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09legislacion Bibliotecaria Espana PDF
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I. INTRODUCCIÓN
1. LEY 16/1985 DE PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL, cuyo Título VII, Capítulo II, De los
archivos, bibliotecas y museos, establece los rasgos esenciales de las bibliotecas,
atribuyéndoles las funciones de conservar, reunir, seleccionar, inventariar, catalogar, clasificar
y difundir todo tipo de fondos al servicio de la educación, la investigación, la cultura y la
información (artículo 59).
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Por último, el Título VII hace referencia al Sistema Español de Bibliotecas (artículo 66),
regulado por el RD 582/1989 que pasa a detallarse continuación.
- Las BPE
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4. REAL DECRETO 1132/2008 por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio de Cultura, que sustituye al RD 1601/2004 inmediatamente anterior. Según éste, el
organigrama jerárquico en el que se encuadra la Dirección General del Libro, Archivos y
Bibliotecas es el siguiente:
5. Para completar las labores de promoción cultural, el sistema legislativo español cuenta,
además, con la importantísima LEY 10/2007, DE LA LECTURA, DEL LIBRO Y DE LAS
BIBLIOTECAS, cuyo Capítulo V está íntegramente dedicado a estas últimas. En él se recogen
los principios, valores y normas que gozan de mayor consenso entre los profesionales de las
bibliotecas y organizaciones internacionales relacionadas con las mismas. Igualmente, y debido
al impacto de las tecnologías de la información y la comunicación en la actividad bibliotecaria,
se prevé su utilización, considerándose de especial importancia la difusión en línea del rico
patrimonio español a través de bibliotecas digitales.
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Delimita, además, los intereses y fines que son propios de la Administración General del
Estado en materia de bibliotecas, mencionando los medios y estructuras fundamentales para la
consecución de tales fines e intereses. Por último, hace especial alusión al Sistema Español de
Bibliotecas, previsto en la Ley 16/1985, y a las relaciones voluntarias de cooperación que
deben primar entre las distintas administraciones.
* Real Decreto 2063/2008, de 12 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del
Libro y de las Bibliotecas en lo relativo al ISBN.
6. A menor escala, pero igualmente reseñable es la Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local,
que afecta sobre todo a las bibliotecas de ámbito local, al establecer la obligatoriedad de
prestar servicios de biblioteca pública en aquellos municipios con población superior a 5000
habitantes. Independientemente de ello, varias poblaciones con menos habitantes también
mantienen hoy sus bibliotecas públicas o solicitan servicios filiales a sus correspondientes
CCAA.
Junto con los mencionados artículos 148 y 149 de la Constitución, que constituyen el punto
de partida para la asignación de competencias autonómicas, la organización bibliotecaria en las
CCAA se asienta sobre el marco legal de:
- Convenios de gestión.
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Como resultado de dichas transferencias, las CCAA han ido desarrollando disposiciones de
diferente rango (la mayoría de ley) en materia bibliotecaria. Las primeras comunidades en
decretar sus leyes de bibliotecas fueron Cataluña y Andalucía, a comienzos de los años 80,
sirviendo de pauta y modelo a las que vendrían después. Así, todas las leyes, a pesar de la
diferencia de estructura y de tono, presentan similitudes en el contenido y siguen un esquema
parecido:
La mayoría se inicia con una exposición de motivos u objetivos en consonancia con el espíritu
del Manifiesto de la UNESCO de 1994, para continuar con un título dedicado al ámbito de
aplicación de la ley y a la definición de conceptos como el de biblioteca pública. También
suelen destinar gran parte del texto legislativo al sistema bibliotecario autonómico y a los
servicios que éste presta. El resto suele incluir cuestiones relacionadas con la reglamentación y
los medios personales y presupuestarios así como disposiciones necesarias para la aplicación
de la ley.
Normalmente, todas las leyes expresan la necesidad de contar con personal suficiente, tanto
en número como calificación o nivel técnico. Además, suelen coincidir en prever una formación
continuada de sus profesionales.
Por lo general, una buena Ley de Bibliotecas de un Sistema Regional debe incluir:
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Normativa sobre Depósito Legal, que data de los años 70. El Grupo de Trabajo de
Depósito Legal, aprobado en las XI Jornadas de Cooperación Bibliotecaria de 2007, ya
ha remitido al Subsecretario de Estado de Cultura un documento con los contenidos
deseables para la futura legislación estatal sobre depósito legal y su reglamento:
misión, objetivos, publicaciones objeto de DL, publicaciones excluidas, etc.
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III. CONCLUSIÓN
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I. INTRODUCCIÓN
4. REAL DECRETO 1132/2008 por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio de Cultura, que sustituye al RD 1601/2004 inmediatamente anterior.
1. ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
III. CONCLUSIÓN