra ahí para obtener un beneficio
económico el cual permitirá la rehabilitación del total del equipo de la planta para flotación, su
desmantelamiento, reinstalación y beneficio en otro sitio el cual se ha identificado como un importante
depósito con valores de cobre y plata, el cual podrá generar una muy importante fuente de empleo y
desarrollo económico regional.
El proyecto tiene una vida útil total y máxima de 14 meses y posteriormente para abandonarlo se
pretende realizar una remediación total de la primera presa de jales la cual actualmente se encuentra
con materiales de rocas ígneas y pequeños residuos de sulfato de fierro, lo que impide el crecimiento
natural de la vegetación natural. Con los residuos remanentes del proceso de extracción de oro de la
segunda presa de jales, se remediará el suelo y se desarrollará un vivero para plantas de ornato, de
forma que se pueda mejorar la vocación natural del predio. Este espacio representará una futura
fuente de empleo permanente y regional, debido a que se pretende comercializar estas plantas en
toda la región.
II.2.7 Utilización de explosivos
Para el desarrollo del proyecto no se requerirá en ningún momento el uso de explosivos, debido a
que, como ya se ha explicado con anterioridad, el proceso consiste únicamente en la extracción de
pequeñas cantidades de oro libre presentes en una antigua presa de jales, a través del sistema de
lixiviación dinámica por cianuración.
Para poder procesar el oro que se encuentra en dicha presa, los jales se diluirán en agua limpia a
través de un chorro de agua a presión y esta solución será con la que se iniciará el proceso.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.
En cuanto a la generación de residuos sólidos, líquidos o emisiones a la atmósfera, únicamente se

presentarán emisiones a la atmósfera durante la etapa de rehabilitación de la planta piloto, por la
generación de polvo que se pudiera presentar en la rehabilitación de las instalaciones civiles.
En la etapa de operación y mantenimiento, los residuos que se pudieran presentar, son los propios de
una instalación en operación, además de los que se generen por el mantenimiento preventivo
programado a los equipos y las instalaciones. El manejo de estos residuos se realizará a través de
los servicios públicos municipales, depositando los residuos en el relleno sanitario de la localidad.
19
En principio, no se generarán residuos líquidos en ninguna parte del proceso, por lo que en caso de
existir un derrame sería debido a algún incidente o accidente ajeno al desarrollo normal del proceso.
En este caso, se manejará según los procedimientos de emergencias que se desarrollarán como
parte de las medidas de mitigación establecidas en el presente estudio.
No se presentará contaminación por ruido durante la etapa de rehabilitación de la planta piloto o en la

operación de operación y mantenimiento de la misma.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
La planta contará con contenedores especiales para el manejo de los residuos sólidos que se
generen dentro de las instalaciones y que serán recolectados por parte del servicio público municipal.
Para el manejo de los residuos peligrosos, se contará con un área establecida específicamente para
este concepto y se manejarán según las disposiciones establecidas en la legislación ambiental
vigente.
II.2.10 Otras fuentes de daños
a) Contaminación por vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa.
No se generará ningún otro tipo de contaminación al medio ambiente, además de la generación de

residuos que se comentó en el punto II.2.8.
b) Posibles accidentes
El proyecto que se realizará, será únicamente la extracción de oro libre en una presa de jales pre-
existente en la planta de beneficio de ubicada en “La Pareja” municipio de Talpa de Allende, por lo
que el único riesgo que se pudiera presentar durante el proceso de extracción, sería el manejo
inadecuado del cianuro de sodio que se utilizará para la disolución del oro y su posterior
recuperación.
Para evitar cualquier daño al personal y al ambiente por el manejo de este material, se considerarán
las siguientes medidas de seguridad:
• El piso de la planta es de concreto y el área donde se maneja el cianuro de sodio, cuenta con un
bordo en todo su perímetro para contener posibles derrames.
• Se instalarán extintores portátiles de polvo químico seco, cuya cantidad y distribución estarán de
acuerdo con la norma oficial mexicana NOM-002-SPTS-1994.
• Se implementará el código para el manejo de sustancias y materiales peligrosas, según la

N.F.P.A.
• Se implementarán rutas de evacuación y salidas de emergencia, de acuerdo a la norma oficial

mexicana.
20
• Se implementarán simulacros de evacuación y contingencias.
• Se elaborará e implementará un programa de mantenimiento preventivo que incluya todas las

instalaciones de la planta piloto.
• Se elaborará e implementará un Programa de Prevención de Accidentes por el manejo del

cianuro de sodio en la planta piloto.
• Se implementará el Manual de “Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro”

proporcionado por el proveedor, el cual será del conocimiento del personal y se implementará
en las instalaciones de la planta piloto.
• Se identificarán todo tipo de tuberías conductoras de fluidos y energía eléctrica, según las
normas oficiales.
En el anexo 14 se presentan las simulaciones realizadas para cada uno se los casos de riesgo
supuestos:
• Derrame de un bidón de 91 kg. de cianuro de sodio, simulando que el contenido total del bidón
entra en contacto con agua, formando una nube de ácido cianhídrico.
• Derrame total del cianuro de sodio contenido en el tanque de cianuración, debido a un impacto o
fatiga del material.
21
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información, federales y

estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano, en las
que se contempla la distribución y uso de suelo en el estado de Jalisco, así como los planes o
programas de ordenamientos ecológicos propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la
vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones.
III.1. Información Sectorial
a) Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo
general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los
seres humanos las que subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la
naturaleza requiere impulsarse con gran determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos
de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la población, no por periodos cortos, sino
de manera sustentable".
"En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el
planeta, razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La
biodiversidad de México se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su
territorio. Los bienes y servicios ecológicos que provee la biodiversidad de México son activos
estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales protegidas constituyen el instrumento
toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de
los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y promover la
descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios".
El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y
humano armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para
no comprometer el futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las
políticas en el deterioro de la naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio
ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la
naturaleza".
Además condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará
información sobre la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de
sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos, entre otros".
Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio
ambiente y de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete
grandes estrategias alrededor de los cuales giran todas sus acciones y enunciándose a continuación:
"a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil".
22
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visión de largo plazo, para consolidar una
política ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los
relacionados con su protección y regeneración".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el
ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su
diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de
protección. Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección
y conservación y al mismo tiempo promover alternativas económicas para sus pobladores,
mediante la participación y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarán las unidades de
manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad,
disminuir las probabilidades de degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y
fomentar la recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para
las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material genético y las
poblaciones naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del país,
para promover la bioseguridad y el acceso a recursos genéticos, pues los bienes y servicios
ecológicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del país".
"f) Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos: Disminuir la contaminación de los
recursos agua, aire y suelos para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo
tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivos
para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el
manejo integral de estos recursos".
"g) Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación. Revertir la erosión de
los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauración y a la reconversión
productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Además, se
llevarán a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestación y degradación de
las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento
sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos".
En lo referente al impacto socioeconómico que se generará se debe observar que "en un mundo en
proceso de globalización corresponde al Estado promover las condiciones para la inserción
competitiva de México en el nuevo orden económico mundial. Promoveremos todas las reformas
necesarias para que la economía funcione mejor, los mercados sean más eficaces y se reduzca el
poder de mercado de monopolios y oligopolios. Buscaremos aumentar y extender la competitividad
del país, la competitividad de las empresas, la competitividad de las cadenas productivas y la
competitividad de las regiones".
23
"Lo anterior implica regulación apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura

económica para el desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial,
desarrollo tecnológico y científico para la nueva economía; todo ello en el marco de una moderna
cultura laboral y empresarial".
"Para alcanzar la competitividad, es también necesario un sector público con estándares

internacionales de buen gobierno. Transformaremos las empresas públicas del Estado a fin de que
fortalezcan y no limiten la competitividad de las empresas mexicanas".
"Proporcionaremos infraestructura pública y servicios para apoyar y facilitar la incorporación de las

micro, pequeñas y medianas empresas a la globalización y a la nueva economía".
"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un
desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad
ambiental. Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del
incremento del capital natural de que dispone México y de una sólida cultura ambiental".
"La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y
de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración. Se trata de alcanzar un
crecimiento que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la
protección al medio ambiente".
III.2. Análisis de los Instrumentos de Planeación
Programa sectorial de mediano plazo denominado Programa de Medio Ambiente 1995-2000.
Con fecha 13 de febrero del 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el programa
Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.
Establece las estrategias de acción en materia ambiental en el territorio nacional; dar atención a los
procesos de deterioro que comprometen la sustentabilidad para el desarrollo y que podrían
presentarse por la construcción y operación del proyecto. Con el objeto de prevenir impactos
ambientales negativos durante las diferentes etapas que comprende el proyecto, se subraya la
importancia de la protección al ambiente, se recomienda la utilización de tecnología adecuada para el
derribo de la vegetación, el aprovechamiento al máximo de los caminos existentes para evitar mayor
apertura de nuevos caminos ya que éstos son causa importante de alteraciones al medio. Asimismo
se señala la importancia de disponer de información suficiente para promover la participación y la
corresponsabilidad en el proyecto de los sectores sociales.
En la conformación del nuevo Programa Sectorial, la Subdirección de Planeación del organismo

gubernamental, rector en la materia (SEMARNAT, 2001), señala la importancia de considerar en el
Proceso de Descentralización de la Gestión Ambiental: la redistribución de la autoridad, las
responsabilidades y los recursos del Gobierno Federal hacia las órdenes estatal y municipal, con la
participación de la sociedad civil mediante una estrategia que promueva una gestión ambiental
descentralizada eficaz y eficiente, que propicie la toma de decisiones donde se generan los
problemas y las oportunidades, y coadyuve a fortalecer la gobernabilidad en las entidades federativas
y municipios del país. Para tal efecto presenta tentativamente la propuesta de descentralización que
se señala en la siguiente tabla.
24
Tabla III.1. Propuesta de descentralización de la gestión ambiental 2001-2006

(Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Subsecretaría de Planeación, Abril 2001).
ORIGEN ATRIBUCIÓN A DESCENTRALIZAR

Autorizaciones de uso y aprovechamiento de Recursos Naturales.
Autorizaciones y permisos de uso de suelo forestal.
Autorización y Evaluación de obras de infraestructura de terrenos
forestales.
Regulación del aprovechamiento sustentable, protección y
Subsecretaría de preservación de recursos forestales y suelo.
Gestión para la Aprobación de planes de manejo forestal.
Protección Ambiental Administración de terrenos forestales.
preservación de aguas nacionales.
Protección, preservación y restauración del equilibrio ecológico, de
los recursos naturales y de la Zona Federal Marítimo Terrestre.
Administración de la Zona Federal Marítimo Terrestre.
preservación de la biodiversidad, flora y fauna silvestre.
Otorgamiento de permisos y licencias de flora y fauna silvestre.
Autorizaciones y evaluaciones en materia de Impacto Ambiental con
excepción de áreas estratégicas de alto riesgo.
Autorización de Instalación de sitios de confinamiento de residuos
industriales y/o peligrosos.
Regulación y control de actividades altamente riesgosas y
Subsecretaría de
generación, manejo y disposición final de materiales y residuos
Gestión para la
peligrosos.
Protección Ambiental
Control de residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad.
Prevención y control de la contaminación de la atmósfera,
proveniente de fuentes fijas y móviles de jurisdicción federal.
Otorgamiento de la Licencia Ambiental Única.
Fomento de aplicación de tecnologías, equipos y procesos que
reduzcan emisiones y descargas contaminantes provenientes de
cualquier fuente, y el establecimiento de disposiciones que se
observen para el aprovechamiento sustentable de los energéticos.
Comisión Nacional de
Administración y vigilancia de áreas naturales protegidas.
ANP’S
Aplicación, inspección y vigilancia del ordenamiento ecológico.
Inspección y vigilancia forestal y de vida silvestre.
PROFEPA
Inspección y vigilancia en Zona Federal Marítimo Terrestre.
Inspección y vigilancia en materia industrial.
25
ORIGEN FUNCIONES OPERATIVAS A DESCENTRALIZAR

Prevención, combate y extinción de incendios forestales.
Diagnóstico sanitario, combate y control de plagas forestales.
Acciones para incorporar a dueños y poseedores de predios a la
Comisión Nacional silvicultura y procesos forestales.
Forestal Inventario de recursos forestales.
Viveros forestales.
Transferencia de tecnología en materia de manejo de recursos
naturales.
Planes de recuperación de especies de flora y fauna silvestres en
Subsecretaría de
riesgo.
Gestión para la
Administración de UMA´s.
Operación de equipo de monitoreo ambiental.
Subsecretaría de
Inventario de emisiones y transferencia de residuos industriales o
Gestión para la
sustancias peligrosas.
Instituto Nacional de Administración de centros para la conservación e investigación de la
Ecología vida silvestre.
PROFEPA Operación y manejo de laboratorios ambientales.
Subsecretaría de
Planeación y Política Programas de Desarrollo Regional Sustentable.
Ambiental
Entrega, operación, conservación y administración de distritos de
riego.
Comisión Nacional del
Entrega, operación, conservación y administración de distritos de
Agua
temporal.
Capacitación en uso eficiente del agua.
Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva del Sector Rural 1997-2000 (*).
Considera que en la actualidad el territorio nacional sufre algún grado de desertificación, que más del
50% de la cubierta vegetal original se ha perdido, y que ello ha provocado una drástica reducción de
los hábitat de la fauna silvestre, siendo los indicadores más contundentes la extinción de especies y
el incremento en el número de las especies amenazadas o en peligro. Identifica además, que el
avance de la frontera agrícola y pecuaria, las formas irracionales de explotación agropecuaria y
forestal, la introducción no ponderada de especies exóticas, el tráfico ilegal de especies, la expansión
del desarrollo urbano, la contaminación del suelo, aire y agua, las prácticas cinegéticas
irresponsables, y el desarrollo no regulado de infraestructura de servicios, son las principales causas
que ponen en peligro la sobrevivencia de muchas especies de la vida silvestre.
Este programa considera que en general un factor importante que impacta en gran medida a la vida
silvestre, es el aprovechamiento ilegal, el cual incluye: La cacería furtiva, captura, colecta, transporte
y comercio no autorizado de especies de flora y fauna silvestres. Los objetivos de dicho programa
son: Conservar la biodiversidad de México y aprovechar oportunidades de diversificación económica
para el sector rural, así como establecer incentivos para la configuración de intereses privados y
públicos a favor de la conservación de la flora y fauna silvestres a través de su aprovechamiento
sustentable. Asimismo, establece que para garantizar las acciones administrativas necesarias para la
*
Programa vigente hasta que se autorice la nueva versión.
26
protección de las especies listadas en la norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2000, es necesario

fomentar la continuidad de los patrones y procesos naturales de los ecosistemas a través de
esquemas de aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, fincados éstos en información técnica
y científica.
Para la gestión 2001-2006 (SEMARNAT, 2001), las acciones de la PROFEPA en materia de flora y
fauna silvestres se orientan con los siguientes principios y lineamientos estratégicos:
• Dirigir las acciones de verificación hacia los procesos que involucran especies de vida silvestre
que tienen un mayor valor agregado, así como en lugares donde cultural y socialmente la venta
abierta de flora y fauna silvestres encuentran sus manifestaciones más evidentes.
• Fortalecer las acciones de inspección en el tráfico de especies catalogadas como protegidas, en

peligro de extinción, amenazadas o raras.
• Optimizar los recursos humanos y materiales destinados a la inspección del cumplimiento de las
regulaciones nacionales y convenios internacionales.
• Inspeccionar y vigilar a las Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre (UMA).
Contempla las actividades de cacería, captura, colecta, reproducción y manejo de especies
silvestres, así como la exhibición y el comercio de vida silvestre.
• Verificar la legal procedencia y posesión de ejemplares vivos, partes y derivados, cuando estos
sean movilizados, reproducidos, exhibidos y comercializados fuera de las UMA.
• Combate al tráfico ilegal de vida silvestre, especies no maderables, así como especies o
poblaciones forestales y acuáticas en riesgo.
• Promover la participación social en las tareas de conservación de las especies silvestres a través
de la conformación de comités sociales de vigilancia.
• Promover la coordinación con otras instancias de los gobiernos federales, estatales y municipales,
a través de la firma de convenios para la realización de tareas conjuntas.
Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, establecidas por la Comisión Nacional

para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).
III.3. Ordenamientos Ecológicos Decretados (regionales o locales).
a) Ordenamiento Ecológico del Territorio de Jalisco
Objetivos Generales
1. Elaborar una propuesta de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco, que sirva
como instrumento de planeación y regulación del uso del suelo y soporte de las actividades
productivas con un esquema de manejo sustentable de los recursos naturales.
27
2. Elaborar el marco jurídico y administrativo del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio
del Estado de Jalisco, que permita su instrumentación en el marco de la legislación mexicana
vigente.
3. Promover la participación de los sectores social, publico y privado como parte fundamental en el
proceso de planeación, elaboración e implementación del Ordenamiento Ecológico de Jalisco.
4. Contar con un instrumento de gestión que oriente la toma de decisiones en los tres niveles de
gobierno sobre el uso del territorio, con base en los criterios del desarrollo sustentable,
vulnerabilidad y estabilidad.
5. Proponer programas de desarrollo integral en todas aquellas zonas que presenten potencial
turístico, urbano, industrial, agropecuario, forestal y pesquero, que contribuyan el mejoramiento de
la calidad de vida de los jaliscienses, en el marco de certidumbre del ordenamiento.
Objetivos Específicos
1. Construir un Sistema de Información Geográfica que sirva de base para la planeación, toma de
decisiones y monitoreo del ordenamiento.
2. Regionalizar ambientalmente el Estado de Jalisco.
3. Generar indicadores de sustentabilidad, estabilidad y vulnerabilidad para orientar la política de
ordenamiento.
4. Identificar Áreas de Atención Prioritaria AAP’s en función de objetivos de conservación de áreas
naturales, riesgo ambiental, marginalidad, y localización de macro – proyectos productivos.
5. Identificar y delimitar Unidades de Gestión Ambiental UGA’s en relación con las posibilidades de
desarrollo de actividades económicas y programas de conservación que permitan un manejo
sustentable de los recursos naturales del Estado.
6. Identificar obras, servicios, acciones e instrumentos económicos dentro de programas de
ordenamiento.
El ordenamiento ecológico se ha considerado en la regulación del aprovechamiento de los recursos

naturales, de la localización de la actividad productiva secundaria y de los asentamientos humanos,
conforme a las bases señaladas en la Ley General del equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
El Ordenamiento Ecológico local del Territorio adoptara la forma de planes cuyos contenidos y
procedimientos se establecerán en las leyes locales en la materia, conforme a las siguientes bases:
• Deberá observar los lineamientos y estrategias del Ordenamiento Ecológico General del
Territorio;
• Cubrirá una extensión geográfica cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo;
• Será expedido por las autoridades de las entidades federativas o de los municipios, de
acuerdo con las leyes locales de la materia, salvo cuando el área de que se trate sea un área
natural protegida establecida por el Gobierno Federal, cuyo caso el plan será elaborado y
aprobado en forma conjunta por la Secretaria y los Gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios correspondientes;
• El Ordenamiento Ecológico local del Territorio, deberá hacer compatibles las necesidades
sociales derivadas de los procesos de urbanización con las políticas de preservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de protección al ambiente. Para tal
28
efecto, las autoridades locales harán compatibles los planes de desarrollo urbano y los de
ordenamiento ecológico del territorio.
• Asimismo, estos últimos incorporaran la regulación de los usos del suelo y las previsiones
necesarias para su control y vigilancia fuera de los limites de los centros de población,
respetando en todo caso las disposiciones contenidas en la legislación en materia de
asentamientos humanos que resulten aplicables;
• El Ordenamiento Ecológico Local del Territorio regulara y limitara los usos del suelo,
incluyendo los ejidos, comunidades y pequeñas propiedades, expresando las motivaciones
que las justifiquen, atendiendo lo señalado en la fracción 10 anterior. Esto deberá tomar en
consideración lo establecido en los Planes de Desarrollo Urbano;
• Para la elaboración de los planes de Ordenamiento Ecológico Local del Territorio, los
procedimientos serán similares a los que exigen las leyes referentes a la consulta de los
Planes Parciales de Desarrollo Municipal, etc., y establecerán mecanismos que garanticen la
participación de los particulares y los grupos y organizaciones sociales;
• El Gobierno Federal participara en la consulta a que se refiere la fracción anterior y emitirá las
recomendaciones que estime pertinentes, y
• Las autoridades de la Federación, las Entidades Federativas, el Distrito Federal y los
municipios cuyos actos afecten el uso del suelo o el aprovechamiento de los recursos
naturales, deberán observar las disposiciones de los planes de Ordenamiento Ecológico Local
del territorio y serán acordes con los Planes de Desarrollo Urbano.
Recursos no Renovables
Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha tenido importancia en él por su
producción de plata, plomo, zinc, oro y cobre; más recientemente ha tenido relevancia la explotación
de estaño, manganeso y fierro y entre los minerales no metálicos destacan la diatomita, caliza, arcilla,
caolín, barita, halita, yeso, mármol, cantera, ópalo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.
La minería metálica y no metálica para el Estado de Jalisco ha estado compuesta como sigue: En
1988 por un 52.7% de minería metálica (hierro, metales no ferrosos) y 47.3% de minería no metálica
(explotación de canteras y extracción de arena, grava y arcilla; extracción y beneficio de otros
minerales no metálicos). En tan solo cinco años o sea para 1993 se contrajo brutalmente la minería
metálica descendiendo su participación hasta un modesto 12.35% mientras que la no metálica se
elevo hasta un 87.7%. De lo anterior se deduce que actualmente la minería en Jalisco está
sustentada en un 90% en los minerales no metálicos en cuanto a los distritos mineros metálicos se
pueden mencionar las siguientes áreas como las más importantes en la entidad:
29
30
31
b) Documento Técnico del Municipio de Talpa de Allende
32
33
III.4. Análisis de los Instrumentos Normativos
Leyes
• Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (Art. 28, Fracciones II, VII).
(D.O.F. 28.ENERO.1998).
• Ley Forestal (Artículo 3º Bis., Fracc. II, Artículo 5º, Fracción VI y Artículo 6º).
(D.O.F.20.MAYO.1997).
• Ley General de Vida Silvestre (Título VI, Capítulo I, Artículo 58; Título VI, Capítulo II artículo
64; Capítulo IV artículo70; Título VIII, Capítulo II artículo 106) (D.O.F.3.JULIO.2000).
• Ley Minera. (D.O.F. JUNIO 1992)
• Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Nueva Ley Publicada. (D.O.F. ENERO 1972),
ULTIMA REFORMA. DICIEMBRE 1998.
• Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas e Históricos (Artículos 1, 6 y 18 del
Capitulo 1). (D.O.F. 28.Abril.1972).
Normas
• NOM-042-ECOL-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas
licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no
exceda los 3,856 kilogramos. (Publicada en el D.O.F. de fecha 6 de septiembre de 1999).
• NOM-044-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y
opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto
vehicular mayor de 3,857 kilogramos.1 (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de
1993)
• NOM-045-ECOL-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas
que incluyan diesel como combustible. (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de abril de 1997)
• NOM-059-ECOL-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y
acuáticas en peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial, y que
establece especificaciones para su protección. (D.O.F. 6.MARZO 2002)
• NOM-060-ECOL-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. (D.O.F.
13.MAYO.1994).
• NOM-061-ECOL-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en la flora y fauna silvestres por aprovechamiento forestal (D.O.F.
13.MAYO.1994)
• NOM-080-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulación y su método de medición. (D.O.F. ENERO.1995)
34
• NOM-120-ECOL.1997, que establece las especificaciones de protección ambiental para las

actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde
se desarrolle vegetación de matorral xerofilo, bosque tropical caducifolio, bosques de
coníferas o encinos.
• NOM-002-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y
protección contra incendio en los centros de trabajo. 20 JULIO 1994.
• NOM-004-STPS-1993. Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo. 13 JUNIO DE 1994.
• NOM-008-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para la producción,
almacenamiento y manejo de explosivos en los centros de trabajo. 3 DICIEMBRE 1993.
• NOM-010-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el medio ambiente laboral. 8 JULIO 1994
• NOM-015-STPS-1994. Relativa a la exposición laboral de las condiciones térmicas elevadas o
abatidas en los centros de trabajo. 30 MAYO 1994
• NOM-016-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo referente a ventilación. 6 JULIO 1994
• NOM-017-STPS-1993. Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los
centros de trabajo. 24 MAYO 1994
• NOM-020-STPS-1993. Relativa a los medicamentos, materiales de curación y personal que
prestan los primeros auxilios en los centros de trabajo. 24 MAYO 1994
• NOM-115-STPS-1994. Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y
clasificación. 31 ENERO 1996
• NOM-116-STPS-1994. Seguridad-Respiradores purificadores de aire contra partículas
nocivas. 1 FEBRERO 1996
• NOM-121-STPS-1996. Seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en las minas.
21JULIO 1997
Reglamentos
• Reglamento de la Ley Minera. (D.O.F. FEBRERO 1999)

• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia
de Impacto Ambiental (Artículo 5º inciso K Fracción III e inciso O). (D.O.F. 30 MAYO.2000).
• Reglamento de la Ley Forestal (Artículos 2º, 52 y 53). (D.O.F. 25.SEPTIEMBRE.1998).
Acuerdos y Convenios
• Acuerdo por el que se dan a conocer el instructivo y los formatos que deberán utilizar los
particulares para acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales. Publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 25 de enero de 1999. (D.O.F. 8.JUNIO.19989)
• Convención de Diversidad Biológica 07 de Mayo de 1993. Acuerdo por el que se crea la
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.
35
Honorable Congreso de la Unión.
• C176 Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995 Adopta con fecha veintidós de
junio de mil novecientos noventa y cinco, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el
Convenio sobre seguridad y salud en las minas,
Decretos de Áreas Naturales Protegidas
• Dentro del área que afectará el Proyecto de Aprovechamiento de Carbón Mineral, actualmente
no existen áreas naturales protegidas, por lo que no aplica este apartado. Sin embargo está la
Región Terrestre Prioritaria 075 de la comisión Nacional para la Biodiversidad, que pudiera ser
un equivalente.
36
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
En la parte del Noreste del municipio de Talpa, se encuentra ubicada el área del proyecto, la
topografía del predio no es accidentado, ya que esta situada en una planicie de los valles
intermontanos, que conforman la estructura de la Sierra Madre del Sur. Las afloraciones que se
observan están constituidas por rocas del periodo Terciario, por ígneas extrusivas, riolita, basalto,
andesita, toba y brecha volcánica; y del período Cretásico compuesto por rocas ígneas intrusivas,
granito, diorita, graneodorita, grabo, diabasa, rocas sedimentarias, calizas y lutitas.
La zona del proyecto cuenta con un clima semicálido subhúmedo (A) C (W2) (W). Este clima es el
más húmedo del subgrupo de los semicálidos, con lluvia en verano, una temperatura media anual de
20.6°C y una precipitación media anual de 1200mm (http://www.inegi.gob.mx/).
La unidad de suelo presente en la superficie de la planta se encuentra constituida en un 80% por

Cambisol, presentándose también en menor porcentaje el suelo tipo Feozem y Fluvisol (clasificación
FAO-UNESCO). En general el suelo presenta una acumulación sílice y con un horizonte cámbico.
De acuerdo a la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) (1983), se ubica en la región

hidrológica “Ameca” (No. 14 ), la cual cuenta con un considerable caudal de las aguas del Río Talpa,
Río Mascota y Ameca-Ixtapa, siendo esta región, la parte final.
La vegetación es casi nula; en el predio, está compuesta por manchones de pasto, hierbas silvestres
y arbustos, acompañados por unos árboles silvestres, manifestando que ya hubo una alteración
ambiental.
En lo referente a fauna, no se observó ningún tipo de especie nativa, con la posibilidad de encontrar
especies de amplia distribución, que lleguen a ser tolerables a disturbios ambientales.
IV.1 Delimitación del área de estudio
La regionalización establecida por las unidades de gestión ambiental (UGA) para el Municipio de
Talpa de Allende, se presenta de la siguiente manera:
1. Fo3035-R
2. Ag3038-A
3. Fo3041-C
La clave para poder interpretarlas es la siguiente: las primeras dos letras (Fo ó Ag) corresponden al
uso predominante, el subíndice corresponde a la fragilidad ambiental, posteriormente se presenta el
número consecutivo de la UGA y al último con una letra la política territorial.
En el primer caso la política territorial es de “restauración”, con uso de suelo predominantemente

forestal, teniendo como uso compatible únicamente la flora y la fauna y como usos condicionados el
agrícola y el asentamiento humano. No posee ningún uso de suelo incompatible.
37
Para este caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:
• Restaurar las áreas afectadas por proyectos mineros de prospección que no resulten viables,
así como aquellas minas abandonadas.
• En el aprovechamiento minero metálico, se deberá incorporar el manejo de residuos
contaminantes y peligrosos.
En el segundo caso la política territorial es de “aprovechamiento”, con uso de suelo

predominantemente agrícola, no teniendo ningún uso de suelo compatible y como usos de suelo
condicionados el turismo, el pecuario, los asentamientos humanos y la infraestructura. No posee
ningún uso de suelo incompatible.
Para este segundo caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los
siguientes:
• El aprovechamiento minero no metálico deberá de mantenerse en niveles donde se pueda

lograr la rehabilitación de las tierras en la etapa de abandono.
• La explotación minera directa deberá observar lo establecido en la NOM-120-ECOL-1998.
• Las unidades de producción minera que utilicen presas de jales deberán observar la NOM-
090-ECOL-1994.
• Impulsar la venta de ejemplares minerales o pétreos en forma artesanal en aquellas
localidades cercanas a aprovechamientos mineros.
• El aprovechamiento de bancos de material deberá prevenir y controlar la contaminación a la
atmósfera generada por fuentes fijas.
• Para materiales como arena, grava, tepetate, arcilla, jal y rocas basálticas el aprovechamiento
se realizará con excavaciones a cielo abierto.
Por último, el tercer caso posee una política territorial de “conservación”, con uso de suelo
predominantemente forestal, teniendo como uso compatible únicamente la flora y la fauna y sin tener
usos condicionados ó incompatibles.
Para este caso, los criterios que se deben aplicar en los proyectos mineros son los siguientes:
• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten

zonas de afallamiento que propicien inestabilidad al sistema.
• El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios donde no se presenten
suelos con alta fertilidad y capacidad de producción de alimentos.
38
39
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1. Aspectos abióticos
a) Clima
De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1936), modificada por Enriqueta García (1983),
el clima dominante en el área donde se encuentra establecido el predio, es del tipo semicálido
subhúmedo con lluvias en verano (A) C (W2) (W). Este es el más húmedo del subgrupo de los
semicálidos, se sitúa fundamentalmente en la parte oeste del estado y comprende los municipios de
San Sebastián, Talpa de Allende, Atenguillo y Tecatitlan; encontrándose también al sur del estado.
El valor de la precipitación media anual es mayor a 1200 mm y el régimen térmico medio anual va de
18 a 22 °C (http://www.inegi.gob.mx/).
El mes más caluroso es junio, con una temperatura máxima promedio de 35.4ºC, mientras que el mes
más frío es enero con una temperatura mínima promedio de 0.7ºC. La temperatura media anual es
de 20.6ºC.
La precipitación media anual es de 1,000.0 mm. Con respecto a la precipitación media mensual, el
mes de julio es el que presenta mayor volumen, con 340.5 mm. Los meses de menor incidencia
pluvial son febrero y marzo, con un volumen de 2.5 mm. La mayor precipitación anual se presentó en
el año de 1980, con 1,510.9 mm, mientras que la menos precipitación que se ha registrado fue en el
año de 1975, con 709.8 mm (CNA, 2000.)
En el anexo 11 se presenta el plano de climatología para realizar la sobreposición.
40
Tipos de climas presentes en el estado de Jalisco

(http://www.inegi.gob.mx/)
41
La Unidad del Servicio Meteorológico Nacional, Estado de Jalisco, Estación: 00014140 Talpa de
Allende, se encuentra ubicada en las siguientes coordenadas:
Estación climatológica Latitud Norte Longitud Oeste Altitud

00014140
20° 24' 104° 50' 1239.0 msnm
Talpa de Allende, Jalisco
Temperatura media mensual, anual y extrema

El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica de
Talpa de Allende, Jalisco, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000.),
obteniéndose los siguientes datos:
Temperatura media mensual, anual y extrema

TMM
Periodo
1961-1990
ENERO 15.8
FEBRERO 16.6
MARZO 18.4
ABRIL 20.4
MAYO 22.6
JUNIO 23.7
JULIO 23.4
AGOSTO 23.3
SEPTIEMBRE 23.3
OCTUBRE 22.0
NOVIEMBRE 19.8
DICIEMBRE 17.4
TMA 20.6
T máxima extrema 35.4
T mínima extrema 0.7
Fuente: CICLOM,CNA 2000. http://www.inegi.gob.mx/.
Nota: Temperatura Media Mensual = TMM
Temperatura Media Anual = TMA
42
Temperaturas promedio
25
Temperatura.
20
15
10
5
0
e
Ag o
o
o
Fe o
zo
ril
e
O re
o
vie e
to
br
er
li
ni
er
br
No br
ay
Ab
Ju
b
Se os
ar
Ju
m
br
En
em
m
u
M
M
ct
ie
ci
pt
Di
Meses
Diagrama climático para la estación Talpa, Jalisco.
Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm)
En la tabla se muestran los datos de precipitación obtenidos de la estación meteorológica de Talpa de

Allende, Jalisco,
Precipitación media mensual, anual y extrema (mm).

PMM
Periodo
1949-2003
ENERO 21.9
FEBRERO 21.1
MARZO 11.8
ABRIL 5.6
MAYO 17.3
JUNIO 158.0
JULIO 211.0
AGOSTO 214.3
SEPTIEMBRE 189.5
OCTUBRE 81.3
NOVIEMBRE 30.6
DICIEMBRE 37.0
PMA 999.3
P máxima extrema 340.5
Fuente: CICLOM,CNA 2000.
Nota: Precipitación Media Mensual = PMM
Precipitación Media Anual = PMA
La precipitación pluvial total anual oscila entre los 1,000 mm. Las precipitaciones mayores se
presentan en julio y agosto, con variaciones entre 340.5 y 304.0 mm, con medias mensuales de
340.4mm, la mínima media mensual se presenta en los meses de noviembre a febrero con un valor
de 18 mm.
43
Vientos dominantes (dirección y velocidad)
Los vientos predominantes que abanican la superficie terrestre del municipio de Talpa, Jalisco,
provienen del sur (http://www.inegi.gob.mx/).
Los registros de los vientos dominantes, según promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990
y 2000, proporcionados por la Comisión Nacional del Agua, Delegación Guadalajara, Jal., indican que
el 10.2% del total de los vientos se registró en dirección sur y el 4.1% en la dirección norte, casi
semejante a los registros para la dirección este (4.3%). En dirección oeste, solo se registró el 1.7%
de las lecturas tomadas. El porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40 Km/h) para el total de los
registros, fue del 25.5% (CNA, 2000).
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)
Para la estación Talpa, Jalisco, se registra una evaporación real media anual de 3.5 mm. (CNA,
2000).
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas eléctricas y huracanes, entre otros eventos
climáticos extremos
Heladas
La incidencia de heladas en la región, ocurre en enero y febrero, principalmente en las zonas altas.
Para Talpa, Jalisco, fue 1985 el año con menor número de heladas (10 días) y 1998 el año de mayor
incidencia (34); el promedio de días con heladas al año es de 27.5. (CNA, 2000).
Granizo
Para la estación de Talpa se registran escasos días con granizo y fue en la década de los 70´s y 80´s,
registrando una captación de 0.20mm. Generalmente se presentan una o dos granizadas al año
durante los meses de junio, julio y agosto, sin causar graves daños.
Días con granizo en la estación climatológica de Talpa, Jalisco

mm. de captación en Granizadas
Estación Periodo Total
E F M A M J J A S O N D
Talpa 1961-1990 0 0 0 0 0 0.10 0.11 0.12 0 0 0 0 0.37

FUENTE: CNA, 2000.
Niebla
El número de días con niebla promedio al año para la estación Talpa, Jalisco es de 89, con una
captación hidrológica de 5.40 mm. (CNA, 2000).
44
Días con niebla en la estación climatológica de Talpa, Jalisco

mm. de captación en Granizadas
Estación Periodo Total
E F M A M J J A S O N D
Talpa 1961-1990 0 1.56 0 0 0 0 1.68 0.11 0 2.05 0 0 5.40

FUENTE: CNA, 2000.
Tormentas eléctricas
El número de días con tormenta promedio al año, reportados por la estación Talpa Jalisco, es de 8.85
(CNA, 2000).
b) Geología y geomorfología
Características litológicas del área:
La actividad geológica que se manifiesta en cualquier entidad, es indispensable para el

aprovechamiento adecuado de sus recursos naturales, siendo acuíferos, áreas mineralizadas y
bancos de material.
En el estado de Jalisco las principales estructuras geológicas son: aparatos volcánicos, coladas de
lava, fracturas y fallas normales, que han dado origen a los amplios valles y fosas tectónicas. Los
afloramientos rocosos de la entidad están constituidos por rocas ígneas, sedimentarias y
metamórficas, con edades de formaciones desde el triásico hasta el cuaternario o reciente.
El municipio está constituido por terrenos de los siguientes períodos:
• Cuaternario: compuesto por suelos aluviales, residual, litoral, roca sedimentaria, arenisca,
conglomerado.
• Terciario: compuesto por rocas ígneas extrusivas, riolita, basalto, andesita, toba y brecha
volcánica.
• Cretácico: compuesto por rocas ígneas intrusivas, granito, diorita, graneodorita, grabo,
diabasa, rocas sedimentarias, calizas y lutitas.
La estratigrafía del predio esta compuesta de rocas extrusivas riolita, basalto, andesita, toba y brecha
volcánica; y rocas ígneas intrusivas ácidas; granito, diorita, graneodorita, grabo, diabasa, del
cretácico, que afloran en esta provincia, fueron cubiertas por derrames volcánicos y productos
piroclásticos del terciario.
De esta misma edad, son algunos cuerpos de rocas ígneas intrusitas (batolito), asociada con rocas
sedimentarias (calizas), quedando sepultado el batolito, por el magma.
Las rocas más recientes son las del cuaternario y están constituidas por areniscas, conglomerados y
depósitos aluviales y algunos derrames de basalto.
En el anexo 12 se presenta el plano geológico con la información del área de estudio.
45
Características del relieve:
El municipio se encuentra ubicado en la subprovincia de las Sierras de las costas Jalisco y Colima.
La topografía es totalmente accidentada debido a la ubicación geográfica de la sierra de Cacoma, que
forma parte de la Sierra Madre Occidental y Sierra Madre del Sur.
El municipio presenta tres formas características de relieve, la primera corresponde a zonas

accidentadas y abarcan el 87% de la superficie compuesta de montañas, cerros y volcanes; la
segunda corresponde a zonas semiplanas que abarcan el 8% del territorio comprendida de mesetas y
valles intermontanos, y la tercera corresponde a zonas planas y lomeríos suaves, con el 5% de la
superficie.
Las zonas accidentadas se localizan en la mayor parte del municipio y están formadas por alturas de
2,760 a 1,500 metros sobre el nivel del mar. Las zonas semiplanas se localizan al sur de la cabecera
municipal y están formadas por alturas de 300 a 600 metros sobre el nivel del mar. Las zonas planas
se localizan al noroeste de la cabecera municipal y están formadas por alturas de 1,100 a 1,300
metros sobre el nivel del mar, utilizando una parte para el desarrollo de la agricultura mecanizada.
En el anexo 8 se presenta el plano topográfico con la información del área de estudio.
Mapa de geología de Jalisco

(http://www.inegi.gob.mx/)
46
Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio:
En el área de estudio, no se presenta ningún tipo de fractura o falla geológica que pudiera afectar el
desarrollo del proyecto o el área de estudio en general y que pudiera provocar algún tipo de incidente
o emergencia ambiental.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros

movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
De manera regional, la superficie en la que se encuentra instalada la planta piloto, no es susceptible a

sismicidad, deslizamiento, derrumbes, presencia de fallas y fracturas u otros fenómenos naturales de
este tipo.
c) Suelos
La complejidad fisiográfica de la subprovincia determina el desarrollo de un complicado y diverso

mosaico edáfico. En la sierra encontramos Cambisoles crómicos y Luvisoles, Cambisoles y
Regosoles eutricos, Feozems háplicos, Litosoles Cambisoles dístricos y Andosoles órtico y otros más.
La unidad de suelos que domina el predio y zonas aledañas en la sierra, corresponde a Cambisol (B),
con una subunidad crómico (c), formando un tipo de suelo Bc, según la clasificación FAO-UNESCO.
En segundo termino un tipo Feozem con una subunidad háplico y por último Fluvisol con su
subunidad eútrico, con una clase textual en los 30 cm.
Los Cambisoles (B) son suelos jóvenes poco desarrollados, se caracterizan por presentar en el
subsuelo una capa con terrones, teniendo pequeñas acumulaciones de arcilla, carbonato de calcio,
fierro o manganeso, localizados encima de tepetate. Se encuentran en los valles y bajadas, son de
moderada a alta susceptibilidad a la erosión, se encuentran asociados a unidades de Feozem y
Rendzinas. Lo correspondiente a su subtipo (c), son suelos de color pardo o rojizo, con fertilidad
moderada, proporcionan nutrientes a plantas.
El material parental de estos suelos en el horizonte cámbico, se compone básicamente de capas de

cenizas volcánicas, cuya intemperización química genera la formación de los llamados “tepetates”
que son duripanes y fragipanes, en las que se han formado láminas y vetas de calcificación,
silificación y ferruginización. Presentan buen potencial para la agricultura, con prácticas adecuadas de
captación de humedad, debido a su pedregosidad y poca profundidad.
La pérdida de cobertura forestal por usos inadecuados del suelo, la pendiente siempre mayor de 6º
(12 %) en la que se encuentran estos suelos, así como el delgado manto del horizonte “A” y la
permeabilidad del “B” cámbico, favorecen escorrentías intensas que han erosionado profundamente
los materiales del suelo y subsuelo, generando barrancas espectaculares y extensas.
Esta unidad caracteriza los suelos que se encuentran con etapas de formación truncadas, por erosión
o cubrimiento con capas de materiales de brechas y tobas volcánicas. Su morfología presenta
horizontes “A” delgados del tipo ócricos, úmbricos ó móllicos, sobreyaciendo a un horizonte “B”
cámbico que es el que sirve de diagnóstico del perfil. Este horizonte presenta una saturación de
bases menor del 50 % (en acetato de amonio); su pH varía de ligeramente ácido a neutro; sus
47
texturas van de arena limosas a limo arcillosas y la estructura es subangular con bloque de tamaño
medio a pequeño; el color varía entre gris oscuro, marrón y amarillo claro.
Feozems, tienen el cuarto lugar en abundancia en el país, tienen una capa superficial oscura, suave,
rica en materia orgánica y con nutrientes; presenta ausencia de cal. Se encuentran por lo general en
suelos planos y se utilizan para la agricultura, del subtipo único. Suelos de río o Fluvisol, formados
por materiales acarreados por erosión hídrica, son poco desarrollados, poco profundos y débiles.
Tienen un pH de ácido a alcalino, fértiles y se encuentran a lechos de los ríos y arroyos.
La textura de los suelos es variable; en el área agrícola, los suelos son de textura media y en los
márgenes de los ríos y arroyos generalmente son de textura gruesa, en el área forestal o de bosque
son de textura fina. La profundidad de los suelos agrícolas es moderadamente profunda, de 50 a 90
centímetros; en los márgenes de los ríos son suelos delgados con una profundidad máxima de 30 a
40 centímetros.
En resumen, el tipo de suelo dominante en el predio, es el que se muestra a continuación:
UNIDAD SUB-UNIDAD TEXTURA FASE CLAVE
Cambisol crómico
+
Feozem háplico Media Litica Bc+Hh+Je/2
+
Fluvisol eútrico
En el anexo 13 se presenta el plano de edafología para realizar la sobreposición.
d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea
Hidrología Subterránea
El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas más o menos planas están
limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las áreas en
que pueden explotarse económicamente las aguas subterráneas.
Debido a que las aguas de los ríos cada vez tienen mayor utilidad, estos escurrimientos presentan el
grave problema de contaminación, además de que en ciertas épocas del año son insuficientes para
proporcionar una dotación de agua apropiada.
En los últimos años, el aprovechamiento de éstas se ha incrementado, paralelamente al desarrollo

industrial y agrícola.
Hidrología superficial:
El estado de Jalisco, cuenta con siete regiones hidrológicas; una de ellas es la denominada “Ameca”
(RH-14), ubicada en la parte centro noroeste del estado. La región tiene una forma irregular alargada
con dirección este oeste, con un eje máximo de 180 Km y un eje transverso. La corriente principal de
48
esta Región actúa como limite estatal entre Jalisco y Nayarit en su mayor parte, tiene su origen
justamente aguas debajo de la localidad de Ameca de la cual toma el nombre, a la altura de la Presa
la Vega.
En Jalisco se encuentran las tres cuencas de esta región, las cuales son:
• Presa La Vega-Cocula (14 A), con dos subcuencas intermedias que son: Río Cocula (14 AA) y
Río Salado (14 AB).
• Rio Ameca-Rio Atenguillo (14 B), con dos subcuencas intermedias que son: Río Atenguillo
(14 BA) que corre por la parte central de sur a norte y Río Ameca-Pijinto (14 BB).
• Río Ameca- Ixtapa (14 C), con tres subcuencas intermedias que son: Río Talpa (14 CA), Río
Mascota (14 CB), y el Río Ameca-Ixtapa (14 CC) parte final.
Cubre una superficie de 3,158.91 Km2; esta parte de la corriente principal (Ameca) corresponde al
último tramo para concluir en el Océano Pacífico a 10 Km aproximadamente aguas debajo de la
localidad de Ixtapa, Jalisco.
La Región hidrológica cuenta con obras hidráulicas de mayor importancia, siendo la mayor la presa
“La Vega” con una capacidad de 45’000,000 m3. La Presa Soledad de la Luz posee una capacidad
de 12’000,000 m3 y se ubica dentro de la cuenca la Vega-Cocula (14 A); en la cuenca Río Ameca-
Ixtapa (14 C) se encuentre la Presa Corrinchis con una capacidad de 40’500,000 m3 que irriga una
superficie aproximada de 4,000 hectáreas; en esta región son escasos los almacenamientos de
importancia.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación
La cubierta vegetal de la subprovincia se describe de acuerdo a los conceptos y criterios referentes

en la clasificación de Rzedowski (1978) y las síntesis geográficas publicadas por el INEGI (1983),
utilizando como referencia la base de datos de la CONABIO.
El acceso a la zona urbana presenta un cambio de vegetación natural y una zona alterada, haciendo
notoria la presencia del hombre, al estructurar las vías de desarrollo.
El área donde se encuentra el proyecto no cuenta con vegetación nativa, mostrando perturbación,
debido a que la superficie se encuentra cubierta de arena y grava, sobresaliendo algunos manchones
de pasto, hierba y árboles silvestres, sin llegar a ser significativo el número de individuos.
Principales características fisonómicas y estructurales:
A pesar de que la clasificación para la diversidad de ecosistemas que existe en nuestro país se ha
abordado desde distintos criterios, todos coinciden en usar como principal criterio de clasificación los
diferentes tipos de vegetación, por lo que en este documento se hará una revisión de los tipos de
vegetación de México basados en la clasificación de Rzedowski, 1981, con Información del INEGI.
La presencia de los diferentes tipos de vegetación en la subprovincia, está determinada

principalmente por dos factores: el clima y el suelo. El panorama vegetal es complejo, diverso en
49
tipos de vegetación y muy rico en especies. En vista que existen varios tipos vegetativos presentes
en estas sierras de las costas de Jalisco y Colima, se describen los que ocupan más superficie.
La selva baja conocida también como bosque tropical caducifolio, es característica de las regiones de
clima cálido y subhúmedo que se desarrolla entre los 0 y 1,800 msnm, con una temperatura media
anual de 20 a 29°C, que presenta en relación a su grado de humedad, una estación seca y otra de
lluvias, muy marcadas a lo largo de año, por lo que su precipitación media varía de 300 a 1,500 mm.
Son comunidades relativamente bajas, que en condiciones poco alteradas suelen ser densas con
árboles de hasta 15 m de alto, más frecuentemente entre 8 a 12 m. Pueden presentar colores
llamativos y pierden las hojas en forma casi total durante un lapso de 5 a 8 meses del año. Este tipo
de vegetación es más bien propio de Nayarit, Jalisco y Colima.
En la región de profundos cañones del Río Santiago y de sus afluentes penetran en forma de
angostas franjas que miden cientos de kilómetros a lo larga. Ocupan también las depresiones de las
porciones altas de las cuencas de los ríos Armería y Coahuayana y en la parte del estado de Colima
entra en contacto directo con el litoral (Rzedowski & Mc Vaugh, 1966).
En el estrato superior se reportan: tepemezquite (Lysiloma divaricata), ébano (Pithecellobium sp),

nopal (Opuntia sp), copalillo (Brusera sp) y parota (Enterolobium cyclocarpum) ,entre otras.
En el estrato medio aparecen órganos (Lemairocereus sp), ciruelo (Spondias purpurea), tepeguaje
(Lysiloma sp), Acacia, guazima (Guazuma sp) y muchas otras especies. El grado de explotación es
tan bajo que carece de reportes.
Selva mediana sub-caducufolia, se encuentra sobre una superficie considerable de la Sierra

Compleja de esta subprovincia, se desarrolla entre los 0 a 1,500 msnm, con clima cálido subhúmedo,
el tipo de vegetación se encuentra perturbada; para a pesar de ello, aún puede establecer su
composición florística como tal. Las especies que predominan, son las siguientes:
Estrato superior (12 m de altura): brusera simaruba, capomo (Brosimun alicastrum), parota
(Enterolobium cyclocarpum), tepeguaje (Lysiloma acapulcensis), habilla (hurapolyandra), primavera
(Roseodendrou domuell-smith ll) güevos de burro (Cochlospernum vitafolium) y Ficus.
Estrato medio: Catispa (Audira inermia), Bundia persimidia, capulín de choncho (Chrysophyllum
mexicanum), Dendropanax arboreum, copal chino o copal de goma (brusura sp) y Acacia sp.
Estrato inferior: huizcolote (Acacia cymbispina), ciruelo (Spondias purpurea), capitaneja (Verbesina
sp), Eugenia sp, y los pastos Muhlenbergia sp, Panicum sp, Chloris sp y Rynchelytrum sp.
Bosque de encino: En la subprovincia, se encuentran bosques de este tipo sobre las Sierras de
Cumbres Tendidas, en los Valles Intermontanos y en algunas partes de la Gran Sierra compleja;
siempre entre 460 y 2 480 msnm, y bajo climas subhúmedos. Presentan fases de crecimiento fustal y
latizal, con una densidad promedio de 324 árboles por hectárea. A pesar de que alrededor de la
mitad de los árboles que conforman el estrato superior de este tipo de vegetación tiene más de 35 cm
de diámetro del tronco a la altura del pecho, solo son explotados con fines de uso domestico. Los
encinos (Quercus) que son algunas especies dominantes, encontramos; aguacatillo y laurel (ambos
del genero Nectandra), madroño (arbutua xalapensis), fresno (Frapinus sp), huizache (Acacia sp),
pinos real (Pinus michoacana) y trompillo (Poocarpe), entre otros más.
La caracterización del bosque de Quercus se da a continuación. El bosque de Quercus o encinares

son comunidades muy características de las zonas montañosas de México, denominado así por Y.
Rzedoski 1981, en los tipos de vegetación de México; de hecho, junto con los pinares constituyen la
mayor parte de la cubierta vegetal de las áreas de clima templado y semihúmedo, está muy
50
relacionado con bosques de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la
mayor distribución en los sistemas montañosos del país y son a su vez, las más explotadas en la
industria forestal de México, ya que los encinos se usan para obtener leña y carbón (Challenger,
1998). A los árboles de los bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del año.
La fisonomía de los encinares está notablemente influida por el tamaño de las hojas de las especies
arbóreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en áreas secas presentan a menudo
hojas chicas, mientras que en los encinares de climas húmedos abundan especies de hoja grande, el
grosor y rigidez de las hojas van ligadas al clima.
Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 mtrs, varían de
totalmente caducifolios a perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes de
nanófilas a megáfilas.
En la subprovincia, en muchas de sus zonas interiores se observan grandes extensiones cubiertas de

bosque de Quercus, que de hecho constituyen un tipo de vegetación más característico de esta
cadena montañosa. La diversidad de estos encinares es también notable. La distribución altitudinal
de este tipo de vegetación abarca un rango de 1250 a 2,260 msnm, en sitios en que se rigen climas
del grupo de los cálidos subhúmedos, con temperatura media anual de 16°C, una precipitación media
anual de 350 mm y heladas en algunos años (Rzedowski, 1981).
Los ecosistemas con mayor riqueza de especies tanto endémicas como no endémicas de plantas y
vertebrados en México son los bosques de coníferas y encino.
Tipos de vegetación para la República Mexicana

(http://www.conabio.gob.mx).
51
La vegetación natural del área no se ha visto afectada, debido a que ésta se encuentra impactada ya
desde hace más de 25 años. Las obras que se realicen para rehabilitar la infraestructura existente,
de ninguna manera afectarán especies vegetales importantes ya que como se describió
anteriormente, la zona de la planta piloto se encuentra ya instalada y únicamente se rehabilitaran
ciertas estructuras que se utilizarán para el desarrollo de proyecto. El resto del área del predio, es
decir el 88.25 % restante se dejará como se encuentra ahora con la vegetación nativa de la zona.
b) Fauna
La fauna silvestre posee diferentes usos dependiendo de la región, de las etnias, de la moda y del
grado de desarrollo cultural de los pobladores. Entre los diferentes usos que se le dan a la fauna
silvestre se encuentran los científicos, comerciales (cacería y venta de subproductos de la fauna
silvestre), estéticos (ornato y mascotas), culturales (medicinal, símbolo) y para autoconsumo (Pérez-
Gil et al., 1994).
La fauna nativa del municipio, tanto del valle como de la zona montañosa, prácticamente ha
desaparecido por lo menos en lo que se refiere a vertebrados, quedando tan sólo algunos mamíferos
y anfibios y eventualmente algunas aves de hábitos migratorios que ocasionalmente se encuentran
en el lugar.
Lo abrupto de la región montañosa favorece a que gran parte de la variedad de animales silvestres
habiten estos territorios. Algunos de estos habitantes de la selva son peligrosos para el hombre como
el gato montés (Leopardos wiedii), mapache (procyon lotor), zorra gris (Urocryon cinereoargen),
coyote Canis latrans), puma (Puma concolor); y entre otros animales se destacan los venado
(Odocoileus virginianus), ardillon (Spermophilus variegatus), conejo (Sylvilagus floridanus), así como
aves pequeñas de diferentes tipos.
Las especies que más se explotan son el venado y el conejo por su carne y su piel. En los arroyos de
la región costera abundan algunos peces como la trucha, carpa, boquinete, camarón y mojarra que
son complemento de la alimentación del hombre. En todo el municipio abundan también los reptiles y
los insectos de toda clase, muchos de los cuales son venenosos y nocivos para el hombre; entre los
reptiles podemos destacar la víbora de cascabel y la coralilla. En algunas regiones cálidas podemos
encontrar alacranes y escorpiones ponzoñosos.
La razón de la pobreza en la fauna, se debe a la influencia humana que se manifiesta a través de la

caza ilegal, no respetándose los calendarios de caza aún cuando existe vigilancia por parte de la
Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAT).
En la zona de estudio no se observó ningún tipo de fauna en particular que pudiera representar una
importancia en particular debido a su valor como un recurso natural importante o que pudiera ser
utilizado como un indicador de las condiciones ambientales predominantes en el área del proyecto.
IV.2.3 Paisaje
El paisaje del estado está denominado por las diferentes tonalidades que la sierra proporciona, así
como la frescura de los vientos y la densa vegetación.
52
El paisaje del área de estudio, carece de alguna característica especial o particular. La composición
de este paisaje incluye elementos tales como maquinaria oxidada, instalaciones civiles abandonadas,
suelos desérticos acompañados de residuos mineros, carencia de árboles mayores, en resumen, un
paisaje frágil de abandono.
Se observan también las 2 presas de jales, en donde la primera se observa como una zona árida y
sin vida, la cual refleja únicamente un amontonamiento de residuos mineros. La presa de jales No. 2
(la cual será la que se utilizará como materia prima), presenta un alto grado de población vegetal
sobre ella, lo cual es debido a las características propias del material que fue depositado en ella.
Con la instalación de la planta piloto, el paisaje cambiará drásticamente, debido a que al rehabilitar
las instalaciones y utilizarlas, se percibirá un mejoramiento en general.
Como parte del proyecto, una vez abandonado el sitio, se dejará en condiciones útiles y agradables a
la vista, ya que se instalará en la presa de jales No. 1 ya remediada, un vivero para plantas de ornato
que se venderán y distribuirán en la región.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Perfil Sociodemográfico
Según datos obtenidos del H. Ayuntamiento de Talpa de Allende, Jal., la población indígena en 1995
era del 14 %, abarcando el 0.09 % del municipio y en donde la principal lengua indígena era la
Purépecha. Para 1998, no se registro ninguna población indígena en el municipio.
La tasa media anual de crecimiento, se presenta de la siguiente manera:
Período Porcentaje
1950-1960 1.26
1960-1970 1.32
1970-1980 0.01
1980-1990 - 0.36
1990-1995 2.22
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
El incremento de habitantes se ha presentado de la siguiente manera:
Período Incremento +/decremento Incremento relativo

1980-1990 - 450 - 3.45 %
1990-1995 1 668 13.22 %
Según estimaciones al año 2010, la población se presenta de la siguiente manera:
53
Año Estimación de habitantes

1995 14,276
1996 14,560
1997 14,682
1998 14,783
1999 14,878
2000 14,952
2001 15,011
2002 15,053
2003 15,080
2004 15,089
2005 15,089
2006 15,056
2007 15,014
2008 14,954
2009 14,878
2010 14,786
En cuanto a la población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y del país, los datos son
los siguientes:
Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
1980
Hombres 6,471 0.30 0.020
Mujeres 6,587 0.29 0.019
Total 13,058 0.29 0.02
1990
Hombres 6,161 0.24 0.019
Mujeres 6,447 0.23 0.018
Total 12,608 0.24 0.019
1995
Hombres 7,147 0.23 0.018
Mujeres 7,129 0.22 0.017
Total 14,276 0.23 0.018
54
Población por grupos de edades 1995
Edad Población total Porcentaje Hombres Mujeres

0-4 1,784 12.50 909 875
5-9 1,913 13.40 976 937
10-14 1,869 13.09 920 949
15-19 1,704 11.94 872 832
20-24 1,153 8.08 563 590
25-29 881 6.17 425 456
30-34 789 5.53 375 414
35-39 731 5.12 354 377
40-44 637 4.46 325 312
45-49 549 3.85 285 254
50-54 470 3.29 236 234
55-59 413 2.89 212 201
60-64 344 2.41 175 169
65-69 297 2.08 150 147
70-74 271 1.90 144 127
75-79 184 1.29 89 95
80-84 131 0.92 70 61
85-89 92 0.64 41 51
90 o más 51 0.36 21 30
No
13 0.09 5 8
especificado
TOTAL 14,276 100 7,147 7,129
Densidad Poblacional
Años Promedio de habitantes por km2
1950 4.49
1960 5.09
1970 5.78
1980 5.78
1990 5.58
1995 6.32
Porcentaje de población del Municipio

Año
Urbana Rural
1980 44.78 55.21
1990 48.51 51.48
1995 49.60 50.40
55
El índice de Desarrollo Socioeconómico reportado para 1988 fue de 1.100, reportado en una posición
93 y un grado de marginación alto. La distribución de la población se reportó de la siguiente manera:
1990 1995
Localidades de
(Rango de Número % respecto Número % respecto al
habitantes) al total de la total de la
Localidades Habitantes población Localidades Localidades población
1 a 99 119 2,153 17.07 191 3,095 21.6
100 a 499 13 3,096 24.55 13 3,455 24.2
500 a 999 2 1,242 9.85 1 645 4.5
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999 1 6,117 48.51 1 7,081 49.6
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a
499,999
500,000 a
999,999
1 Millón y más
habs.
La población de la Cabecera Municipal, se registra de la siguiente manera:
Porcentaje respecto a la
Año Habitantes
población del municipio
1980 5,848 44.78
1990 6,117 48.51
1995 7,081 49.60
b) Religión
La religión predominante es la católica, apostólica y romana. En estos últimos años llegaron a esta
localidad seguidores de otras religiones sobresaliendo las de los Testigos de Jehová, Evangelistas,
Borbonistas, etc.
Para el culto religioso se encuentra la Basílica de Nuestra Señora del Rosario de Talpa, una
Parroquia (la Parroquia del Señor San José de Talpa), tres capillas en el pueblo (San Miguel, San
Rafael y La Resurrección) y varias capillas en las comunidades más importantes como Ocotes,
Zapotes, Cabos, Cañada, La Cuesta, Toledo, Desmoronado, Bramador, Concepción de Bramador y
El Cuale. Estos templos del municipio pertenecen a la Diócesis de Tepic.
La Basílica de Nuestra Señora del Rosario de Talpa es uno de los santuarios más visitados en todo el
año y ocupa el segundo lugar en la visita de las romerías.
56
Para el cuidado y mantenimiento de los templos hay sacerdotes católicos diocesanos.
c) Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
La agricultura es básicamente de temporal y una mínima parte de riego; se cultiva maíz, frijol,
garbanzo, sorgo, café y algunos forrajes como avena, alfalfa, etc.
La mayor superficie agrícola en el municipio se encuentra en el Valle de Talpa, que comprende las
rancherías: El Refugio, Los Sauces, El Veladero, Los Espinos, Casas Altas, Talpa, Aranjuez, La
Quesería, Ocotes, Sapotes, Cañada y Cabos. También se cuenta con la agricultura de subsistencia
o coamil.
El principal cultivo es el maíz por su importancia alimenticia y algunos pastos mejorados para el
pastoreo y alimentación de ganado.
En el Valle de Talpa donde se asienta la agricultura comercial, se cultivan alrededor de 3,000

hectáreas con un rendimiento de 3.5 toneladas por hectárea.
En las zonas más alejadas y que se siembra el “coamil”, existen alrededor de 3,500 hectáreas con un
rendimiento de 1.5 toneladas por hectárea, de todo lo que se siembra en el municipio; y si las
condiciones son favorables se cosecha un total de: 15,750 toneladas de maíz y 2,000 toneladas de
forraje.
Existen dos zonas principales de riego, que son:
• Zona Cabos-Cañada: con una superficie total de 360 hectáreas que se riegan con agua que
se deriva del río Talpa. Los principales cultivos son maíz, frijol y algunos pastos mejorados.
• Zona La Cuesta: con ubicación en la región llamada Cuesta, esta zona de riego no está
tecnificada ya que son derivaciones de los principales arroyos. Los principales cultivos son
maíz, frijol, café y algunas frutas.
El cultivo de café abarca una superficie de 2,277 hectáreas, con un rendimiento de 5 quintenales por
hectárea. Un quintenal es igual a 250 kilogramos de café cereza, este mismo se seca y se nombra
café pergamino y en esta presentación se exporta.
Ganadería
Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, ovino, caprino, equino, aves de carne y postura y
colmenas.
Especies Cantidad de cabezas

Bovinos de doble propósito 26,210
Bovinos de leche 425
Porcinos 3,216
Caprinos 925
57
Especies Cantidad de cabezas

Ovinos 265
Equinos 3,111
Aves de doble propósito 13,980
Colmenas 960
Industria
En este municipio la principal industria típica es la elaboración del chilte, con el cual todas las mujeres
hacen todo tipo de figuras, como canastas, muebles, sombreros, lozita, ramos, rosas, claveles, frutas,
casitas y muchas otras cosas más. En la costa sacan de un árbol, la leche en la cual se cuaja y las
lavan para que no quede obscura la pasta; la pasta se pinta de colores fuertes y la traen a vender.
Todas las personas y hombres hacen o preparan la pasta para hacer las figuras de chilte. La tapa
inferior de la canasta es tejida y le van dando forma, por eso los peregrinos dicen que “tienen unas
manos mágicas”.
Otra industria típica de la región es la del rollo de frutas, producto que es muy vendido en la región; la
guayaba y el arrayán son transformados por los talpenses en rollos con azúcar.
Todas las personas de este pueblo obtienen las recetas por tradición familiar, sacando así cualquier
tipo de producto como son: el rompope, los huesillos, los borrachitos, las bolitas de panocha, de
semillas, de nuez, de cacahuate, etc.
Otros productos que se elaboran son: el cuero de guayaba, jalea, guayabas pasadas y enlatadas,
tirilla de mango, cuero de mango y muchos dulces más.
Explotación Forestal
Se explotan maderas corrientes y maderas tropicales como parota, cedro, rosa morada, habillo
(jabillo), primavera, nogal y barcino, entre otras.
Minería
Se considera a este municipio como una zona minera. En años anteriores operó una planta de
capacitación de fomento minero, una unidad denominada Cuale, dependiente de la compañía minera
Zimapán, S.A., Aranjuez, Desmoronado, Cuale, Concepción de Bramador, Los Encinos, El Rubí y
otras de menor importancia, existiendo desde luego inmensas zonas minerales sin clasificar y por lo
tanto, sin ser explotadas. El principal mineral que se explotó fue oro, así como plata, plomo, zinc y
cobre.
Mina de El Cuale: La mina de El Cuale, Zimapán, S.A. de C.V., situada en la parte alta de las
montañas, se convirtió en una unidad operativa en 1980, después de cinco años de explotación de
yacimientos volcagénicos en los que predomina el mineral del zinc; actualmente este distrito ya no
opera puesto que a partir de 1992 se empezó a liquidar al personal que ahí trabajaba.
Mina del Rubí: Después de haber realizado una serie de estudios alrededor de Talpa, se pudo
comprobar la existencia de diversos metales llegándose al acuerdo de iniciar su extracción. Fue así
58
como en el año de 1966 se iniciaron las excavaciones para levantar una gran mina con ayuda de la
compañía Zimapán, S.A. de C.V., Unidad Amaltea A.P. Nº 2. El trabajo realizado en la mina del Rubí
duró aproximadamente 13 años entre construcción y extracción, es decir, de 1966 a 1979, de ello
sólo queda una laguna de desechos tóxicos.
Mina de Aranjuez: Desde 1540 se comenzaron a descubrir sus ricos yacimientos y en 1847, don
Domingo Segoviano, ingeniero español procedente de Aranjuez, España; trabajó en la mina siendo
descubierta por don José de Alarcón, mismo que se la pasó al citado español, trabajándola con mano
de obra mexicana. De 1965 a 1972 fue trabajada por la Compañía de Fresnillo en donde se vieron
reducidas considerablemente las reservas mineras en tanto el material que extraían lo llevaban al
Rubí y a La Pareja.
Pesca
Se capturan principalmente las especies de boquinete, bagre, trucha, mojarra, lobina y langostino,
todos ellos de agua dulce de río.
Turismo
Por ser un centro de carácter religioso tiene una gran importancia a nivel nacional. Su arquitectura
religiosa data del siglo XVIII, cuenta a su vez con paisajes naturales, flora y fauna, artesanías y ferias
populares que dan colorido y riqueza a la región.
Un recorrido turístico puede ser el siguiente:
1. El Santuario de la Virgen de Talpa, construido en 1782 y cuenta con estilos que van desde el
románico hasta el neoclásico.
2. La Parroquia del Señor San José, tiene estilo colonial y su construcción inicial data de 1600.
3. La Capilla del Mineral de El Cuale, que tiene un estilo colonial y fue construido principalmente
de piedra en 1870.
4. La caída de agua de Aranjuez constando con paisajes naturales que hace más atractivo el
lugar.
5. Vista panorámica de Cristo Rey construida de 1944 a 1947.
Comercio
Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos
que venden artículos diversos en diferentes escalas.
Servicios
Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, turísticos, sociales, personales y

de mantenimiento.
Población Económicamente Activa por Sector:
59
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 1 514 47.56

Secundario 576 18.09
Terciario 874 27.45
Población desocupada 65 2.04
Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio:
Población económicamente activa Población económicamente inactiva

Año
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 4,025 30.82 3,968 30.38
1990 3,183 25.24 4,843 38.41
La tasa de participación económica (1990) PEA/Población mayor de 12 años, es del 38.80%, en

cuanto a la Población ocupada/PEA, es del 97.96%. La población ocupada por rama de actividad
(1990), se presenta de la siguiente manera:
Total PEA ocupada Personas Porcentaje

Agricultura, ganadería silvicultura y pesca 1,514 48.55
Minería 82 2.62
Industria manufacturera 290 9.30
Electricidad y agua 6 0.19
Construcción 198 6.35
Comercio 295 9.46
Transporte y comunicación 60 1.92
Servicios financiero, profesionistas y técnicos 39 1.25
Administración pública y defensa 49 1.57
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento 325 10.42
Servicios de restaurantes y hoteles 106 3.39
No especificado 154 4.93
Las principales actividades económicas del municipio, de acuerdo a la población ocupada, se

muestran en la siguiente tabla:
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)

Sector secundario (Industria) Extractiva (7)
Manufacturera (10)
Construcción (5)
Electricidad y agua (4)
Sector terciario (Servicio) Comercio (3)
Transporte y comunicaciones (8)
Turismo (6)
Administración pública (9)
Otros (2)
60
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
El diagnostico ambiental realizado en la zona donde se realizará el proyecto para la Operación de la

Planta Piloto para la extracción de oro libre en una presa de jales pre-existente, en el municipio de
Talpa de Allende, Jal. Determina que no se provocará un cambio en las condiciones ambientales
existentes en el predio, relacionado con la flora, fauna y las características del suelo, lo anterior
debido a que el predio donde se realizará el proyecto, ya se encuentra previamente impactado, por lo
que la flora exististe es inducida y no se encuentra fauna endémica de la zona ó con características
especiales como especies en peligro de extinción. Las características del suelo ya se encuentran
modificadas, debido a que la planta de beneficio se encuentra totalmente instalada desde hace 26
años. Por lo que el proyecto corresponde solamente a una rehabilitación.
En los anexos 8, 11, 12 y 13 se pueden observar los planos con la sobreposición del polígono de la
zona, realizados para el presente proyecto.
Integración, interpretación y síntesis del inventario ambiental
Del análisis ambiental realizado a la zona de estudio, se determinó lo siguiente:
1. Problemática del Subsistema Natural
Flora: Como se mencionó anteriormente, el área donde se ubica el proyecto, no cuenta con
vegetación nativa, mostrando perturbación debido a que la superficie se encuentra cubierta de arena
y grava, sobresaliendo algunos manchones de pasto, hierba y árboles silvestres, sin llegar a ser
significativo el número de individuos.
El acceso a la zona urbana presenta un cambio de vegetación natural y una zona alterada, haciendo
notoria la presencia del hombre, al estructurar las vías de desarrollo.
La vegetación natural del área no se ha visto afectada, debido a que ésta se encuentra impactada ya
desde hace más de 25 años. Las obras que se realicen para rehabilitar la infraestructura existente,
de ninguna manera afectarán especies vegetales importantes ya que como se describió
anteriormente, la zona de la planta piloto se encuentra ya instalada y únicamente se rehabilitaran
ciertas estructuras que se utilizarán para el desarrollo de proyecto. El resto del área del predio, es
decir el 88.25 % restante se dejará como se encuentra ahora con la vegetación nativa de la zona.
Fauna: La fauna nativa de la zona, prácticamente ha desaparecido por lo menos en lo que se refiere
a vertebrados, quedando tan sólo algunos mamíferos y anfibios y eventualmente algunas aves de
hábitos migratorios que ocasionalmente se encuentran en el lugar.
Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observó ningún tipo de fauna en
particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural
importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales
predominantes en el área del proyecto.
61
Suelo: Para el desarrollo del proyecto, no será necesario realizar un cambio de uso de suelo, debido
a que la planta piloto se encuentra instalada desde hace más de 25 años, por lo que únicamente se
refiere a una rehabilitación de la misma. El predio está ubicado dentro de lo que corresponde a la
propiedad privada, en la actualidad tiene un uso de tipo minero, la planta que ahí está instalada se
encuentra en etapa de abandono, esperando a ser rehabilitada.
En realidad no habrá ningún porcentaje de área afectada, debido a que actualmente esta zona ya se
encuentra impactada y al contrario, como parte del proyecto se remediará. El área de cerro que se
encuentra virgen y que así se mantendrá, será el 88.25 % del predio total, utilizándose únicamente el
11.75 %.
La superficie actual del suelo que será utilizada por el proyecto, se encuentra integrada por placas de
concreto, grava y las 2 presas de jales, las cuales ocupan la mayor proporción del área ocupada por
el mismo (el 58.14% del 11.75 % del total del predio).
El área donde se instalará la planta piloto y su almacén, serán las únicas obras permanentes del
proyecto, en ésta áreas se utilizarán 2,481 m2 aproximadamente, es decir el 4.5 % del área total del
predio.
2. Problemática del Subsistema Productivo
El municipio de Talpa de Allende, es una zona de aprovechamiento minero, metálico y no metálico, la

cual genera impacto al medio ambiente. La minería metálica, es una importante fuente de
contaminación, debido a que el beneficio de los minerales, provoca problemas como la producción de
sulfatos y residuos ácidos o de metales pesados y la ocupación de superficies con lodos de
deposición, materiales prácticamente inertes que requieren para su restauración de un proceso
gradual y que por otro lado, puede contaminar con elementos tóxicos a las fuentes de agua.
Por lo anterior, en la etapa de abandono de sitio, se pretende utilizar los residuos remanentes del
proceso de extracción de oro de la segunda presa de jales para remediar el suelo y desarrollar un
vivero para plantas de ornato, de forma que se pueda mejorar la vocación natural del predio. Este
espacio representará una futura fuente de empleo permanente y regional, debido a que se pretende
comercializar estas plantas en toda la región
A continuación se presentan las principales causas de la problemática ambiental en el municipio de

Talpa de Allende, presente en los recursos; Agua, Suelo, Aire y Biodiversidad (flora y fauna),
consideradas desde el impacto que reciben estos a causa de las formas actuales de desarrollo, los
porcentajes para cada región se tomaron considerando en 100% el tipo de impacto que reciben cada
uno de los recursos señalados y su incidencia para el municipio correspondiente.
62
Municipio
Talpa
Mascota
Inadecuado manejo
X
X
del basurero
municipal
Basureros
X
X
residuos sólidos
clandestinos Contaminación por
Suelo
X
X
Degradación química
X
X
Degradación física
inadecuadas
X
X
Degradación biológica
Prácticas agrícolas
Contaminación de cuerpos
X
X
de agua
Instalación de plantas de
X
tratamiento
Problemática
Agua
Rehabilitación de plantas de
X
tratamiento (lagunas de
oxidación)
Actividades antropogénicas
X
X
Aguas contaminadas
Aire
Quemas agrícolas por

X
X
y por aserraderos
y contaminantes
Emisión de olores
Perdida de la
diversidad
Tala inmoderada
Flora y
Remoción de la
Vegetación
cobertura vegetal
63
Perdida de la
Biodiversidad
diversidad
Fauna
Ganadería extensiva
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de impactos es un proceso a través del cual se busca detectar cuáles de las
actividades asociadas al proyecto que producen alteraciones a las características de los factores,
componentes y atributos ambientales y predecir dichos cambios.
Los principales objetivos de la Evaluación de Impacto Ambiental
1.- Identificar y estimar la importancia de los impactos generados del proyecto sobre el medio
biofísico y socioeconómico.
2.- Proponer las medidas de menor impacto tanto para las etapas de preparación y
construcción del proyecto, así como durante la vida útil del mismo.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto son los componentes ambientales de los sistemas presentes en la zona
de estudio (Medio físico y Medio Socioeconómico), estos son entendidos como los elementos,
cualidades y procesos del entorno del proyecto, que pueden ser afectados por las diferentes etapas y
actividades de estas mismas.
Los impactos o modificaciones a estos componentes ambientales pueden ser de carácter positivo o
negativo sobre la calidad ambiental de estos.
La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto del medio ambiente, susceptibles a
modificaciones por las diferentes acciones del proyecto.
Indicadores Particulares de Impacto

Componente
Sistema Subsistema Indicadores Específicos
Ambiental
Calidad del aire
Aire Nivel de polvo
Nivel de ruido
Contaminación de suelo
Medio inerte Suelo
Características físicas y químicas
Físico Recursos hídricos
Agua Calidad de agua
Calidad de agua para riego
Flora Especies herbáceas y arbóreas
Medio biótico
Fauna Fauna
Medio
Paisaje Paisaje
perceptual
Socioeconómico Medio Social Desarrollo urbano
Terreno
Zonas comerciales
Educación cultural
Cultural
Estilo de vida
64
Indicadores Particulares de Impacto

Componente
Sistema Subsistema Indicadores Específicos
Ambiental
Transporte y comunicaciones
Drenaje de la ciudad
Drenaje pluvial
Infraestructura Vialidad
Red de agua potable
Áreas verdes
Tratamiento de aguas residuales
Calidad de vida
Humanos Congestión de tráfico
Seguridad ciudadana
Densidad de población
Nivel de empleo
Población
Salud pública local
Medio Ingresos
Económico Nivel de consumo
Cambio de valor suelo
Economía
Captación fiscal
Ingresos economía local
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Los criterios utilizados para la valoración cualitativa se resumen a continuación.
Los criterios utilizados para la valoración

cualitativa se resumen a continuación. Intensidad (I)
(Grado de Destrucción)
Naturaleza
- Baja 1
- Impacto beneficioso + - Media 2
- Alta 4
- Muy alta 8
- Impacto perjudicial -
- Total 12
Extensión (EX) Momento (MO)
(Área de influencia) (plazo de manifestación)
- Puntual 1 - Largo plazo 1
- Parcial 2 - Medio Plazo 2
- Extenso 4 - Inmediato 4
- Total 8
- Crítico (+4)
- Crítica (+4)
65
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz 1 - Corto Plazo 1
- Temporal 2 - Medio Plazo 2
- Permanente 4 - Irreversible 4
Sinergia (SI) Acumulación (AC)
(Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple) 1 - Simple 1
- Sinérgico 2
- Acumulativo 4
- Muy sinérgico 4
Efecto (EF) Periodicidad (PR)
(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)
- Indirecto (secundario) 1 - Irregular o aperiódico y discontinuo 1
- Periódico 2
- Directo 4
- Continuo 4
Recuperabilidad (MC)
Importancia (I)
(Reconstrucción por medios humanos)
- Recuperable de manera inmediata 1
- Recuperable a medio plazo 2 I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +
- Mitigable 4 EF + PR + MC)
- Irrecuperable 8
SIGNO
El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso ( + ) o perjudicial ( - ) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los factores considerados.
Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter: previsible pero difícil
de cualificar o sin estudios específicos ( X ) que reflejará efectos cambiantes difíciles de predecir.
Este carácter ( X ), también reflejará efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de
manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería posible conocer su
naturaleza dañina o beneficiosa.
Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en
que actúa. El baremo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresará una
destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los
valores comprendidos entre esos dos términos reflejará situaciones intermedias.
66
Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter
Puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando las
situaciones intermedia, según su graduación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4).
En el caso de que el efecto sea Puntual pero se produzca en un lugar crítico (vertido próximo y aguas
arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro
urbano, etc..), se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en
función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso
y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa
al proyecto, anulado la causa que nos produce este efecto.
Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción
(t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un
año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a
5 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo plazo, con
valor asignado (1).
Si concurriese alguna circunstancia que hubiese crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un
valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las
proximidades de un centro hospitalario – inmediato -, previsible aparición de una plaga o efecto
pernicioso en una explotación justo antes de la recolección – medio – plazo-,...)
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del
cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales,
o mediante la introducción de medidas correctoras.
Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor
(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y el efecto tiene una duración superior a los 10 años,
consideramos el efecto como Permanente asignándole un valor (4).
Un efecto permanente (continuación permanente del agua de un río consecuencia de los vertidos de
una industria), puede ser reversible (el agua del río recupera su calidad ambiental al cabo de cierto
tiempo de cesar la acción como consecuencia de una mejora en el proceso industria), o irreversible
(el efecto de la tala de árboles ejemplares es un efecto permanente irreversible, ya que no se
recupera la calidad ambiental después de llevar a cabo la tala).
67
Por el contrario, un efecto irreversible (pérdida de la calidad paisajística por destrucción de un jardín
durante la fase de construcción de un suburbano), puede presentar una persistencia temporal
(retorno a las condiciones iniciales por implantación de un nuevo jardín, una vez finalizadas las obras
del suburbano).
Los efectos fugases y temporales son siempre reversibles o recuperables. Los efectos permanentes
pueden ser reversible o irreversibles, y recuperables o irrecuperables.
Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia
del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por
medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2), según lo sea de manera
inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma un valor (4). Cuando el
efecto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural. Como por la
humana) le asignamos el valor (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).
El tiempo de reconstrucción responderá a la ecuación t R = t rMC – t MC (tiempo de retorno a las

condiciones iniciales menos tiempo de introducción de las medidas correctoras).
Se hace notar que también es posible, mediante la aplicación de medidas correctoras, disminuir el
tiempo de retorno a las condiciones iniciales previas a la implantación de la actividad por medios
naturales, o sea acelerar la reversibilidad, y lo que es lo mismo disminuir la persistencia.
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente no simultáneamente. (La dosis letal del producto A, es
DLA y la de un producto B, DLB. Aplicándose simultáneamente la dosis letal de ambos productos
DLAB es menor que DLA + DLB).
Cuando una acción actuando sobre el factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el
mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente
sinérgico (4).
Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo
negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.
Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de
forma continuada o retirada la acción que lo genera. (La ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse
68
de los tejidos, da lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando

a producirse la muerte).
Cuando una acción no produce acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el
efecto producido es acumulativo el valor se incrementa.
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino
que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden. (La
emisión de fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno y de
manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).
Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea
directo.
Periodicidad (PR)
La Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o
recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el
tiempo (efecto continuo).
A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular,
que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).
Un ejemplo de efecto continuo, es la ocupación de un espacio consecuencia de una construcción. El

incremento de los incendios forestales durante el estío, es un efecto periódico, intermitente y continuo
en el tiempo. El incremento del riesgo de incendios, consecuencia de una mejor accesibilidad a una
zona forestal, es un efecto de aparición irregular, no periódico, ni continuo pero de gravedad
excepcional.
Importancia del impacto (I)
La importancia del efecto de una acción sobre el factor ambiental, no debe confundirse con la
importancia del factor ambiental afectado.
La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo
propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.
Los valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
69
• Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos.

• Intensidad muy alta o alta, y afectación alta y muy alta de los resultados.
• Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectación muy alta de alguno de los restantes símbolos.
• Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectación muy alta de al menos dos de los
restantes símbolos.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea de acuerdo con el
Reglamento, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán
severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
El método seleccionado se conoce como Matriz de Leopold modificada, el cual es un método matricial
que permite evaluar cuantitativa y cualitativamente el impacto de las acciones o actividades del
proyecto sobre los componentes del medio. Este método presenta las mejores características para la
evaluación, así como la facilidad de identificación de los impactos significativos.
Para identificar los posibles impactos ambientales que producirá del presente proyecto, se procedió a
diseñar una matriz tipo Leopold, la cual se compone de los indicadores de impacto (renglones) y las
actividades características del proyecto (Columnas); cada uno de los elementos x, y de la matriz,
representa un posible impacto, ya sea éste positivo (+), negativo (-) o indeterminado ( ).
La identificación de los impactos es un paso previo a la evaluación de los mismos y se realizó

tomando como base la información del proyecto y los indicadores de impacto (medio natural y
socioeconómico).
La matriz de identificación de impactos es necesaria para orientar el proceso de búsqueda y

obtención de la información descriptiva, al retroalimentarla con necesidades específicas de datos,
orientados a documentar impactos previsibles y significativos.
Las actividades del proyecto fueron agrupadas en tres etapas: preparación del sitio, construcción y
operación, se consideran las operaciones de mantenimiento y la correspondiente a posibles
contingencias ambientales dentro de esta última.
No hay que olvidar que la identificación de impactos se realizó para todas las etapas del proyecto
(preparación del sitio, construcción y operación) y se debe entender que aplica para el sitio del
proyecto y para los alrededores del mismo.
Una vez realizada la identificación impactos (matriz cualitativa), se procede a realizar la evaluación de
los mismos, la cual es de carácter numérico, lo que implica la asignación de valores a cada uno de los
impactos identificados de acuerdo a su importancia y magnitud (Matriz de Evaluación de Impactos),
para lo cual se hace uso de los criterios descritos a detalle anteriormente.
Este método permite identificar la intensidad con un valor numérico, este se deduce mediante un
modelo propuesto en función de los valores asignados a cada uno de los factores propuestos.
I = ± [3 I + 2 EX + MO +PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ]
70
Como ya se explicó anteriormente, la importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, los
impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea de acuerdo con el
Reglamento son compatibles, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50,
serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y finalmente críticos cuando el valor
sea superior a 75.
A continuación se presentan las matrices de identificación y evaluación cuantitativa de impactos

ambientales, desarrolladas de acuerdo a la metodología antes descrita.
71
V.1.3.3 Matrices de Leopold
Matriz de Evaluación Cualitativa
72
Matrices de Evaluación Cuantitativa
73
V.1.3.4 Análisis de la identificación de impactos
En la matriz cualitativa se interactuaron las acciones del proyecto con los elementos ambientales,
obteniéndose el universo de impactos ambientales y la naturaleza de estos (positivos o negativos).
El número total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 480 (15 acciones por 32
indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 81 impactos, permaneciendo el restos de las
interacciones sin relación, la distribución de ellos se muestra en la siguiente gráfica.
Universos de impactos identificados por su naturaleza positiva o negativa
Grafica de Impactos Adversos y Benéficos
22
27%
59
73% Adversos
Benéficos
La grafica muestra el universo de impactos identificados, así como su naturaleza.
Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benéficos

Rehabilitación de la planta piloto 9 16
Operación y mantenimiento 10 23
De abandono de sitio 3 20
TOTAL 22 59
La siguiente gráfica ilustra este análisis, en donde se observan que se tienen 9 impactos adversos en
la etapa de rehabilitación de la planta piloto, 10 en la etapa operación y mantenimiento y 3 en la etapa
de abandono de sitio.
74
Análisis de los impactos adversos
Gráfica de Impactos Adversos
3
14%
9
41%
10
45%
Rehabilitación de la Planta Piloto

Operación y mentenimiento
Abandono de sitio
Así mismo, en los impactos benéficos se tienen 16 en la etapa de rehabilitación de la planta, 23 en la

etapa de operación y mantenimiento y 20 en la etapa de abandono de sitio.
Análisis de impactos benéficos
Gráfica de Impactos Benéficos
16
20 27%
34%
23
39%

Operación y mentenimiento
Abandono de sitio
75
V.1.3.5 Evaluación de impactos
Impactos Adversos
Los impactos adversos son definidos como aquéllos cuyo efecto se traduce en pérdida de valor
naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecológica-geográfica, el carácter y personalidad de una zona
determinada.
En contexto con esta definición, a continuación se presentan los impactos adversos identificados para
cada una de las etapas del presente proyecto.
En esta etapa del proyecto se identificaron 9 impactos adversos, los cuales tienen un valor menor a
25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con las
disposiciones regulatorias establecidas en la entidad.
Operación y mantenimiento
En la etapa de operación y mantenimiento se identificaron 10 impactos adversos, de los cuales 3

tienen un valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son
compatibles con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad. Los 7 impactos restantes,
se identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.
Abandono de sitio
En esta etapa del proyecto se identificaron 3 impactos adversos, de los cuales 2 impactos tienen un
valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes y 1 impacto es
considerado como moderado, debido a que su valor se encuentra entre 25 y 50 puntos.
Impactos Benéficos
Por su lado, los impactos benéficos son definidos como; aquellos impactos admitidos como tal, por la
comunidad técnica-científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo
de los costos y beneficios genéricos.
De esta forma los impactos identificados de este tipo son:
En esta etapa del proyecto se identificaron 16 impactos benéficos, de los cuales 12 tienen un valor
menor a 25 puntos, tipificándose como irrelevantes y 4 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50
puntos, considerándose como moderados.
76
Operación y mantenimiento
Se identificaron 23 impactos benéficos, de los cuales 2 cuentan con un valor menor a los 25 puntos,
siendo impactos irrelevantes y los 21 restantes son de tipo moderado.
Abandono de sitio
Para este caso, se identificaron 20 impactos benéficos, los cuales 5 son menores de 25
clasificándose como irrelevantes y los 15 restantes son de tipo moderado.
Clasificación de Impactos Adversos
0
25
20
15 25
10
7
5 1
3 2
0
Rehabilitación de la Operación y Abandono de sitio
Planta Piloto mentenimiento
Moderados
Irrelevantes
Clasificación de Impactos Benéficos
25
20
15 4
21 15
10
12
5 5
2
0
Moderados
Irrelevantes
77
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental
Las medidas de prevención y mitigación son todas aquellas acciones que permiten prevenir o corregir
el impacto de las acciones del proyecto, sobre determinados factores ambientales, la aplicación de
estas medidas de mitigación tiene como finalidad:
• Explotar en mayor medida la oportunidad que brinda el medio para el mejor logro ambiental
del proyecto.
• Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas
del proyecto que pudieran sobre el medio ambiente.
• Incrementar y mejorar los efectos positivos que pudieran existir.
Las medidas de mitigación propuestas son:
Impacto Naturaleza Intensidad Medida de mitigación
Nivel de polvo Negativo (-) Irrelevante Se evitarán las acciones innecesarias y malas
maniobras que generen emisiones de polvo.
Para mitigar el impacto por la generación del
ruido, se evitarán las operaciones innecesarias
Nivel del ruido Negativo (-) Irrelevante que lo generen, así mismo, se dará
mantenimiento preventivo a la maquinaria y
equipo para que esté se encuentre en perfectas
condiciones de operación.
Para mitigar este impacto durante la rehabilitación
de las instalaciones civiles se evitarán las
Contaminación de operaciones innecesarias que lo generen
Negativo (-) Irrelevante (derrames), así como se le dará el manejo
suelo
adecuado a los residuos peligrosos generados
durante esta operación, los cuales podría ser
residuos de pintura, cemento, aceites, etc.
Características Se delimitará estrictamente las zonas del predio

físicas y químicas Negativo (-) Irrelevante que hay que preparar para realizar la
del suelo rehabilitación de la planta piloto, para no alterar
áreas innecesarias.
Especies Se establecerá sistemas de control de sus
herbáceas y Negativo (-) Irrelevante residuos peligrosos para evitar que estos dañen la
arbóreas flora de la zona.
78

Así mismo se delimitará estrictamente las zonas
que hay que preparar para realizar la
rehabilitación de la planta piloto, para no alterar
Se establecerá sistemas de control de sus
residuos peligrosos para evitar que estos dañen la
fauna de la zona.
Fauna Negativo (-) Irrelevante Así mismo se delimitará estrictamente las zonas
que hay que preparar para realizar la
rehabilitación de la planta piloto, para no alterar
Operación y Mantenimiento
Durante la operación de la planta piloto, se

contará con procedimientos de trabajo específicos
para la realización de la dilución del cianuro de
sodio que se utilizará en el proceso, de forma que
Calidad del aire Negativo (-) Moderado se evite la generación de vapores peligrosos y
contaminantes en las áreas de trabajo. De esta
forma se evitarán las operaciones innecesarias y
malas prácticas de operación que las podrían
generar.
Nivel de Ruido Negativo (-) Irrelevante que lo generen, así mismo, se dará
mantenimiento preventivo a la maquinaria y
equipo para que éste se encuentre en perfectas
condiciones de operación.
Para mitigar este impacto durante la operación y
mantenimiento de la planta piloto ocasionado por
una contingencia ambiental, se contará con un
programa de mantenimiento preventivo para
garantizar que tanto los equipos como los tanques
Contaminación de de almacenamiento, se encuentren en perfecto
suelo estado de operación; así mismo se contará con
Negativo (-) Irrelevante procedimientos específicos de trabajo para evitar
y al máximo cualquier contingencia ambiental.
Características
físicas y químicas En caso que se llegara a presentar alguna
contingencia ambiental, la cual involucre algún
derrame de sustancias químicas (cianuro de
sodio, etc.) se contará con procedimientos de
atención a emergencias y se capacitará al
personal de la planta sobre ellos.
Recursos hídricos Para mitigar este impacto durante la operación y
Negativo (-) Moderado mantenimiento de la planta piloto, se contará con
y un tanque de almacenamiento de agua limpia, el
79

cual será llenado por única vez al inicio de
Calidad del agua proyecto, ya que el agua utilizada se recirculará
en un circuito cerrado para evitar pérdidas y el
mal aprovechamiento del recurso.
Abandono de Sitio
Durante la etapa de abandono del sitio, en la

operación de desmantelamiento de la maquinaria
y equipo, se evitarán las acciones innecesarias y
Calidad del aire Negativo (-) Irrelevante malas maniobras que generen emisiones a la
atmósfera, así mismo se verificará que los
vehículos automotores utilizados para el acarreo
del equipo desmantelado cuenten con su
mantenimiento y su verificación vehicular.
Nivel de ruido Negativo (-) Irrelevante que lo generen, así mismo, se verificará que los
vehículos automotores utilizados cuenten con su
mantenimiento preventivo.
Para mitigar el cambio del valor del suelo por el
desmantelamiento de la planta piloto, se pretende
Cambio de valor instalar en el área utilizada por el proyecto, un
Negativo (-) Moderado vivero de plantas de ornato, lo anterior con la
del suelo
finalidad de que se mantenga el nivel de empleo y
se eleve el valor del suelo con una actividad
compatible con el medio ambiente.
Además de estas medidas preventivas y de mitigación, se tomarán las siguientes medidas:
Afinación de motores de vehículos y maquinaria.
Con el propósito de minimizar las emisiones de los gases de combustión, que serán generadas por
los diferentes tipos de vehículos y maquinaría empleada durante las etapas de rehabilitación de la
planta piloto, operación y mantenimiento y abandono de sitio, se solicitará a los contratistas
participantes en el proyecto, la afinación de sus unidades antes del inicio de las obras.
A esto cabe señalar que los mismos contratistas, dentro de sus programas de mantenimiento a las
unidades, deberán afinar periódicamente los vehículos cada 200 horas de operación, en lo que se
define como afinación o mantenimiento menor, incluyendo cambio de filtros y de lubricantes, o bien la
afinación mayor que además de lo anterior implica el chequeo en laboratorio de inyección, lo que se
realiza cada 2,000 horas.
La operación de estos equipos bajo cargas de trabajo muy intensas y con esfuerzos mayores, hace
vital que su estado de funcionamiento sea el óptimo, pues de ello depende el manejo de los diversos
80
materiales y obras y por lo tanto buena parte de la seguridad y éxito de la obra está en función de
ello.
Reutilización del Agua de proceso/Rehabilitación de la presa de jales No. 1.
Durante toda la vida del proyecto y el desarrollo del proceso, se recirculará el agua utilizada en todo
momento para evitar el uso de nueva agua fresca y evitar así el consumo excesivo de este recurso.
De la misma forma, al término del proyecto, para asegurar que la presa de jales no. 1 donde se
instalará el vivero para plantas de ornato, no contenga algún residuo de cianuro de sodio que pudiera
ser perjudicial para la salud de los trabajadores y el deterioro del medio ambiente, antes de la
instalación del vivero, se regara con una solución de hidróxido de sodio diluido de forma que se oxide
todo el remanente de NaCN que pudiera permanecer aún.
Manejo de residuos peligrosos.
Los contratistas serán responsabilizados contractualmente de realizar el manejo de sus residuos

peligrosos conforme lo indica la normatividad. Los residuos peligrosos que se generen como parte de
la operación y mantenimiento de la planta piloto, serán manejados y dispuestos de acuerdo a lo
establecido en la legislación ambiental vigente.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Se elaborará el programa de mantenimientos preventivos en los equipos y líneas para prolongar su

vida útil y buen funcionamiento de estos. De manera similar se contará con programas correctivos de
equipos, líneas y tanques (almacenamiento y operación), como cambios de sellos en bombas, cambio
de empaques en válvulas, etc. entre otras correcciones.
Restauración de áreas verdes
Esta medida se realizará al final de la etapa de abandono de sitio y consistirá en restaurar las zonas
de áreas verdes con la instalación de un vivero para plantas de ornato, así como la siembra de
árboles frutales nativos de la región.
Programa de gestión ambiental para el cumplimiento de la legislación y normatividad

ambiental.
En la planta se realizará un programa de gestión ambiental que contemple por lo menos los
siguientes aspectos:
• Atmósfera: Elaboración del Programa de Contingencias
• Residuos peligrosos: Manejo y disposición de los residuos peligrosos generados, de

acuerdo a la legislación ambiental vigente.
• Agua: Contrato para consumo de agua potable con la entidad municipal correspondiente.
81
• Condicionantes de impacto y riesgo ambiental: se elaborará y presentará ante

SEMARNAT el Estudio de Riesgo Ambiental por el manejo del cianuro de sodio;
posteriormente se dará seguimiento a todas las observaciones y recomendaciones que se
generen en las resoluciones de estos dos estudios (Impacto y Riesgo Ambiental).
• Implementación de medidas de seguridad: Dentro de las medidas de seguridad, la planta

contemplará varios aspectos al respecto, los cuales se indican a continuación:
9 Organización para emergencias.
9 Capacitación al personal: todo el personal recibirá continuamente entrenamiento y

actualización sobre medidas de seguridad, de acuerdo con lo indicado en sus
procedimientos de atención a emergencias.
En este sentido, los cursos que se impartirán deberán contemplar los siguientes temas:
¾ Propiedades de sustancias peligrosas y tipo de riesgos

¾ Ubicación de equipos de control
¾ Aislamiento contra fuego, fugas y derrames
¾ Primeros auxilios y rescate
¾ Técnicas de evacuación
¾ Primeros auxilios y rescate
• Plan de emergencias: La planta contará con un Plan de Emergencias, que contemple en

términos generales lo siguiente:
9 La Organización para emergencias

9 Equipos y servicios de emergencia
9 Procedimientos de respuesta a emergencias
9 Programas de capacitación y entrenamiento
9 Rutas de evacuación
9 Programa de simulacros
9 Actualización de la organización para atención de emergencias
Implementación de las “Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro”.
Se cuenta con un Manual de “Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro”

proporcionado por el proveedor del mismo, el cual será de conocimiento del personal y se
implementará en las instalaciones de la planta piloto. Dicho manual se presenta en el anexo 15.
VI.2 Impactos residuales
Actualmente se puede observar un impacto residual importante en lo que se refiere a la afectación del
suelo y del paisaje de la zona, debido a la instalación de infraestructura permanente (suelo de
concreto, almacenes, obras civiles y las dos presas de jales), mismas que han permanecido desde
hace más de 25 años.
82
Independientemente que el proyecto de “Operación de Planta Piloto para la extracción de oro libre en
una presa de jales pre-existente” no generó este impacto residual, los responsables del proyecto se
encuentran muy interesados en remediar el daño ocasionado a estos dos factores ambientales
impactados; por lo anterior se pretende en la etapa de abandono del sitio, una vez terminada la vida
útil del proyecto, utilizando los residuos remanentes del proceso de extracción de oro de la segunda
presa de jales, remediar el suelo de la presa de jales No 1. y al final, para garantizar que se oxide
todo el remanente de NaCN que pudiera permanecer aún, se regará con una solución de hidróxido de
sodio diluido.
Posteriormente, en esta presa se instalará un vivero para plantas de ornato y árboles frutales de la
región, de forma que se pueda mejorar la vocación natural del predio. Este espacio representará una
futura fuente de empleo permanente y regional, debido a que se pretende comercializar estas plantas
en toda la región.
Con lo anterior, también se verá beneficiado el paisaje de la zona ya que también se desmantelará
todo el equipo utilizado en la planta, así como las instalaciones no permanentes que se encuentran,
devolviendo la imagen al paisaje original de la zona.
83
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
Como se comentó anteriormente, el principal impacto se generaría por la operación y mantenimiento

de la plata piloto por el manejo del cianuro de sodio utilizado en el proceso de extracción del oro, lo
anterior derivado del mal manejo del mismo, lo que puede provocar una continencia ambiental
(contaminación de agua, aire y/o suelo); sin embargo, si se establece un programa donde se
establezcan las directrices para el almacenamiento y manejo del cianuro, además de que se cuente
con las instalaciones necesarias para el manejo y resguardo del mismo, se podrá conservar el área
del proyecto en condiciones necesarias para el desarrollo de proyectos futuros, tal es el caso del
proyecto de instalación de un vivero para plantas de ornato.
Sin embargo, para el buen desarrollo de este proyecto, deberá establecerse un programa de
remediación consistente en el depósito de los jales generados durante el proceso de extracción del
oro en la presa de jales No. 1, para posteriormente agregar una solución de hidróxido de sodio diluido
de forma que se oxide todo el remanente de NaCN que pudiera permanecer.
Estos jales son altamente fértiles, por lo que una vez libre de cianuro de sodio, son un excelente
mejorador para tierras de cultivo.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
En el anexo 16 se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental que se utilizará para dar seguimiento
en cada una de las etapas del proceso y poder garantizar el mejor cuidado del medio ambiente y
poder desarrollar el proyecto.
Este programa incluye la medidas de prevención y mitigación; las acciones a realizar y el tiempo de
realización; el cumplimiento de las medidas establecidas, contemplando el porcentaje de
cumplimiento y el grado de eficacia; la decisión de las medidas tomadas, contemplando la corrección
de las medidas existentes o la necesidad de adoptar nuevas medidas y por último, la medida de los
impactos, incluyendo los impactos residuales y los impactos no previstos.
El objetivo de este programa es poder comprobar la dimensión los impactos generados y poder
detectar las alteraciones no previstas en el presente estudio.
VII.3 Conclusiones
El proyecto consiste en integrar una pequeña planta “tipo piloto” (debido a sus pequeñas
dimensiones), para procesar a través del sistema de lixiviación dinámica por cianuración 14,000
toneladas de jales de arcillas con un contenido estimado de 3.00 gramos de oro por tonelada. Debido
a las dimensiones de la planta, diariamente se procesarán únicamente 50 toneladas.
El proyecto se realizará en las instalaciones de una antigua planta para beneficio de minerales por
flotación selectiva, que era operada por la Comisión de Fomento Minero de la entonces Secretaría de
Energía, Minas e Industria Paraestatal, la cual operó únicamente por 3 años. Actualmente esta planta
84
se encuentra fuera de operación desde hace más de 22 años, lo que quiere decir que estas
instalaciones tienen una antigüedad de 25 años.
En la zona del proyecto, existen (con la misma antigüedad), dos pequeñas presas de jales, las cuales
quedan como residuos remanentes de la etapa de operación de la planta de beneficio:
• La primera presa tiene un volumen aproximado de 21,000 toneladas de jales, constituida por
materiales de rocas ígneas con pequeños residuos de sulfato de fierro.
• La segunda presa es la que se pretende reprocesar, es más pequeña, con un volumen

aproximado de 14,000 toneladas de material arcilloso, el cual se ha observado que es muy
favorecedor para el desarrollo de vegetación en todos sus rangos y tamaños.
Con base en los resultados obtenidos en la revisión bibliográfica, de los trabajos técnicos realizados
en campo y del análisis de la dicha información, se concluye lo siguiente:
El número total de impactos identificados, fue de 81, clasificándose de la siguiente manera:
Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benéficos

Rehabilitación de la planta piloto 9 16
Operación y mantenimiento 10 23
De abandono de sitio 3 20
TOTAL 22 59
Grafica de Impactos Adversos y Benéficos
22
27%
59
73% Adversos
Benéficos
85
Como se observa en la gráfica anterior, existe un mayor número de impacto positivos a generar, que
los impacto negativos, por lo que son más los beneficios a la comunidad que el daño al medio
ambiente que se generará.
Cabe destacar que los impactos negativos detectado, únicamente son de magnitud moderada e
irrelevante, como se puede observar en la gráfica siguiente:
Clasificación de Impactos Adversos
0
25
20
15 25
10
7
5 1
3 2
0
Moderados
Irrelevantes
Finalmente se concluye que, con el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigación,

restauración y compensación establecidas en la Manifestación de Impacto Ambiental, el proyecto de
“Operación de Planta Piloto para la extracción de oro libre en una presa de jales pre-existente” es
técnicamente y ambientalmente factible además de ser económicamente productivo siempre y
cuando consideramos que dicho proyecto debe de realizarse llevando a cabo cada una de las
medidas de mitigación para todas las etapas descritas en el presente documento, además de las
medidas propuestas y condicionadas por la autoridad.
86
BIBLIOGRAFÍA
1. Arriaga, L.; J. M. Espinoza; C. Aguilar; E. Martínez; L. Gómez y E. Loa (Coordinadores). 2000.

Regiones terrestres prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad. México.
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Ediciones Mundi-Prensa. 2ª. Edición. Madrid, Esp. 390 pp.
3. García, E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Koppen. Offset Larios, S.

A. México. 252 pp.
4. http://www.semarnat.gob.mx/
5. http://www.cfe.gob.mx
6. http://www.conabio.gob.mx
7. http://www.conapo.gob.mx
8. http://www.ine.gob.mx./dgra/normas/
9. http://www.inegi.gob.mx
10. http://www.presidencia.gob.mx
11. http://www.profepa.gob.mx/
12. http://www.sagarpa.gob.mx
13. http://www.jalisco.gob.mx/index.html
14. http://semades.jalisco.gob.mx/site/index.htm
15. http://semades.jalisco.gob.mx/site/moet/index.htm
16. Instituto Nacional de Ecología.1996.Guía de aves canoras y de ornato. Primera Edición.

17. México. D.F.180 pp.
18. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática 1995 Sistema Integral de Información
Geográfica y Estadística.
19. Miranda, F. E. y E. Hernández. 1963. Los tipos de vegetación de México y su clasificación. Boletín
de la Sociedad Botánica de México. 28: 29-179.
20. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México

de flora y fauna silves tres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-Lista de especies en riesgo.
21. Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Limusa. México. 432 pp.
22. Sánchez, O., M. A. Pineda, H. Benítez, B. González y H. Berlanga. 1998. Guía de identificación
para las aves y mamíferos silvestres de mayor comercio en México protegidos por la CITES.
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca/Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México.
87
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
I ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Recientemente han ocurrido en el país, como pocos en el mundo, accidentes con sustancias
peligrosas que causan daños trascendentes, tanto instalaciones de la industria del sector público
(PEMEX), como de establecimientos privados los mayores han mostrado evidencias nocivas.
Sin embargo en México, no esta suficientemente sistematizada la información de los accidentes

ocurridos; las empresas industriales normalmente no reportan accidentes por derrames, o fugas de
materiales peligrosos, con afectación al interior de las plantas y sus alrededores a la población
cercana o al medio ambiente circundante.
El Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), de la Secretaría de gobernación,

integró un documento en el que se refieren los accidentes con materiales ocurridos en la República
Mexicana en un período en cuatro 1990 –1994, en el que aún no se contaba con el adecuado marco
reglamentario y normativo.
En éste informe se reporta que el 70% de los accidentes suceden en el interior de instalaciones por manejo o
almacenamiento de sustancias peligrosas, pero no se indican sus causas con detalles. El 30% restante sucedieron
en el exterior, es decir, durante el transporte, ya sea en vehículos o ductos.
A continuación se presenta un listado de accidentes por tipo de sustancias que resultó del análisis
referido, notando que los de mayor frecuencia tienen relación con productos de las diferentes
actividades de la industria petrolera, los cuales son materia prima o energéticos usados en la
industrias de la trasformación.
Fugas o derrames que forman nube inflamable o explosiva
• Gas natural 68 • Solventes 10

• Gasolinas 48 • Petróleo crudo 10
• Amoniaco 28 • Acrilonitrilo 5
• Combustóleo 25 • Cloruro de vinilo 5
• Diesel 10 • Turbocina 3
• Hidróxido de Sodio 10 • Aceites y solventes 2
• Formol 8 • Aceite industrial 2
Fugas o derrames que forman nubes tóxicas, principalmente.
• Cloro y compuestos 28 • Alcohol metílico 3

• Plaguicidas 3 • Tolueno 2
• Mercaptanos 3
Fugas o derrames que pueden ejercer efecto corrosivo o reactivo.
88
• Hidróxido de Sodio 6
• Ácidos minerales 3
• Ácidos acéticos 3
No se tienen informes de accidentes en la operación de instalaciones de trasvase y almacenamiento

de cianuro de sodio o cianuro de potasio; sin embargo, es necesario considerar que muchos de los
accidentes que se desarrollan en zonas industriales se presentan debido al factor humano, aunado a
condiciones ambientales drásticas (condiciones que no es común se presenten en la zona de estudio
de este proyecto).
Como únicos antecedentes de incidentes ocurridos durante el almacenamiento de cianuro de sodio,

se tienen los siguientes dos casos:
• Un montacargas perfora un bidón que contiene cianuro de sodio NaCN, a pesar de ello, el
material se mantuvo dentro de su envase original, debido principalmente a su forma de
presentación (estado sólido) y el poco daño realizado sobre el bidón. No hubo formación de
ácido cianhídrico, debido a que no se manejaba agua en esa área. El tambor fue reparado
usando plastia acero y no fue necesario el re-envasar el producto.
• Durante el transporte de este tipo de material, un auto transporte sufrió un accidente de tránsito,
mismo que ocasionó que se volteara y con ello algunos bidones conteniendo cianuro de sodio
se salieran de su contención; los tambos presentaron abolladuras por los golpes, pero ninguno
se abrió o se derramo, por lo que nunca quedo material expuesto a la intemperie.
En el mundo:
1998 Mina de Kumtor, Kyrgyzstan. Durante el transporte, un camión cayó de un puente derramando
1,762 kilogramos de cianuro de sodio en el Río Barskoon. Los informes indican que dos personas
murieron envenenadas por cianuro, casi cien personas fueron hospitalizadas y mil habitantes
buscaron ayuda médica. El gobierno reclama $ 8.4 millones de dólares en compensación por daños
ocurridos al medio ambiente.
89
II METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN
El análisis de riesgo del proyecto de rehabilitación de la planta de Planta Piloto para la extracción de
oro libre en una presa de jales pre-existente, se basa en la identificación de escenarios de riesgo por
eventos tales como: derrames, incendios, explosiones o liberaciones de sustancias tóxicas asociados
con la realización de actividades en donde se manejan sustancias peligrosas.
Para poder llevar a cabo este proyecto se realizó una evaluación de los peligros que pudieran existir
en la planta. Los resultados de este análisis son los siguientes, los cuales se limitan exclusivamente
al proceso a desarrollarse en la planta piloto, sin tener consecuencias que superen el área ocupada
por la misma.
• Peligros relacionados a la sustancia:
El cianuro de sodio es una sustancia tóxica. La exposición a esta sustancia puede ser mediante
la inhalación de polvo, el contacto directo con el material sólido o las soluciones líquidas
generadas durante la operación. Los vapores pueden ser absorbidos a través de la piel y los
ojos.
• Peligros relacionados al transporte y almacenamiento:
Las briquetas de cianuro serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una
capacidad máxima de 91 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello
hermético. El consumo máximo mensual de cianuro será de 1.250 toneladas y no se tendrán
existencias mayores de 2.5 toneladas.
El almacén que se utilizará para el resguardo de este reactivo, contará con todas las medidas
de seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, así como las establecidas en las normas
internas de seguridad, establecidas para el proyecto. Estas medidas de seguridad, son:
9 El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción

y maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta
y permanente.
9 Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se

tendrá cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis
débiles, materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos,
bebidas y materiales para fumar.
9 El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo
de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
9 Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.
9 La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y

sólo el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.
90
9 El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción,
persona que entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de
almacenamiento será el responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a
los registros a los representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.
9 Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el

uso inmediato.
• Peligros del Proceso:
El equipo que se utilizará para disolver el cianuro, está diseñado de acuerdo a las necesidades
de la planta y la forma en la que se recibe el reactivo, de forma que se observarán las más altas
medidas de seguridad. El pH de la solución que contiene el cianuro al momento de la
disolución, será siempre mayor a 12 para evitar la volatilización de los gases tóxicos de cianuro
de hidrógeno. La solución resultante será con la que se trabajará para iniciar el proceso de
lixiviación.
II.1. Identificación de Riesgos
La identificación de eventos de riesgo es este caso, se fundamenta principalmente en la operación de

almacenamiento y dilución de cianuro de sodio, el cual será utilizado en el proceso de lixiviación
dinámica por cianuración, método a utilizarse para extraer oro de los minerales.
Para la identificación de riesgos existen diversas técnicas ó metodologías de evaluación de riesgos,

que aunque todas estas ofrecen el mismo resultado (identificación de escenarios de riesgo), su
correcta aplicación es para diferentes etapas y situaciones del sistema analizado. La metodología
seleccionada fue “Que pasa si....?, por considerarse como la más idónea, de acuerdo a las
actividades que se realizan en las instalaciones; a continuación se describen las bases técnicas de
esta metodología.
QUE PASA SI.......? (WHAT IF ....?.
La técnica utilizada para la evaluación de riesgos es conocida como Qué pasa si ....? ó What if ...? En
esta técnica cada etapa de la operación debe ser evaluada por un equipo multidisciplinario, quienes
realizarán la pregunta ¿qué pasa si ...? a cada operación o etapa del proceso para determinar los
efectos por fallas de los equipos o errores de operación en el proceso.
Este es un método de análisis de riesgo general que difiere de otros porque no es tan rígido y
sistemático y puede aplicarse tanto a una sección del proceso como a toda una unidad.
Esta metodología puede ser utilizada para revisar un proceso completo o partes de él, dependiendo de
su complejidad. El grupo de especialistas analizan los posibles peligros al personal, instalaciones,
comunidad y medio ambiente. El grupo de trabajo debe enfatizar en aspectos identificables a través de
observaciones visuales de factores tales como:
91
• Limitaciones de las reacciones químicas.

• Efectos de impurezas
• Cambios en el proceso
• Efectividad de los dispositivos de prevención y control de incendios y explosiones.
• Materiales de construcción.
• Procedimientos de operación.
• Etc.
Aplicación de la Metodología
Para la aplicación de esta metodología, inicialmente se realizó una división de las actividades de la
planta. A su vez se integró un grupo multidisciplinario de trabajo incluyendo personal de las
diferentes áreas de la empresa. El grupo de trabajo analizó cada una de las actividades que se
llevaran a cabo en la planta para identificar los riesgos que pudieran presentarse.
Con esta técnica y con el personal citado, se identificaron las situaciones o acciones más riesgosas
que pueden generar accidentes y sus consecuencias, lo cual permitió proponer alternativas dirigidas
a la minimización de riesgos durante la operación y mantenimiento de la planta.
Toda la información generada durante el análisis, se evaluó y organizó de tal manera que es posible
presentarla en tablas donde se identificaron las desviaciones que pudieran presentarse en las
diferentes áreas de la planta. El reporte de la aplicación de esta metodología se presenta al final de
este mismo apartado de riesgo.
A través de la aplicación de la metodología Que Pasa si...?, en la planta se encontraron algunos

riesgos debido al tipo de proceso que se lleva a cabo, estos podrían desencadenar eventos no
deseados los cuales son utilizados para jerarquizar los riesgos por áreas de la planta, tomando en
cuenta las actividades que en ellas se desarrollan, tal como se muestra a continuación:
AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO
a) Ruptura ó caída de bidones de plásticos de 91 kg./cap. con cianuro de

sodio.
Almacén de • Uso y manipulación constante del tambor.
• Malas prácticas de operación en maniobras de carga y
Materia Prima descarga.
b) Ruptura ó caída de bidones de plásticos de 91 kg./cap. con cianuro de

sodio durante el transporte interno del material.
Proceso de • Uso y manipulación constante del tambor.
Cianuración • Malas prácticas de operación en maniobras de transporte
interno de cianuro de sodio.
• Falta de equipo apropiado para la manipulación y transporte
del cianuro de sodio.
92
AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO
c) Derrame de cianuro de sodio, durante la operación de dilución en el

proceso de cianuración.
• Ruptura del tanque de cianuración por fatiga del material o
impacto.
• Malas prácticas de operación en el proceso de cianuración.
Posteriormente se realizó el análisis de riesgo de la empresa, en base a una serie de eventos

probables, que se consideran como situaciones establecidas, dentro de las cuales existe la
posibilidad que se presenten ciertos riesgos y finalmente se establecen propuestas para minimizarlos
o de ser posible eliminarlos; mediante la aplicación de medidas de seguridad que se implementarán
en la planta.
Es importante señalar que la incorporación de medidas de seguridad nos garantiza una importante
reducción del riesgo en la operaciones; sin embargo, existen márgenes y rangos de probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
II.2 Jerarquización de Riesgos
La jerarquización de riesgos es un aspecto fundamental a considerar para la atención de una

emergencia, esta práctica esta fundamentada en la aplicación de las técnicas de identificación de
riesgos y el valor de la medida o intensidad de los riesgos máximo probables identificados.
Una vez identificados los puntos de riesgo en una instalación en particular, se puede hacer uso de la
técnica cuantitativa de matriz de frecuencia contra severidad, para de esta forma jerarquizar y establecer
el grado de importancia del riesgo de la instalación, tanto en su probable magnitud como en su
ocurrencia y obtener un índice global de todos los riesgos potenciales a los que esta sujeta.
La combinación de los índices de frecuencia con los índices de severidad, al ser representados en una
matriz, generan un Índice Global de Riesgo. La ecuación general que se emplea para determinar el
factor de Riesgo es la que se muestra en seguida.
R=FxS
en donde:
F = Frecuencia: número de eventos esperados al año.

S = Severidad
Frecuencia. Los valores del Índice de Frecuencia están catalogados de acuerdo con la siguiente tabla.
93
INDICE DE FRECUENCIA (F)

RANGO FRECUENCIA DESCRIPCIÓN
4 Frecuente Ocurre más de una vez al año
3 Poco frecuente Ocurre una vez entre 1 y 10 años
2 Raro Ocurre una vez entre 10 y 100 años
1 Extremadamente raro Ocurre una vez entre 100 y 10,000 años ó mas
Severidad: La severidad esta dada por la siguiente clasificación.
INDICE DE SEVERIDAD (S)

RANGO PRIORIDAD DESCRIPCIÓN
4 Catastrófico Fatalidad / daños irreversibles
3 Severa Intoxicación Severa / Heridas Múltiples
2 Moderada Heridas ligeras / daños menores
1 Ligera No hay heridas / daños mínimos.
De la aplicación de la formula general se obtiene un valor de riesgo para cada evento identificado que
corresponderá a cualquiera de las siguientes categorías:
INDICE DE RIESGO (F)

RANGO RIESGO DESCRIPCIÓN
Rango general aceptable.
1,2,3 Aceptable
No se requieren medidas de mitigación y abatimiento.
Se debe revisar que los procedimientos de ingeniería y control se
Aceptable con
4a6 estén llevando a cabo en forma correcta y en su caso modificar
controles
los procedimientos de control del proceso.
Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniería como los
7 a 11 Indeseable administrativos y en su caso modificar los procedimientos y
controles en un período de 1 a 12 meses.
Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniería como
12 a 16 Inaceptable
administrativos y controles en un período de 3 a 6 meses.
Tomando en cuenta los datos anteriores podemos jerarquizar los posibles eventos de riesgo dentro de la
planta.
94
Resumen de Jerarquización de Riesgos:
CONSECUENCIAS
ÍNDICE DE RIESGO LIGERO MODERADO SEVERO CATASTRÓFICO
1 2 3 4
Frecuente 4
Poco frecuente 3 2
FRECUENCIA Raro 2 2
Extremadamente
1
Raro
La jerarquización del riesgos se realiza en función de la combinación de los factores de frecuencia y

severidad, considerando como criterio que a mayor calificación, mayor riesgo y viceversa.
De los 4 eventos de riesgo identificados en la empresa, los 4 tienen un valor de riesgo de entre 7 y 11
(indeseable), en donde es necesario elaborar procedimientos operativos, de ingeniería y administrativos
para el correcto desarrollo del proyecto y en su caso, revisarlos y modificarlos en un período de 1 a 12
meses.
De acuerdo al análisis previo, se concluye que el evento de riesgo que tiene mayor probabilidad de
ocurrencia dentro de la empresa es la ruptura ó caída de un bidón plástico de 91 kg./cap. con cianuro
de sodio, ya sea en el almacén de cianuro de sodio o durante la operación de transporte interno del
producto.
Este evento se puede suscitarse debido al uso y manipulación constante del bidón ó debido a las malas
prácticas de operación en maniobras de almacenamiento y transporte interno del material. Este no sería
de consecuencias catastróficas a menos que entre en contacto con agua y de esta manera se forme una
nube de ácido cianhídrico, la cual es altamente tóxica y por lo tanto, dañaría al personal de la instalación.
De igual manera, existe el riesgo de que se suscite un incendio, ya que el ácido cianhídrico es
inflamable.
95
III RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN
Los principales eventos de riesgo que pueden presentarse en las instalaciones de la empresa son: ruptura ó caída
de bidones de plásticos de 91 kg./cap. con cianuro de sodio y la ruptura del tanque del proceso de cianuración.
En los dos casos, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y
posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o
inhalación, la cual sería la responsable del daño tóxico hacia el personal.
Según el análisis “What if...?” la probabilidad de que se presente un evento de formación de una
nube tóxica de ácido cianhídrico es muy poco probable, debido a que necesitarían coincidir 2 o más
condiciones inseguras para que se diera esta situación, es decir que se presente un derrame de
cianuro de sodio junto con una inundación o presencia de agua en cantidades suficientes como para
generar la nube tóxica.
Sin embargo, la dirección de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el
manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona
capacitación y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier
emergencia de este tipo que pudiera presentarse.
La determinación de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realizó aplicando los
modelos de simulación del programa SCRI (Simulación de Contaminación y Riesgos en la Industria)
y el PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).
Los criterios utilizado en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la
instalación son los siguientes:
Toxicidad (Concentración)
Zona de Alto Riesgo (IDLH)
Zona de Amortiguamiento (TLV)
En donde:
IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de
contaminantes aéreos máximos “de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningún síntoma dañino
o ningún efecto irreversible en la salud.
TLV-TWA: Es el tiempo de concentración promedio para un día normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs.
de trabajo por semana, del cual la mayoría de los trabajadores podrían estar repetidamente expuestos,
sin ningún efecto adverso.
96
En el resumen siguiente se muestran los datos de las propiedades del ácido cianhídrico y el peróxido de
hidrógeno, utilizados para realizar las simulaciones de los eventos de riesgo identificados:
Principales propiedades del ácido cianhídrico
Peso molecular: 27.03 g/mol
Generalidades:
El cianuro de hidrógeno es un líquido incoloro, inflamable, ácido muy débil, venenoso, de baja
viscosidad y con un olor característico a almendras amargas. Las disoluciones acuosas de cianuros,
también tienen olor a almendras amargas y se descomponen lentamente en el agua; si el medio es
ácido se libera cianuro de hidrógeno.
Tanto el cianuro de hidrógeno, como los cianuros sólidos o en disolución son tóxicos por absorción
por la piel, ingestión e inhalación. Para la vida acuática son extremadamente peligrosos pues
mientras que para algunas especies se ha encontrado que una concentración de 0.05 mg/l de
cianuros libres es aceptable, otros son sensibles a concentraciones mas bajas, lo que dificulta el
establecimiento de concentraciones límite.
Se encuentra en muy pequeñas cantidades en la sangre humana (0.02 a 0.04 mg/ml) y en las
personas que fuman o consumen muchas verduras, el contenido es ligeramente mas alto. Este
exceso es convertido por el organismo en tiocianato, el cual es eliminado por la orina.
Este compuesto es indispensable en la industria química, pues se utiliza en la elaboración de

compuestos como adiponitrilo, para producir nylon; metacrilato de metilo, para obtener plásticos
acrílicos; cianuro de sodio, para recuperar oro y plata; triazinas, para herbicidas; metionina, usado
como suplemento alimenticio de animales y como quelatante en el tratamiento de agua residual, entre
otros usos.
Debido a su toxicidad, se usó por décadas como veneno y plaguicida, utilizándose, por ejemplo en
cultivos de naranja, en silos de granos o para fumigar muebles que después serían vendidos como
antigüedades. En la actualidad estos usos han desaparecido debido a su alta toxicidad y actualmente
se usa principalmente en la recuperación de metales preciosos y como materia prima en la
elaboración de otros productos químicos.
Propiedades físicas y termodinámicas:
• Punto de fusión: -13.24°C

• Punto triple: -13.32°C
• Punto de ebullición: 25.7°C
• Densidad (respecto al agua a 4°C): 0.715 (0°C), 0.7017 (10°C) y 0.6884 (20°C)
• Presión de vapor (kPa): 6.697 (-29.5°C), 35.24 (0°C) y 107.6 (27.2°C)
• Densidad de vapor (a 31°C): 0.947
• Tensión superficial (20°C): 19.68 dyn/cm
• Viscosidad del líquido (20.2°C): 0.2014 cP
• Calor específico (J/mol): 58.36 (líquido a 33.1°C), 70.88 (líquido a 16.9°C) y 36.03 (gas a 27°C)
97
• Calor de fusión (-14°C): 7.1X103 kJ/mol

• Calor de formación (kJ/mol): -130.5 (gas a 25°C) y 105.4 (líquido a 25°C)
• Calor de combustión: 642 kJ/mol
• Temperatura crítica: 183.5°C
• Densidad crítica: 0.195 g/ml
• Presión crítica: 5.3.4 atm
• Constante dieléctrica: 158.1 (0°C) y 114.9 (20°C)
• Momento dipolar (gas a 3-15°C): 2.09 debye
• Constante de ionización (25°C): 7.2 X 10-10
• Conductividad: 3.3X10-6
• Calor de vaporización: 25.2 kJ/mol
• Calor de polimerización: 42.7 kJ/mol
• Entropía (gas a 27°C y 750 mmHg): 202 J/mol°C
• Punto de inflamación en copa cerrada (flash point): -17.8°C
• Límites de explosividad (en aire a 750 mmHg y 20°C): 6-41 % en volumen
• Temperatura de autoignición: 538°C
• Índice de refracción (líquido a 10°C): 1.2675
• Solubilidad: miscible con agua, etanol y ligeramente con éter.
Propiedades químicas:
El HCN arde en el aire con una flama azul y es un producto altamente peligroso cuando se expone al
calor, flamas u oxidantes. Forma mezclas explosivas con el aire. Puede polimerizar
exotérmicamente a pH entre 5 y 11, esta reacción de polimerización se lleva a cabo entre el HCN y
iones cianuro por lo que la presencia de agua y calor, contribuyen a que esta reacción se lleve a
cabo.
Niveles de toxicidad:
• RQ: 10
• LC50: 544 ppm/5 minutos, 169 ppm/30 min y 300 ppm/3 minutos (en ratas, ratones y perros).
• Dosis fatal promedio: 50 a 60 mg.
• México: CPT: 5 mg/m3 (en piel como -CN)
Riesgos a la salud:
Por ser un material sumamente venenoso, puede ser fatal si se inhala, se ingiere o es absorbido a
través de la piel. Es un veneno protoplasmático no acumulativo, es decir puede ser eliminado
totalmente. Se combina con enzimas sanguíneas que regulan la transferencia de oxígeno en la
membrana celular. Por lo que, si el cianuro no se elimina rápidamente, se presenta la muerte por
falta de oxígeno en las células.
Los síntomas de envenenamiento por cianuros incluyen cansancio, adormecimiento, dolor de cabeza,
pulso rápido, náusea y piel enrojecida. Una exposición mas prolongada causa vómito, respiración
dificultosa seguida de inconsciencia, paro respiratorio y muerte. Si la exposición es severa, la
inconsciencia es inmediata. Estos efectos tan drásticos sin un olor irritante apreciable (entre el 20-60
% de la gente es insensible al olor del HCN), hace al HCN mas peligroso que otros materiales de
98
toxicidad parecida como es el caso del H2S. Algunos antídotos son: nitrito y tiosulfato de sodio, pero
solo deben ser administrados por personal especializado.
Inhalación: Una exposición a una concentración de 20 ppm causa los síntomas ya descritos arriba,
aún después de varias horas; a 50 ppm causa problemas de salud en una hora; a una concentración
entre 100 y 200 ppm, por un tiempo de exposición entre 30 y 60 minutos, puede ser fatal.
Contacto con ojos: No existe información sobre los efectos de este producto a los ojos.
Contacto con la piel: A través de algunas áreas del cuerpo como los pies y las membranas mucosas
se absorbe mas rápido, lo mismo sucede si existen cortaduras y raspaduras. Las disoluciones
acuosas son especialmente absorbidas por este medio. Se sabe que la piel normal absorbe
lentamente este producto, pero a una concentración del 2% en el aire causa envenenamiento en 3
minutos, al 1% en 10 minutos y a 0.5 %, aparecen los síntomas en 30 minutos. Si se absorben 50 mg
a través de este medio, puede ser fatal.
Ingestión: Por este medio, sin atención médica inmediata, es fatal rápidamente. La dosis letal
promedio es de 1 mg/Kg.
Carcinogenicidad: No existe información al respecto.
Mutagenicidad: No existe información al respecto.
Peligros reproductivos: No existe información al respecto.
Acciones de emergencia, primeros auxilios:
De manera general, debe moverse a la víctima a un lugar bien ventilado. Vigilar su temperatura
corporal y mantenerla bajo observación pues los efectos de la exposición pueden presentarse
después. El personal que atienda este tipo de emergencia debe vestir ropa de protección y equipo de
respiración autónoma.
Si respira y está consciente, sentarlo y esperar a que se recupere. Si está inconsciente y respira, se
le da a respirar una tela impregnada con nitrito de amilo (estimulante cardiaco poderoso) por 15
segundos y repetirlo por 5 o 6 veces, cambiar el antídoto cada 3 minutos y continuar hasta que la
víctima recobre la conciencia. Si no respira, dar respiración artificial, con una bolsa de resucitación,
NUNCA HACERLO BOCA A BOCA y después usar el nitrito de amilo.
La rapidez con la que se actúe en estos casos es vital.
Inhalación: Como se menciona arriba.
Ojos: Lavarlos inmediatamente con agua corriente de manera abundante, asegurándose de abrir bien
los párpados, por lo menos durante 15 minutos.
Piel: Lavar con agua la zona afectada por lo menos durante 15 minutos y, si es necesario, eliminar la
ropa contaminada y mantenerla aislada para su posterior descontaminación.
Ingestión: Como se menciona arriba.
99
EN TODOS LOS CASOS DE EXPOSICION, EL PACIENTE DEBE SER TRANSPORTADO AL

HOSPITAL TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE.
En función a las características del compuesto (ácido cianhídrico) y las cantidades de cianuro de
sodio almacenadas en la planta, se simularon los siguientes eventos para conocer los radios de
afectación en caso de que se presentara un incidente extremo de este tipo.
1. Formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 91 kg. de cianuro de sodio.
En este caso, el ácido cianhídrico se formaría siguiendo la misma cinética de reacción:
2NaCN + H2O 2 HCN + Na2O
2(49.01) + 18 2 (27) + 61
Y estequiometricamente, 91 kilogramos de cianuro de sodio, nos generarán 50.24 kg. de ácido

cianhídrico. Estos valores son los que se consideraron para la determinación de los radios
potenciales de afectación.
Se simuló un evento de derrame de cianuro de sodio, considerando el volumen de 91 kilogramos

(1 tambor), el cual se encuentre en contacto directo y total con agua ó alguna sustancia de pH
menor a 7, de forma que se generen los 50.24 kg. de ácido cianhídrico. Para el cálculo de la
simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones
meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15 min.
Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los
parámetros que se indican a continuación:
Toxicidad (Concentración)
Zona de Alto Riesgo (IDLH) 50 ppm
Zona de Amortiguamiento (TLV) 4.7 ppm
Para este caso, se obtuvieron los siguientes radios de afectación:
Radio de Afectación
Zona de Alto Riesgo 34 m
Zona de Amortiguamiento 123 m
Los resultados de esta simulación se presentan en el anexo 14, los cuales incluyen gráficas y
reporte de resultados.
100
2. Formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 12.214 kg. de cianuro de sodio.
Se supone la perdida total del contenido del tanque de cianuración por impacto o fatiga del
material. Para este caso particular, el ácido cianhídrico se formaría siguiendo la siguiente cinética
de reacción:
2 NaCN + H2O 2 HCN + Na2O
2(49.01) + 18 2 (27) + 61
Por lo que, estequiometricamente, 12.214 kg. de cianuro de sodio generará 6.74 kg. de ácido
cianhídrico.
De la misma forma que en el caso anterior, estos valores son los que se consideraron para la
determinación de los radios potenciales de afectación.
Se supone la pérdida total del contenido del tanque de cianuración por algún impacto o fatiga del
material, considerando el volumen de 6.74 kg. de ácido cianhídrico. Para el cálculo de la
simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones
En este caso se supusieron 2 eventos distintos, la formación de un charco de 1 m2, debido a que
el fluido se queda contenido en el dique de contención y la formación de un charco de 20 m2, lo
que se supone por la ruptura del dique de contención y el consecuente derrame del fluido.
Para este caso, se obtuvieron los siguientes radios de afectación:
Radio de Afectación, formando Radio de Afectación, formando

un charco de 1 m2 un charco de 20 m2
Zona de Alto Riesgo 23 m 121 m

Zona de
84 m 432 m
Amortiguamiento
Los resultados de esta simulación se presentan también en el anexo 14.
Interacciones de riesgo
Como se refiere en los párrafos superiores, la zona de alto riesgo por cualquiera de los dos eventos
(formación de una nube de HCN a partir de 91 kg. de NaCN y formación de una nube de HCN a partir de
12.214 kg. de NaCN) no supero los 34 m de radio, por lo que el daño sería puntual, por lo que no se
considera que las instalaciones cercanas a la planta se encuentren en una zona de riesgo.
101
Para el caso en que se rompiera el dique de contención donde se encuentra instalado el tanque de
cianuración y se formara un charco de 20 m2, la nube de HCN que se formaría sí generaría una zona de
alto riesgo considerable, ya que este radio es de 121 m. Sin embargo, este caso es muy poco probable,
ya que deberían coincidir 3 factores: la ruptura del tanque de cianuración por impacto o fatiga del
material, la ruptura del dique de contención en el que se encuentra el tanque, de forma que el contenido
del mismo se disperse en toda el área de producción y la formación de la nube de HCN a partir de este
charco.
Para el caso de una nube de ácido cianhídrico, se puede observar que tampoco la nube generada
afectaría a las zonas aledañas, ya que el mayor radio de afectación sería de 123 m. con unas
condiciones meteorológicas ligeramente inestables (C) y aún así no llegaría a alguna zona critica o
poblada, debido a que en las colindancias de la planta piloto, no se encuentran instaladas otras
empresas o zonas habitacionales-rurales.
De lo anterior se determina que no existiría interacción de riesgo con otras zonas.
Recomendaciones técnico-operativas
A fin de reducir al máximo el riesgo de algún incidente en la planta, las operaciones deberán realizarse
en apego estricto a la normatividad existente, además de integrar medidas, sistemas, equipos e
instalaciones de seguridad y contra incendios, así como un Programa de Prevención de Accidentes y un
Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevención, detección y combate de
cualquier posible contingencia.
Aunado a lo anterior la planta deberá continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para
incentivar las buenas practicas de operación, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas
de riesgos.
Como resultado del estudio elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar la
operación segura de las instalaciones; así como las medidas preventivas que deben seguirse para
evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:
• Principalmente, se tomarán como medidas preventivas y de mitigación, la capacitación al

personal en el buen uso de cianuro de sodio y buenas prácticas de operación, se formulará un
procedimiento en caso de que ocurra algún derrame o fuga de cianuro de sodio.
• Es necesario el mantenimiento preventivo y periódico de la infraestructura existente, la cual

consiste en el equipo y maquinaria utilizada para la operación de carga, descarga,
almacenamiento y proceso de cianuro de sodio.
• Además del mantenimiento preventivo, es necesario contar con la infraestructura adecuada

para atención de eventos en que presenten derrames o fugas de cianuro de sodio.
• La elaboración e implementación de procedimientos para el caso de que se presente cualquier

tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de cianuro de sodio,
así como eventos causados por condiciones meteorológicas adversas.
• Se contará con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevención y

control de eventos de riesgo dentro de la planta.
102
IV ACCIONES PREVENTIVAS
Existe una gran diversidad de acciones que pueden contribuir a prevenir los riesgos en el manejo de
las sustancias peligrosas, muchas de ellas orientadas a incrementar la seguridad en las actividades
productivas y de servicios en las que se utilizan; entre ellas destacan las orientadas a contar con
procesos más limpios de producción, a sustituir sustancias altamente peligrosas como insumos, y las
buenas prácticas de manufactura o de operación. La introducción de tales medidas se ve asociada, por
lo general, al incremento de la competitividad de las empresas, al ahorro de recursos, a una mayor
productividad de los trabajadores y a economías al eliminar costos por cumplimiento legal (cuadro 1).
Cuadro 1. Ventajas de las acciones preventivas
• Reducen el movimiento o transferencia de contaminantes químicos de un medio hacia

otros.
• Reducen la exposición de trabajadores a sustancias peligrosas.
• Reducen el consumo de energía y de insumos peligrosos.
• Eliminan o disminuyen los residuos tóxicos y el costo de su manejo.
• Reducen los costos del cumplimiento legal.
• Reducen los costos de restauración o de indemnización.
Las acciones preventivas recomendadas para la plan5ta de beneficio se describen a continuación:
• Principalmente, se tomarán como medidas preventivas y de mitigación, la capacitación al

personal en el buen uso de cianuro de sodio, cianuro de potasio y cianuro de plata, así como
del total de las sustancias químicas peligrosas que se manejas en el área. La capacitación
debe de ser específica.
• Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al máximo loas malas practicas de
operación y los errores humanos.
• Realizar la inspección periódica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias
químicas peligrosas (cianuros, ácidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulación de
recipientes dañados que puedan derramar su contenido.
• El personal deberá de utilizar el equipo de seguridad adecuado para la manipulación e las

sustancias químicas peligrosas.
• Contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevención y

control de eventos de riesgo dentro de la empresa.
Medidas preventivas
Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de
“limpio/sucio” el cual se describe a continuación. El sistema “limpio/sucio” proporciona un ambiente
para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio.
Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio deberán seguir el siguiente procedimiento:
103
• Cambiarse la ropa de calle a ropa de trabajo antes de comenzar su jornada laboral.

• Al finalizar su jornada o al dejar el área de trabajo deberán bañarse antes de colocarse su ropa
habitual de calle de nuevo. La ropa de trabajo se lavará en el interior de la planta en las
instalaciones ex profeso para ello y esta ropa de trabajo no deberá salir del área sin aprobación
expresa del supervisor (cuando deje de servir, procediendo a su disposición final de acuerdo a
normas).
• No se permitirá comida, bebidas, mascar chicle u otro producto, y no se permitirá fumar; todo
ello excepto en las áreas designadas y destinadas para ello.
• En cuanto a la higiene personal, esta será responsabilidad del personal. (por ejemplo lavarse las
manos antes de comer y después de ir al baño).
• Ninguna persona ajena a la planta debe de entrar a la zona de trabajo si existe el potencial de
que entre en contacto con el NaCN. Y si fuese necesario e indispensable que esto sucediera,
estas deberán recibir un entrenamiento previo en lo referente a las condiciones de seguridad e
higiene inherentes a estas áreas.
• Todo el equipo debe de ser descontaminado antes de recibir mantenimiento, y especialmente si
este equipo fuera a salir de la planta.
• Todo tipo de herramientas y objetos sueltos, partes de maquinaria, etc., no deben de salir del
área sin ser descontaminados y con la aprobación del supervisor.
Antes de comenzar las operaciones se realizará una descripción mas detallada de los procesos de
seguridad y todo el personal de esta planta recibirá el entrenamiento apropiado.
Planes de emergencia
Prevención de incendio y evacuación. Estas reglas de prevención de incendios forman parte del trabajo de cada
asociado:
• Manténgase todo limpio, incluyendo el polvo así como se vaya originando y la acumulación de obstáculos.
• No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de las fuentes
de calor, chispas u otras fuentes de combustión.
• Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la maquinaria si se
piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio.
• Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar líquidos inflamables.
Si se descubre un incendio, desconectar la maquinaria si es posible y utilizar los extintores más cercanos para
controlar el incendio. Notificar al supervisor o a alguna persona de la brigada contra incendios. En caso de ser
necesario, se dará el aviso para evacuar el área.
Prevención y control de derrames
104
Se capacitará al personal para el caso de derrames accidentales específicos que pudieran presentarse en la zona y
que hacer con los desperdicios que se generen.
La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situación de emergencia y
atención de primeros auxilios, en caso de intoxicación.
105
• Regadera y lavaojos de emergencia.

• Equipo para la recolección de derrames y descontaminación.
El equipo de seguridad que se le proporcionará al personal para el desarrollo de sus actividades
cotidianas, es el siguiente:
• Zapato de seguridad.
• Guantes de cuero (trabajo mecánico sin contacto con productos químicos)
• Gafas de seguridad.
• Mascarillas desechables con aditamento de válvula de respiración y con sello de hule
• Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes).
• Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de químicos).
• Mandil de hule.
• Faja de seguridad.
• Botas de hule
• Cascos de Seguridad
106
V ACCIONES CORRECTIVAS
• Contar con la infraestructura adecuada para atención de eventos en que presenten derrames o
fugas de sustancias químicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de
plata, ácidos, etc.). Kits específicos para contención y recuperación de derrames.
• La elaboración e implementación de procedimientos para el caso de que se presente cualquier

tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de productos químicos,
así como eventos causados por condiciones meteorológicas adversas.
• Contar con botiquín de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atención oportuna y
correcta para casos de intoxicación con las sustancias químicas peligrosas que se manejan en
el área.
• Contar con personal altamente capacitado para la atención oportuna de cualquier situación de
riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitación debe de ser específica para los
riesgo del área.
107
VI REQUISITOS LEGALES
Los requisitos legales para la prevención y reducción de los riesgos de las sustancias peligrosas
adoptan una gran variedad de formas, que incluyen especificaciones normativas respecto de la
información que se debe proporcionar a los consumidores y a los trabajadores; las modalidades de
envasado, almacenamiento, transporte, manipulación, aplicación y disposición final; los límites
máximos permisibles en productos de consumo, medios ambientales o fluidos y tejidos corporales;
restricciones de uso; pautas de producción, entre otras. Por su importancia se destacan a
continuación dos elementos relacionados con la información orientada a la prevención y reducción
de riesgos.
Etiquetado
El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las mismas o a
quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias contenidas
en los productos de consumo, así como relativos a las formas de manejo que pueden ayudar a
prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran
intoxicaciones o derrames.
Hojas de Seguridad de los Materiales
Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM), constituyen una herramienta de comunicación de
peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y de los usuarios finales que pueden verse
expuestos a las sustancias químicas, elaborada por quienes las manufacturan (ver ejemplo en
anexos) (cuadro 2).
Cuadro 2. Hojas de seguridad de los materiales

¿Qué son las hojas de seguridad de los ¿Cuáles son los usos de las hojas de
materiales? seguridad?
Constituyen una herramienta de Se emplean en el transporte de los
comunicación. materiales peligrosos.
Son documentos específicos sobre cada Se utilizan para comunicar los peligros a la
producto químico. salud de los trabajadores y los usuarios
finales.
Son elaboradas por quienes manufacturan Se aplican como medidas de cautela o
los productos químicos. precaución.
Constituyen documentos públicos: Sirven de apoyo a las respuestas a
emergencias.
Proporcionados para dar cumplimiento a Proporcionan información ambiental para
requerimientos legales. orientar a los tomadores de decisiones.
Proporcionados en respuesta a solicitudes Contienen recomendaciones para la
disposición final de las sustancias.
Estas hojas son útiles, además, para establecer medidas de cautela o precaución en el manejo de
las sustancias peligrosas, también sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de
accidentes y proporcionan información ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores
de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan sólo
108
debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a
manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos
materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios
de emergencia en las zonas aledañas a empresas que manejan sustancias peligrosas, también
deberían tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes
(cuadro 3).
Cuadro 3. Aspectos que cubren las hojas de seguridad de los materiales
• El nombre del producto y la compañía que lo produce.

• La composición de los ingredientes de los productos.
• La identificación de los peligros.
• Las medidas de primeros auxilios.
• Las medidas para combatir incendios.
• La liberación accidental de las sustancias.
• Su manejo y almacenamiento.
• Los controles de la exposición y la protección personal.
• Las propiedades físicas y químicas.
• La estabilidad y la reactividad.
• Los aspectos toxicológicos.
• Los aspectos ecológicos.
• Las consideraciones sobre la disposición final.
• El transporte.
• Las regulaciones.
• Otros aspectos.
En el anexo 18, se presenta una copia de la Hoja de Seguridad del Cianuro de Sodio.
109
RESUMEN
De acuerdo a la información presentada en este estudio, podemos resumir que la Planta Piloto, aunque
se encuentra clasificada como una empresa de alto riesgo debido a las cantidades de sustancias
químicas que manejan (cianuro de sodio) y que se encuentran almacenadas en cantidades mayores
a las establecidas en el Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicados en
el DOF, la empresa se encuentra preparada para atender cualquier incidencia que se pudiera
presentar por el manejo de estas sustancias, tanto en material y equipo, como por la capacitación del
personal responsable de la operación y supervisión de la empresa.
Resumiendo los resultados obtenidos en el presente estudio, se identificaron dos eventos que pueden
traer consecuencias importantes para la empresa y su entorno, los cuales se describen a continuación:
1. Derrame de cianuro de sodio, dentro del almacén.
Este evento puede ser ocasionado por la mala operación durante el proceso de almacenamiento,
dejando liberar el contenido total de un bidón de cianuro de sodio de 91 kg. Lo anterior no sería
de consecuencias catastróficas, a menos que entre en contacto con agua ó sustancias de pH
menor a 7 y de esta manera se forme una nube de ácido cianhídrico, la cual es altamente tóxica y
dañaría al personal de la instalación. De la misma forma, existe el riesgo de que se suscite un
incendio, ya que el ácido cianhídrico es inflamable. En realidad, el riesgo real es la formación del
ácido cianhídrico, el cual es altamente tóxico y posee una gran capacidad de difusión al
encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso. El cianuro de sodio, como tal, al
encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o inhalación.
En este caso se simuló la formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 91 kg. de cianuro
de sodio, lo que nos generará 50.24 kg. de ácido cianhídrico.
Para el cálculo de la simulación, se consideró una temperatura ambiente de 25°C, con unas
condiciones meteorológicas tipo C (ligeramente inestable) y un tiempo de respuesta al evento de 15
min. En este caso resultó una zona de alto riesgo de 34 metros y la zona de amortiguamiento de
123 metros.
2. Formación de una nube de ácido cianhídrico a partir de 12.214 kg. de cianuro de sodio
Este evento se puede suscitar debido al derrame total del tanque de cianuración, provocado por la
ruptura del tanque por un impacto o la fatiga del material. De la misma forma que el caso anterior, en
caso de que no se rompiera el dique de contención donde se encuentra contenido el tanque, este
evento no sería de consecuencias catastróficas.
Estequiometricamente, 12.214 kilogramos de NaCN correspondiente a la concentración de éste

contenida en el tanque de cianuración, generarán 6.74 kg. de ácido cianhídrico.
En este caso se supusieron 2 eventos distintos, la formación de un charco de 1 m2, debido a que el
fluido se queda contenido en el dique de contención y la formación de un charco de 20 m2, lo que se
supone por la ruptura del dique de contención y el consecuente derrame del fluido.
110
Para el caso en que no se rompiera el dique de contención donde se encuentra instalado el tanque
de cianuración, se formaría un charco de 1 m2 y la nube de HCN que se formaría no generaría una
zona de alto riesgo considerable (23 m). Sin embargo, en caso que sí se rompiera el dique de
contención, se formaría un charco de 20 m2 y la nube de HCN generaría una zona de alto riesgo de
121 m. Sin embargo, este caso es muy poco probable, ya que deberían coincidir 3 factores: la
ruptura del tanque de cianuración por impacto o fatiga del material, la ruptura del dique de contención
en el que se encuentra el tanque, de forma que el contenido del mismo se disperse en toda el área
de producción y la formación de la nube de HCN a partir de este charco.
Todas las simulaciones se realizaron bajo las mismas condiciones, las cuales son las más
representativas de la zona: una temperatura ambiente de 25°C, con unas condiciones
Para definir y justificar las zonas de seguridad alrededor de las instalaciones, se utilizaron los
mismos parámetros de IDLH y TLV que en el caso anterior (IDLH: 50 ppm y TLV: 4.7 ppm).
111
CONCLUSIONES
Uno de los conceptos centrales de la Administración del Riesgo de las sustancias peligrosas, es la
noción de la imposibilidad de reducir los riesgos a cero, confirma lo anterior el hecho de que no existe
una universalidad en la metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental; es decir, no existe un
método general que resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos, debido a
varios factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas, el manejo de las mismas. los
procesos, la ubicación de las instalaciones, los factores humanos, entre otros.
Tales factores hacen tan diversas las características de un proyecto que impide establecer un
esquema de metodología única, por lo que para identificar, evaluar y jerarquizar riesgos de forma
integral, se sugiere implementar métodos cualitativos y cuantitativos y la aplicación de modelos
matemáticos de simulación de riesgos.
Considerando el análisis realizado sobre los posibles peligros que podrían existir en la Planta Piloto
se concluye lo siguiente:
Tal como se muestra el capitulo de identificación y jerarquización de riesgos los riesgos mas
relevantes están asociados a la manipulación y manejos de las sustancias químicas peligrosas
(cianuros) almacenadas y la ruptura de los tanques de proceso.
El hecho de que los radios de afectación no sean de dimensiones considerables, no significa que no sea
necesario establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias para evitar el evento de derrame
de cianuro de sodio por ruptura de alguno de los bidones que los contienen. Se determino que el
riesgo potencial, es que éstos tengan contacto directo con el agua formando nubes tóxicas de ácido
cianhídrico, riesgo que no se puede descartar, debido a al manejo de agua dentro de las instalaciones
de la planta piloto.
Las zonas de alto riesgo no resultaron ser muy considerables en dimensión, debido a que el volumen
de cianuro de sodio que almacenan es relativamente bajo.
112
BIBLIOGRAFÍA
• Anuario Estadístico del Estado de Querétaro, Edición 1998.

• Archie Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation of FEMA.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
• Manual de Evaluación Caritativa y Cuantitativa de Riesgos.
• Modelos Atmosféricos para Simulación de Contaminación y Riesgos en Industrias SCRI.
Manual De Referencia Versión 3.0.
• CAMEO- Computer Aided Management of Emergency Operations for Windows.
• ALOHA- Areal Locations of Hazardous Atmospheres User´s Manual.
113

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

I.1.1 Nombre del proyecto

I.1.2 Ubicación del proyecto

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

I.1.4 Presentación de la documentación legal:

I.2.1 Nombre o razón social

Protección de datos personales LFTAIPG

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes y CURP del promovente

El Registro Federal de Contribuyentes es: Protección de datos

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

El representante legal es el mismo realizador del proyecto, el Protección de datos personales

Protección de datos personales LFTAIPG

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

• Protección de datos personales LFTAIPG

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

• Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá

• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.

• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo

• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

Adicionalmente, como ya se señaló, el proyecto implica la rehabilitación de una infraestructura ya

II.1.2 Selección del sitio

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

Sus coordenadas geográficas son las siguientes:

Latitud: 20° 23' 43"

En el anexo 8 se presenta un plano topográfico actualizado en donde se detalla la poligonal del

Las soluciones ricas y pobres, el circuito de agitación y sedimentación, se manejarán en equipos de

• Ductos de agua de recirculación de Extrupac de 4” y 3” de diámetro y 270 mts. en total.

En el anexo 9 se presenta un plano de conjunto del proyecto, con la distribución total de la

II.1.4 Inversión requerida

El importe total del proyecto se estima de la siguiente manera:

• Inversión total: $ 500,000.00

b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo

Costos de Producción Mensual:

Algunas de estas medidas de seguridad, son:

• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y

• Al estar independiente, no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá

• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.

• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo

• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la

El costo de capacitación va integrado en los costos de producción.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del polígono o polígonos del proyecto (en m2).

• Planta Piloto, incluyendo la planta Merrill Crowe 2,446 m2

• Laboratorio metalúrgico y de ensayes 105 m2

La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada y en menor porcentaje a la

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

Las instalaciones para proveer de energía eléctrica al proyecto, se encuentran ya instaladas y se

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa General de Trabajo

REHABILITACION DE LA PLANTA PILOTO

II.2.2 Preparación del sitio

Debido a que el proyecto es la rehabilitación de una planta ya existente y abandonada, en donde se

II.2.3 Construcción de obras mineras

Como ya se señaló anteriormente, el proyecto implica únicamente la rehabilitación de la