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La Perestroika (en ruso Acerca de este sonido перестройка (?

·i), «reestructuración») es conocida


como la reforma económica destinada a desarrollar una nueva estructura interna de la Unión
Soviética, la cual fue llevada a la práctica en todo su territorio por Mijaíl Gorbachov, un mes
después de que tomara el poder. La visión que Mijaíl Gorbachov tenía para el futuro era,
fundamentalmente, reorganizar el sistema socialista para poder conservarlo. Dentro de sus planes
de cambio estaba que la sociedad soviética, pudiera transformarse para que estuviera lista y
pudiera contribuir a la creación de un nuevo sistema económico dentro del socialismo, en la Unión
Soviética. Este proceso estuvo lleno de conversiones hacia la democracia en la política y en los
miembros del Kremlin, trayendo consigo una enorme cantidad de consecuencias en la economía y
en la sociedad, que culminaron con la era de Gorbachov y la consecuente disolución de la URSS.

Índice
1 El proceso
2 La reforma económica y los ingresos de la población rusa
2.1 Liberalización de precios en 1992
2.2 Distribución polarizada de los ingresos
2.3 Condicionantes del nivel de vida
3 Consecuencias políticas
4 Véase también
5 Referencias
6 Enlaces externos
El proceso
Durante sus primeros años en el poder, Gorbachov no hizo ningún cambio importante en el plan
económico del Estado aunque dijo que era necesario hacerlo. En 1985, Gorbachov y sus ministros
de economía introdujeron las reformas necesarias de lo que sería conocido como Perestroika.

La Perestroika es una reforma basada en la reestructuración del sistema económico llevada a


cabo en la Unión Soviética, en la década de 1980. Cuando en 1985 el reformista Mijaíl Gorbachov
fue elegido secretario general y se convirtió en el máximo dirigente soviético, en la reunión del
Comité Central del PCUS de abril de 1985 se decidió poner en práctica dicha reforma. El
programa consistía en convertir a la Unión Soviética, en 500 días, en una economía de mercado.
Dando lugar a aperturas económicas y relaciones con occidente, así como la intromisión de Soros
y la CIA.1 Se aceptó la propiedad privada en artículos personales básicos. Desde la época de
Lenin hubo muchos conflictos y controversias sobre la forma de economía que debía fungir como
transitoria hacia el comunismo real. De hecho, uno de los conflictos más intrincados fue la
existencia o no de un sistema de mercado basado en oferta y demanda en una economía
marxista.

Para algunos autores como Serguéi Kara-Murzá, este proceso constituyó una revolución desde
"arriba", llevada a cabo por la nomenklatura soviética (grupos dirigentes del partido) que realmente
querían justificar su estilo de vida burgués, puesto que el grupo gobernante gozaba de privilegios
a los que no podía disponer el ciudadano común. Para este autor, el sistema colectivista se había
transformado en un obstáculo, pues no les permitía fungir como una nueva clase social de forma
abierta. En el plano productivo, fue un severo proceso de desindustrialización y privatización a
base de la venta de las propiedades estatales (propiedad de la totalidad del pueblo en su
conjunto) pasando a manos privadas. Un proceso que fue llamado "terapia de choque" por Borís
Yeltsin (primer presidente de la Rusia post-soviética), pasando de un estado socialista basado en
un sistema económico solidario a un estilo capitalista liberal de tipo occidental. Siendo en 1994 el
70% de activos provenientes del sector privado.2

Según el mismo autor, para el momento de implementada la Perestroika, la Unión Soviética no se


encontraba en crisis económica, pues el cálculo económico de un estado socialista es
diametralmente diferente a los estados capitalistas (PIB, PPC), pues el experimento soviético se
basaba en un estado empleador monopolista y no se rige por las utilidades generadas por el
trabajo. Básicamente el estado redistribuye todo lo producido en su conjunto por el pueblo, el
dinero se transforma en un mecanismo de canje.

El objetivo principal era pasar de un sistema de economía centralmente planificada a un sistema


de economía de mercado (ley de oferta y demanda), para lo cual se permitió una cierta autonomía
local y se procedió a la liberalización de precios. También se pretendía luchar contra la corrupción,
el alcoholismo y el absentismo laboral, según la nueva teoría, el pleno propugnando la
liberalización económica, permitiendo a las empresas tomar decisiones sin consultar a las
autoridades y fomentando la empresa privada y las sociedades conjuntas con un número limitado
de compañías extranjeras, impulsando así la inversión. Así mismo, se implantó una cierta
democratización de la vida política. Abel Aganbegián, el primer consejero económico de
Gorbachov, y en gran parte responsable de la base teórica del programa de cambio, afirmó que en
un 40 % de la industria se habría producido una disminución de la producción y que, además,
existía una degradación de la agricultura. Por ello, propuso reformas para dar más autonomía a la
empresa, medidas para mejorar el rendimiento del trabajador y la calidad de los productos. Las
alternativas económicas de otros países socialistas se ignoraron (como la modificación del
Socialismo Chino de los setentas) y las medidas que se adoptaron no se discutieron previamente,
permitiendo la entrada de capital extranjero y acercándose cada vez más al capitalismo. Así, poco
a poco se fueron introduciendo actividades económicas privadas, mediante la paulatina
introducción de contratos individuales en fábricas y haciendas colectivas. Se llevaron a cabo
medidas, como la venta de un gran número de empresas estatales, reformas de la moneda y un
nuevo sistema bancario y financiero.

Para inicios de la década de 1990, la Unión Soviética se encontraba sumida en una profunda
crisis económica sin precedentes 3, puesto que no existía a la fecha una teoría o metodología
académica de cómo un estado de economía planificada centralmente, pasa a convertirse en una
economía de mercado libre. Se dislocó completamente todo el complejo entramado industrial y
agrícola de la Unión Soviética, el país virtualmente se paralizó, la inflación se disparó y las
condiciones de pobreza se propagaron, siendo de un 50% de la población rusa en 1993/19952, al
punto que la misma Unión Soviética desapareció como estado y como superpotencia mundial del
periodo de la Guerra fría.

La reforma económica y los ingresos de la población rusa


La Perestroika instaurada en la Unión Soviética por Gorbachov prometía grandes cosas para los
ciudadanos, pero los dirigentes de entonces optaron por subir los sueldos a diversas categorías
de ocupados. Esta decisión provocó la escasez y la necesidad de subvención, lo que empeoró su
situación y la del tesoro público. El elemento más destructivo fue la Ley de Empresa, pues
anulaba todo control sobre los recursos, de modo que se redujo la inversión. La desmembración
de la Unión Soviética en pequeñas repúblicas, la creación de bancos propios y la concesión de
créditos ilimitados provocaron inflación y la escasez total, el interés por el dinero llegó a ser
mínimo.

Liberalización de precios en 1992


La liberalización de los precios en 1992 y la renuncia a la rígida regulación de salarios causaron
una sustancial disminución en el nivel de vida[cita requerida], así como cambios en la dinámica y
estructura de los ingresos[cita requerida], diferenciando regiones[cita requerida] y ramas en la
remuneración del trabajo[cita requerida].

Surgió una clase de nuevos ricos[cita requerida], cuyos ingresos no provenían del trabajo[cita
requerida], y se amplió el número de pobres[cita requerida], en 1993, casi una tercera parte de la
población rusa tenía ingresos que no garantizaban un nivel mínimo de subsistencia[cita requerida].

Distribución polarizada de los ingresos


Aumentó la diferenciación de la población en el nivel de ingresos “per cápita” de forma vertiginosa;
así, al 20 % de la población más rica le correspondía el 50 % de los ingresos monetarios[cita
requerida].
Surgieron grandes desproporciones en la remuneración de los salarios por ramas de la economía,
debido a la falta de competencia entre las empresas[cita requerida]: las que han logrado
monopolizar los mercados de venta, pagan salarios mucho mayores que el resto. Aparecieron
nuevos oligarcas de las principales industrias. Para el soviético, lo anterior fue un choque
psicológico enorme, puesto que veía impotente cómo todo el complejo industrial se entregaba a
manos privadas, industrias que no representaban, para ellos, activos fijos[cita requerida].

Aumentaron las diferencias entre las regiones, las de situación más ventajosa han sido las de una
mayor especialización productiva[cita requerida].

La distinción del nivel de consumo no era tan grande como la de ingresos nominales, ya que en
las zonas centrales de Rusia los precios de los productos básicos son menores que en las más
meridionales o en Siberia. Por otro lado, la estructura de los ingresos varió para la mayor parte de
la población: para el 75 % de la población la fuente de ingresos es el salario, para el 20 % la
pensión y para el 5 % los negocios propios. Para la población asalariada la situación es la peor
por la falta de incorporación de la fuerte inflación al salario. El resto de los trabajadores tiene una
situación más favorable; aun así, la gente se ve obligada a buscar fuentes complementarias de
ingresos[cita requerida].

En el campo del consumo, la estructura empeoró en estos últimos dos años, la parte destinada a
alimentos es del 50 %, reduciendo el resto de consumos de productos no comestibles y de
servicios[cita requerida].

Condicionantes del nivel de vida


Diversos bienes sociales se subvencionan por el Estado.
La estadística oficial no recoge los ingresos de la producción no registrada. Además el Comité
Estatal de Estadística no ha hecho estudios profundos de los presupuestos familiares desde 1989.
En los comienzos de la liberalización la población tenía acumulados considerables stocks de
víveres y artículos industriales[cita requerida].fue así lo que sirvió como freno a la caída de
ingresos después de la liberalización. La población se polariza con respecto a los ingresos con la
aparición de los superricos, una pequeña parte que obtiene sus ingresos de los negocios y del
resto. Esta situación plantea dos problemas :
Fuente de tensión social.
El grupo poblacional en torno a los pequeños negocios puede incrementar su participación
apoyando y apoyándose en la inflación.
Los cambios en la distribución de los ingresos en Rusia después de la Perestroika y la
liberalización de los precios han llevado a la población rusa a una polarización en su status con
grandes diferencias de nivel de vida según la fuente de obtención de renta de los individuos.

Este efecto se da por varias causas:

La primera por la diferente incorporación de la inflación a las fuentes de renta.


Otra causa son las diferentes fuentes de renta y su participación en los ingresos finales.
Por otro lado, la escasez general y la región determinan la capacidad de consumo de los
individuos, que además ha variado considerablemente.
La inexistencia de una clase media-alta y la rapidez de las operaciones que se realizan, así como
la falta de interés por el dinero, hacen que la evolución de la estructura de ingresos no sea la más
recomendable.

Consecuencias políticas
En política exterior, Gorbachov tendía a que se negociara la reducción de armamento y se
pacificaran las relaciones internacionales, por lo que retiró a las tropas soviéticas de Afganistán y
recibió en Moscú al presidente estadounidense Ronald Reagan.
Tras ser elegido presidente del Soviet Supremo, Gorbachov aceleró el programa de reformas
políticas. Fue elegido jefe del Estado (1989) y primer presidente de la Unión Soviética por el
congreso (1990). Se redujo el interés de la Unión Soviética por los países socialistas del Tercer
Mundo y se inició una predilección por los países occidentales y por la democracia, a la que costó
mucho adaptarse.

La reforma, aplicada con mayor fuerza sobre todo a partir de 1987, alcanzaba todas las áreas del
sistema soviético: la ciencia, la tecnología, la reorganización de la estructura económica y los
cambios en la política de inversiones. Para ello se trató de hacer un mejor uso de los medios
económicos de que se disponía. La reforma supuso el saneamiento de una burocracia ineficaz y
con ello se pretendía implicar más al conjunto de ciudadanos en la tarea de reconstruir su
economía.

La Perestroika iba complementada por la glásnost, una política de apertura hacia los medios de
comunicación, con transparencia informativa, permitiendo la libertad de expresión y de opinión, al
contrario que en la etapa anterior, caracterizada por la represión hacia los contrarios al sistema.
Esto fue generando una confrontación política encabezada por las críticas de Borís Yeltsin, que
fue apartado en 1987. En junio de 1988, se celebraron las elecciones más democráticas desde las
elecciones a la Asamblea Constituyente de 1917, las cuales no dieron al PCUS todos los puestos
en el gobierno, sino que se formó una minoría de reformadores entre los que se encontraba
Yeltsin. A finales de 1990 ya existía una verdadera división en el Congreso, con unos 18 grupos
políticos, de los que el más importante era el comunista, seguido del conservador Soyuz.

Hacia el final del mandato de Gorbachov, la Perestroika empezó a recibir críticas, tanto por los que
pensaban que las reformas se aplicaban demasiado lentamente como por los comunistas, que
temían que éstas destruyeran el sistema socialista y llevaran a la decadencia del país.

El 12 de junio de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia aprobó la Declaración
de Soberanía Estatal de la RSFS de Rusia. El 19 de agosto de 1991, los altos cargos del PCUS y
la KGB realizaron un intento de golpe de Estado con el objetivo de boicotear el Nuevo Tratado de
la Unión que permitiría el autogobierno de las repúblicas de la Unión Soviética. Este fracasó
debido a la pasividad de altos dirigentes militares y a la actitud del presidente de la RSFS de
Rusia, Borís Yeltsin. Muchas repúblicas federadas declararon entonces su independencia. El 8 de
diciembre de 1991 los presidentes de la RSFS de Rusia, RSS de Ucrania y RSS de Bielorrusia
(Borís Yeltsin, Leonid Kravchuk y Stanislav Shushkiévich, respectivamente) firmaron el Tratado de
Belavezha que proclamaba la disolución de la Unión Soviética y el establecimiento en su lugar de
la Comunidad de Estados Independientes (CEI). La firma del Tratado fue comunicada por teléfono
al Presidente de la Unión Soviética Mijaíl Gorbachov por Stanislav Shushkiévich.456 Finalmente,
el 25 de diciembre de 1991, Gorbachov renunció a su cargo de presidente de la Unión Soviética.
Yeltsin se convirtió en el presidente de la recién fundada Federación de Rusia.

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