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  • LP R.N. 484 2014 Ayacucho

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    Derecho penal

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    LP-R.N.-484-2014-Ayacucho

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    ey CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA PENAL PERMANENTE [RECURSO DE NULIDAD N° 484~2014 / AVACUCHO Suma: El secur impugnative devien sin bass, no Solo porgue earece de prucbar 0 clementor de jicio que demoesren. la responsabilidad penal de los procesados absueltos, sino tama, porgue la mise Jnsancn del Ministeio Pablic, que es el penecator penal, ba decid, por no estar dicha perecicion ‘el delta, Lima, veintiteés de abril de dos mil quince VISTO: el recurso de nulidad interpuesto por la Procuradusfa Pablica Anticorupcién Descentraizada de Ayacucho, contra la Jsentencia de fecha teinta de octubre de dos mil tece, de fojas mil tescientos incuenta y cinco, que absolvi6 de la acusacién fiscal a Remigio Morales Vila, fario Torres Badajos, Santos Guillén Trelles, Silverio Dipas Vega y Rodolfo [Augusto Solis Gonzales, por el delito contea la Administraciin Pablica, en st dalidad de peculado agravado por extensién, en agravio de FONCODES y del stado, terviene como ponente el sefior Juez Supeemo Rodrigue2 Tineo, CONSIDERANDO rimero. Que, el Procurdor recurrente al formalizar sus agravios mediante escrito de fojas mil tescientos sesenta y ocho, alegn que no se valot6 debidamente cl dinero entregado por FONDODES en calidad de donacion, por un monto aprosimado de doscientos setenta y dos mil seiscientos seteata y cinco nuevo soles, al Nécleo Bjecutor para la ejecuciéa de la obra denominads “Irvigacion “ca Cochas”, donde se ha ocasionado un perjuicio econémico de setenta y ‘mil diez fuevos soles con teeinta y seis eéntimos; ademas, se amplis satiamente la culminacién de la obra en desmedro de la poblacién Segundo. Que, segin los téxminos de la acusacién Steal de fois scscientos diez, se tiene que los integrates del Nicleo Ejecutor del proyecto “Teigacin Putacca Cochas”, Silverio Dipas Vegn (Presidente, Mario Torres Bidajos (Tesorero), Remigio Morales Vila (Iaspectos), quien posteriormente fue seemplazado por el 1 ss CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA PENAL PERMANENTE [RECURSO DE NULIDAD N° 4842014 / AYACUCHO iimputido Rodolfo Augusto Sols Gonziles, suscibieron con el Fondo de Compensacién Social y Desarollo - FONCODES en el afo mil novecientos rowenta y cinco, el Convenio mimero tes mil doscientos cuatenta:noventa cincoFONCODES, de fojas ciatenta y tes, a través del cual étm entiad le ctorgtba en calidad de donacién el monto de doscientos setenta y dos mil seiscientos setenta y cinco nuevo soles para Ie ejecueién de la obra denominada “Tsgacidn Putacca ~ Cochas", que benefciasa = los campesinos de Cochas jursdicin del diststo de San Miguel de la Provincia de La Mar, en la Region ‘Ayacucho, modifindose el monto de financiamiento, mediate Ademedun rimero quinientos.es-doscintos cvarenta-noventa y scivTONCODES, 2 Ia suma de doscientos cincuenta y evazo mil cuatocientos setntay sete nuevos soles con sesenta y cinco céntimos, de los cules han sido desembokados cento cuatenta y sete mil seiscients sesenta y un nuevo soles con venicinco céatimos sin embargo, conforme al Informe nimezo cero uno-dos mil sete FONCODES OZ-AYA/SZ, que recien se practicS en el ano dos mil sete, la ob que debi6 camplise en el io mil novecicotos novents y si, tiene wn avance iio del Jeinscuatro punto evarentay dos por cent, de su meta final; no obstant eli, su vance fnaneiro, eato es, el destino del dinero desembolsade es de cincuenta y dcho panto ceo eres por cicnto,exstendo un faltnte © peruicio causado ala cntidad agrviada pot el importe de setenta y mueve mil diez nuevos soles con ttcinta ysis céntimos, monto del col los procesados se habian apropiado Tercero. Que, el objeto de la tutela penal (al hallarse comprometidos en la ‘mayoria de ls hipétesisdelictivas pattimonios particulares, pere destinados a fines de utilidad social), es el cautelar bienes de utiidad o uso cemin que legan a adquirr interés piblico, coincidentes equiparables o supletorics a los fines de la No, dadd por el interés jurdico penal de asegurar conminetoriamente la correcta sgeglén-adminisuacin de determinados patimonios particles asociados 2 fighlidades piblica. Ciscunstancia esta dima de gran tascendencia que explca la igerencia penal” Cuarto. Que los hechos submateria tienen una connotacién especial, pues si bien ya este Supremo Tribunal la ejecucién o no de una perica contable, no es jeterminante para establecer responsabilidades penales en el delito de peculado, cen cualquiera de sus modalidades, en tanto, que el tipo penal comprendido en el 1 ROIAS VARGAS, Fie Delis cote la Adminsarin Pb. tor Jide Gry. Cara Bai, ea ae a pan 2 ey, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA PENAL PERMANENTE RECURSO DE NULIDAD N* 4842014 / AYACUCHO culo trescientos noventa y dos del Cédigo Penal o en cl tipo base del articulo tuescientos ochenta y siete del mencionado texto legal, no Ic consideran como clemento del tipo ni hacen mencidn de este tipo de prueba. Lo acotado no es dbice para reconocer Ia jurisprudencia ~no vinculante- que si considera la necesidad de la existencia de estas pruebas ~pericia contable pata establecer la responsabilidad penal del funcionasio o servidos pablico de cometer este tipo de ilictos penales, sobre todo, para detesminar o esiblecer diferencias entre el dinero que ingresa o sale de las arcas del Estado; sin embargo, esta situacién sélo se da cuando las citcunstancias lo ameritan, siendo generalmente a «casos en los que el servidor o funcionario cuestionado maneja dtectamente dinezo ~cajeros o tesoreros-, lo que no sucede en el caso, Las inegularidades en el manejo del caudal o efecto plblico también puede ser acreditado mediante la prueba indiciasa; de abi, que no es indispensable la pericia ‘contable, salvo la excepcin acotada lineas atiba. Quinto, Que lo cierto es que en el caso de autos, sélo subsiste como prucha de argo el Informe mimero cero uno-dos mil siete- FONCODES-OZ-AYA/SZ, de fojas cincuenta y cinco; no obstante elo, no existen otras pruebas o indicios que lo ‘cortoboren, tampoco elementos de juicio objetivos que demuesteen, 77 itregulatidades, distinto a la diferencia del gasto dinerario efecriado y el avance de Ia obra, que en esencia es el oxigen del proceso penal Cabe traer a colacién otro hecho que demuestt Ia falta de conviecién probatoria y de la acusacidn. Asi se tiene que el informe en comentatio fue elaborado el once de mayo de dos mil siete y la denuncia recién es efectuada en el mes de enero de dos mil nueve, conforme consta de fojas ciento ochenta y uno, no habiendo justificacién alguna al respecto. Cabe resaltar también, que el hecho de no existic documentaciin rclacionada a la Tm Cystionada, atin cuando podria constituir una sospecaa de un manejo andmald de esta, también demuestra Ia ineficacia de los érgunos de contzol de la propia fnstitucién agraviada, pues FONCODES ni siquiera ha sido tajante en sefalaf, que tal documentacion es inexistente, como tampoco a remitido legajos © dofamentos relacionados a la obra, raz6n por la cual el Tsikunal Colegiado ha copfidersdo que se encuentra en un estado de duda por la inexistente carge pybbutoria. 7 Sexto. Que para este Supremo Tribunal constituye fundamento de su decisién para confirmar la absolucin, la acitad procesal del titular de la accién penal Que en orden al objeto penal, cuya titulasdad cortesponde al Ministerio Pablico, cl recurso acusatotio deviene sin base cuando la Fiscal Suprema en lo Penal opina }0F confirmar la absolucién. Ha decaido por la posicién procesal asumida por la 3 ro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA PENAL PERMANENTE RECURSO DE NULIDAD N° 484-2014 / AYACUCHO ‘maxima instancia del Ministerio Piblico, no siendo posible que este Tribunal Supremo dicte una decisién en contrario ante la ausencia de gravamen, no s6lo pot que en este caso, el Fiscal Superior no ha plantado recusse impugnativo, sino también, porque se asumitia roles que no le corzesponden, como la persecucién del delto ‘Tampoco se puede soslayar que la impugnacién ha sido promovida por la parte Civil ysu andliss en ningin momento puede alterar las bases consttucionales de la persecucién penal, entregada al Ministerio Piblico. Si no existe base pata estimat Ja existencia de un delito, menos desde el presente Cédigo de Procedimientos Penales, tampoco se puede decidir siquiera por la reparacién civil, que persigue la parce agraviada, pues segiin el sistema del citado Cédigo, la'accién civil es dependiente de la penal, no independiente como lo es en el nuevo Cédigo Procesal Penal Por lo acotado, debe desestimarse el recurso de nulidad promovido por Ia parte ‘civil, pues en rigor estos constituyen una descripeidn de los hechos atribuidos y no tun cuestionamiento a los fundamentos jusdicos del Tribunal Superior. DECISION Por estos fundamentos, de conformidad con la sefiora Fiscal Suprema en lo Penal,

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