10/10/16
Definición
Instituciones sin fines de
lucro
Notas de Clase
Profesor: Ricardo A. Matamoros
Universidad Nacional Autónoma de Honduras
Definición
• En la práctica sus actividades productivas tienen
que generar excedentes o déficits, pero los
posibles excedentes que obtengan no pueden
traspasarse a otras unidades institucionales.
Algunas razones para crear ISFL son:
• Prestar servicios en beneficio de las personas o
sociedades que las controlan o financian;
• por motivos benéficos, filantrópicos o de
asistencia social; o
• con objeto de proporcionar bienes o servicios a
las personas necesitadas;
• Las instituciones sin fines de lucro son entidades
jurídicas o sociales, creadas con el propósito de
producir bienes y servicios, cuyos estatutos no les
permiten ser fuente de ingresos, beneficios u otra
ganancia financiera para las unidades que las
establecen, controlan o financian.
Definición
• Los estatutos fundacionales de las ISFL
determinan que las unidades institucionales que
las controlan o gestionan no tienen derecho a
compartir los beneficios u otros ingresos que
generen.
• Por este motivo, es frecuente que se las declare
exentas de diversos impuestos.
Algunas razones para crear ISFL son:
• con el objeto de prestar servicios de salud o de
enseñanza a cambio de tarifas, pero cuya
finalidad no es obtener beneficios; o
• para promover los intereses de grupos de presión
en círculos empresariales o políticos; etc.
1

Características de las ISFL
2. Derecho sobre los beneficios:
• No hay accionistas que tengan derecho sobre los
beneficios o que participen en los posibles
beneficios o excedentes generados por las
actividades productivas de la ISFL, los cuales se
retienen en la ISFL.
3. Pago de impuestos:
• En algunos países las ISFL son objeto de un trato
impositivo preferencial, llegando en ciertos casos
hasta la exención del impuesto de renta, pero
esto no es necesariamente así ́ y no es un factor
determinante en la identificación de una ISFL.
10/10/16
1. La finalidad de una ISFL:
• Se declara normalmente en sus estatutos o en un
documento jurídico análogo extendido en el
momento de su constitución.
• En algunos países, una ISFL, puede ser una
entidad informal cuya existencia sea reconocida
por la sociedad, pero que no tenga un estatuto
jurídico formal.
2. Derecho sobre los beneficios:
• No hay accionistas que tengan derecho sobre los
beneficios o que participen en los posibles
beneficios o excedentes generados por las
actividades productivas de la ISFL, los cuales se
retienen en la ISFL.
Clasificación de las ISFL
2

Clasificación:
• Al igual que en las unidades productivas
propiedad del gobierno, es importante distinguir
entre las ISFL dedicadas a la producción de
mercado y las dedicadas a la producción de no
mercado, ya que esto afecta al sector de la
economía al cual una ISFL se asigna. Las ISFL no
se dedican necesariamente a la producción de no
mercado.
• Las escuelas, colegios, universidades, clínicas,
hospitales, etc. constituidos como ISFL son
productores de mercado cuando cobran unas
tarifas que se basan en sus costos de producción y
que son lo bastante altas para tener una
influencia significativa en la demanda de sus
servicios.
• Estas ISFL se deben continuar tratando, dentro
del SCN, como productores de mercado siempre
que sus tarifas se determinen principalmente por
sus costos de producción y sean lo bastante altas
para influir significativamente en la demanda.
10/10/16
1. Las ISFL dedicadas a la producción de
mercado
• Los productores de mercado venden la mayor
parte o la totalidad de su producción a precios
económicamente significativos, es decir, a
precios que tienen una influencia significativa en
las cantidades que los productores están
dispuestos a ofrecer y las cantidades que los
compradores desean comprar.
• Sus actividades de producción han de generar un
excedente o una pérdida de explotación, pero
cualquier excedente que obtengan ha de
retenerse, ya que su estatuto jurídico les impide
distribuirlo.
• Su condición de “institución sin fines de lucro”,
les permite asimismo obtener fondos adicionales
solicitando donaciones de personas, sociedades o
del gobierno.
• Estas ISFL no son entidades benéficas, y su
objetivo real es, frecuentemente, prestar
servicios educativos, de salud o de otra clase de
muy alta calidad utilizando sus ingresos por
donaciones fundamentalmente para reducir el
elevado nivel de las tarifas que han de cobrar.
3

1.1 Las ISFL de mercado al servicio de las
empresas
• Algunas ISFL de mercado limitan sus actividades a
servir a grupos particulares de otros productores
de mercado.
• La mayoría de las ISFL de mercado al servicio de
las empresas son creadas por asociaciones de
empresas con la finalidad de promover sus
objetivos.
• Las ISFL se dedican habitualmente a la publicidad
en nombre del grupo, a influir sobre los
responsables de la formulación de la política
económica o a ofrecer asesoramiento o ayuda a
aquellos de sus miembros que se hallen en
dificultades por un motivo u otro.
• Cuando las cámaras de comercio o las
organizaciones análogas al servicio de las
empresas son controladas y financiadas
principalmente por unidades del gobierno, se
clasifican como ISFL de no mercado y se asignan
al sector del gobierno.
10/10/16
Ejemplos:
• Las cámaras de comercio,
• asociaciones agrícolas, industriales o comerciales,
• organizaciones empresariales,
• laboratorios de investigación o control y
• otras organizaciones o institutos que se dedican a
actividades que tienen un interés o un beneficio
colectivo para el grupo de empresas que las
controlan y financian.
• Las ISFL se financian normalmente mediante
contribuciones o cuotas abonadas por el grupo de
empresas en cuestión.
• Estas cuotas no se tratan como transferencias,
sino como pagos por los servicios prestados, y las
ISFL correspondientes se clasifican por tanto
como productores de mercado.
2. Las ISFL dedicadas a la producción no de
mercado
• En la mayoría de los países, las ISFL son
generalmente productores de no mercado antes
que productores de mercado.
• Los productores de no mercado son los que
proporcionan la mayor parte de su producción
gratuitamente o a precios que no son
económicamente significativos.
4
 10/10/16

Financiación: Financiación:

• Las ISFL dedicadas principalmente a la producción
de no mercado pueden distinguirse, no sólo por su
incapacidad para ofrecer ganancias financieras a
las unidades que las controlan o gestionan, sino
también porque tienen que recurrir a otros
fondos distintos de los ingresos por ventas para
cubrir sus costos de producción u otras
actividades.
• Su principal fuente de financiación son las cuotas
regulares pagadas por los miembros de la
asociación que las controla o bien las
transferencias o donaciones de terceros, incluido
el gobierno.

Tipos de ISFL con producción de no mercado: Tipos de ISFL con producción de no mercado:

1. Las ISFL controladas y financiadas • El segundo grupo recibe el nombre de “ISFL que
principalmente por el gobierno y sirven a los hogares” y constituyen un sector
no
2. las que proporcionan bienes y servicios de no separado en el Sistema.
mercado a los hogares que se financian,
fundamentalmente, mediante transferencias
procedentes de fuentes no gubernamentales
(hogares, sociedades, o unidades no residentes).

ISFL que sirven a los hogares (ISFLH) Bibliografía

• Son ISFL de no mercado que no son controladas • Lequiller y Blades. (2009). Comprendiendo las
por el gobierno. Cuentas Nacionales. OCDE.
• Las ISFLH suministran bienes y servicios • Organización de las Naciones Unidas. (2008).
gratuitamente o a precios económicamente no Sistema de Cuentas Nacionales. NY:ONU.
significativos a los hogares. La mayor parte de
estos bienes y servicios representan gastos
individuales de consumo pero es posible que
también produzcan servicios colectivos.