CONTRATACIÓN, PLANEACIÓN Y GESTION DEL DESARROLLO

Presentado por
Lorena Nataly Macias Cod: 1057592543
Blanca Lilia Salamanca Cod: 46382703
Johann Adolfo Mesa. Cód.: 1057588625
Deivit Fabian Curtidor Cod:
Mauricio Perez Fernandez Cod:1118528951

Grupo 109006_28

Tutor
MARTHA CECILIA GUARIN

Universidad Nacional Abierta y a Distancia- UNAD

Febrero 2020
 ¿Cuáles Son Las Actuaciones (Acciones) Realizadas Por La Autoridad Municipal
Que No Atienden Al Deber Y Los Fines Del Servidor Público?
Con el presente trabajo busca realizar la consolidación de los aportes individuales
referentes al caso de estudio en contratación, la finalidad es dar a conocer los diferentes
aportes individuales y concluir con la percepción conjunta de una construcción
participativa.

En Colombia existe una grave falencia frente al seguimiento de los programas, proyectos y
contratos, como se evidencia en el estudio de caso se realiza el proceso contractual entre la
entidad pública y la ONG en la cual se debe hacer el primer control y es estipular en el
pliego de condiciones la supervisión al contrato y delegar la responsabilidad en un
funcionario. Como lo manifestó la Defensoría se evidencia una desarticulación de la
entidad con sus dependencias porque no existe la sinergia y es muy común encontrar e
identificar que cada dependencia actúa de forma independiente y no han comprendido que
todos deben estar trabajando para un solo fin que en este caso es la problemática de
desnutrición de los niños. 
En el estudio de caso la falencia es el seguimiento y control que se debe realizar a los
contratos por parte de la entidad contratante, es por tal razón que hoy el Gobierno Nacional
estipulo el seguimiento a contratos con recursos de transferencias o lo que se conoce como
SGP, tal y como se realiza con el Sistema General de Regalías en el cual si no se cumple las
actividades inmediatamente se suspende los giros, entonces la entidad pública si realizara la
supervisión contractual debería haber identificado las falencias y se procede a requerir al
contratista. 
Frente al tema de infraestructura esto es una constante muy común en todo el País, aun se
puede encontrar sedes educativas con precarias condiciones, sin servicios, sin las
condiciones mínimas para prestar el servicio, pero esta una oportunidad para gestionar
recursos y disminuir las necesidades básicas insatisfechas. Por otra parte, frente al hallazgo
de la secretaria de salud frente a la contaminación de los alimentos con coliformes totales y
fecales esto nos evidencia una falta de cultura en la higiene de las personas encargadas de
distribuir los alimentos y de las personas que las preparan, por lo tanto, se requiere de un
enseñar de los buenos hábitos de higiene.
Por otra parte, se evidencia falencias las cuales llevaron a la problemática, por parte de los
entes gubernamentales por no ejercer su labor y autoridad competente. En segundo lugar y
no menos importante los encargados de recibir estos alimentos, quienes no realizaron un
control responsables y supervisión a la entrega. Así mismos La secretaría de educación por
su parte y como lo narra el caso, no adelantó ninguna acción para proteger los derechos de
los estudiantes conllevando a que se agudizara la situación y no se solucionara el problema
identificado.
Referente a la falta de infraestructura es una falla de las más importantes que debieron tener
en cuenta, ya que no existen las condiciones adecuadas para almacenar alimentos que no se
van a consumir de inmediato. Sumado a todo podemos ver las condiciones precarias que se
presentan en muchos de los lugares de nuestro país, municipios que no tienen acceso a lo
más importante para sobre llevar una vida “digna”, como lo es el agua potable, son falla
que se han presentado en nuestros gobiernos en los cuales se desvían los recursos y nunca
llegan a donde deberían llegar.
Ahora, la falta de respuestas inmediatas que hay en cada municipio, ante cualquier
situación es devastadora, no se cuenta en ningún Municipio con plan de respuesta ante
emergencias de diferentes índoles, hasta que ocurre una tragedia.Uno de os errores al
momento de la revisión por parte de los servidores públicos fue al no verificar el
cumplimiento de los objetivos del programa, y el cumplimiento de los requisitos del
oferente, es así como la Defensoría hace el llamado a la revisión pero los actores que
intervienen no tomaron medidas descuidadnos e incumpliendo las responsabilidades de los
gobiernos locales y de los funcionarios a n ejercer plenamente sus funciones.
Por ultimo las instancias locales de participación y decisión como lo es el comité de
seguimiento al plan de alimentación no realizo ningún accione pertinente para mejorar y
corregir los errores que se venían presentando, permitiendo que la problemática fuera
desbordándose hasta alcanzar niveles insostenibles del programa lo cual genero mayor
nivel de desnutrición y un detrimento patrimonial lo cual podemos llamar corrupción.

Conclusiones

 El estudio de caso la situación problema esta relacionada con la ausencia de

supervisión del contrato, la desarticulación institucional y las influencias de
externalidades. 

 El papel del Municipio no termina simplemente con la contratación del servicio

requerido, sino que debe continuar siendo el garante de los fines del estado, en este
caso del servicio de alimentación escolar

 El ente territorial no está cumpliendo sus deberes conforme lo establece la ley 80 de

1993 en lo relacionado con la exigencia al contratista de una ejecución idónea y
oportuna del objeto contratado, tampoco con la realización de revisiones periódicas
a los servicios contratados para verificar que los mismos cumplan con las normas
técnicas pertinentes.

 Se debe evaluar rigurosamente todas las propuestas y la trayectoria de los oferentes

o participantes en el proceso porque se va a depositar la confianza en la prestación
de un servicio público, razón por la cual el pliego de condiciones debe buscar elegir
la mejor propuesta y el mejor oferente en cuanto a cumplimiento.