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POLITICAS PÚBLICAS

Actividad Individual

María Fernanda Murcia Vargas. Cód. 1.018.433.534

Tutora

Evangelina Perez Corzo

Grupo: 403029_120

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA-UNAD

Escuela de Ciencias Sociales Artes y Humanidades-ECSAH

Programa Psicología

Octubre, 2016

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Tabla de Contenido

Introducción…………………………………………………………………………pág. 3

Justificación………………………………………………………………….………pág. 4

Reflexión…………………………………………………………………….………pág. 5

Referencias………………………………………………………………………......pág. 6

Anexos……………………………………………………………………………….pág. 7

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Introducción

Las políticas públicas son una rama de la psicología, encargada de satisfacer las necesidades

municipales por medio de los proyectos y actividades que el estado diseña y gestiona para

diferentes comunidades a través de un Gobierno y una administración pública

Los programas de reincorporación permiten brindar al desmovilizado las garantías civiles y

jurídicas de sus derechos fundamentales, tales como la salud, la alimentación, educación básica,

facilidad de acceso a vivienda o a tierras, así como la posibilidad de quedar en su mayoría a paz y

salvo con la justicia.

La desmovilización de grupos armados en los últimos años ha generado la importancia de realizar

programas que permitan apoyar la reinserción social de los desmovilizados a la vida civil, pero

Colombia aún en este tema le falta mucho por desarrollar.

Dentro del contexto del presente trabajo se indaga sobre nuevos conceptos de las políticas

públicas y el desarrollo humano, desde nuestro entorno la idea es, identificar las nuevas

estrategias que surgen a raíz del pos conflicto y la reinserción en Colombia de igual manera,

conocer los actores sociales que estarán vínculos directamente en esta etapa trascendental en

estos territorios, mediante algunos interrogantes se indagaran conceptos claves que felicitan el

entendimiento de estos procesos en los campos comunitarios y políticos.

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Justificación

Unos de los grandes retos que tiene el estado colombiano en la actualidad es la reintegración

social y económica de los excombatientes de grupos armados al margen de la ley y el

departamento de Caquetá juega un papel casi qué principal en esta materia, por lo tanto es

importante analizar y considerar todas las variables relacionadas con este tema, ya que se

requieren para poder analizar todas las herramientas con que cuenta el estado para enfrentar ese

reto, en donde son importantes temas como la igualdad, la justicia, la equidad, el desarrollo

económico, la superación de la pobreza, el acceso a derechos fundamentales de los ciudadanos, la

solidez institucional y seguridad entre muchos aspectos más, que si los miramos bien inciden el

éxito o fracaso de una política pública de reintegración social de personas alzadas en armas.

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Reflexión

Con el fin de unificar y ordenar esfuerzos en los municipios y departamentos, así como de

garantizar el cumplimiento legal en cuanto a la priorización del gasto social, el municipio de

Florencia trabajará de forma articulada con las entidades que conforman el Sector de la Inclusión

Social y Reconciliación del Gobierno Nacional, garantizando el cumplimiento de los principios

de concurrencia y complementariedad, aprovechando las iniciativas, intervenciones y

capacidades humanas, financieras y físicas con las que cuentan las diferentes entidades del

Sector.

Panorama actual de la política de reintegración social en el municipio de Florencia: El Decreto

3445 de 2010 (que derogó el Decreto 3043 de 2006), ratifica, en el actual gobierno a la Alta

Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas

ACR, Hoy Agencia Colombiana para la Reintegración, y le señala entre otras responsabilidades,

las de : “Diseñar, ejecutar y evaluar la política de Estado dirigida a la reintegración social y

económica de las personas o grupos armados al margen de la ley, que se desmovilicen

voluntariamente de manera individual o colectiva, en coordinación con el Ministerio de Defensa

Nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz”.

Finalmente se debe decir que aunque la estrategia de reintegración ha aportado bastante al

proceso de paz en nuestro país y en nuestra región, esta no se lograra nunca si no hay unos

procesos de reconciliación entre las personas desmovilizadas y la sociedad, razón por la cual debe

ser prioritario realizar acciones que le permitan a la sociedad Caqueteña comprender las

dimensiones del proceso de reintegración y generar espacios de reconciliación ya que solo de esta

forma se puede garantizar que no ocurran actos de repetición de la violencia ni reincidencia en la

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misma; dichas acciones no tendrán gran impacto si no se ven respaldadas por los gobiernos

locales, entorpeciéndose así el camino hacia la tan anhelada paz.

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Referencias

Extra. (2016). Caquetá entró en la era del posconflicto. Recuperado de:

http://caqueta.extra.com.co/noticias/politica/caqueta-entro-en-la-era-del-posconflicto-182450

Florencianos.com (2016). La Unipep ya está en Caquetá. Recuperado de:

http://www.florencianos.com/la-unipep-ya-esta-en-caqueta/

Gabinete Municipal. (2012). Plan de desarrollo 2012-2015. Recuperado de: http://florencia-

caqueta.gov.co/apc-aa-files/61373264356465623538366439653933/24-junio-2012-plan-de-

desarrollo-version-final.pdf

La Nación. (2016). Se firmó el Contrato Plan para la paz. Recuperado de:

http://www.lanacion.com.co/index.php/noticias-regional/caqueta/item/275341-se-firmo-el-

contrato-plan-para-la-paz

La Nación. (2016). 'Zonas de concentración', otro tema espinoso. Recuperado de:

http://www.lanacion.com.co/index.php/actualidad-lanacion/item/265287-zonas-de-

concentracion-otro-tema-espinoso

Osorio J. (2016). Nuevas inversiones en programas agropecuarios de Caquetá. Recuperado de:

http://caqueta.extra.com.co/noticias/economia/nuevas-inversiones-en-programas-agropecuarios-

de-caqueta-192574

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Anexo 1

Lo que se conoce sobre el AS, la política pública y desarrollo Lo que no se conoce sobre el AS, la política
humano. pública y desarrollo humano.
 La Unipep ya está en Caquetá:  Que metodologías se deben utilizar para que el
proceso de reinserción sea exitoso.
Al menos 150 uniformados pertenecientes a la Unidad Policial para la  Si la comunidad está dispuesta a darle una
Edificación de la Paz, Unipep, se encuentra ya listos en las cabeceras oportunidad, y aceptar a estas personas dentro de
municipales de San Vicente del Caguan, Cartagena del Chaira y La la vida civil.
Montañita, a la espera de recibir la orden presidencial y tomar las riendas  Si las entidades cuentan con lo requerido para
de lo que será el segundo anillo de seguridad de las zonas veredales y integrar estas personas a la vida civil.
campamentarias guerrilleras, dentro del proceso de dejación de armas de
las Farc.
Se espera la hora cero para que el gobierno central indique cuando se
desplazan hasta el área rural de cada uno de los municipios
anteriormente mencionados. En el mismo trabajaran como un segundo
anillo de seguridad para las zonas campamentarias y veredales de
transición guerrillera donde se ubicaran los integrantes de las Farc en su
proceso de dejación de armas y reinserción a la vida civil, el cual durara
a partir del día D, 180 días. En la comunidad de un departamento se
evidencia un alto porcentaje de desplazamiento forzado, reinserción
social, embarazos no deseados, desempleo, entre otro.
 Caquetá entró en la era del posconflicto: Más inversión
Rafael Pardo Rueda, Ministro del Posconflicto, dijo que para el Caquetá
sobresalen proyectos importantes entre los que destacó la capacitación a
las Juntas de Acción comunal en temas de conciliación; los mecanismos
de justicia itinerante a través de la presencia de jueces y fiscales en zonas
apartadas; generación de ingresos a través de proyectos y fortalecimiento
de unidades productivas.
Explicó que este año inicia el programa “Manos a la paz”, iniciativa con
la que se busca que los estudiantes de los últimos semestres de la
Universidad de la Amazonia, puedan acceder a créditos para desarrollar
trabajos sociales en zonas de conflicto. De la misma forma aseguró que
el Estado entrega incentivos tributarios para las empresas que inviertan
en los entes territoriales del departamento y contribuyan a su
crecimiento.
 Nuevas inversiones en programas agropecuarios de Caquetá
El Programa Colombia Responde, para este año comprometerá más de
6.200 millones de pesos, para apoyar diferentes componentes para el
desarrollo y preparación de territorios para el posconflicto.
Así lo anunció Nelson Enrique Andrade, Director Regional del Programa
en Caquetá, quien además indicó que se apoyará el tema de asistencia
técnica agropecuaria para productores ganaderos, caucheros, cacaoteros,
productores de plátano, y piscícolas, posicionando la producción de
Arawana e impulsando proyectos de reingeniería en la región.
Finalmente, el funcionario expresó que son 6.300 millones
aproximadamente, el aporte del Programa en Caquetá, pero a eso se
suma cerca de 14.000 millones de pesos que dispone los actores locales
como Gobernación, Corpoamazonia, gremios, comunidad, Sena, y
diferente entidades que añaden a estos recursos, manteniendo la filosofía
del Programa y afianzando las relaciones entre las comunidades y la
institucionalidad pública.

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 'Zonas de concentración', otro tema espinoso:
Esto hace parte, según los negociadores, de los mecanismos de 'Desarme
Desmovilización y Reinserción' que está preparando el gobierno desde el
inicio del proceso de paz. Éstos contemplan las normas que regirán en
las zonas escogidas para la concentración de guerrilleros de las Farc
durante un periodo aproximado de tres a cinco años.
La idea de crear o delimitar estos lugares geográficos de concentración
surgió a raíz de una propuesta del expresidente Álvaro Uribe, quien
habló de una sola zona de concentración mientras se desarrollaban las
negociaciones.
Humberto de la Calle, quien ha manifestado que “la idea que uno tiene
para acabar el conflicto es que sí es necesario y realista promover esas
zonas de concentración, que pueden ser para gente temporalmente
armada que se someta a un proceso de dejación de armas, que es una
condición esencial para que haya acuerdo y se reincorporen a la vida
civil”, dijo De la Calle, dejando en claro que el Gobierno solo anticiparía
un cese al fuego si estas zonas se establecen.
 Se firmó el Contrato Plan para la paz
El Director del DPN expresó que con la firma del Contrato Plan para la
paz se busca empezar un programa focalizado de inversiones en la región
a fin de garantizar un mínimo vital en materia de seguridad, de
movilidad, de energía y proyectos productivos. Asimismo dijo que con
este contrato es una estrategia orientada a fortalecer y agilizar la
reducción de las brechas sociales, mejorar la calidad de la inversión
territorial y promover proyectos de alto impacto entre las comunidades.
De acuerdo a lo que se ha conocido el departamento del Caquetá tiene
focalizados seis proyectos para el mejoramiento de viviendas, la
construcción de una nueva línea de conducción para el acueducto de
Florencia, la gasificación del departamento, el laboratorio de salud, y el
mejoramiento de vías. Estos tan solo son algunos de los proyectos
priorizados porque de acuerdo a lo que expresó Gaviria la idea es
apostarle a la consolidación de al menos 30 proyectos de impacto
regional que permitan el desarrollo de la región.

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