En cinco puntos resume su esencia:1 que la autoridad quedaba depositada
interinamente en la Junta Suprema del Nuevo Reino de Granada, es lo primero;2
que la entidad convocaría el Congreso, contando con el envío de diputados de las provincias, y en conjunto dictarían una Constitución para la felicidad de la patria, se estipulaba a continuación;3 luego se pronunciaba la Junta por un sistema federativo representado por la capital para garantizar, decía, la seguridad del país; agregaba después y fue esto lo más importante de la declaración 4que la soberanía popular sería depositada en la persona del augusto y desgraciado monarca Fernando VII, siempre que venga a reinar entre nosotros, y, por último, 5 reconocía formalmente el nuevo gobierno a la Junta de Regencia Superior de España en ausencia del rey Fernando, cautivo de los franceses
a) Abre la expectativa de la polémica con la dramática descripción en que viven,
soportan y padecen los vasallos del rey en estas latitudes. b) Reclama para los sufridos y leales colonos un gobierno justo, liberal, competente y humano. c) Exige una igualdad de condiciones y oportunidades tanto para los españoles europeos como para los españoles americanos (criollos), descendientes ambos del legendario Don Pelayo. d) Advierte sobre los derechos naturales que invoca el criollaje, dispuesto a sacrificarse por ellos así las masas esclavas y serviles los ignoren. e) Protesta p
or la discriminación en la representación y argumenta que las colonias por su
población, extensión y riquezas merecen un trato justo y equitativo. Y, en fin, invoca el derecho de la igualdad para españoles y americanos como solución racional a sus desavenencias, y formula el principio de que la soberanía reside esencialmente en la masa de la nación , para concluir sobre la posibilidad de que el pueblo reasumiera esa soberanía, inexistente por la profunda crisis que tenía tambaleante a la monarquía española.