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AÑO LXXXIV Nº 48 TOMO LA LEY 2020-A

BUENOS AIRES, ARGENTINA - MIÉRCOLES 11 DE MARZO DE 2020 ISSN 0024-1636

Las Mujeres en el Derecho

Contenido
Editorial
Mónica Pinto (2)
Perfil aspiracional
Entrevista a Nelly Minyersky (2)
Mujeres en la Justicia
María Gabriela Alcolumbre (3)
Gabriela F. Gil (5)
Paola M. Petrillo (7)
Verónica F. Martínez (9)
Mujeres en la Academia
Lidia M. R. Garrido Cordobera (12)
Mujeres en las corporaciones
María Bomczuk (13)
Mujeres en grandes estudios
Alejandra Bugna (15)
Mujeres en las universidades
CORREO
ARGENTINO

CENTRAL B
María del Carmen Ortega (16)
La mujer en el ámbito internacional
Adriana Dreyzin de Klor (17)
FRANQUEO A PAGAR
CUENTA N° 10269F1

Liliana H. Litterio (20)


Claudia A. Priore (21)
2 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

EDITORIAL

La necesaria paridad
dios jurídicos de Buenos Aires en 2019 es del lo que nosotras asumimos a partir de ese dis-
10,9%. curso.

Estos datos visibilizan cómo las relaciones Las autorrestricciones apuntan a nuestras
desiguales de poder impactan de modo dis- incapacidades surgidas del discurso, pero no
tinto en mujeres y hombres, y explican por comprobadas en la práctica. Confunden la
Profesora Emérita, ex Decana, Facultad de Derecho (UBA). qué las mujeres buscamos la paridad en el suerte con la capacidad. Juega aquí la mas-
mundo del derecho. culinización del mérito, un criterio diseñado
de modo poco favorable a las mujeres.
Más allá de las cifras, el encuadre teórico
de la paridad radica en explicaciones que to- Otros obstáculos expresan percepciones so-
man en cuenta los roles sociales que se nos ciales que se nos imponen como las responsabi-
asignan históricamente y asumen que las lidades familiares, nuestra (nunca demostrada)
mujeres podríamos aportar una mirada dife- carencia de aptitud para las denominadas ca-
rente a muchas de las cuestiones del derecho. pacidades duras, nuestra (menos aún probada)
escasa aptitud para trabajar en equipo.
Mónica Pinto Otros enfoques subrayan que no hay ca-
racterísticas biológicas en nuestros colegas Como en la mayoría de los ámbitos en los
masculinos que indiquen una mejor predis- cuales avanzamos en la consagración de de-
posición propia para la tarea jurídica/judi- rechos, las normas son importantes —y no-
cial, por lo que se impondría una repartición sotras tenemos un marco normativo en evo-
más equitativa. lución— pero igualmente relevante es el con-

E
l 44,5% de los 25 poderes judiciales del doctorado en las facultades de derecho, texto de su implementación. Allí es crucial la
del país está desempeñado por muje- sin embargo, las profesoras titulares son Se sostiene también que una práctica del acción concertada de las mujeres, nuestra
res, aunque el porcentaje baje al 28,6% solo el 35%. En la historia de la Facultad de derecho que haga espacio a todos los géneros decisión de romper el techo de cristal con el
cuando se trata de jueces de cámara naciona- Derecho de la UBA, solo una vicedecana y brindaría mejores argumentos a la legitimidad apoyo de quienes comparten nuestra vida y
les. Las mujeres son solo el 29% de los fiscales una decana. de ese ejercicio y de las decisiones que resulten. de los socios que nuestro trabajo ha genera-
y el 39% de los defensores. do.
En los últimos seis años las mujeres fueron La razonabilidad de cualquiera de estas po-
Las mujeres son el 60,5% de los estudian- el 60% de los graduados en derecho; sin em- siciones se enfrenta con diversos obstáculos, Cita on line: AR/DOC/622/2020
tes de grado, el 61% del posgrado y el 45% bargo, el promedio de las socias en los estu- producto del entorno social: lo que nos dicen y

PERFIL ASPIRACIONAL

Entrevista a Nelly Minyersky


Derecho de Familia, enseguida empezamos ley. Por ejemplo, con el nuevo Código Civil
a luchar por los derechos civiles de las mu- y Comercial hay una equiparación de roles
jeres. Y aunque, rápidamente, la Argentina fundamental, hay una igualdad muy grande.
ratificó La Convención contra todo tipo de Creo que esos problemas que plantean algu-
discriminación, nosotros seguíamos, toda- nos colegas y algunos grupos feministas en
Nelly “Pila” Minyersky es abogada, vía en los 80 y pico, con una restricción muy verdad necesitan otro tipo de solución, que
docente investigadora y referente de la grande en cuanto a nuestros derechos civi- no está, que debe completar las obligaciones
lucha por el Aborto Legal les. No había divorcio vincular, y nos afecta- que surgen del Derecho de Familia.
ba muchísimo a las mujeres, porque, como
(Puede consultarse la entrevista completa en la realidad sobrepasa el Derecho, muchas P: Usted ya transitó toda su carrera. Ahora ve-
Sistema de Información Legal y en nuestro veces, afectó a millones de parejas que com- mos que la Argentina evolucionó bastante en la
canal de Spotify Thomson Reuters Argentina) petían desde el punto de vista de la sociolo- pelea por la igualdad...
gía: uniones familiares con hijos, nuevas res-
ponsabilidades, parejas; en realidad tenían N: Yo pienso, desde el punto de vista for-
algo accidentado, porque, aunque sus hijos mal, que nosotros tenemos algo en lo que
no fueran ilegítimos, seguían siendo hijos hace al derecho a la interrupción del emba-
P: ¿Cómo decidió estudiar Derecho y por qué? me apoyó y una empleada en casa que me extramatrimoniales y no tenían los mismos razo; formalmente nosotros tenemos mate-
apoyaba —no todas las mujeres descansa- derechos, y para un sector de la sociedad rial para todas las partes. Me voy a resignar.
Nelly: Bueno, yo creo que, justamente, de- mos como otras mujeres—, hijos que fueron eran uniones que vivían en la ilegalidad, no Hay muchas leyes que necesitan perfeccio-
cidí estudiar Derecho con base en alguno de compartiendo; y si bien más de una vez ha tenían regulaciones jurídicas. No tenía pro- narse, muchas leyes que atribuyen derecho
los estereotipos que hoy en día critico y de- habido un: “mamá, ¿por qué no hacés como tección la mujer como tenían, digamos, en a las mujeres. Le cuento que, en general, han
nuncio como uno de los elementos más no- otras mamás?”, por suerte pude más o me- cierta medida, aquellos que estaban ampa- venido siempre con algún problema para in-
civos para tenerlos realmente en la realidad nos cumplir con los dos roles. Reconozco rados por el matrimonio. terpretarlas. La ley 26.485 es una muy bue-
de la ciudadanía de las mujeres, los hombres que estudié con apoyatura: un compañero na ley, que toma todo el problema de mane-
y todos los seres humanos. ¿Por qué razón? que me apoyó, hijos que también lo hicieron, Entonces, el divorcio vincular y la posibili- ra integral, o sea, lo particular y lo institu-
Porque yo me casé muy joven y tuve hijos, aunque eran pequeños y no lo vieron; pudi- dad de contraer matrimonio son también un cional; tiene una cantidad de mecanismos
y vi que era muy complicado, que entonces mos transmitirles que también era bueno derecho que a las mujeres les afectaba. muy positivos. Introdujo prácticamente
abandoné en cierta medida. Pero siempre para ellos que la mamá estudiara. Y ahí se- toda la riqueza en cuanto a todos los distin-
me había quedado un deseo muy grande de guimos hasta nuestra realidad, que muestra Antes de eso teníamos la responsabilidad tos tipos de violencia, y no trajo sanciones.
estudiar una carrera terciaria y, como más que —aparte de todo, yo siempre fui muy parental conjunta, y muchos grupos, algu- Si uno quiere y hace un análisis sistemático
o menos me decían que tenía facilidad para familiera— no sólo luchamos por la igualdad nos denominados “feministas”, proclama- del Derecho, puede decir: “bueno, hay san-
estudiar, pensé que Derecho me iba a exigir y muchos derechos, sino también no resig- ban el derecho a una responsabilidad paren- ciones que se toman de la parte general del
menos horas de no cuidar a mis hijos [se ríe]. namos otros derechos, que son el afecto, la tal indistinta. Con lo cual yo nunca estuve de Derecho. Si el funcionario no cumple, tengo
Entonces el rol de la maternidad prevaleció responsabilidad parental, el cuidado de la acuerdo. Porque si un padre podía sacar a las sanciones correspondientes. Si el parti-
sobre la autonomía. No se me ocurría decir- familia, el cariño, ¿no? un chico al exterior sin el consentimiento de cular no cumple, tengo las sanciones”. Pero
lo, y eso que tenía un compañero (el padre la madre, ¿por qué no lo podía hacer la mu- son muestras de que, hasta en lo formal, las
de mis hijos) muy colaborador, pero estaba P: ¿Considera que se espera de los hombres que jer? Y yo sostenía —para mí, que he traba- leyes costaron mucho, junto con las leyes de
tan inculcado el rol de la maternidad que tengan ese rol de cuidado tanto como las muje- jado mucho con los niños adolescentes como derechos humanos. Un ejemplo paradigmá-
está a nuestro cargo que, sobre todo en esa res? sujeto de derecho—: “si yo creo que un papá tico fue la Ley de Cupo: fue una novedad y
época, consideré que no me arrepentía para no lo puede hacer, tampoco puede hacerlo un avance en América y en todo el mundo.
nada, y cursé y estudié, y en cuatro años me N: Bueno, ése es justamente el tema. la mamá”. Lo que hemos buscado siempre, La Argentina tiene la virtud de ser innova-
recibí. Le dediqué iguales esfuerzos que si Desde el vamos, yo he apoyado siempre las a través del Derecho de Familia también, es dora desde el punto de vista legislativo, pero
hubiera elegido otra carrera. Lo cierto es normas que daban derechos a las mujeres, esta coparticipación. Es una equiparación el decreto reglamentario era oscurísimo. Y
que me parece que fue una buena elección. pero, al mismo tiempo, no quería que tuvie- de roles, no el predominio de uno sobre otro. después de que se dictó esta ley, durante dé-
ran más. Voy a poner un ejemplo: después A veces nos critican los nuevos sectores, cadas —nunca me acuerdo bien el número,
P: ¿Cómo recuerda usted esa carrera universi- del renacimiento de la democracia, cuando porque consideran —y es cierto— que, aun- pero es de fin del siglo pasado (1900, porque
taria? cesa la dictadura, empezamos a trabajar que esta igualdad es la ley, en realidad, como ya estamos en el 2020) [se ríen]—, se llenó
sin denominarnos “feministas”. No porque no es una igualdad en la vida, algunas de las de jurisprudencia. Una abogada maravillo-
N: Primero, yo por suerte tuve posibili- fuera algo bueno o malo, sino porque está- instituciones, que hemos propiciado, mu- sa, María Teresa Merciadri de Morini, in-
dades que no todas las mujeres tuvieron: bamos más centradas en nuestra profesión chas veces perjudican a las mujeres. Pero yo terpuso un recurso ante la Corte Interame-
una familia que me apoyaba, un marido que de abogadas. Y al integrar la cátedra de considero que es cuando no se aplica bien la ricana, y eso obligó en uno de los fallos a que
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se aceptara la presencia de cualquier mujer a más”. Uno llega por x circunstancias. Una con el tema del aborto. Yo siento que me Se entendió. Yo he ido a muchos colegios a
que se postulara. Hay muchísima jurispru- de las cosas que yo sí presencié es lo que se queda una asignatura pendiente. Yo siempre hablar como invitada, y los chicos —300, en
dencia después de esa ley. En el gobierno conoce como “las roscas”, que tenía que ver apoyé las leyes, supongamos, la ley 26.485, un patio de escuela— estaban atentos. En-
de De la Rúa, cuando la Comisión no llevó mucho con la categoría ésta de ser mujer. las leyes sobre derechos humanos, contra la tonces, creo que se pudo transmitir algo muy
al tribunal de la Corte Interamericana, se Yo veo que hoy las mujeres, por lo que sea, violencia, las leyes anteriores, las que vienen interesante: si una nena, a los 13 años, emba-
obligó a la Argentina a llegar a un acuerdo por la maternidad, podemos hacer varias después de la democracia, la Ley de Matri- razada, va a un servicio médico, y no sabe que
para que modificara el decreto reglamenta- cosas; los hombres están, por su formación, monio Igualitario. Ahora bien, estas leyes me está embarazada, y quiere hacerse un aborto,
rio. Pero, en general, todas nuestras leyes más centrados. Ésa es una impresión mía. dieron satisfacción, frente a las críticas de el servicio médico no puede decir que es me-
nos han ido dando derechos, pero siempre Hasta chocaba un poco que yo estuviera en doctrinarios que las mataban, a muchas de nor y que deben venir los padres. Tiene que
con un poco de retaceo. Por eso es que, en la Facultad y también trabajara. estas leyes. Yo ahora creo que no me equi- encararla, ver qué le pasa, escucharla. Y el
realidad, la ley que realmente se acerca es voqué, porque esas leyes existieron, pero eso problema es que ella no puede —como dice la
la Convención CEDAW, la Convención so- El problema es otro; creo que nosotras, no quiere decir que no falta mucho para que ley ahora— si no es una cuestión de que está
bre la Eliminación de Todas las Formas de las mujeres, hemos soportado algunas cosas esas leyes se apliquen igualmente. Lo que en peligro su integridad física; puede sola, y
Discriminación contra la Mujer, que es un porque estaba tan naturalizado que ni se veo es una voluntad. La Ley Micaela, que se se presume que puede. Si no se la atiende y
decálogo maravilloso; recién con el nuevo nos ocurría, en una época, contar cuántas votó y se dictó, significa aplicar la ley 26.485. no se la escucha, la nena va a hacerlo sola y
Código, en el 2015, en Familia prácticamen- titulares había y cuántas no. Ahora hay una Eso me dio una satisfacción, al decir: “no poner en riesgo su vida. Entonces, la priori-
te aparece la igualdad de derechos civiles. actitud distinta. Ahora nos tratamos en los me equivoqué, porque la ley surgió, con sus dad es porque estamos ante un derecho que
Congresos con familiaridad; se dice: “¡a ver defectos”. Son leyes que han surgido para no obliga a nadie pero sí facilita; y, al mismo
P: ¿Qué sintió usted al ser la primera mujer que las chicas!”, con nombre de pila, y en general proteger derechos; si le cuento la historia de tiempo, estamos luchando por la educación
recibió la Presidencia de la Asociación de Aboga- al hombre no se le dice así: se lo llama “Doc- todas las leyes, en todas hay una figurita de sexual en prevención. Y muchas veces la gen-
dos de Buenos Aires (AABA), además de otros tor”. Pero también está en nosotros; cuando último momento en la Cámara de Diputados. te no sabe que la ley 25.673, del principio del
puestos similares, en este contexto en el que la- se naturalizan estas situaciones, como dice ¿Qué pasó con esta movida y esta lucha por 2000, dice que desde la edad fértil uno puede
boralmente a las mujeres no las dejan avanzar? Ivangi, “los esclavos terminan estando tran- el derecho al aborto, del que siempre se habló solicitar educación, prevención y provisión
quilos” de que hay algo seguro: esto, posi- como un derecho humano, y que, como todo de anticonceptivos.
N: A ver, cómo lo puedo decir. Yo no tuve blemente, de que si uno no se bancaba una derecho humano, se amplía con derechos que
problemas ni objeciones de discriminación, situación, lo mandaban al diablo, y fin. Pero, no obligan a nadie? Yo creo que eso es lo que ¿Algunas palabras finales?
ni ningún tipo de enfrentamiento. Cuando por suerte, ahora nadie lo hace. no se razona lo suficiente. Entonces, cuando
me ofrecen la Presidencia de la AABA, no se inscriba y se prohíba, habrá un sector que, N: ¡Para cerrar, ojalá que se pueda llegar
me la dan por ser mujer; yo creo que me P: En toda su carrera, ¿cuál decisión que haya to- aunque no esté de acuerdo, debería limitarse. a un acuerdo; hay un brasileño que ha traba-
la ofrecieron porque era una persona que, mado siente que marcó un punto de inflexión para Este discurso tuvo una apoyatura, una reper- jado mucho el tema del aborto, y en el último
más o menos, podía unir a varios grupos. De usted, profesionalmente?¿es una cuestión acu- cusión en los adolescentes y los jóvenes que capítulo de su libro habla justamente de qué
paso —bueno, pero después—, cuando yo mulativa? me ha llenado de asombro. Porque se inter- bueno es llegar a un pensamiento común!
quise modificar, y lo modifiqué, el Estatuto pretó que un nene, un chiquito, una nena de
de la AABA, imponiendo el cupo, todos me N: Para mí, es acumulativa. Ahora tengo 14 años saben lo que es el aborto, pero enten- Cita on line: AR/DOC/628/2020
decían: “¿Por qué querés eso? Vos llegaste una experiencia muy particular y extraña dieron el tema de la libertad y la autonomía.

MUJERES EN LA JUSTICIA

Género y justicia integrado por Gea y Urano, que dieron naci-


miento a seis titanes masculinos (Océano, Ceo,
Crío, Hiperión, Jápeto y Cronos) y seis feme-
ninos (Tetis, Teya, Temis, Mnemosina, Febe y
es capaz de imponer sus ideas, reglas, puntos
de vista, verdades y creencias.

Ese orden dio paso con el tiempo a despla-


Jueza del Tribunal de Trabajo Nº 4 de Morón Rea), al igual que a tres cíclopes, reconociendo zamientos de la figura y el rol de la mujer en la
en la titánica Temis a la justicia, y en Némesis, sociedad que no fueron fatuos y cuyas conse-
a la diosa de la venganza y el castigo, enemiga cuencias se sufren aun hoy, pues si bien la uxor
del mal, que representaba el sentimiento de no perdió su voz dentro del ámbito familiar,
justicia y equidad. se impuso en la sociedad la voluntad del pater
familias, quien tenía vitae necisque potestas por
En tanto que las cuatro Cárites, guardianas encima de la de los demás seres libres y siervos
de las puertas del Cielo y la Tierra, personifica- que se hallaban sub manu.
ban —y no en vano estaban juntas— la legali-
dad, la honestidad, la justicia y la paz. Todo un símbolo, como podrá apreciarse,
pues pasamos del reconocimiento de la socie-
No parece pura coincidencia que las cul- dad helénica a la egipcia Hipatia como pro-
María Gabriela Alcolumbre turas mencionadas dieran espacio en dichas tectora de la sabiduría contenida y resguar-
representaciones al género femenino, ya fuere dada en la Biblioteca de Alejandría, a aquella
representando a las virtudes o dándole cabida otra mujer romana desplazada finalmente
en calidad de titanes en igual rango que al gé- a los quehaceres de la casa y de la familia,
I. La mujer y la representación de la justicia en la escultórico, en las que se ha empleado la figura nero masculino, tal como sucedió en el caso de quien no podía integrar ni el Senado ni el po-
Argentina. Evitemos ser un mero símbolo de la mujer a lo largo del tiempo y en los dis- los griegos. pulus.
tintos lugares, resultando la mitología fuente

E
l propósito de esta contribución, con directa de las representaciones halladas. Sin embargo, cierto cambio manifiesto em- En mi opinión, en dicho cambio simbólico
motivo de la conmemoración del Día In- pieza a advertirse ya en la mitología romana, subyace un desplazamiento de lo que venía
ternacional de la Mujer, es intentar ilumi- Esa confluencia de representaciones nos donde se emplean dioses de concepción más siendo entendido como natural, ordenado y be-
nar con un reflector un flagelo social e incitar a permite inferir que el concepto justicia y su doméstica a modo de protección, unos encar- llo —todo un orden del cosmos en sí mismo—,
un cambio entre quienes trabajamos en el Po- representación poseen algo común a todos los gados de velar por el Estado y otros, de prote- para dar paso a un esquema de dominación
der Judicial, así como en quienes se desempe- pueblos, aun cuando fuera evidente su desco- ger a la familia. distinto, que habría de instalarse por siglos y
ñan en organismos afines de selección de ma- nexión cultural y geográfica, pudiendo soste- hasta la actualidad, consagrando el estereotipo
gistrados, tanto en el ámbito nacional cuanto nerse que existiría un común denominador de Así, Júpiter, primer dios de la luz, del sol y de lo femenino asociado a la cosificación, a la
en el provincial. las formas de representación que envuelve en de la luna y de los fenómenos celestes, pasó pertenencia, a la ausencia de voz y de partici-
realidad a un ius natural. luego a perder esas funciones rústicas y a re- pación.
El camino de esta exhortación habrá de ini- presentar a un dios guerrero que simbolizó las
ciar al lector en una reflexión, pues a diario ca- Para analizar ello me remito a las formas grandes virtudes de la justicia, la buena fe y el Si bien con el devenir de los tiempos y el
minamos los edificios judiciales adornados por representativas encontradas en Egipto, don- honor, desplazando —en comparación a otras avance del Renacimiento se vuelve a emplear
imágenes de la justicia encarnada en la figura de Maat o Ma’at era la diosa de la verdad y culturas— la idea de justicia representada por la figura femenina para la representación de
de una dama, pero la realidad nos indica que la justicia, representada por la figura de una lo femenino, dado que el noventa por ciento de la justicia, buscando representarla a través de
la organización sigue inmersa en un esquema mujer con una pluma de avestruz sobre la las representaciones sigue la regla general se- la belleza ideal (armonía entre cuerpo y alma),
de dominación en el cual falta mucho por ba- cabeza, ideograma de su nombre. En tanto gún la cual en los idiomas derivados del griego que se expresa en Venus, lo cierto es que el
tallar para conciliar estándares de igualación y que en Caldea, Asiria y Fenicia, junto al dios las personificaciones de conceptos abstractos símbolo empleado sería sólo una cáscara y
visualización de los conflictos por los que atra- de la adivinación, Shamash, se veneraba a su son femeninas. quedaría desplazado de aquel derecho natural
viesan las mujeres. esposa, Aya, y a sus hijos, las divinidades abs- que se le debe reconocer a la mujer en la so-
tractas Kettu —la justicia— y Misharu —el Aprecio que no es una mera coincidencia ciedad.
No puede ser una mera coincidencia que, en derecho—. que en la cultura romana se eligiera represen-
la carrera humana, el hombre eligiera repre- tar a la justicia a través de otra forma, asimila- Vale decir que la representación misma de
sentar mediante ciertos estereotipos los mis- Mientras que en la mitología griega — ca- da ya a lo masculino y a la fuerza, pues la ima- la justicia con la imagen de una mujer no se
mos valores; ello se aprecia claramente en las racterizada por un antropomorfismo absoluto, gen refiere en sí misma a una acción de domi- condice con el tratamiento que ésta recibía. El
distintas representaciones que hallamos de la conformando cada Dios a imagen y semejanza nación, al decir de Weber, ya que designa una desfase ha sido muy notorio a lo largo de los
justicia, tanto en el campo pictórico como en el del hombre — hallamos el panteón helénico situación deseada a través de la cual un grupo tiempos, y recién en el siglo XX ha comenzado
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a verse el fruto de la lucha por el reconocimien- cendio en la Fábrica de Camisas Triangle en ODS 5 - GENERO ODS 16 - JUSTICIA
to de sus derechos naturales. Nueva York, la realidad que nos rodea actual- 5.4  Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo robados y luchar contra todas las formas de delin-
mente está plagada a diario de situaciones que doméstico no remunerados mediante servicios pú- cuencia organizada
Al punto tal que aun hoy discutimos acerca victimizan a la mujer, de tanta gravedad e im- blicos, infraestructuras y políticas de protección 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el
de la existencia del techo de cristal, las des- plicancia como las de aquel suceso (v.gr.: vio- social, y promoviendo la responsabilidad compar- soborno en todas sus formas
igualdades en el acceso a los puestos de trabajo lencia sexual, trata sexual de niñas y mujeres, tida en el hogar y la familia, según proceda en cada 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces
y en los ascensos, así como de las inequidades trata con fines laborales, violencia económica, país y transparentes que rindan cuentas
en materia de remuneraciones entre hombres psicológica, violencia en el ámbito de la salud, 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de
y mujeres y el desplazamiento solapado del gé- en la política, etc.), pero que, ya sea por su invi- mujeres y la igualdad de oportunidades de lideraz- decisiones inclusivas, participativas y representa-
nero femenino de aquellos cargos electivos a sibilización o por nuestro adormecimiento, no go a todos los niveles decisorios en la vida política, tivas que respondan a las necesidades
los que se aspira por concurso en alguno de los logran resaltar en el tablero. económica y pública 16.8  Ampliar y fortalecer la participación de los
tres poderes del Estado. 5.6 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y países en desarrollo en las instituciones de gober-
La problemática tiene tal envergadura que reproductiva y los derechos reproductivos según nanza mundial
Ni hablar de la situación en la que aún se los organismos internacionales han conforma- lo acordado de conformidad con el Programa de 16.9  De aquí a 2030, proporcionar acceso a una
hallan las mujeres sometidas a la trata y pros- do un accionar conjunto tendiente a combatir Acción de la Conferencia Internacional sobre la identidad jurídica para todos, en particular me-
titución sexual, así como aquellas sometidas el flagelo al que se ve sometido el género feme- Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción diante el registro de nacimientos
a trata laboral en ámbitos donde el Estado ha nino, dado que ello no le permite superarse, y de Beijing y los documentos finales de sus confe- 16.10 Garantizar el acceso público a la información
decidido permanecer ausente. el conflicto reverbera en el crecimiento mun- rencias de examen y proteger las libertades fundamentales, de con-
dial de las naciones. 5.a  Emprender reformas que otorguen a las mu- formidad con las leyes nacionales y los acuerdos
La cuestión de la desigualdad entre géneros jeres igualdad de derechos a los recursos econó- internacionales
fue utilizada por vez primera oficialmente en De allí que el Estado argentino ha implemen- micos, así como acceso a la propiedad y al control 16.a  Fortalecer las instituciones nacionales perti-
1995 en la IV Conferencia Internacional de la tado una política imprescindible a través de la de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios fi- nentes, incluso mediante la cooperación interna-
Mujer, patrocinada por la ONU, aunque ya se sanción de la “Ley Micaela”, por la cual busca nancieros, la herencia y los recursos naturales, de cional, para crear a todos los niveles, particular-
empleaba en diversos trabajos que contenían capacitar en “perspectiva de género” a todos conformidad con las leyes nacionales mente en los países en desarrollo, la capacidad de
un análisis sociológico y antropológico. aquellos que se desempeñan en cualquiera de 5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la
los tres poderes del Estado, con el fin de elimi- particular la tecnología de la información y las co- delincuencia
El estereotipo socialmente construido para nar desigualdades y de que podamos analizar municaciones, para promover el empoderamiento 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discri-
la mujer y la rigidez de las funciones que la so- los problemas que involucran a hombres y de las mujeres minatorias en favor del desarrollo sostenible
ciedad le asigna develan el limitado acceso que mujeres, incluidos los de tipo jurídico, identi- 5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes
ésta tiene a la planificación económica, lo cual ficando los factores sociales y culturales que aplicables para promover la igualdad de género y
ha llevado a acuñar el concepto de “feminiza- establecen diferencias entre las personas de el empoderamiento de todas las mujeres y las ni-
ción de la pobreza”, impidiéndole compartir distintos sexos. ñas a todos los niveles
con el varón de modo igualitario el poder, la
educación y la capacitación. Se trata de hacer foco en la igualdad ma- Como puede apreciarse, resulta un objetivo bajar clandestinamente en granjas y explota-
terial entre individuos de diferente sexo, de inmanente al Poder Judicial el reducir a través ciones agrarias o en casas y talleres de confec-
La mujer no pide que le regalen nada; sólo modo de aliviar las situaciones desfavorables de la resolución de conflictos todas las formas de ción) o para prostituirlas.
merece, al decir de María Angélica Gelli, una que padecen ciertos grupos o colectivos en vir- violencia, garantizar la accesibilidad de todos a la
equidad en la que ya no sea necesario recurrir tud de construcciones sociales que perduran justicia y combatir el maltrato, la explotación, la El empoderamiento de las mujeres y las
a cuotas ni cupos, pues lo legítimo es que se re- a través del tiempo. Es el entorno el que debe trata y todas las formas organizadas del crimen, niñas es fundamental para impulsar el creci-
conozca la singularidad de todas ellas. conseguir la igualdad de resultados, en espe- objetivos todos ellos en los que recobran im- miento económico y promover el desarrollo
cial para aquellas mujeres que son víctimas de portancia las niñas y mujeres víctimas de tales social. La plena participación de las mujeres
La justicia sigue siendo aun hoy representa- violencia. hechos, ya que lo que se busca es fortalecerlas en la fuerza de trabajo añadiría puntos porcen-
da por una mujer de características helénicas para lograr reducir las brechas existentes con tuales a la mayoría de las tasas de crecimiento
en sus formas y con atributos que representan Incorporar la perspectiva de género en el el otro género y empoderarlas. nacional —que serían, en muchos casos, de dos
las cuatro virtudes morales importantes sobre quehacer judicial importa, por ende, reconocer dígitos—.
las que descansa toda la moral humana —jus- aquellas situaciones de discriminación —prin- Es en dicha búsqueda incansable que debe-
ticia (nacida de la necesidad de mantener la cipio que resulta la contracara del de iguala- ríamos, como Poder Judicial, articular el tra- Para ello será imprescindible que, desde
armonía entre los integrantes de la sociedad), ción—, de modo de garantizar el acceso a la bajo conjunto de todos los fueros con incum- el Poder Judicial, los operadores del derecho
prudencia (virtud de actuar de forma justa, justicia a quienes la padecen y así remediar bencias en la materia, con el fin de combatir abordemos los conflictos en nuestros pronun-
adecuada y con moderación), fortaleza (vir- situaciones asimétricas concretas. los flagelos de los que son víctimas las mujeres. ciamientos con la perspectiva de género indi-
tud que permite vencer el temor y huir de la cada, bregando por que se eliminen las barre-
temeridad) y templanza (virtud que mantiene Es así como la desigualdad de la mujer en De ese modo, ante los casos de trata laboral ras y se aceleren los avances hacia la igualdad.
el dominio sobre los instintos y los deseos en todos los aspectos de la vida debe ser denun- de personas (delito que duplica en número de
los límites de la honestidad)—; sin embargo, el ciada en forma permanente, de modo de evitar víctimas al de trata sexual, con alta participa- III. Evidencias de la perspectiva de género en pro-
género femenino requiere en los hechos, para el adormecimiento de los operadores del dere- ción de mujeres), podríamos aspirar no sólo a nunciamientos del Poder Judicial
el ejercicio de sus derechos, de la aprobación cho, y generar desde el Poder Judicial acciones que intervenga el fuero Federal en la investi-
de aquellos en los que verdaderamente recae concretas que permitan afianzar la igualdad gación del delito, sino a que se involucre de ofi- Cada vez son más los pronunciamientos
el poder. de género, debiendo comprometernos a: cio, conjuntamente, el accionar de los juzgados judiciales que resuelven controversias tanto
del fuero ordinario del Trabajo. Estos órganos desde el derecho individual de las trabajadoras
II. ¿De qué hablamos cuando hablamos de géne- — aumentar el liderazgo y la participación de jurisdiccionales tan familiarizados con el com- maltratadas y/o discriminadas cuanto desde el
ro y justicia? Concientizarnos en perspectiva de las mujeres; bate contra el flagelo del trabajo no registrado interés colectivo de las mujeres trabajadoras.
género sólo intervienen en cuestiones patrimoniales,
— poner fin a la violencia contra las mujeres; generalmente cuando ya se ha roto el vínculo En materia de interés colectivo, y desde la
La primera década del siglo XX hizo audible de trabajo, y no preventivamente, careciendo reforma constitucional de 1994, se destacan
el reclamo de las mujeres, que, a través de mo- — implicar a las mujeres en todos los aspectos de aptitud jurisdiccional para actuar por deri- los leading cases “Fundación de Mujeres en
vimientos socialistas y el incansable accionar de los procesos de paz y seguridad; vación de casos de trata de personas, lo cual Igualdad y otro c. Freddo SA” (del año 2002,
de uniones y sindicatos, bregó por el voto fe- conduce a una insensibilización de la proble- en el que interviniera la Justicia Nacional en
menino y la igualdad de derechos, así como por — mejorar el empoderamiento económico de las mática, que se convierte en rutinaria, sin ries- lo Civil) y “Sisnero, Mirtha Graciela y otros c.
los derechos de las trabajadoras sometidas a mujeres; go para el empleador-abusador de ver afecta- Taldelva SRL y otros” (fallo del 2014, pronun-
tratos infrahumanos, en ambientes de trabajo do el giro de sus tenebrosos negocios por un ciado por la Corte Suprema en un proceso en
sin seguridad ni higiene y a lo largo de jornadas — y hacer de la igualdad de género un aspecto accionar a tiempo de la justicia. el que intervino la Justicia Civil de la Provincia
de trabajo sin descanso. central en la planificación y la elaboración de pre- de Salta), en los que se ventilaran contiendas
supuestos para el desarrollo. Según fuentes oficiales de las Naciones similares, ya que lo que estaba en juego en
La Jornada Internacional nos invita a re- Unidas, un número mayoritario de mujeres ambos casos era la accesibilidad de la mujer a
flexionar acerca del rol de la mujer en la socie- Constituyen objetivos mundiales de desa- trabaja en la economía informal, principal- puestos de trabajo de una calidad superior a la
dad, y si bien todos conocemos en este estadio rrollo sostenible, comunes en materia de igual- mente en labores de cuidado de personas y que se le suele reconocer por el estereotipo de
los graves sucesos que tuvieron a mujeres dad de género (ODS 5) y de justicia y paz social domésticas; otras se concentran en empleos género, por cuanto se le reservan usualmente
como tristes protagonistas antaño, como el in- (ODS 16) los siguientes: peor remunerados que los varones y con me- trabajos mal pagos o condenadamente más
nos calificación. “femeninos”, como los que se conectan con
tareas propias del hogar, circunstancias que
ODS 5 - GENERO ODS 16 - JUSTICIA En dicho panorama coadyuvan las desventa- condenan a la mujer a situaciones de paupe-
5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación 16.1 Reducir significativamente todas las formas de jas en materia de alimentación y educación en rización e imposibilidad de crecimiento en el
contra todas las mujeres y las niñas en todo el violencia y las correspondientes tasas de mortali- los niveles primarios de vida, que se traducen mercado laboral.
mundo dad en todo el mundo luego en falta de capacitación y autoestima y,
5.2  Eliminar todas las formas de violencia contra 16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y to- por tanto, de oportunidades para acceder al Los pronunciamientos judiciales menciona-
todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público das las formas de violencia y tortura contra los niños mercado de trabajo dignamente, encontran- dos se encargaron de dar, hace más de diez
y privado, incluidas la trata y la explotación sexual 16.3  Promover el estado de derecho en los planos do infinidad de casos de niñas y mujeres pro- años, el puntapié inicial para el derribamiento
y otros tipos de explotación nacional e internacional y garantizar la igualdad de venientes de las regiones del NOA y NEA de de las barreras culturales que están tan hon-
5.3  Eliminar todas las prácticas nocivas, como el acceso a la justicia para todos nuestro país que son fácilmente cooptadas damente afianzadas en la sociedad argentina,
matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutila- 16.4 De aquí a 2030, reducir significativamente las para trasladarlas al área de la Ciudad Autó- pero el trabajo que importa cambiar el para-
ción genital femenina corrientes financieras y de armas ilícitas, fortale- noma de Buenos Aires y de Buenos Aires, así digma no ve aún reflejados suficientes logros,
cer la recuperación y devolución de los activos como a la Patagonia, para el ejercicio de tareas ya que el colectivo, a nivel individual, sigue pa-
en situaciones infrahumanas (se las hace tra- deciendo las desigualdades.
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Se perciben grandes esfuerzos individuales que sólo una mujer ha logrado integrar el más ejercerse un estricto control de razonabilidad minado grupo, invocando razones religiosas
por destacar que el tiempo que demanda a la Alto Tribunal de Justicia provincial (en los úl- y de que la distinción reconozca un fuerte inte- o culturales, que se apartaron del derecho de
mujer el trabajo reproductivo en favor de la timos dieciocho años, ninguna otra ha logrado rés público. gentes, convirtiendo esas argumentaciones
protección y el cuidado de los familiares y de acceder, pese a la vacante generada), en tanto en científicamente falsas, jurídicamente invá-
las personas a cargo, en pos de la protección que de los 213 cargos de camaristas provincia- El estado de situación y trato dispensado al lidas, moralmente inaceptables y socialmente
del núcleo más importante de la sociedad, cual les, sólo el 20% es ocupado por mujeres. colectivo de mujeres en la actualidad justifica injustas.
es la familia, ha de ser compartido hoy en día dar mayor participación al género femenino
por todo el entorno familiar, encontrándose ac- Los datos revelan que la igualdad de género cuando las circunstancias demuestren que se A las mujeres que trabajan en la justicia di-
ciones positivas en materia legislativa —cuan- no ha llegado aún a los cargos superiores de halla igualmente calificada por antecedentes y cha realidad no les puede resultar indiferente;
do se reconoce derecho al padre y a la madre nuestra estructura, y debemos trabajar por evaluación, a la hora de la selección de los pos- nuestro género tiene desde esta posición una
por igual a percibir suplementos por cuidado concretar una justicia con oportunidades para tulantes a cubrir cargos de alta jerarquía en el inmejorable oportunidad de equilibrar diferen-
infantil, o se le permite al padre solicitar licen- todas. Poder Judicial, ya que la realidad que vengo de cias, sosegar marginalidades, impedir abusos,
cia por paternidad (v.gr: CCT 706/2014 y CCT describir impone garantizar la accesibilidad a encausar conductas, mitigar problemas socia-
UTEDYC c. Fundación Argentina)— cuanto Frente a dicho desafío, se alzan algunas vo- mujeres con conciencia y perspectiva de géne- les y velar por el cumplimiento de los derechos
pronunciamientos de juzgados y tribunales ces con ánimo de imponer cupos o cuotas en la ro, con el fin de romper el paradigma de domi- reconocidos en los tratados internacionales.
del trabajo que desmenuzan conflictos en los cobertura de cargos; sin embargo, las acciones nación reinante.
que la médula es el hostigamiento sexual en el de discriminación positiva o de discriminación El Poder Judicial que integramos debe com-
ámbito del trabajo o bien las discriminaciones inversa plantean, al decir de María Angélica Nosotras nos hemos cultivado y formado ar- prometerse, a través de nuestros pronuncia-
por maternidad o embarazo (ver fallos de la Gelli, una serie de cuestiones referidas a la duamente en las ciencias jurídicas con visión mientos, en la modificación de los patrones
CNTrab., sala I, in re “P. M. D. L. A. c. SA La violación o no del principio de igualdad, en es- de derechos fundamentales, para ocupar los socioculturales de conducta de hombres y
Nación s/ despido”, del 2013, y “C. R. S. R. c. pecial cuando se aplican a las llamadas “cate- cargos que como magistradas y funcionarias mujeres con miras a alcanzar la eliminación de
Coto CICSA y otros s/ despido”, del 2018; así gorías sospechosas”. hoy detentamos, y ese esfuerzo nos empodera los prejuicios y las prácticas consuetudinarias
como del TTrab. Junín, en autos “Bruno, Joha- para seguir trabajando por colocarnos en un y de cualquier otra índole que estén basados
na Jacqueline c. Naldo Lombardi SA s/ despi- Tras la aprobación, mediante la ley 23.179, pie de igualdad con el otro género. en la idea de la inferioridad o superioridad de
do”, del 23/09/2019). de la Convención sobre la Eliminación de To- cualquiera de los sexos o en funciones estereo-
das las Formas de Discriminación contra la Garantizar cupos equitativos indiscrimina- tipadas de hombres y mujeres.
IV. La igualdad de género aplicada a la ocupación Mujer y la reforma constitucional de 1994, in- damente no resulta —en mi opinión— aconse-
de cargos del Poder Judicial y una categoría sos- gresó en nuestro sistema jurídico —caracteri- jable, pues una pauta rígida al respecto puede Forma parte de nuestro deber, asimismo,
pechosa de violar la igualdad formal zado por la igualdad formal consagrada por el llevar a discriminar a los más calificados, cual- comprometernos en garantizar que la educa-
art. 16, CN— lo que se ha dado en llamar una quiera fuere su género, y resultaría blanco de ción familiar incluya una comprensión adecua-
El tema que hoy nos ocupa tiene, entre sus “categoría sospechosa”, que origina una discri- las mismas críticas que le han valido a la cláu- da de la maternidad como función social y el
vastas aristas y derivaciones, aquel vinculado minación, la cual exigirá ejercer un escrutinio sula transitoria del art. 37 de la CN. Lo más reconocimiento de la responsabilidad común
a la ocupación de cargos de máxima responsa- o control estricto de los fines perseguidos para adecuado sería adoptar medidas temporarias de hombres y mujeres en cuanto a la educación
bilidad en el ámbito del Poder Judicial, ya que justificar la constitucionalidad de la discrimi- en la medida en que las barreras culturales que y al desarrollo de sus hijos, en la inteligencia de
la problemática laboral evidenciada por pro- nación. limiten la igualdad no cedan y los prejuicios no que el interés de los hijos constituirá la consi-
fesionales altamente capacitadas a la hora del desaparezcan. deración primordial en todos los casos.
acceso a los cargos directivos y gerenciales, Típicamente, la raza, el sexo y la naciona-
conocida como “techo de cristal”, también se lidad han sido considerados constitutivos de Trabajar juntas en la difusión de las buenas Usted y yo estamos todos invitados a unir-
verifica en el ámbito judicial. aquellas categorías sospechosas que tanto prácticas en la defensa y el reconocimiento de nos para concretar una nación que celebre
desarrollo doctrinario y jurisprudencial han los derechos de las mujeres, y lograr una par- trabajar para un futuro de paz social, el cual
En efecto, el Mapa de Género elaborado por merecido de parte de la Corte norteamerica- ticipación igualitaria de nuestro género en la sólo será viable en la medida en que se creen
la Oficina de la Mujer creada por la Corte Su- na en casos famosos, como aquel en el que un toma de decisiones, es una exigencia de justicia. oportunidades para que las mujeres y las niñas
prema revela que, si bien el 56% de los cargos estudiante blanco se alzara contra una univer- desempeñen un papel activo en sistemas más
en la justicia nacional y provincial es ocupado sidad que estableciera cupos a favor de gente V. Colofón inclusivos, servicios eficientes, entre los que se
por mujeres, lo cierto es que la proporción es de color, asiáticos y chicanos, así como en los encuentra sin lugar a dudas el servicio de jus-
inversa en los cargos de camaristas y minis- casos en los que una clase o grupo de personas Todos los seres humanos contribuyen a la ticia, e infraestructuras sostenibles para acele-
tros de Corte nacionales y provinciales, ya que ve afectado un derecho o interés fundamental. diversidad y riqueza de las civilizaciones y cul- rar el logro de los ODS de justicia, paz social e
las mujeres somos minoría aún. turas que constituyen el patrimonio común de igualdad de género.
Para poder descartar la sospecha de incons- la humanidad; sin embargo, las mujeres han
La estructura judicial en la provincia de titucionalidad que sobre la categoría preferen- sufrido los embates de doctrinas, políticas y Cita on line: AR/DOC/560/2020
Buenos Aires no escapa a dicha realidad, ya cial en función del género se impone, deberá prácticas basadas en la superioridad de deter-

El rol de la mujer en el gistro litigioso, donde la perspectiva masculina


dominaba el escenario de la contienda judicial
tradicional.
Varias décadas preceden aquellas primeras
irrupciones de mujeres juezas hasta la actua-
lidad, donde la innovación tecnológica de la

ámbito del Poder Judicial


Cuarta Revolución Industrial encuentra en
El trabajo era eminentemente masculino; y las magistradas un campo fecundo hacia la
si bien la designación de la Dra. Argúas (1) en excelencia, un perfil de la Magistratura que
1970, como Ministro de la Corte Suprema de coadyuve en la construcción de un modelo de
Justicia, resultó en su época un hecho innova- sociedad igualitario para todos.
La innovación en materia de gestión dor, debieron pasar muchas décadas, para que
la magistratura conquistara el imprescindible II. El sistema de género en la administración de

de las oficinas judiciales


saber femenino, aplicado al Servicio jurisdic- justicia
cional.
Comenzamos por pensar el sistema de géne-
Así, la perspectiva de género, esta particu- ro en el ámbito judicial. Los sistemas de género
Jueza Titular del Juzgado Civil y Comercial Nro. 11 Morón lar manera de observar los hechos, comenzó a son las estructuras sociales que establecen el
mover los antiquísimos pilares, donde se asen- número de géneros y sus roles asociados en
taban todos los principios jurídicos. cada sociedad.

Un nuevo mirar paradigmático, estas par- Un rol de género es todo lo que una perso-
ticulares habilidades que deben tener los jue- na dice y hace que indica a otros o a uno mis-
ces, para enfrentar los problemas y desafíos mo el grado que se es de hombre, mujer (2),
implícitos en la administración de justicia del o no binario (3). El sistema hace referencia a
siglo XXI, es en esta percepción, de la realidad los mecanismos que regulan y organizan la
social aportada por las mujeres, donde comen- sociedad de modo que mujeres y hombres
zaron a abrevar las normas jurídicas tanto de sean, actúen y se consideren diferentes,
Gabriela F. Gil fondo como de forma. como también se determinen las áreas so-
{ NOTAS }
I. Introducción Si bien este evidente cambio no podría atri-
buirse, de manera exclusiva, a la incorporación (1) El 5 de octubre de 1970 fue designada por dec. 648 centaje mayor de declaraciones de inconstitucionalidad y

E
l rol del juzgador se ha ido modifi- de mujeres al sistema de justicia, no es menos del 17 de agosto de 1970 por el presidente de facto Roberto menor de rechazos técnicos o por defecto formal, lo que
cando drásticamente en los últimos cierto que, desde el comienzo de las designa- Marcelo Levingston como ministro de la Corte Suprema podría suponer un grado de independencia mayor en sus
años, esencialmente en la modalidad ciones, una nueva visión del ejercicio de la ju- de Justicia, en reemplazo de José Federico Bidau que ha- decisiones. https://es.wikipedia.org/wiki/Margarita_Ar-
interpretativa de las normas específicas, dicatura se hizo notar a lo largo y ancho de la bía renunciado, y juró el 7 de octubre. Fue la primera mu- gúas, consulta del día 24/02/2020.
de aplicación al caso en análisis. Asimismo Administración de Justicia. jer en llegar al máximo tribunal en la Argentina. Durante (2) Ver https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_gé-
advertimos la transformación radical de la el breve ejercicio de su cargo, las decisiones de Argúas nero.
judicatura, en otros aspectos de incidencia Esta irrupción genérica, en el ámbito deci- presentaron rasgos distintivos respecto a la de sus compa- (3) La expresión género no binario se aplica a las perso-
social. sorio judicial, importó la transmutación del re- ñeros en la Suprema Corte, evidenciando su voto un por- nas que no se autoperciben varón ni mujer y que pueden
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ciales, inherentes prioritariamente a cada El mundo se está transformando rápida- Este innovador aporte contribuyó de ma- Resulta particularmente esclarecedor en el
sexo. mente en los ámbitos laborales de todo tipo nera sorprendente en el desempeño organi- informe, con relación a los cargos de alta di-
(oficinas, tiendas minoristas, restaurantes, fá- zacional de las oficinas al poner en práctica rección, que se evidencia un cambio sostenible
Entendemos que esta organización es inde- bricas, etc.); los responsables ejecutivos tienen la planeamiento de los objetivos específicos en la productividad en áreas de gestión donde
pendiente del sexo biológico, aunque no es me- que trabajar con expectativas cambiantes y y metas de gestión eficiente. La dirección el talento del rol femenino muestra toda su hi-
nos cierto que la biología ha influido de manera con nuevas formas de manejar a los empleados administrativa gerencial del juzgado, a car- dalguía.
decisiva en la ideología del sistema de género. y organizar el trabajo. go de juezas o secretarias, está dirigida a
definir objetivos y desarrolla planes para IV. Perspectiva de género en el comportamiento
Dentro de los distintos niveles de expresión El Poder Judicial no es la excepción; la irrup- coordinar e integrar actividades estratégi- organizacional de las oficinas judiciales
del género (4) destacamos en lo que se refiere ción de las TIC revolucionó la manera de ejer- cas para alcanzarlos de manera eficaz. Esta
al tema en estudio la identidad personal, que la cer la judicatura. Los jueces y juezas juegan un función se ejerce de manera silenciosa a la Analizamos el valor esencial del talento fe-
sociedad asigna al sistema de género. papel determinante en la identificación de pro- par de las responsabilidades jurisdicciona- menino, aplicado a las áreas gerenciales de la
blemas críticos y en el desarrollo de soluciones les. administración de justicia. También, destaca-
Explica Judith Astelarra que “En cuanto a creativas. Incorporando habilidades a fin de mos, el lento —aunque sostenido— aumento
la identidad personal, así como los rasgos físi- hacer que el trabajo resulte más disfrutable Estos aspectos, en el modo de desempeño en las designaciones de mujeres en cargos ju-
cos secundarios no son dicotómicos sino que y productivo, cuestión que el área reclama de de la magistratura, se refieren a las acciones risdiccionales. Así, las actividades del mundo
forman un continuo, también los rasgos psico- manera urgente. o comportamientos específicos, exhibidos por público de las mujeres se van combinando con
lógicos, la ‘femineidad’ y la ‘masculinidad’ de las mujeres en el ámbito del Poder Judicial, en las tareas domésticas, especialmente en su rol
los seres humanos tienen esta misma carac- Con todo, aquí cabe hacer un alto para re- el rol de gerenciamiento de las oficinas públi- de cuidadoras del ámbito familiar.
terística. Cada sociedad tiene su propuesta de marcar que, en el ámbito de la tecnología tam- cas.
modelos de género, que pueden variar a través bién ha existido —y aún existe— una impor- Esta presencia simultánea, en la esfera públi-
del tiempo, y las mujeres y los varones buscan tante brecha de género, que muestra menores Estos aspectos hacen referencia a las habili- ca y privada, podemos definirla como una suerte
parecerse entre sí. En algunas sociedades los niveles de participación femenina en las activi- dades humanas y comunicacionales, mediante de “doble carácter”; y sin perjuicio de destacar
estereotipos femeninos y masculinos son to- dades y en la industria. las que logran crear una sólida relación con los que las nuevas generaciones observamos como
talmente diferentes; en otras, las mujeres y empleados operativos, diseñando nuevos pla- positiva la incorporación de los varones al cui-
los hombres pueden compartir algunos rasgos Quizás es porque tradicionalmente se haya nes de juego, cada vez que un empleado toma dado familiar, lo cierto es que las mujeres tene-
y diferenciarse en otros. Su origen se encuen- pensado que la tecnología no es cosa de muje- una licencia por examen, por enfermedad o mos una mayor participación proporcional en el
tra en las definiciones sociales y culturales res; o que el reino “nerd” solo podía abrirse a matrimonio, debido a la imposibilidad de obte- cuidado personal y la educación de los hijos. Tan
que rigen la conducta de mujeres y hombres jóvenes varones. ner remplazos de manera oportuna. así, que no resulta un hecho sorprendente ver ni-
y se transmiten de generación en generación, ños y niñas esperar a sus madres que concluyan
a través de la socialización y la educación” (5). Pero, afortunadamente, eso también está Cuando hablamos de la labor del juez desde la faena en los juzgados o tribunales, como tam-
A la par de esta definición, encontramos otro cambiando y es así como, de a poco y cada vez la perspectiva de los roles, o al mencionar “el poco que las funcionarias lleven trabajo al hogar,
significante social, vinculado al sistema de gé- con mayores niveles organizacionales, las mu- rol de la mujer en el ejercicio de la magistratu- para concluir la faena en la esfera privada.
nero, que ha sido el dominante en la sociedad jeres empiezan a tomar sus lugares también en ra”, no estamos centrándonos en una persona
de todos los tiempos: “la división sexual del tra- este ambiente. específica, sino en las expectativas relaciona- Aquí otra vez han sido las mujeres, en ejer-
bajo”, los varones desempeñan algunas activi- das con quien desempeña ese rol en la instan- cicio del doble carácter o doble presencia, las
dades que son consideradas como propias y las Así entramos en el tema que proponemos. cia de la elección de alternativas y toma de que han tenido que superar la barrera de la
mujeres desempeñan otras diferentes. La dimensión de género se expresa en dos ras- decisiones. desigualdad de oportunidades inicial. El peso
gos importantes de la participación femenina de la realidad se impone sin rodeos: las madres
Concluimos que el género, por lo tanto, no en las actividades jurisdiccionales. En estos casos las habilidades gerenciales compensaron limitaciones horarias cumplien-
se determina solo a las personas en su condi- se convierten en una herramienta esencial en do la faena de manera domiciliaria.
ción de binómica, varón-mujer, sino a las ac- Por un lado, somos las primeras en identi- la implementación de políticas públicas, ten-
tividades que ellos desempeñan, según cierta ficar situaciones de incidencia legal, en orden dientes a lograr la satisfacción de los objetivos Estos elementos diagnósticos parecen pre-
distribución constante en la historia, según a la aplicación legislativa sobre discriminación fijados. monitorios.
sus patrones de tiempo y lugar. De este modo, por género, cuestión transversal de todo el sis-
en cada sociedad, hay roles femeninos y roles tema convencional, que no trataremos en este Un estudio de la OIT afirma que los nego- Me explico.
masculinos, que fueron asignados de acuerdo trabajo. cios registran mayores rendimientos cuando
al parámetro social dominante. Finalmente, emplean a mujeres en sus altos cargos. La Dijimos en otra oportunidad que observa-
las personas con género desempeñan roles en Es bien sabido que cuando hablamos de presencia de más mujeres en las altas esferas mos que la sociedad está cambiando la moda-
ámbitos sociales diferenciados, que también patrones educativos de las mujeres, muchas directivas mejora el desempeño de las empre- lidad de comunicarse con la administración
pasan a tener género. veces se asocian estas características como sas, aumentando hasta en un 20% su renta- pública; estos cambios en el comportamiento
si fueran un colectivo homogéneo, cuestión bilidad, además de acelerar la innovación y social se ven reflejados en diversos textos le-
Así existen, ámbitos predominantemente también errada, pues los estereotipos se han atraer a los profesionales con talento. “Es evi- gales, tanto a nivel nacional como provincial.
masculinos, y ámbitos predominantemente ido modificando de manera diferente, según dente que todavía hay menos mujeres en los
femeninos (6). la clase social o las distintas generaciones de altos mandos que en la fuerza de trabajo y que Estas modificaciones conductuales llegan a
mujeres. cuanto más arriba se mira en el directorio de todos los ámbitos de la administración; inclu-
Estos estereotipos de géneros que han per- una compañía, menos probable es encontrar so podríamos afirmar que estamos frente a un
manecido incólumes durante siglos, están Sin perjuicio de ello, al menos las de mi ge- el nombre de alguna mujer”, apuntó la direc- nuevo bloque de derechos, en relación con el
siendo jaqueados en todos los estamentos so- neración fuimos educadas para organizar la tora de la Oficina de Actividades para los Em- modo de interactuar del administrado (o del
ciales. El ejercicio de la Magistratura, reser- vida familiar, y esencialmente en el rol de cui- pleadores de la OIT, Deborah France-Massin. justiciable) en estos nuevos escenarios digitales.
vado históricamente para varones, se ha ido dadoras del ámbito privado-familiar; así desde Continúa analizando el estudio que las mu-
enriqueciendo con la creciente —aunque no niñas lo lúdico se asocia a llevar el carrito del jeres constituyen una formidable reserva de Este pensar digitalmente, este sentir la
suficiente— incorporación de mujeres en el bebe, ir al súper, preparar el almuerzo, pasar talento que las empresas no aprovechan sufi- virtualidad de las TIC, desde nuestro campo
ámbito jurisdiccional. por la peluquería y tener todo organizado para cientemente (8). científico, implica necesariamente un cambio
tomar el té con las amigas, este saber genérico trascendental en la lógica jurídica.
Las aportaciones de género han transforma- sin dudas nos ha dotado de aptitudes y habili- La Organización citada sostiene, en un deta-
do de manera beneficiosa la función judicial, dades administrativas. llado informe a nivel global, que las empresas La innovación viene aparejada con la adap-
contribuyendo de manera esencial a la huma- en las que se fomenta la diversidad de género, tabilidad de los sistemas actuales a nuevas mo-
nización de las relaciones entre los destinata- La contribución del sistema de rol femenino en particular a nivel directivo, obtienen mejores dalidades de comunicación, tanto en el orden
rios o usuarios del sistema de justicia. permite abordar problemáticas endémicas en resultados y aumentan notablemente su bene- externo, entre el justiciable y la administración
el servicio de justicia, proponiendo estrategias ficio. En dicho informe, titulado Las mujeres en de justicia, como en el orden interno, optimi-
III. El rol de la mujer en el servicio de justicia del si- de cambio, desde la perspectiva de género, lagestiónempresarial:Argumentosparauncam- zando las distintas aplicaciones, para poder
glo XXI aplicada a los procesos de administración y ge- bio, figuran los resultados de encuestas realiza- acceder a toda la información relevante desde
renciamiento, de las oficinas judiciales. Sobre das en casi 13.000 empresas de 70 países. Más un portal único de trabajo.
Creemos que una justicia moderna no ne- todo en momentos complejos y caóticos que la del 57 por ciento de las empresas participantes
cesita el viejo discurso donde se demanda la administración de justicia provee sin reparos. señalaron que sus iniciativas a favor de la di- Estos incesantes avances científicos, que se
creación de oficinas judiciales para hacer lo Es claro que podemos con bastante frecuencia versidad de género contribuyen a mejorar su visualizan cotidianamente mediante la utili-
mismo, de la misma manera y con más perso- identificar las preferencias de los usuarios o rendimiento empresarial. En casi tres cuartas zación de nuevos aplicativos digitales, nos en-
nal. Porque la magnitud del problema hace que enfrentar cuestiones vinculadas a la satisfac- partes de las empresas que promovieron la caminan a una nueva modalidad laboral, que
la solución no pase por lo cuantitativo, sino por ción de las expectativas del ciudadano; como diversidad de género en cargos directivos se viene a reformar más de un siglo de tradición
lo cualitativo. Porque el solo aumento de tama- también en la faz interna de la oficina judicial registró un aumento de su beneficio del 5 por organizacional de las oficinas judiciales.
ño de las estructuras judiciales poco hará para coordinar el entorno laboral o crear sistemas y ciento al 20 por ciento, porcentaje que en la
solucionar un problema que es esencialmente subsistemas de trabajo, para optimizar los re- mayoría de las empresas osciló entre el 10 por Trabajar en cualquier momento y en cual-
organizativo (7). sultados a través del análisis de los datos. ciento y el 15 por ciento (9). quier lugar.
{ NOTAS }

identificarse con un tercer género o con ninguno. No debe identidad personal; c) Los roles sociales; y d) Los ámbitos (7) MALCOLM, Frank - ROEHRIG, Paul - PRING, Ben, (9) Ver https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/news-
confundirse con el término queer, que designa a cualquier sociales. “Qué haremos cuando las maquinas lo hagan todo, Artifi- room/news/WCMS_701791/lang--es/ index.htm.
tipo de minoría sexual que entre bajo los parámetros de las (5) ASTELARRA, Judith, “Políticas de género en la cial Intelligence, Bots & Big Data”, Ed. Lid, Madrid, ps. 16
identidades LGBTI. Unión Europea y algunos apuntes sobre América Latina”, y ss., explican la incidencia de la inteligencia artificial en el
(4) Distinguimos planos diferenciados en el sistema Unidad Mujer y Desarrollo, Santiago de Chile, 2004. sector jurídico.
de roles: A) Características biológicas secundarias; b) La (6) Ob. cit., p. 9. (8) Ver https://news.un.org/es/story/2019/05/1456451.
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Explica el informe elaborado por la “Funda- actual de avance del desarrollo del sistema satisfacer las necesidades y expectativas de los femenino está introduciendo en los procesos
ción Europea para la Mejora de las Condicio- informático provincial no parece que tal limi- destinatarios de la labor jurisdiccional. organizativos de las oficinas jurisdiccionales
nes de Vida y de Trabajo” que: Las nuevas tec- tación impresione como un valladar insalvable. mediante acciones positivas en materia de
nologías de la información y las comunicaciones En esta sintonía, donde los acordes de la in- innovación permanente, generando nuevos
(TIC) han revolucionado el trabajo y la vida coti- Este es el nuevo desafío de debemos abordar novación repican sin cesar, el rol de la mujer estándares de calidad, en materia de gestión
diana en el siglo XXI, ya que permiten a las per- las mujeres de manera inminente, analizando en el proceso de transformación de las institu- judicial, incorporando habilidades de corres-
sonas conectarse con sus amigos, su familia, com- las variables contextuales que implicarían de- ciones es decisorio. Repensar el trabajo judi- pondencia sustentable en los vínculos internos
pañeros de trabajo y jefes, en cualquier momento. sarrollar la faena decisoria fuera del ámbito cial, bajo la órbita de las T/TICM, o teletrabajo y externos de las oficinas judiciales.
Sin embargo, también facilitan la intromisión del físico de los palacios de justicia. mediante la utilización de TIC, como telefonía
trabajo remunerado en los espacios y tiempos nor- inteligente, tablets, computadoras portáti- Empáticas, ejerciendo en simultáneo el do-
malmente reservados para la vida personal (10). La incorporación sostenida de tecnología, a les, entre muchas otras formas de aplicación ble carácter en la esfera pública y mantenien-
la que hacemos referencia, demolió totalmen- TICM, fuera de las instalaciones tribunalicias, do el rol doméstico intrafamiliar, las funciona-
La Suprema Corte de Justicia de la Provin- te las estructuras clásicas organizacionales de es una asignatura que debemos analizar, a fin rias desarrollamos proyectos estratégicos de
cia de Buenos Aires, a través de la Secretaría las oficinas judiciales. de contribuir al desarrollo de políticas públicas alto impacto trasversal, en la nueva modalidad
de Planificación y Subsecretaría de Tecnología eficaces en los ámbitos de digitalización sisté- relacional, entre todos los agentes del servicio
Informática, a cargo de los licenciados Néstor Decimos que la modalidad tradicional de mica. de justicia.
Trabucco y Alberto Spezzi, respectivamente, gerenciamiento forma parte del acervo histó-
pusieron en funcionamiento una serie de apli- rico del Poder Judicial provincial; y somos las Las mujeres en funciones ejecutivas innova- Comprometidas, con vocación de servicio,
cativos digitales que enhebraron finalmente el generaciones que trabajamos bajo la domina- mos permanentemente en todos los espacios coordinan y supervisan los equipos de trabajo
expediente totalmente digital. ción del expediente papelizado, de los pesados disponibles de gestión. Esto se logra aplicando de manera que puedan alcanzar los objetivos
libros de entradas, y de los libros de registro múltiples estrategias situacionales, según el di- y metas planteadas, muchísimas veces con re-
La tramitación completa e íntegra del ex- de trámite, los que guardaremos el anecdota- seño de un modelo de contingencias que se ac- cursos insuficientes, creando formas más sen-
pediente judicial se puede llevar a cabo en el rio de una gestión superada. tiva frente a escenarios distintos, que requie- sibles y flexibles de trabajo. Aportando mayor
ámbito bonaerense, de manera absolutamente ren formas de administración específicas (12) . adaptabilidad a los cambios coyunturales, me-
electrónica, existiendo la posibilidad de firmar La hégira del expediente digital es el punto diante la aplicación de planes de contingencia.
de manera digital la totalidad de las decisiones cero de la nueva modalidad de gestionar. Po- La innovación en las organizaciones no que-
judiciales. niendo en actividad positiva la incorporación da reservada —exclusivamente—a la sofistica- Las instituciones jurisdiccionales cambia-
de nuevos paradigmas de gestión, creando ción tecnológicamente aplicada. Innovar en el ron; y en muy buena medida esos cambios po-
Definimos al “expediente digital” como un una organización sensible y amigable, a los quehacer cotidiano, en el ámbito que nos con- sitivos han sido producto de la labor incansable
conjunto sistematizado de actuaciones, peticio- beneficiarios del sistema de justicia: el ciu- voca, es desarmar la complejidad de procesos y sin atajos de muchas mujeres, que aportan
nes y resoluciones, referidas a una pretensión dadano. burocráticos, para rediseñar herramientas cada día su talento y creatividad al servicio de
efectuada ante un organismo administrativo o simples y amigables al servicio del usuario, justicia de manera eficaz y eficiente en tiempo
judicial, en el que la información se registra en Los estereotipos de ejercicio de gestión, procurando estándares de calidad compatibles oportuno.
soportes electrónicos, ópticos o equivalentes, y tradicionalmente masculinos, están desapare- con los parámetros convencionales.
es recuperable mediante programas y equipa- ciendo. Las designaciones de mujeres en cargos
miento adecuados, para poder ser comprendi- V. Palabras finales ejecutivos en el ámbito del Poder Judicial im-
do por los agentes del sistema (11). Las funcionarias desplegaron sus habilida- portan un avance cualitativo en el espacio de-
des comunicacionales y la natural empatía fe- Cuando hablamos del rol de la mujer en el mocrático, por su indudable aporte técnico-
Este fantástico avance tecnológico, implica menina se encuentra presente en la actividad ámbito del Poder Judicial, necesitamos ver la científico. Posibilitando la construcción de un
que si bien no es posible el teletrabajo fuera de cotidiana de las oficinas. La actitud propositi- evolución de los vínculos comunicacionales espacio público sin sesgos de género, la par-
las dependencias judiciales, en estos momen- va y de permanente colaboración apunta a la con los beneficiarios del sistema de justicia. ticipación pública femenina constituye uno
tosmediante TIC, va de suyo, que en el estado mejora continua del servicio con la finalidad de Es indudable el inmenso aporte que el género de los ejes cartesianos para elevar la produc-
tibilidad del sistema y lograr la satisfacción
{ NOTAS } de los destinatarios del Servicio, en orden al
cumplimiento del mandato supranacional al
(10) Ver https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public.- Aires, 2015, t. 2, cap. IX, punto 2. los recursos humanos. Así se impone la conocida fór- que todos los magistrados y magistradas es-
--dgreports/—--dcomm/---publ/documents/publication/ (12) El gerenciamiento de las oficinas judiciales de- mula: “si esta es la situación que enfrento, entonces tamos llamados.
wcms_544226.pdf. bería contemplar una serie de variables de contingen- esta es la mejor forma en que puedo manejarla”.
(11) GRANERO, Horacio R., en CAMPS, Carlos E. (dir.), cia de naturaleza múltiple. Aquí nos referimos tanto al Cita on line: AR/DOC/578/2020
Tratado de derecho procesal electrónico, Ed. La Ley, Buenos aumento del flujo de trabajo, como a la disminución de

La mujer frente al desafío


Mujeres, llamada precisamente “Genera- de acceso y la plena participación en las
ción Igualdad”, y la conmemoración del estructuras de poder y en la adopción de
25º aniversario de la Declaración y Plata- decisiones, comprometiéndose los gobier-
forma de Beijing, que fue aprobada, en el nos a establecer el equilibrio entre muje-

de la justicia año 1995, en la Cuarta Conferencia Mun-


dial sobre la Mujer (1).

La Declaración y Plataforma de Beijing


res y hombres, por ejemplo, en el ámbito
de la judicatura.

El plan estratégico allí plasmado hace


no es un documento más, sino un plan 25 años, más vigente que nunca, pues,
Jueza de Cámara en lo Civil, Comercial y suscripto por 189 Estados, que busca con- con la campaña de ONU Mujeres, se bus-
de Minas de la Provincia de La Rioja. cretar acciones para lograr la igualdad ca alcanzar la participación de la mujer
de género y el respeto de los derechos en pie de igualdad en la vida política y en
humanos de las mujeres, en los distintos la toma de decisiones en todas las esferas
ámbitos de la vida, en la esfera tanto pú- de la vida  (3) , me conduce a preguntarme
blica como privada, y que abarca distintas si ese objetivo se alcanzó en el ámbito del
esferas que son objeto de especial preocu- Poder Judicial de nuestro país y si el de-
pación  (2). seo y la aspiración de una participación
igualitaria pudieron finalmente concre-
Allí, entre otros temas, se analizó la re- tarse.
Paola M. Petrillo lación de la mujer con el ejercicio del po-
der y la adopción de decisiones, y se llamó Responder esta inquietud me conduce,
la atención sobre la dificultad que existe necesariamente, primero a la historia y lue-
para alcanzar el objetivo de igualdad de go a los números que arrojan las estadísti-
participación de la mujer y el hombre en cas.
todos los niveles de gobierno, a pesar de

C
ada 8 de marzo es una nueva oportuni- Por esta razón, como cada año, Nacio- que la Declaración Universal de Derechos Hablo de la historia, porque si bien nues-
dad para renovar la lucha por la elimi- nes Unidas nos invita a reflexionar, en Humanos establece que toda persona tie- tra vida constitucional comenzó en el año
nación de las desigualdades de género esta oportunidad, con el lema “Soy de la ne derecho a participar en el gobierno de 1853, recién en el año 1957, pasados más de
y para preguntarnos cuánto se avanzó en la Generación Igualdad: Por los derechos de su país. Como derivación, se definió como cien años, una mujer —la Dra. María Luisa
materia y en la concreción de los derechos las mujeres”. La elección del lema encuen- un objetivo estratégico el adoptar medi- Inastasi de Walger— accedió por primera
humanos de las mujeres. tra fundamento en la campaña de ONU das para garantizar a la mujer la igualdad vez a la judicatura. El mismo año, durante

{ NOTAS }

(1) Sobre el particular, cfr. https://www.un.org/es/ob- (2) El documento puede consultarse en https://www. tions/ csw/bpa_s_final_web.pdf?la=es&vs=755. publications/2019/05/generation-equality.
servances/womens-day. unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sec- (3) Cfr. https://www.unwomen.org/es/digital-library/
8 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

el mes de agosto, la provincia de La Rioja una proporción de mujeres más baja en las cualquier función y en especial para ejercer Por todo lo anterior, estoy convencida
conoció también su primera jueza mujer. posiciones superiores. Así, entre el perso- de manera diferente un cargo dentro del que este nuevo 8 de marzo y este aniver-
Tengo el honor de que esa primera jueza nal administrativo y los funcionarios, la sistema judicial. sario que se conmemora es una excelente
riojana —la segunda, además, del país— participación de las mujeres es superior al oportunidad, no solo para reflexionar so-
haya sido mi madre, Elena O. N. Baldassari 60% —61% y 62%, respectivamente—; pero Así, a la par que puede estudiar, capa- bre los derechos de la mujer y los logros
de Petrillo. Era una mujer aún muy joven, se reduce al 44% en el estamento de magis- citarse y dedicarse en profundidad a ana- alcanzados, sino también para comenzar a
que ya se había desempeñado como agente trados, defensores y fiscales; y representa lizar un tema, no pierde su capacidad de diseñar acciones concretas que permitan
fiscal y que, a partir de ese momento, co- solo un 27% de los ministros de corte, de- tener presente la realidad, de aportar fle- cumplir con el compromiso asumido hace
menzó a transitar con mucho éxito el cami- fensores generales y procuradores genera- xibilidad para alcanzar soluciones rápidas, 25 años. Ya no se trata de repetir decla-
no de la judicatura, hasta que se jubiló, en les (6). y de dotar de mayor humanidad y calidez raciones, sino de ingresar a la acción y
el año 1985 (4). a la rigidez de las instituciones. Sabe ne- alcanzar los objetivos. Esto permitirá que
Los datos allí consignados configuran gociar y ejercer la diplomacia en todo tipo nuestro país ocupe un lugar de vanguardia
Hubo que esperar hasta 1970 para que una muestra clara y objetiva de que la de situaciones, ejerciendo su capacidad de en el mundo, logrando el real acceso de la
Margarita Arguas se convirtiera en la pri- igualdad de la participación de las muje- diálogo para lograr el consenso, sabiendo mujer y una efectiva participación en to-
mera mujer en ocupar un lugar en el Máxi- res, dentro del sistema judicial argentino, cuándo es necesario abandonar las estruc- dos los estamentos del sistema judicial,
mo Tribunal del país. Después, recién en todavía no se alcanzó. Demuestran, asimis- turas y la formalidad, en pos de alcanzar sobre todo en aquellos que dependen de la
el año 2004, se produjo la incorporación a mo, que, a medida que se avanza en jerar- los objetivos deseados, en un caso parti- voluntad política.
la Corte Suprema de Justicia de la Nación quía y responsabilidad, la participación de cular. Planifica, pero, a la vez, sabe cómo
de dos mujeres: primero, Elena Highton la mujer decrece, registrándose una llama- adaptar el plan a las necesidades que se Si en 1957 pudo superarse la barrera de
y, con posterioridad, Carmen Argibay. En tiva y preocupante falta de participación presenten. Conoce de razonamientos y los prejuicios, permitiendo que por primera
la actualidad, solo Elena Highton integra en los estamentos superiores (7). Y eviden- también de empatía. Analiza números y vez una mujer accediera a la justicia —en
la Corte Suprema, junto a cuatro hom- cia, finalmente, que, en las posiciones en estadísticas, sin dejar de considerar a las ese momento, las designaciones dependían
bres (5). las que para acceder al cargo es necesario personas y sus sentimientos, por esa espe- exclusivamente de la voluntad política—,
someterse a una rigurosa ponderación de cial capacidad de contención y la sensibi- y si, además, esas mujeres y quienes las
Este brevísimo repaso de la historia per- capacidad y aptitudes, a través de concur- lidad particular de la que está dotada. Y, siguieron en el ejercicio de la judicatura
mite poner de resalto: sos —es decir, a una prueba de idoneidad, lo que es más importante, puede aportar, dieron muestras acabadas de su enorme
que no es exigida a quienes ocupan los es- al momento de resolver cualquier cuestión capacidad para impartir justicia, resolver
Por un lado, las dificultades que tuvo la tamentos superiores—, la mujer logró ocu- o conflicto, su particular visión de género, conflictos y aportar una particular visión de
mujer para poder llegar a ocupar un lugar par un lugar significativo y ascender sin tan importante hoy, al tratar y analizar género, en la búsqueda de soluciones justas,
dentro de la judicatura. mayores dificultades. una problemática en la que están involu- nada impide que ahora podamos avanzar,
cradas mujeres que provienen de sectores permitiendo que la participación igualita-
Por el otro, los años que debieron pasar Y en esta última conclusión quiero espe- vulnerables de la sociedad. Estas cualida- ria de la mujer se haga presente en todos
desde que se estableció el Poder Judicial cialmente detenerme. des que destaco son resaltadas a diario, en los estamentos y en todos los ámbitos de la
para que este logro pudiera concretarse. diversos medios, por personas cercanas al justicia.
En efecto, si la mujer logró alcanzar altos derecho y también por quienes se encuen-
Y, finalmente, que, a pesar del transcurso niveles de participación en lugares donde tran fuera del ámbito jurídico. Como dije y reitero, la mujer no es igual,
del tiempo y del avance que se ha logrado pudo demostrar su capacidad, no puede ha- superior, ni menos aún inferior al varón.
en el ejercicio de la mayoría de los dere- ber duda alguna de que no solo está capaci- Ahora bien, si 189 Estados —incluido Simplemente es distinta. Y esa diferencia
chos, la desigualdad en ciertas esferas de tada para ejercer cargos dentro de la judi- nuestro país— reconocieron esta especial es lo que le permite ejercer cualquier rol
poder aún persiste. catura, sino que, además, posee cualidades capacidad de la mujer y asumieron su com- o posición dentro de la justicia, aportando
particulares que la hacen especialmente promiso hace 25 años de eliminar las barre- una particular y útil visión de la realidad
Decía, además, que era necesario con- idónea para desempeñar un rol protagónico ras de la desigualdad y realizar acciones y del conflicto, que necesariamente debe
sultar las estadísticas. Los números que dentro del Poder Judicial. concretas para poder concretar este anhe- complementar a la mirada que aporta el
arrojan las estadísticas nos permiten ubi- lo... hombre.
carnos aún más en la problemática, tener Personalmente, siempre sostengo que
un panorama más claro sobre la cuestión la mujer no es igual al hombre. Tampoco Si la lucha por el reconocimiento de esta Sería auspicioso que, cuando celebremos
y extraer algunas conclusiones interesan- es superior. Menos aún inferior que aquel. igualdad es creciente y se han logrado 30 años de la Declaración y Plataforma de
tes. Simplemente es distinta, y, por ello, puede avances significativos, en varias áreas, al Acción de Beijing, revisemos nuevamen-
realizar, en los distintos órdenes de la vida, punto que la participación de la mujer pudo te la historia y las estadísticas y estas nos
En efecto, desde la Oficina de la Mujer de tanto en el ámbito público como privado, un hacerse visible en lugares que, hasta hace muestren:
la Corte Suprema de Justicia de la Nación aporte valioso y significativo, que provie- unos años, resultaban impensados...
se elaboró un mapa de género de la justi- ne de la mirada particular que tiene sobre Primero, que la participación de la mu-
cia argentina, en el que puede apreciarse la realidad que la rodea, de la sensibilidad Si su capacidad y su idoneidad no están jer en la judicatura continuó avanzando,
la distribución que existe, entre varones y especial de la que está dotada y de otras en discusión y, por el contrario, cada vez hasta lograr equipararse con la de los
mujeres, en los distintos cargos del siste- cualidades que a diario se evidencian y que, que estas se evalúan, se alcanzan niveles hombres.
ma judicial. El estudio es muy interesante, desde distintos sectores, se preocupan por crecientes y significativos de participa-
porque, además de arrojar datos globales, resaltar. Y si puede realizar su aporte en ción... Segundo, que ya no hay diferencias ni
analiza la situación en la justicia federal y cualquier ámbito que desempeñe su labor, desigualdades y que la capacidad y la ido-
en las provincias, distingue la participa- cuánto más en las esferas superiores de la Yo me pregunto, ¿qué falta todavía para neidad de la mujer se reconocen en todos
ción por cargos y estamentos en las dis- judicatura, donde no solo deben resolverse que la igualdad pueda concretarse en to- los ámbitos y estamentos.
tintas jurisdicciones y hasta se detiene en conflictos particulares, sino también adop- dos los estamentos del sistema judicial y,
la composición de los consejos de la ma- tarse decisiones que pueden afectar a toda sobre todo, pueda hacerse visible en los Tercero, que la mujer no necesita de-
gistratura, en tanto órgano encargado de una comunidad. cargos de mayor jerarquía y responsabi- mostrar en forma constante su capaci-
seleccionar a los candidatos para desem- lidad? dad para ejercer cualquier rol dentro de
peñar algunos cargos dentro de la justicia. Ya en la Declaración y Plataforma de la sociedad y, en particular, en el ámbito
Acción de Beijing se puso de resalto que No tengo duda de que, si la capacidad de la justicia, sino que esta se valora y
Desde luego que no voy a analizar en de- la necesidad de alcanzar una mayor par- no está en discusión y el compromiso se reconoce, sin ponerse en duda ni discu-
talle todos los datos que allí se consignaron, ticipación de la mujer en todas las esfe- asumió hace ya 25 años, lo único que toda- sión.
porque ello excede el marco de estas líneas. ras de gobierno, incluida la judicatura, vía falta para que la igualdad pueda con-
Sin embargo, aun cuando los datos corres- provenía de la preparación y la visión de cretarse —y así pueda hacerse realidad el Y, cuarto, que por fin idoneidad y vo-
ponden al año 2018, me pareció interesante género que aquella puede aportar; de los plan diseñado en la Declaración y Plata- luntad política se unieron para hacer
detenerme en los porcentuales globales que valores y experiencias que la envuelven forma de Acción de Beijing— es voluntad realidad no solo los postulados de la
arrojó el estudio. en su actuación; de los nuevos puntos de política. Es, entonces, claro que la mujer Declaración, sino fundamentalmente el
vista sobre cuestiones de la realidad, que no carece de capacidad para desempeñar derecho a la igualdad, reconocido por
¿Y qué puede apreciarse en este mapa y, siempre la acompañan; de su capacidad cualquier rol dentro del Poder Judicial, tratados internacionales de derechos hu-
sobre todo, en esos resultados globales? de liderazgo, diplomacia y negociación; y aun los que requieren de un mayor ejer- manos y por nuestra Constitución.
de sus aptitudes para administrar y for- cicio de poder y suponen mayor responsa-
Que el sistema judicial está conformado mular políticas. bilidad. Lo que falta es voluntad política y Esperemos que así sea.
mayoritariamente por mujeres, pues repre- una férrea decisión de hacer realidad los
sentan un 57% del total. Sin lugar a equívocos, como bien se des- postulados de Naciones Unidas. Mientras
tacó en la Declaración, en general la mujer ello no suceda, difícilmente puedan cum- Cita online: AR/DOC/573/2020
No obstante, su participación no es igual presenta esos rasgos o cualidades que la ha- plirse los objetivos estratégicos diseñados
en los distintos estamentos, observándose cen particularmente apta para desempeñar en la Declaración.

{ NOTAS }

(4) Las crónicas de la época destacaron la designa- cional. Ver Diario Rioja Libre, del 26/08/1957. CEA, Córdoba, 2013, ps. 73 y ss. (7) Basta con observar la actual composición de la
ción de la Dra. Baldassari de Petrillo en el Poder Judi- (5) Un estudio interesante sobre la participación (6) Cfr. https://om.csjn.gob.ar/mapagenero/lo- Corte Suprema de Justicia de la Nación para dar absolu-
cial, otorgando un lugar de relevancia a la noticia. En de la mujer en el Poder Judicial puede consultarse gin/mostrarLogin.html;jsessionid=k1uMDWLvDfU to crédito a esta afirmación.
especial, se puso de resalto que la designación sentaba en GASTIAZORO, María Eugenia, “Género y traba- lkgoxN14A2DP26mO2p8bZE699-BIQVLlhpMDFj-
un precedente, tanto en la justicia local como en la na- jo. Mujeres en el Poder Judicial”, Colección Tesis, Ed. sQa!-989934269.
Miércoles 11 DE marzo DE 2020 | 9

Mujeres en el Poder Judicial


seguidilla de modificaciones en la legis- También caben mencionarse otras
lación y se apropia de la agenda de las marcas fundamentales, como la ratifi-
distintas disciplinas, no solo el derecho, cación de instrumentos internacionales
sino de las ciencias políticas, la medicina, como la mencionada Convención para la
la economía, la sociología, la psicología y Eliminación de Todas las Formas de Dis-
sobre todo la cartera de políticas públi- criminación contra la Mujer, ley 24.632,
Vocal de la Cámara 9na. de Apelaciones cas, lo que determina que la cuestión de que en su art. 2º, además de establecer
en lo Civil y Comercial de la 1ª. género en clave de igualdad no sea ajena la obligación del Estado de adoptar las
Circunscripción Judicial a ninguno de estos estratos, porque se medidas adecuadas de protección jurídi-
de la Provincia de Córdoba. encuentra imbricada en la rutina diaria ca de los derechos de la mujer, también
de la comunidad. sostiene la necesidad de que se capacite
a los funcionarios públicos, especialmen-
En el caso del derecho, la temática se te mencionando a los judiciales, para que
involucra en las diferentes incumbencias apliquen la convención como forma de lo-
y exige un análisis desde los derechos grar estrategias públicas para el conoci-
Verónica F. Martínez humanos principalmente, pero también miento y la protección de estos derechos;
desde el derecho internacional, consti- la ley 26.485, contra todas las formas de
tucional, laboral, además del tradicional violencia o de Protección integral a las
del derecho de las familias, en todas, Mujeres, la ley 26.618 de Matrimonio y la
I. Introducción tanto nacionales como los tratados y las marcado por esa búsqueda de la igualdad Ley de Identidad de Género, así como la
convenciones internacionales a los que o equidad de género, o como se señalara, nueva ley contra la Trata y Tráfico de las

N
o es novedad, ya que los diarios nos la Argentina ha adherido. Pero la reali- “su alter ego, la ‘no discriminación’, como Personas (26.842), que constituyen plafo-
lo muestran cada día, que la preocu- dad todavía nos interpela en términos de quien persigue el Santo Grial, que —a pe- nes fundamentales en otorgar un sentido
pación por las cuestiones de género paridad real o en los hechos, donde lejos sar de los años, el desarrollo y la globa- igualitario a las personas, sin categori-
se ha instalado en la sociedad. Desgraciada- está de ponderarse el papel en sociedad lización— sigue resultando esquivo a las zaciones discriminatorias, puesto que
mente visibilizadas de la mano de la violen- en términos de igualdad con el varón. Es mujeres” (3). detrás de cada categoría se esconde una
cia contra la mujer, que, si no se puede afir- este el motivo de estas reflexiones que no visión coactiva o condicionante de pará-
mar que ha recrudecido, sí ha tomado cre- son otra cosa que una opinión personal en Lo acuciante de la cuestión queda ex- metros de libertad que todos merecen.
ciente estado público a través de las estadís- la única calidad de mujer en el Poder Ju- puesto porque las situaciones de discri-
ticas más trágicas, como lo son los recientes dicial. minación y de subalternancia de la mujer, En ese marco, la reciente sanción de
e indeciblemente crueles casos de las más unidas a la visión poco favorable en un en- la ley 27.499 conocida como Ley Micae-
retorcidas y variadas formas de violencia II. Puesta en contexto y marco normativo torno conservador de la salida de la mujer la, constituye un mojón trascendental en
contra la mujer, que no cesa a pesar del en- de ese rol principalmente maternal sacra- el camino de revertir situaciones de dis-
durecimiento de las leyes a partir del au- Las leyes, desde el Código de Napoleón lizado, ha detonado en situaciones de vio- criminación y violencia hacia la mujer,
mento de sensibilidad de la comunidad ante en adelante, sirvieron para mantener la lencia que la ha colocado en un primer es- revisar androcentrismos y establecer de
este tipo de aberraciones. Decimos que no se regencia masculina de la esfera pública calón de la agenda pública, porque, como manera continua y permanente un siste-
puede afirmar rotundamente la existencia de la sociedad y a la mujer dedicada a bien señalara la Dra. Carmen Argibay, el ma de capacitación en distintas esferas,
de un incremento de casos, puesto que hasta la esfera de cuidados, sobre todo de la detectar las múltiples situaciones en las principalmente públicas, referido a los
muy poco tiempo atrás, dada la situación de familia; sencillamente una dinámica de que una mujer se encuentra en desventaja derechos de las mujeres, reconocimiento
la mujer en la historia, este tipo de delitos no hombre proveedor y la mujer adentro del por su condición de tal requiere, además de su situación de vulnerabilidad o des-
era motivo de estadística y mucho menos de hogar. Hasta entrado el siglo XX, cuan- de un esfuerzo intelectual para compren- ventajas por el solo hecho de ser tales,
difusión pública; por lo que cualquier com- do la primera agenda feminista empieza der una temática que no fue parte de nues- como forma de contribuir a la plena vi-
paración al estilo del retrógrado “el tiempo a conquistar derechos políticos y dere- tra formación, agudeza de los sentidos gencia de esos derechos y tutelar a las
pasado fue mejor...” no resulta ni mínima- chos civiles fundamentales, al menos en para detectar los estereotipos culturales mujeres a la vez de propender a la igual-
mente ilustrativa. Occidente, como el derecho a la educa- arraigados que reproducen la asignación dad de género. Se establece la capacita-
ción universitaria. Entre ellos, merece de roles de género (4). ción en la temática de manera obligato-
Porque no hace falta mucha instrucción destacarse en nuestro país el derecho a ria, con una autoridad de aplicación (el
en perspectiva de género para sostener trabajar, comerciar o ejercer su profe- No es este el lugar para detallar la vas- Instituto Nacional de las Mujeres), que
que la posición que tradicionalmente tenía sión sin el consentimiento de los varones ta normativa que nuestro país ha dictado se pretende que elabore los programas y
la mujer en la sociedad hacía permane- a partir de 1926, el derecho al sufragio y la que ha adoptado como propia en los las iniciativas a estos fines con criterios
cer en el fuero interno familiar este tipo (1951), aunque el estado civil pleno de la últimos años, así como para analizar los de uniformidad, para lo cual se promue-
de acciones contra su integridad, a veces mujer tuvo que esperar hasta la Refor- precedentes jurisprudenciales que cada ve la adhesión de las jurisdicciones pro-
hasta justificadas por el propio sistema ma Borda del Código Civil (ley 11.711 de vez más asiduamente se hacen cargo de vinciales.
legal que las legitimaba como propias de 1968), dado que hasta ese entonces para un análisis con perspectiva de género de
ese esquema androcéntrico de la socie- disponer de sus bienes propios requería los asuntos sometidos a juicio. Cabe afirmar sin lugar a dudas, luego de
dad, que, de esta manera, las naturalizaba también de la firma del marido como este somero repaso y como una primera
como propias de la sujeción de la mujer al autorizante  (2) ; y cabe mencionar que in- Podemos destacar como hitos los más conclusión, que el avance normativo en fa-
varón, sea que se tratara de su padre o, cluso los Códigos Penales del siglo XIX importantes a partir de la reforma de la vor de la equidad de género ha sido mucho
luego, su marido. trataban distinto determinados delitos Constitución Nacional en el año 1994, que más notorio y amplio que el logro obtenido
de acuerdo con el sexo, colocando a la estableció como nuevo derecho y garantía en este tiempo en un reparto más iguali-
Si se bucea un poco en la historia, re- mujer en una situación de padecimien- igualdad, al sostener que “la igualdad real tario de los roles que mujeres y varones
sulta que esta visión jerarquizada entre to de violencia que resultaba exonerada de oportunidades entre varones y mujeres tienen asignados en nuestra sociedad. Es
el varón y la mujer está muy arraigada por justificativos vinculados a esa cali- para el acceso a cargos electivos y partida- que, si bien la mujer ha avanzado mucho
y tiene una larga construcción a partir dad. Se tuvo que esperar hasta entrado rios se garantizará por acciones positivas al insertarse masivamente en la esfera
de un rol desde lo primitivo, producto el siglo XX para lograr algo que ahora en la regulación de los partidos políticos y pública especialmente en los roles que ha
de la regencia de los varones y la sub- parece también un criterio de domina- en el régimen electoral” (art. 37, CN), a la conquistado en el mercado del trabajo, no
alternancia de las mujeres, a partir de ción sesgado, pero se conquistó como vez que el art. 75, inc. 22, CN, otorgó a la es equivalente la inserción del varón, to-
la básica provisión de los recursos a un derecho básico de las familias, que es Convención sobre la Eliminación de Todas davía en roles de cuidado de la familia o
partir de la revolución agrícola, que, a lo que se denominaba la patria potestad las Formas de Discriminación contra la en el hogar.
pesar del otorgamiento de simbolizacio- compartida. Mujer (CEDAW) rango constitucional. El
nes compensatorias a la mujer como por art. 23, a su vez, colocó en cabeza del Con- III. Perspectiva de género y Poder Judicial
ejemplo al otorgar una especie de oficio Un popurrí de razones variadas en el greso de la Nación legislar y tomar medi-
sacramental a las tareas del hogar, han siglo, entre las que se cuentan escala- das de acción positiva en resguardo de la El diagnóstico que se realiza en el úl-
mantenido esta subalternancia femeni- das bélicas, la necesidad consiguiente igualdad real de oportunidades de trato y timo párrafo se traslada necesariamen-
na en la sociedad que luego se trasladó a de reemplazar el trabajo masculino por pleno goce y ejercicio de los derechos re- te a lo que puede decirse respecto del
las legislaciones, las que, hasta también el femenino, la píldora anticonceptiva, el conocidos por la Carta Magna y tratados trabajo de las mujeres y varones en el
hace muy poco —en términos históri- flower power y la educación, es lo que ge- internacionales sobre derechos humanos Poder Judicial, esencialmente porque
cos— mantenían a la mujer en una cate- nera el impulso definitivo de esta segun- en lo que también respecta a las mujeres. los tribunales no pueden hacer otra cosa
goría de inferioridad jurídica notable  (1) . da ola de feminismo, que se revela contra De ello deriva la ley 27.412 de Paridad de que reflejar los valores de la sociedad
ese sistema que relegaba a las mujeres a Género, superadora de la anterior 24.012 en la que operan  (5) , porque si —como
Mucho se ha avanzado en términos com- un rol secundario y sobre todo visibiliza de cupo femenino que lo lleva al requeri- sostenemos— las relaciones sociales
parativos desde esa primera época, sobre la alta violencia sexista contra la mujer, miento de equidad en la distribución de están todavía altamente influidas por
todo si se analizan los cuerpos legales, a la vez que otorga la impronta de una cargos políticos. el género o por roles estereotipados de

{ NOTAS }

(1) BARRANCOS, Dora, “Mujeres en la sociedad 26/10/2015, tomada de http:vimeo.com/137606724. (4) ARGIBAY, Carmen, prólogo del “Protocolo de DOC/413/2019.
argentina. Una historia de cinco siglos”, Ed. Suda- (2) Ibid. trabajo en talleres para una justicia con perspectiva (5) Cfr. PAUTASSI, Laura, “Las relaciones labora-
mericana, Buenos Aires, 2007. De la misma autora, (3) LARRAÑAGA, Karina M., “Presupuesto público de género”, cit. por BASTERRA, Marcela I., La ca- les desde una perspectiva de género”, videoconferen-
en la conferencia del Instituto de la SCBA, “Mujeres y perspectiva de género. Algunos apuntes para su dis- pacitación obligatoria de los agentes estatales en la te- cia de la OM, CS, del 30/08/2018.
en la sociedad argentina: un balance entre los dere- cusión jurídica y de política pública”, LA LEY, 2019-E, mática de género. La “Ley Micaela” y el enfoque gender
chos conquistados y las prerrogativas que faltan”, del 695, cita online: AR/DOC/2936/2019. mainstreaming, LA LEY,2019-A, 910, cita online: AR/
10 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

género repartidos en tareas de cuidado nino, sobre todo al ingreso —que acla- ya se inclina por un reparto igualitario o cargos jerárquicos entre varones y mu-
y de provisión en forma diferenciada en- ramos que es por exámenes anónimos compartido. jeres se refleja verdaderamente en las
tre mujeres y varones, esos parámetros escritos—, se acerca al 70%; el plantel decisiones —la jurisprudencia—, es de
repetidos de actuación se van a reflejar femenino total es de aproximadamen- Por ello, si bien se ha avanzado en el re- más difícil respuesta. Se han analizado
también en el Poder Judicial y en sus re- te el 60%; pero igualmente, aunque los conocimiento de tales tareas de cuidado, varias razones para reclamar esta igual-
soluciones. varones no representen más del 40% de en su valor económico o su necesidad de dad, argumentos basados en la diferen-
esa población, las cifras derechamente verse realmente compensadas frente a cia (12), que apuntan a la perspectiva que
La perspectiva de género se erige así en se invierten en los cargos jerárquicos, diversas alternativas de la vida familiar, sumar mujeres en niveles de decisión re-
una de las contribuciones más significati- puesto que los fiscales mujeres no llegan v.gr., frente a la disolución del vínculo, o inventará el sistema jurídico alejándolo
vas del feminismo, en tanto parte del reco- al 30% y en el rubro magistrados los va- un accidente invalidante, donde la pers- de métodos confrontativos o formalistas
nocimiento de la diversidad o la multiplici- rones representan el 66% y las mujeres pectiva de género ha penetrado más fácil- hacia otros de resolución de conflictos
dad de identidades, para instalar una rela- quedan relegadas a un 34%, mientras mente en los poros de las decisiones judi- alternativos, que son entendibles en tan-
ción equitativa entre ambos sexos sobre la que específicamente en el cargo de vocal ciales, en este nivel que estamos analizan- to parten de sostener valores femeninos
base del respeto de las diferencias, por lo de Cámaras, cargo que desempeño, no do que es el Poder Judicial como mercado frente a modelos o patrones masculini-
que esta visión exige deconstruir múltiples llega al 30%  (9) . de trabajo, esas asimetrías existen todavía zados en este tipo de cargos, pero que no
estereotipos para construir una nueva di- en general; siempre con honrosas excep- resultan convincentes y, sobre todo en el
mensión de lo femenino y lo masculino, re- Es decir, la proporción está invertida, ciones. ámbito judicial, ponen en cuestión la cali-
moviendo los patrones socioculturales que cuando sería de esperar que, frente a la dad de imparcialidad que han de tener las
promueven y sostienen esa desigualdad y participación femenina en la población Pero se advierten en la diaria y convie- decisiones. También existen argumentos
sobre todo las relaciones de poder sobre total tribunalicia, ese porcentaje se re- ne exponerlas en primera persona: en la basados en la ética del cuidado, inconfun-
las mujeres (6). Los Estados adherentes a plicara en los cargos jerárquicos. Acá el experiencia de veinte años de magistrada diblemente femenina, con lo que se quiere
la Convención sobre la Eliminación de To- análisis se vuelve aún más complicado y han sido contadas con los dedos las veces fundar la necesidad de la perspectiva no
das las Formas de Discriminación contra no existen estadísticas fieles que ayuden de registrar licencias de varones por ne- ya de género, sino femenina en las deci-
la Mujer se han obligado a coadyuvar a la a explicar el porqué de esta situación. cesidad de cuidado de hijos menores; lo siones, lo que tampoco nos convence. En
modificación de esos patrones sociocultu- que es lo mismo decir que, frente a las al- realidad, asumiendo las conclusiones del
rales y los prejuicios o cualquier práctica Las explicaciones, puertas adentro, re- ternativas propias de la crianza, enferme- artículo recién citado (13), las pocas inves-
consuetudinaria o de otra índole que invo- sultan muchas y variadas; sería de espe- dad, accidente, o incluso acto del colegio tigaciones de las decisiones en torno a su
lucre criterios de inferioridad o superiori- rar alguna medición a través de encuestas o situaciones afines, nuestra experiencia contenido pareciera que en términos de
dad de cualquiera de los sexos o ese tipo anónimas para entender un poco más esta es que han sido las empleadas mujeres sentencias y de administración de justi-
de patrones estereotipados de conducta especie de cesión de espacio de la mujer las que literalmente se abalanzan para el cia en general no exhiben una diferencia
como forma de eliminar la discriminación que se verifica en los hechos. colegio o la casa, para el efectivo cuidado clara o sintomática entre jueces varones
de la mujer. de su hijo; las ausencias por enfermedad y mujeres y el panorama empírico no es
En la teoría, resulta explicable a través también son femeninas. La realidad mues- concluyente, y en particular no lo hemos
Y esto incluye al Poder Judicial, donde del famoso techo de cristal que determina tra que las mujeres tienden redes entre observado en nuestra jurisdicción, donde
se manifiesta doblemente, tanto en su es- que, a pesar de ingresar masivamente ellas, incluso de cuidado, y también en el se han registrado análisis en perspectiva
tructura interna, como órgano del Estado las mujeres al Poder Judicial, puesto que refuerzo de tareas estas situaciones se su- de género más allá de la pertenencia de
en donde se da participación a varones y tienen un desempeño destacable en los peran en el ambiente laboral a través de los jueces a esas categorías. Incluso en las
mujeres, es decir como ámbito laboral o concursos, luego la pirámide se invierte esas redes solidarias y así se aprecia dia- Cámaras de Apelaciones, estimamos, el
parte del mercado de trabajo; como, asi- al llegar a puestos jerárquicos o de po- riamente; cabe afirmar en esa experiencia acuerdo tiende a neutralizarlas.
mismo, por la capacidad multiplicadora de der. Existe la ventaja comparativa con que la flexibilidad de un ámbito laboral
esos patrones, o de su deconstrucción, en otros estratos de trabajo de que al me- que reconozca esa multiplicidad de roles Nada hemos encontrado que permita
tanto sus miembros tienen la alta misión nos en el Poder Judicial la remuneración y tareas en el grupo de trabajo —que, ya afirmar que la igualdad viene impuesta
de impartir justicia. es igual para varón y mujer por igual ta- se dijo, es prevalentemente femenino— por la necesidad de un perfil femenino
rea, lo que no se da en el ambiente pri- no merma en efectividad o rendimiento si en las decisiones. Al contrario, creemos
Ese rol de resolver ha de ser necesaria- vado. Pero los números antedichos evi- se dejan operar esas redes solidarias que que, si así fuera, resultaría en una pos-
mente también —en tanto mandato cons- dentemente relevan, en los hechos, una como puentes se tienden las mujeres unas tura sesgada o de posicionamiento por
titucional y por las obligaciones conven- desigualdad real en términos de ascenso a otras; hasta tanto se den las transforma- pertenencia a esa categoría que se en-
cionales tomadas por nuestra República, de las mujeres. Las causas del fenóme- ciones culturales necesarias que permitan contraría reñida con la imparcialidad o
como se ha visto— con perspectiva de géne- no, a mi entender, pasan en primer lugar sostener un esfuerzo compartido en el ám- la coherencia que se impone al resolver
ro. Y también los miembros de este Poder, por el hecho de que en una etapa muy bito familiar con parámetros más equitati- objetivamente los conflictos, dejando de
independientemente del género, nos ve- concreta de la vida las mujeres poster- vos en la distribución del trabajo y de las lado esas posturas que nos posicionan en
mos obligados a participar en forma obli- gan ambiciones y ámbitos diarios de la responsabilidades del cuidado. forma diversa no solo frente al género,
gatoria y también continua y permanente, vida personal, porque lisa y llanamente sino a otros factores como la religión, la
en la capacitación en esta perspectiva de la autonomía personal está limitada por La carrera judicial se ve impactada en- afiliación política o diferentes costum-
equidad de género, por imperio de la nor- el uso del tiempo dedicado a tareas de tonces por una segregación ocupacional bres o prejuicios que personalmente nos
mativa ya reseñada. cuidado. que se denota en los números anteriores, podrían afectar pero no pueden traslu-
que dificulta a las mujeres en general, en cirse en el desempeño al juzgar porque
En cuanto a lo primero, esto es el Po- Existe un peso sociocultural que im- la etapa de crianza, el llegar a los puestos implicaría imponer una visión personal
der Judicial como ámbito laboral, resulta prime un ritmo en la vida de las familias de conducción o, al menos, lo retrasa. Por que no tiene nada que ver con la admi-
de particular análisis a través del mapa que en general hace que varón y mujer no otra parte, en esa etapa también las mu- nistración de justicia.
de género que elaboran los organismos puedan considerarse categorías homogé- jeres ven resentido su uso del tiempo, lo
respectivos, entre ellos especialmente la neas en la distribución de las tareas del que afecta también en sus posibilidades Ahora bien, y más allá de esa postura
CS que lo elabora a través de su Oficina hogar y particularmente las de cuidado de estudio o perfeccionamiento, es decir, personal en relación con el género como
de la Mujer (7), donde refiere una masiva de la familia, especialmente los hijos. Más impacta en sus antecedentes profesiona- mujer en el Poder Judicial, sí cabe reto-
presencia femenina, cercana al 70% del allá de la natural disposición que la ges- les, lo que, frente a las meritocracias im- mar lo que se viene diciendo y es que la
plantel de empleados, con lo que el plan- tación implica para la mujer, esta tarea perantes en la carrera judicial, también propia legislación nacional y los tratados
tel masculino no llega al 40%; pero que al de cuidado en general sigue reposando se imprime en su trayectoria laboral. Por internacionales a los que ha adherido la
desagregar la participación en los cargos en la mujer (10). Existe y pervive una vi- eso, como afirma Laura Pautassi, los varo- República imponen el juzgar con perspec-
de decisión a nivel de funcionarios dismi- sión maternalizada de los cuidados, que nes corrigen mejor los déficits educativos tiva de género, no ya por pertenencia o no
nuye al 56%; y en el caso de magistrados, se manifiesta incluso en los reglamentos en el mercado laboral porque las mujeres a esa clase. Es decir, no solo a las mujeres,
derechamente se invierte, representando del trabajo, con licencias maternales más en general son las que tienen la carga del sino a todo el Poder Judicial, porque es po-
en general en las diferentes provincias, un prolongadas, diversas de acuerdo con cuidado personal del grupo familiar, y esa lítica asumida de Estado y respaldada por
porcentaje bastante inferior en general al las jurisdicciones, pero que en su mayo- inserción en el mercado de trabajo no se esas leyes enumeradas.
40%, que distribuye aún menor escala de ría se otorgan a la madre, no dando la condice con correlativa de los varones en
cargos en Cámaras de apelaciones, don- posibilidad de que las familias resuelvan las tareas del hogar, más allá de algunas, De esta manera se reconoce y se legisla
de la participación femenina no llega al la distribución del cuidado, y porque ese como las más lúdicas, compras o coci- con base en una desigualdad estructural
25% (8). peso cultural es tal, que ocho de cada diez na (11). y social que perjudica a la mujer en dis-
personas piensan que los menores deben tintos ámbitos ya enumerados, y esa po-
En Córdoba, en particular, los niveles estar al cuidado de la madre, aun cuando La segunda cuestión, esto es, si esa lítica asumida en favor de la equidad de
son parecidos, en tanto el plantel feme- la legislación del derecho de las familias falta de diversidad en el reparto de los género que se denomina perspectiva de

{ NOTAS }

(6) MOLINA de JUAN, Mariel F., “Justicia pe- los brindados por Natalia GHERARDI, en la confe- tratapa. tomado de la Revista Jurídica de la Universidad de Pa-
nal perspectiva de género y violencia económica”, rencia en la Oficina de la Mujer, CS, del 29/03/2017, (10) GHERARDI, Natalia, ob. cit. lermo, 2003.
LA LEY, 2017-D, 15, cita online AR/DOC/1586/2017. titulada “Las responsabilidades de cuidado y su im- (11) PAUTASSI, Laura, ob. cit. (13) MALLESON, ob. cit.
(7) https://om.csjn.gob.ar/mapagenero/login/mos- pacto en el empleo ¿de todos?”, disponible en video (12) MENKEL – MEADOW, 1989, p. 231, SOMMER-
trarLogin.html;jsessionid=p4aisVTl-9EJ9xR0De7iPqct- en esa oficina. LAND, 1998, p. 28, cit. por MALLESON, Kate, “La jus-
7N3XqrTM_KHhzngb2BPGM5hG9olp!-989934269. (9) Es recomendable el análisis que realizó MI- tificación de la igualdad de género en la magistratu-
(8) Datos tomados directamente del mapa de gé- GLIORE, Alicia, en “La justicia cordobesa en clave ra: por qué la diferencia no funciona”, Feminist Legal
nero citado en la nota anterior, complementados con femenina”, CyJ, 02/02/2020, año 81, nro. 23.326, con- Studies, 11; 01/24/2003, Kluwer Academic Publishers,
Miércoles 11 DE marzo DE 2020 | 11

género impone intentar equilibrar esas materia. Incluso, para habilitar discusio- Así, el sistema basado únicamente en el que se puedan formular espontáneamen-
desigualdades y evitar todo modo explí- nes públicas o sociales impensadas o de mérito, aparentemente neutro en torno al te.
cito o implícito de discriminación de las gran valor simbólico, como, por ejemplo, género, se transforma en uno que propi-
mujeres, y esto se extiende mucho más la primera liberación y luego condena en cia la ceguera de género, porque justamen- V. Reflexiones finales en primera persona
allá a superar la violencia de género que España a la famosa manada por violación, te no contiene ninguna medida positiva
es su cara visible. Significa asumir pos- la misma situación de violencia que deri- que permita equiparar una desigualdad La inserción de la perspectiva de género
turas y políticas en todos los ámbitos de vó en la Ley Micaela y tantas otras que se fundante y que se va incrementando en en la estructura organizacional del Poder
la sociedad que corrijan esas desventa- podrán analizar como hitos fundamenta- la medida de la trayectoria profesional de Judicial se revela en la actualidad como
jas. les del acogimiento de esta perspectiva de los que quieren acceder a la magistratura una obra en construcción. Todavía no se
género. por las razones socioculturales ya des- ha arribado a la cabal comprensión del
Como dijimos, los tribunales no pueden criptas, y que hacen sumamente difícil, impacto que sobre la autonomía personal
sino reflejar los valores de la sociedad La igualdad de género en la magistratu- para la categoría de las mujeres, el pujar y el empleo de las personas en el Poder
en la que operan y así también deben co- ra también nos interpela acerca del por- en ese sistema de mérito en condiciones Judicial tienen los estereotipos de roles
rregir esas desigualdades en favor de las qué de esa desigualdad que afecta a las equiparables al varón, sencillamente por- de cuidado y las responsabilidades que
mujeres, lo que supera el planteo de in- mujeres en el Poder Judicial que por di- que no las goza a esa altura de la carrera reposan aún mayoritariamente en las
coherencia con la objetividad que carac- versos motivos no llegan a los puestos de profesional. mujeres.
teriza la función, porque significa aplicar decisión.
las medidas de acción positiva que las Poco se ha avanzado en este sentido, El desarrollo de ese conocimiento po-
leyes y tratados internacionales imponen Y nos obliga a desandar las figuras este- porque el sistema está basado en una bús- dría redundar en una mejor administra-
como medio para lograr esa igualdad de reotipadas de juez, impregnados sin duda, queda de idoneidad. Igualmente, reitera- ción de justicia, si se adaptara en el mien-
trato o no discriminación fundada en el de una masculinización del mundo jurídi- mos, la desigualdad estructural lleva mu- tras tanto hasta una equiparación en ese
género en todos los ámbitos. Si los jueces, co que obliga muchas veces a adaptarse a chas veces a disfrazar la idoneidad de mu- juego de roles con el varón la estructura
entonces, dan relevancia a la perspecti- esos modelos para crecer en trayectoria y chos, por un parámetro de disponibilidad del Poder Judicial, para ser más amable o
va de género y la aplican, no estarán así vocación. Y es deseable que se logre esa total de tiempo que el varón puede sostener acorde al multitasking al que se someten
resolviendo con “favoritismo” hacia las equiparación, porque de esta manera el en la mayoría de los casos y no así la mu- diariamente las mujeres que allí se des-
mujeres, sino más bien aplicando las me- Poder Judicial se va a parecer más a la jer. Estas preguntas también abundan en empeñan, con medidas básicas como más
didas de acción positiva necesarias para sociedad en la medida que las experien- las entrevistas, aún en tono destemplado flexibilidad horaria, guarderías cercanas
corregir esas parcialidades, en pleno uso cias de vida de unos y otros, mujeres y al estilo de: ¿cómo piensa llevar adelante o con convenio, régimen de licencias com-
de su jurisdicción y aplicando las leyes varones, se parezcan más entre sí y se un tribunal criando a la vez chiquitos en partidas o a elección de las familias y un
que imponen esa perspectiva de género. destierren esas desigualdades tan anqui- edad escolar? (nuevamente hablo en pri- básico reconocimiento de las mayores difi-
Para lo cual, como bien señaláramos al losadas, no solo en el Poder Judicial, sino mera persona); se menosprecia allí la ca- cultades en el desempeño de la trayectoria
principio en palabras de la Dra. Argibay, también en los roles asignados en el cui- pacidad del varón para coparticipar en el laboral y su impacto en la carrera judicial,
debemos formarnos y capacitarnos obli- dado y trabajo o economía del hogar. Por rol de cuidado en la mayoría de casos, a la o mecanismos compensatorios para ase-
gatoria y permanentemente (Ley Micae- ahora, las estadísticas aún muestran que vez que se condena a la segregación a una gurar mayor igualdad de oportunidades,
la). las mujeres que han ganado al insertarse cantidad de familias distintas del arqueti- que deberían desarrollarse implementan-
al trabajar en la esfera pública, tienen más po, pero reconocidas en un pie de igualdad do el estudio de las condiciones de trabajo
Resumiendo, no es aceptable conside- horas dedicadas a la economía del cuidado en la ley. reales de quienes se desempeñan.
rar que existen diferentes resultados en que el varón, lo que como dijimos afecta
las decisiones judiciales, según las carac- derechamente su trayectoria laboral y es Las reformas de octubre del año pasa- En el fluido equilibrio de roles equipa-
terísticas individuales de los jueces. Eso causa de su segregación ocupacional por do introducidas al Reglamento de Con- rados tanto en lo público como lo privado,
equivaldría a ser juez de pares, y eso es el referido techo de cristal. cursos Públicos para la designación de se habrá de encontrar el balance que, por
todo lo contrario a la verdadera admi- magistrados en el Poder Judicial de la ahora, con acciones positivas se debe for-
nistración de justicia que nos impone en IV. Sistemas de ingreso, ascenso y desig- Nación  (16) van en ese sentido, al incor- zar de alguna manera en protección a la
nuestra subjetividad, la tarea más ardua nación de magistrados: idoneidad y meri- porar como paso previo para la inscrip- asimetría que, sin duda, se registra. Pero
de liberarnos de nuestros propios pa- tocracia vs. medidas de acción positiva: la ción en futuros concursos del requisito en función de este necesario reflejo de los
receres, quereres (afectos) y pensares, ceguera de género disfrazada de neutrali- de capacitación en perspectiva de géne- valores socioculturales de la época en los
para actuar el derecho y lograr la justicia dad ro e incorporar esta perspectiva dentro ámbitos innegablemente conservadores
en el caso concreto, con base en la ley y la del temario y la valoración de antece- de los pasillos tribunalicios, esta ciclópea
equidad como norte. Los nombramientos basados en el méri- dentes en la selección, así como la de tarea ha de empezar en cada hogar y en
to son reconocidos como una gran ventaja, integrar la terna con una mujer siempre la escuela, ámbitos más propicios para re-
Aplicar una perspectiva de género se frente a los discrecionales o dependientes que haya obtenido los puntajes mínimos. configurar lazos de familia y, a la vez, de
impone porque es derecho vivo y, ade- de la política de turno. Igualmente, en es- Reflejan esa intención de acciones po- trabajo.
más, un acto de justicia en sí mismo, ha- tos sistemas, resalta que pasado el filtro sitivas para lograr la equiparación de
cia la desventajada categoría de género que generalmente es el examen escrito, mujeres y varones en un primer paso ca- Tengo la convicción de que es una tarea
mujer. Y si las estructuras legales y so- parte del mérito se distribuye entre an- mino a corregir esas asimetrías, puesto que se ha de emprender sin quiebres, por-
ciales muestran todavía ese desequilibrio tecedentes y una entrevista o evaluación que si bien la forma en que se establecen que se trata de redefinir siglos de cons-
que la perjudica, que hasta hace poco de- personal, donde se deja entrever a veces los puntajes que se fundan en méritos trucción social, pero sin pausas y sin rece-
rechamente la discriminaba, y se acepta el sesgo patriarcal. Los que lo hemos tran- parecen ser neutrales, en los hechos se los, porque como bien dijo el sabio, “nada
que las relaciones sociales están aún pro- sitado en más de una oportunidad, hemos ha dicho que “el mecanismo meritocrá- en el mundo más manso, más débil que el
fundamente afectadas por categorías de sido testigos, por ejemplo, de preguntas tico y supuestamente neutral en térmi- agua. Pero para atacar el fuerte, ¿quién
género y el grupo de las mujeres sigue en dirigidas a las mujeres referidas a su esta- nos de género combinado con la falta de será algún día como el agua? El vacío en
desventaja, para operar la igualdad, ne- do civil, hijos o forma de organización del compromiso del Poder Ejecutivo y del ella la vuelve transformadora” (19).
cesariamente se han de reflejar esas des- hogar, que no son realizadas a los colegas Senado en el fomento de la nominación
ventajas y como grupo vulnerable que es, varones, lo que es demostrativo de lo pro- de mujeres y con las diferencias en las Transformar con aliento sensible por-
corregirlas con todo lo que se encuentre fundo de la internalización de esos mode- oportunidades laborales en el mundo del que, en definitiva, de lo que se trata el
a mano para ello, que en el plano legisla- los patriarcales en nuestra sociedad. A derecho, contribuye a mantener y ahon- camino de la mujer en el Poder Judicial,
tivo es mucho. Esto significa no resolver su vez, los antecedentes reflejan esas di- dar las desigualdades y la segregación es de penetrar por doquier como el agua,
con base en favoritismos, sino equilibrar ficultades de las mujeres de mantener en en las oportunidades de acceso a la ma- filtrarse entre los obstáculos, erosionar lo
o corregir las desigualdades que se llevan etapa de crianza de prole, la trayectoria gistratura y a las instancias más impor- duro y rígido, como el agua. Porque el de-
al Poder Judicial en los casos a decidir, profesional y que inevitablemente contri- tantes de toma de decisión en el Poder seo de igualdad, equidad y no discrimina-
como se hace con otros grupos vulnera- buyen a la construcción de ese techo de Judicial”  (17) . ción que parece que encarnamos las muje-
bles —v.gr., menores, consumidores— cristal. res de este siglo es la punta de lanza de las
cuando las normas adoptan medidas para Un avance en este sentido probable- minorías que en toda su diversidad y mu-
lograr en lo concreto esa corrección o Frente a esto, se está produciendo —no mente iría en camino de otorgar mayor cho más allá de todas las subjetividades o
protección. Eso es promover entonces, sin resistencia— algún esbozo de acciones puntaje o peso relativo a la prueba escrita categorías merecen este mismo trato de
“un Poder Judicial genuinamente impar- positivas para equiparar esta situación de o de oposición y disminuir los relativos a igual a igual en todos lados, sobre todo, en
cial, que imparta a varones y mujeres el desventaja frente a los concursos (15). A la antecedentes y entrevista personal, lo que el Poder Judicial. “Nadie desconoce esta
mismo trato” (14). par de la ley de paridad en otros poderes, demostró en ese Consejo un aumento en verdad, pero nadie se atreve a ponerla en
en los sistemas basados en el mérito como las mujeres ternadas a partir de 2013 (18); práctica” (20).
Cabe reconocer innumerables procesos en general el de los Consejos de la Magis- también esquematizar las preguntas ho-
judiciales que han sido estratégicos para tratura, esta situación es aún invisibiliza- mogeneizándolas en las entrevistas, para Cita online: AR/DOC/630/2020
generar cambios judiciales y sociales en la da. evitar los sesgos discriminatorios de las

{ NOTAS }

(14) Ibid. (17) BURDEOS, Florencia, “Hacia la igualdad BERGALLO, Paola, LA LEY, 2019-F, 1103, cita onli- (19) “I Ching. Libro de las mutaciones”, cap. LXXVIII.
(15) Así lo indican como necesario la CN (art. 37) y la de género en el acceso a la magistratura nacional. ne: AR/DOC/3714/2019. (20) Ibid.
CEDAW ya citada. Recientes reformas al Reglamento de Concursos (18) Según el artículo recién citado en nota 17, con cita
(16) Res. 269, 289, 266 y 271 del Consejo de la Magis- Públicos de Oposición y Antecedentes para la De- de publicación de la Dirección General de Políticas de
tratura de la Nación, todas de 2019. signación de Magistrados”, con cita en nota (38) a Género del Ministerio Público Fiscal.
12 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

MUJERES EN LA ACADEMIA

Las mujeres en
mia de Córdoba como Correspondientes, y a la (1977) le denominó homosociabilidad”. Con-
Academia de Buenos Aires, solo Carlucci como sidera expresamente que ello lleva a que las
miembro. poderosas redes de trabajo masculinas y la
homosociabilidad constituyan un factor clave

la Academia: un desafío Si pasamos revista a los nombres de los


asientos, no existe ningún nombre de mujer;
ello se explica por cuestiones históricas, a mi
en la explicación de la subrepresentación de la
mujer académica.

personal y colectivo
entender, y no por un tema de que no existan Sin embargo, también considera otra ver-
mujeres como Margarita Argúas, Berta Or- tiente dentro del campo educativo: el estudio
chansky o María Josefa Méndez Costa, en ma- de la autoridad y del quehacer político (policy-
yor cercanía en la línea de tiempo. making) (5). Podemos agregar, por nuestra par-

sin respuesta II. Cómo es el mundo jurídico, universitario y aca-


démico en que nos movemos
te, el “institucionalismo”.

Sostiene que es importante realizar estu-


dios sobre la organización universitaria y el
Académica de la Academia de Derecho En la publicación de Paula S. Suárez (2) en- género para entender la baja representación
y Ciencias Sociales de Córdoba por contramos una ajustada referencia al deve- de las mujeres en la Academia en general y en
Corrientes nir de las mujeres en la senda de la abogacía, los puestos ejecutivos en particular. Considera
trayéndonos los ejemplos de Amasia Sentia, que es importante investigar las redes de auto-
Hortensia y Caya Afrania en la época roma- ridad masculina y las reglas o normas formales
na del siglo I a. C., y señalando que, pese a la e informales del quehacer político universita-
prohibición del ejercicio, muchas mujeres de la rio, y se plantea preguntas urticantes (6).
élite romana cultivaban el Derecho, dando los
ejemplos de Livia y Mesalina. De la investigación surgen seis caracterís-
ticas en el patrón de ascenso hacia los pues-
Lidia M. R. Garrido Cordobera En la Edad Media varias mujeres de la aris- tos altos: 1. oportunidad, 2. recomendación, 3.
tocracia concurren a las universidades y se simpatía, 4. habilidad, 5. intercambio, y 6. leal-
doctoran en Derecho en Bolonia, y hasta se tad (7).
dedican a la docencia universitaria.
I. Punto de partida ceso y la visibilidad del trabajo de las mujeres Frente a esta fuerte y cerrada dinámica
en la producción de conocimiento. Sin embar- No podemos pasar por alto en este recorrido masculina, es difícil ver al minoritario grupo

C
uando me invitaron a participar en este go, pese a ser mayor la presencia y el egreso la Declaración de los Derechos de la Mujer y de mujeres en puestos altos estableciendo una
Suplemento Especial acepté gustosa, y de las mujeres en comparación con los varones Ciudadana de 1791, que consta de un Preám- dinámica alternativa a la presente; el desarro-
confieso que, si bien el tema me resulta- en la carrera de Abogacía, la traslación a los bulo y 17 artículos, y la trágica muerte en la llo de un liderazgo real femenino capaz de es-
ba amigable, no entendía por qué me fue reque- puestos jerárquicos no se ha dado en igual pro- guillotina de Olympe de Gouges. tablecer una corriente de opinión diferente a la
rido especialmente. porción y hasta ha motivado una resolución del clientelar suele ser problemático.
Consejo Superior de la Universidad de Buenos Demos un salto a Margarita Argúas (falleci-
Por ello, me puse a investigar cuántas mu- Aires y del Consejo Directivo de la Facultad de da en 1986), diploma de honor en 1923 y docto- La llamada hermandad y la solidaridad entre
jeres reunían en Derecho la categoría de Aca- Derecho. ra en 1925, titular por concurso en 1966, que en mujeres a veces son algo difícil de encontrar en
démicas de Número y cuántas la de Académi- 1968 fue designada miembro de la Academia los puestos altos, en donde la competencia es
cas Correspondientes, tanto en la Academia Mucho se habla del “techo de cristal”, de Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de grande y las oportunidades escasas; para las
Nacional de Derecho de Córdoba como en la considerar a la mujer un “sujeto vulnerable”; Buenos Aires, siendo la primera mujer en ocu- mismas mujeres, suelen generar el efecto con-
de Buenos Aires, y debo confesar que la cifra no soy ajena a la empatía por esos problemas par un sillón y, posteriormente, miembro de la trario, conocido como el fenómeno de la abeja
me asombró: jamás tomé real dimensión de y a las postergaciones que muchas veces se Corte Suprema. reina. Sin embargo, en los últimos años encon-
las escasas proporciones, pues con 39 años de sufren en los ascensos o en las oportunidades, tramos el fenómeno de la sororidad, como la
docencia, habiendo llegado a la titularidad en pero, tal vez por mi propia historia, por venir La universidad, como lugar de formación y colaboración entre mujeres.
2018 y a la Academia como Correspondiente de una familia de mujeres fuertes, con una ma- transmisión de conocimiento, es un fenómeno
hace 6, con Categoría 1 de docente investiga- dre abogada que se fue a estudiar a Santa Fe social complejo de explicar, más aún si inclui- Vemos la construcción de redes de trabajo
dora desde hace mucho, percibo ese baño de y ocupó cargos en la Administración Pública y mos en ella la variable del género, como señala femeninas; esto supone tener la convicción de
realidad abrumador que dan los números (1). en el Poder Judicial, con un padre que nunca Patricia García Guevara en su investigación (3). que el establecimiento de tales redes beneficia
sintió en juego o en peligro su carrera, mascu- no sólo a las mujeres, sino al resto de la socie-
La Academia —sostengo— constituye una linidad o identidad, ya que él brillaba con luz Esta investigadora señala, respecto a las dad, al establecer formas alternativas basadas
garantía de futuro, y por ello aceptamos el reto propia y aquello nunca le molestó, porque eran redes de trabajo, que, mayormente, están en el mérito y la cooperación; ejemplo de esto
de defender no sólo la pluralidad ideológica, una dupla, juntos a la par, donde el diálogo y constituidas por grupos masculinos con poder lo encontramos en la Facultad de Derecho de
sino las miradas tenidas por la particularidad, la escucha, lo que luego se conocería como los y capacidad de intercambio de favores. Tales la Universidad de Buenos Aires, con su grupo
como también en el ámbito universitario lo son derechos del niño, niña o adolescente, se hi- redes son conocidas en inglés como the old boy de profesoras.
la libertad de cátedra y el acceso a los más ca- cieron carne, rodeados de amigos como ellos, y son básicamente las relaciones sociales o la-
paces. por ejemplo los Andorno, Martigarro, Clisia de zos que se establecen entre los compañeros de III. El dilema: ¿ser Hestia o Atenea? El caso
Fabris, Maruca Suárez de Grillo, por nombrar clase en los viejos colegios e internados aristo- de Hipatia
Vivimos en un mundo globalizado, en el que algunos que conformaron mi cotidiano; tal vez cráticos (4); agregamos, por nuestra parte, las
las circunstancias que rodean a la humanidad sea por eso que parto de la igualdad de mérito relaciones nacidas en los clubes sociales o por Suele decirse que las mujeres tienen un
son cada vez más complejas, pero si realmente y oportunidad; tal vez mi error ha sido creer pertenencia a determinada facultad o estruc- arquetipo o imagen preponderante en su re-
queremos un régimen humanista debemos de- que mi microsistema, que he reproducido y tura de los poderes. lación con el entorno, aunque en realidad so-
volver a la mujer, en paridad con el hombre, la expandido, es el imperante; los números me lemos ser un verdadero cóctel o fusión de los
dignidad de ser el núcleo, y no tomarlas como dieron un baño de realidad. He tenido compa- Refiere García Guevara la tendencia a la ideales que nos guían, más nuestra personali-
una mera variable política o económica en ñeras brillantes, como María Angélica Gelli en concentración de poder masculino en la cúspi- dad y entorno (8).
materia de desarrollo progresivo, brindando el Gioja, o como decana a Mónica Pinto, o como de de las organizaciones laborales, recordando
coherencia y sentido al sistema, ya que nada profesora a Graciela Reiriz y como guía a Aída un viejo estudio, y menciona que “los hombres En esta línea discursiva, podemos seleccio-
hay más lejos de la pura discrecionalidad y ar- de Carlucci y a Noemí Nicolau; en la Argenti- seleccionan hombres porque se sienten más a nar algunas figuras que, a mi modo de ver, se
bitrariedad que su correcta posibilidad de ac- na, sólo estas últimas pertenecen a la Acade- gusto entre hombres, a este fenómeno Kanter vinculan a nuestra disciplina de la Academia.

{ NOTAS }

(1) Pueden consultarse las siguientes páginas de las la profesora italiana Giovanna Visintini. (6) GARCÍA GUEVARA, Patricia, “Mujeres ejecutivas poder en la jerarquía de los ejecutivos universitarios. Con-
Academias de Derecho de Córdoba y de Buenos Aires: (2) Véase http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/rev_ en la Academia”, ob. cit., ps. 66 y ss. ¿Están las mujeres tar con la simpatía de los actores políticos universitarios es
www.acaderc.org.ar: cuatro [4] académicas de número en academia/revistas/20/las-mujeres-abogadas-en-la-historia- académicas en puestos ejecutivos siguiendo las reglas de otro elemento importante, ligado a lo anterior. Por último,
la actualidad: Zlata Drnas de Clément, Marcela Aspell, y-en-la-facultad-de-derecho-de-la-universidad-de-buenos- los hombres en la organización universitaria, o tienen sus encontramos otro elemento más individual; éste es el de la
María Inés Bergoglio y Adriana Dreyzin de Klor; tres [3] aires.pdf. propias formas de inserción en los puestos altos? ¿Cuál es habilidad para seguir el juego político, esto es, tener disposi-
fallecidas: Berta de Orchansky, Angélica Ferreira e Hilda (3) GARCÍA GUEVARA, Patricia, “Mujeres ejecutivas el papel que juega la política organizativa clientelar pa- ción y capacidad para seguir las reglas formales e informa-
Chamorro Greca de Prado; cinco [5] correspondientes: en la Academia”, Reencuentro, nro. 38, diciembre/2003, triarcal y cómo afecta éste a las carreras de las mujeres les que manejan las redes masculinas. El juego fue descrito
Aída Kemelmajer de Carlucci (Mendoza), Lidia Noemí Universidad Autónoma de México, ps. 66 y ss. en la actualidad? ¿En qué consiste entonces el patrón de de la siguiente manera: buscar a la gente, los momentos de
Nicolau (Rosario, Santa Fe), María Laura Estigarribia Bie- (4) GARCÍA GUEVARA, Patricia, “Mujeres ejecutivas ascenso inmerso en las redes de trabajo masculinas? acercamiento, compartir problemas. Tú me ayudas acá y yo
ber (Resistencia, Chaco), Mirta Gladis Sotelo de Andreau en la Academia”, ob. cit., ps. 66 y ss. (7) GARCÍA GUEVARA, Patricia, “Mujeres ejecutivas te ayudo allá. Esto nos lleva a la quinta y sexta característi-
(Corrientes) y Lidia M. R. Garrido Cordobera (Corrien- (5) GARCÍA GUEVARA, Patricia, “Mujeres ejecutivas en la Academia”, ob. cit., ps. 66 y ss. Señala que la oportu- cas, que consisten en una serie de intercambios, que son los
tes); una [1] correspondiente fallecida: María Josefa Mén- en la Academia”, ob. cit., ps. 66 y ss. Dice que las normas o nidad consiste en estar en el momento adecuado, en el lu- acercamientos, las concesiones recíprocas, y que finalmen-
dez Costa (Santa Fe). Academia de Buenos Aires, www. reglas formales e informales y los procesos de negociación gar adecuado, es decir, conseguir el momento de ocasión te deben concretizarse en un compromiso de lealtad con la
academiadederecho.org.ar: una [1] académica de número en son elementos importantes en la explicación de la organi- (parece estar relacionada con el azar). Existe otra menos gente, lo cual significa serles fiel (entrevista 1, 2001).
la actualidad: Aída Kemelmajer de Carlucci; una [1] falleci- zación universitaria (Clark, 1983; Kogan, 1984; Levy, 1986; azarosa, ligada a la recomendación que se obtiene por me- (8) SHINODA BOLEN, Jean, “Las diosas de cada mu-
da: Margarita Argúas; como correspondiente sólo figura Morales-Gómez, 1990). dio de los actores que toman las decisiones o de alguien con jer”, Ed. Kairós, 2001, Bs. As.
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En la mitología, Hestia era la diosa del ho- Los movimientos feministas han reivindi- los encauza en una dirección emocionalmente dadero imperativo moral; si queremos educar y
gar, hija de Cronos y de Rea y hermana de cado la figura de Hipatia como paradigma de positiva; un signo evidente es el entusiasmo: transmitir valores a esta sociedad desde la Aca-
Júpiter, Neptuno, Plutón, Juno y Ceres. Es el mujer liberada de los condicionamientos de su sabe movilizar en los demás el estado de ánimo demia y no ser meras espectadoras funcionales
símbolo de la fidelidad, del fuego eterno, el cen- época, como librepensadora sin necesidad de más adaptado a las circunstancias, utilizando o declamadoras, sino verdaderas formadoras del
tro de cada persona, del grupo o la comunidad. la aprobación del sistema y aun a costa de su su empatía para sintonizar con el tono emocio- saber crítico, y colaborar con el devenir de nues-
Representa el arte de mantener ese equilibrio, integridad. Es una fusión de Hestia y Atenea nal del grupo. tra disciplina, debemos asumir un rol más activo,
el fuego interno encendido; es una presencia trabajando juntas. tratar de que el mérito sea la vara con que mida-
cálida y amistosa, casi invisible; se la repre- Por el contrario, cuando el líder no sabe em- mos por igual a hombres y mujeres, no aceptar
senta por un círculo, con la llama del fuego IV. Ser líderes resonantes patizar ni interpretar adecuadamente las emo- ser la excepción, sino convertirnos en la regla,
siempre encendida. Cuando uno observa sus ciones ajenas, genera disonancia y transmite pero esto debe conllevar un fuerte compromiso y
cualidades, éstas son la escucha, la dedicación Aun cuando no cabe duda de que el pensa- innecesariamente mensajes perturbadores, ser una conquista merecida, no un regalo.
a las instituciones, el trabajo disciplinado; sue- miento analítico y la claridad conceptual son y el resultado es que la atención del grupo se
le decirse que son el alma o la argamasa de los habilidades fundamentales e imprescindibles desvía de su misión y se centra en el malestar El rol que las mujeres han tenido en las
lugares. Es la docente que trae la calma, es la para la Academia, la docencia y la investiga- colectivo, creándose grupos discordantes en Academias ha sido de inspiración a otras de
que escucha sin tomar partido en las disputas. ción, la capacidad intelectual, por sí sola, no los que las personas tienen la continua sensa- las generaciones por llegar; ha establecido la
hace al líder. Los grandes líderes o referentes ción de hallarse desconectados de los demás, agenda y se han discutido temas, pero también
Mientras que Atenea es la diosa de la sabi- son personas que saben manejar las emocio- movilizando emociones negativas y generando lo han hecho las mujeres que han ejercido la ju-
duría, la artesanía, la defensa y la guerra estra- nes; su éxito no depende sólo de lo que hacen, en el equipo sentimientos de frustración, com- dicatura o la cátedra, que no debemos olvidar.
tégica, y sus símbolos incluyen la lechuza y el sino del modo en que lo hacen. El líder es el petencia, resentimiento, rencor y rabia. Aunque no ocupen un sillón, han demostrado
olivo. Hija de Zeus y de Metis (que fue tragada principal “gestor de significado” de un grupo. valentía y son vistas como modelos valiosos a
por Zeus), nace de la cabeza de su padre total- V. La deuda. La promesa incumplida: igualdad y seguir y, aun extramuros, han fortalecido el
mente adulta y con armadura de combate com- La tarea fundamental del líder debería ser fraternidad (la sororidad) desarrollo y la evolución del Derecho.
pleta. Representa a las mujeres que trabajan y despertar los sentimientos positivos y las ca-
disputan los lugares a los hombres, poseen una pacidades del grupo, y ello ocurre cuando un Mas allá de las declaraciones y los pactos Recuerda Mónica Pinto que las mujeres es-
visión estratégica y protegen generalmente a líder produce resonancia. Para Goleman, Bo- internacionales de derechos humanos, las tamos creciendo en protagonismo y vamos en
sus elegidos. Representa a las mujeres que lle- yatzis y McKee, la clave del liderazgo reso- Constituciones nacional y provinciales, las le- busca de una paridad como piso; se trata de
gan al poder y defienden el sistema. nante se asienta en las competencias de la in- yes antidiscriminatorias, el cupo femenino, las sumar esfuerzos y visiones para lograr juristas
teligencia emocional que posean los líderes, es resoluciones de las universidades y facultades, con una visión multicultural y garantes de la
Pensemos ahora en un personaje real: Hi- decir, en el modo en que gestionan la relación etc., la realidad nos muestra con sus hechos libertad y la dignidad de las personas (11).
patia, hija y discípula del astrónomo Teón; fue consigo mismo y con los demás. que la declamada igualdad no se da en nuestro
una filósofa y maestra neoplatónica griega, na- ámbito, y no creo que se deba a la inexistencia Debemos tener libertad de elección de pen-
tural de Egipto, que destacó en los campos de En contextos de crisis o turbulencia, el líder de una masa crítica femenina. samiento, igualdad de oportunidades, de reali-
las matemáticas y la astronomía; como miem- desempeña un papel fundamental en el clima zación de nuestras metas, y debemos ayudar a
bro y cabeza de la Escuela Neoplatónica de emocional colectivo, ya que explícita o implí- Menos aún vemos la sororidad en la mayoría realizar la verdadera fraternidad o solidaridad
Alejandría a comienzos del siglo V, cultivó los citamente determina la norma emocional del de las mujeres que muchas veces disputan el en aras de la dignidad y de un mundo mejor
estudios lógicos y las ciencias exactas, llevando grupo. Si un líder carece de la capacidad para terreno académico, sino todo lo contrario, o la donde se desarrollen plenamente las poten-
una vida ascética. Su carácter singular de mu- encauzar las emociones adecuadamente, nada mentada fraternidad entre hombres y muje- cias individuales y colectivas tanto de mujeres
jer entregada al pensamiento y a la enseñanza, de lo que haga funcionará como es debido (9). res, en la cual pocos creen (10). como de hombres, a la par, sin discriminación
y su fidelidad a sus creencias, el paganismo, en formal o informal.
el momento de auge del catolicismo teodosiano El liderazgo resonante, para Goleman, Boya- Creo que todos estamos en deuda y que esto
como religión del Estado romano, nos mues- tzis y McKee, es un tipo de liderazgo que sin- trasciende a las normas, se involucra con la dig- Cita on line: AR/DOC/551/2020
tran su personalidad. toniza con los sentimientos de las personas y nidad, con la esencia del ser y constituye un ver-
{ NOTAS }

(9) GOLEMAN, Daniel - BOYATZIS, Richard - MC- to y depende entre un 50 y un 70% de las acciones del líder. de liderazgo y que pueden pasar de uno a otro estilo en fun- grupos como el de Marisa Herrera, comparta uno o no sus
KEE, Annie, “El líder resonante crea más”, Penguin Ran- Es él quien pone las condiciones que determinan directa- ción de las circunstancias que se presentan, dependiendo ideas, para demostrar que se puede.
dom House, Barcelona, 2016. La capacidad del líder para mente la capacidad de las personas para responder posi- de la situación a resolver. Estilos resonantes: 1. visionario, (11) PINTO, Mónica, “Abogacía. Compleja y fascinante”,
inducir estados de ánimo positivos y cooperativos resulta tivamente al trabajo encomendado. Para los autores, los 2. coaching, 3. afiliativo, 4. democrático. Estilos disonantes: LA LEY, edición especial del 29/08/2019.
fundamental para determinar el éxito del grupo. El clima mejores y más eficaces líderes son aquellos que pueden ha- 5. timonel, 6. autoritario.
emocional daría cuenta de entre el 20 y 30% del rendimien- cer uso con flexibilidad de las seis modalidades diferentes (10) Por suerte existen lugares como el Instituto Gioja o

MUJERES EN LAS CORPORACIONES

Mujeres en el Derecho Como si los derechos humanos (inherentes


a todos por el solo hecho de ser humano, sin
distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad,
origen étnico, lengua, religión o cualquier otra
ro que muy pocas mujeres en ese momento
podían estudiar, trabajar y autosustentar-
se; era más fácil si se pertenecía a una clase
social más acomodada o que la mujer provi-
Evolución de la legislación argentina hacia condición) solo pertenecieran a algunos po-
cos que tienen el poder de otorgarlo o dele-
niera de una familia que la hubiese educado
para que rompiera con los prejuicios de la

la igualdad de género y su incidencia


garlo, a su discreción. época o rebelado ante su destino: “casarse
o adquirir los hábitos, antes de la deshonra
II. Evolución en la legislación argentina de permanecer soltera”.

en las pequeñas empresas En nuestro territorio, tanto la legis-


lación colonial como luego la normati-
Si bien siempre hubo gente evolucionada
que vio antes que otros los acontecimientos
va contenida en el Código Civil de Vélez futuros, podemos mencionar como un hito
Sarsfield de 1869 tuvieron nulos recono- histórico el año 1926, cuando se sanciona
cimientos de derechos hacia la mujer, es- la ley 11.357 sobre “Capacidad Civil de la Mu-
Compliance Officer de SIGSA SA. pecialmente si esta era casada, porque jer” y las mujeres argentinas obtuvieron la
estipulaba la incapacidad relativa de la igualdad legal, aunque muchas veces en la
mujer, que su representante en todos los práctica no ha sido respetada en los hechos,
efectos era el marido, que la mujer casada al no incluir, por ejemplo, la patria potestad
no tenía derecho a la educación ni podía compartida ni el derecho al voto, cuestión
realizar actividades comerciales sin su que luego de la intensa actividad de lucha
consentimiento, porque el esposo era el sostenida por las mujeres y varones femi-
administrador de todos los bienes, inclui- nistas de entonces se logra con la sanción
dos los que la esposa aportara al matri- de la ley 13.010 en 1947 que otorgó los derechos
María Bomczuk monio, así como tampoco la mujer casada políticos a la mujer (argentina y extranjera),
podía ser testigo ni iniciar un juicio sin el estableciendo que “las mujeres argentinas
consentimiento del cónyuge; todo ello por tendrán los mismos derechos políticos y es-
supuesto era una lógica derivación de las tarán sujetas a las mismas obligaciones que
I. Introducción criminación contra las mujeres y niñas, en tradiciones de la época y del machismo les acuerdan o imponen las leyes a los varo-
todas sus formas, aún exista y que el “re- ancestral. nes argentinos”.

R
esulta muy increíble que, a pesar de conocimiento” de derechos humanos de las
estar transitando el último año, de mujeres sea catalogado como un “logro o Visto desde una perspectiva actual, hasta Posteriormente, en el año 1968 se pro-
la segunda década del siglo XXI, la conquista” después de una “larga y cons- era más conveniente para la mujer en esa duce la gran reforma de parte del articu-
desigualdad de género, la violencia y la dis- tante lucha”, en muchos lugares del mundo. época permanecer soltera que casarse, cla- lado del Código Civil, con la sanción de la
14 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

ley 17.711. Esta reforma fue fundamental, porque expresa en sus distintas incorpora- eliminar la discriminación entre mujeres y varones en todos los órdenes de la vida afir-
ciones la modernización de la legislación argentina, actualizándose con la influencia mando, en particular, el derecho de las mujeres a una vida sin violencia.
de las luchas reivindicativas a nivel mundial, otorgando plena capacidad civil a la
mujer mayor de edad, como asimismo el derecho a la administración de sus bienes IV. El tema de la igualdad de género en las empresas
propios y los gananciales adquiridos con su actividad, disponer de la mitad de los
bienes gananciales, el derecho a ser tutora o curadora, etc. Dependiendo de si se trata de grandes, pequeñas o medianas empresas, cada una de
ellas podrá tener sus herramientas e iniciativas, más o menos desarrolladas para empujar
Actualmente el Código Civil y Comercial de la Nación, vigente desde 2015, elimina cual- a la Organización hacia el logro de la igualdad de género, traducida esta en políticas que
quier tipo de diferenciación discriminatoria existente en el Código anterior, basado en un prohíban la violencia hacia la mujer y la discriminación por cuestiones de género. Algunas
sistema de igualdad de género. empresas tienen efectivamente implementados programas con objetivos claros hacia la
igualdad, como por ejemplo igualdad de remuneración por igual tarea. La tarea es contro-
III. Legislación nacional e internacional vigente sobre el tema lar y verificar ese cumplimiento.

Es importante conocer la legislación que ampara los derechos de la mujer tanto de nuestro Para las empresas que no tienen aún una política realmente desarrollada, un buen punto
país como la legislación Internacional que le sirve de apoyo, marco, influye y le da protec- de partida para direccionar el cambio es trabajar con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
ción. Se debe divulgar siempre para que su conocimiento sirva como herramienta ante de Naciones Unidas, que buscan erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la
cualquier acto de violencia o discriminación y para que otra u otro pueda defenderse. prosperidad para todos como parte de una nueva agenda 2030.
Su conocimiento ayuda a fortalecer y empoderar a las mujeres, en muchos casos. Las más
importantes son: Específicamente alinearse con el Objetivo 5 ODS: “lograr la igualdad de géneros y em-
poderar a todas las mujeres y niñas”, porque es muy claro al respecto: “La igualdad entre
los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria para conse-
LEGISLACIÓN NACIONAL LEGISLACIÓN INTERNACIONAL guir un mundo pacífico, próspero y sostenible. Si se facilita a las mujeres y niñas igualdad
en el acceso a la educación, atención médica, un trabajo decente y representación en los
Ley 26.485 Protección Integral para Declaración Universal de Derechos huma- procesos de adopción de decisiones políticas y económicas, se impulsarán las economías
Prevenir, Sancionar y nos. Adoptada y proclamada por la Resolu- sostenibles y se beneficiará a las sociedades y a la humanidad en su conjunto. Haciendo
Erradicar la Violencia con- ción 217 A (III) de la Asamblea General de eco especialmente en 5.1) Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las
tra Las Mujeres en los Ám- las Naciones Unidas el 10 de diciembre de mujeres y las niñas en todo el mundo... 5.5) Asegurar la participación plena y efectiva de
bitos en que Desarrollen 1948 las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la
sus Relaciones Interperso- vida política, económica y pública”.
nales.
Se alienta la incorporación de los ODS en los lineamientos estratégicos de las em-
Ley 26.743 Derecho a la Identidad de Convención sobre la Eliminación de To- presas, como así también la participación en redes y cámaras empresarias, y en todos
Género das las Formas de Discriminación Con- aquellos ámbitos de articulación público-privados vinculados a la Agenda 2030 en la
tra la Mujer. Aprobada por Ley Nacional Argentina.
Nº 23.179
Ley 25.929 Parto Humanizado Convención Interamericana para Preve- V. Conclusiones
nir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra La Mujer – “Convención de Belém En muchos casos, la discriminación hacia la mujer existe por el solo hecho de ser mujer,
do Pará”. Aprobada por Ley Nacional pero en todos los casos lo es por ignorancia y falta de conciencia. Así también, ac-
Nº 24.632 tualmente, hay empresas que son más evolucionadas que otras, pero cuando ello no
sucede, se debe ir por el cambio de paradigma, porque no sirve quedarse en el discurso.
Ley 26.842 Ley de Prevención y San- Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer: No hagamos normal el esperar que algún día algo suceda mágicamente, debemos se-
ción de la Trata de Perso- Declaración y Plataforma de Acción de Bei- guir luchando.
nas y Asistencia a sus Víc- jing, 1995.
timas Las estadísticas dicen que, salvo muy pocas distinciones, en algún momento de su
vida, la mujer ha tenido que hacerle frente a algún hecho o tipo de violencia, acoso,
Ley 27.039 Fondo Especial de Difusión ONU- Objetivos de Desarrollo del Milenio descalificación, invisibilización, discriminación lisa y llana (hablamos aquí específi-
de la Lucha contra la Vio- ONU Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sos- camente de lo laboral, sin tocar otro tipo de violencia, física o psicológica, o sexual,
lencia de Género. Línea te- tenible para una sociedad más justa y sana. etc.).
lefónica gratuita con alcance
nacional 144. Muchas empresas tienen un Código de Ética muy bien consolidado, con principios man-
datorios fundados en valores que se traducen en el respeto de los derechos humanos y
Ley 27.234 Educar en Igualdad. Preven- CEPAL- Programa de Acción Regional para
equidad de género, dando así garantías de que tanto mujeres como varones reciban el
ción y Erradicación de la Vio- las Mujeres de América Latina y el Caribe,
mismo trato y oportunidades de crecimiento en las empresas.
lencia de Género. 1995-2001
Ley 26.150 Educación Sexual Integral. CEPAL- Décima Conferencia Regional so- Otras (algunas grandes empresas o corporaciones) poseen declaraciones y códigos muy
bre la Mujer de América Latina y el Ca- bien redactados, pero que lejos están de cumplirlos, porque son falsos códigos con postu-
ribe lados que no se llevan a la práctica. Establecen algún título muy espectacular, como por
ejemplo: “Nos adherimos a los Diez Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas,
... ratificando nuestro compromiso de continuar con la integración de los... principios en su
— Los instrumentos de Derechos Humanos más importantes de las mujeres aplicables cultura, estrategia y operaciones diarias ... que prohíbe la discriminación hacia la mujer”,
en la región y en el país son la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Dis- sin embargo, en las reuniones de trabajo y mesas de decisión se ven pocas o casi ninguna
criminación contra la Mujer, con rango constitucional, y la Convención Interamericana para mujer: “es que al jefe le molesta que haya mujeres en la reunión”... ¡y aplaudimos eso como
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. si fuera normal la discriminación evidente e incluso no estuviera penada por la ley!

— Especialmente, la “Convención sobre la eliminación de todas las formas de dis- — La ignorancia real es creer que las mujeres no somos capaces o no tenemos los mismos
criminación contra la mujer” de las Naciones Unidas, en su art. 1º, señala que la ex- derechos, a pesar de estar ya transitando un cuarto del siglo XXI.
presión “discriminación contra la mujer” denotará toda distinción, exclusión o res-
tricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el — Desde el Derecho se construyen normativas para cambiar o modificar con-
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, ductas y culturas que están arraigadas en una sociedad y que son insostenibles
sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las li- e inhumanas, por ejemplo, penalizando la promoción de estereotipos asignados a
bertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil u otra varones y mujeres, tanto en lo relativo a tareas productivas como reproductivas en
cualquiera. las publicidades.

— Por su parte, la “Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la — Las empresas muchas veces están más adelantadas en la posibilidad de materializar
violencia contra la mujer”, en su art. 4º, dice: Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, los cambios, con programas y capacitaciones que pueden implementarse inmediatamente
goce, ejercicio y protección de todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los para ese logro no solo a su público interno sino en la comunidad donde desarrolla sus ne-
instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, gocios, con campañas que educan en el cambio de conciencia hacia la igualdad y tomando
entre otros: el derecho a igualdad de protección ante la ley y de la ley. El artículo 6 dice: El acciones de equidad de género.
derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros: a. el derecho de la mujer
a ser libre de toda forma de discriminación, y el derecho de la mujer a ser valorada y educada — Como decía la doctora Florentina Gómez Miranda (1912-2011), abogada, diputada na-
libre de patrones estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en cional por la UCR y brillante militante por los derechos de la mujer, impulsora y autora
conceptos de inferioridad o subordinación. de muchas leyes como, por ejemplo, de divorcio vincular y la patria potestad compartida
(en la vuelta a la democracia con Alfonsín en 1983): “Educar es muy difícil, porque es crear
— Otro hito importante, especialmente, fue que, en 2015, la ONU aprobó la “Agenda hábitos buenos”.
2030 sobre el Desarrollo Sostenible para una sociedad más justa y sana”, configurando
ello una verdadera oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo — Por un mundo justo, todos tenemos la obligación moral de cambiar el paradigma ha-
camino para mejorar la vida de todos, sin dejar a nadie atrás. La Agenda tiene 17 Objetivos cia la sustentabilidad y de educarnos en el conocimiento de cómo andar los caminos hacia
de Desarrollo Sostenible, donde justamente el Objetivo 5 se refiere a lograr la igualdad entre la igualdad de género, transversalizando la perspectiva de género en todos los ámbitos,
los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. siendo las empresas un eslabón muy importante en ello.

— Ley 26.485 de Protección Integral a las Mujeres: se refiere a la prevención, sanción y Cita on line: AR/DOC/623/2020
erradicación de la violencia contra las mujeres; fue promulgada en abril de 2009 y aspira a
Miércoles 11 DE marzo DE 2020 | 15

MUJERES EN GRANDES ESTUDIOS

Mi experiencia en productos en las góndolas, la importancia de


que los contratos establecieran penalidades
y procesos adecuados para no perder las
momento, llegan. Son muchas las razones
por las que las cosas se pueden demorar,

un estudio grande
por falta de reconocimiento sí, pero también
cadenas de frío, la importancia de que el porque uno elige y esas elecciones también
suministro de los productos estuviera en el condicionan su suerte. A fines de 2011 me
centro de fabricación en el momento en que hicieron socia.
la cadena de producción lo necesitaba, etc.
Me acuerdo que nunca más entré a un su- Algunos años después, un día uno de los
Socia de Baker & McKenzie permercado con los mismos ojos con los que socios con quien yo había trabajado mucho y
había entrado hasta ese momento. con quien sigo trabajando actualmente pro-
puso al resto de los socios que yo ayudara
Después me casé y tuve dos hijos. Ese fue a otro a coordinar un grupo de práctica del
mi primer conflicto. Un estudio de abogados estudio por una reorganización interna. Me
grande, con tanta exigencia, con tanta car- di cuenta de muchas cosas.
ga horaria, no sabía cómo iba a ser. Enten-
día que pudieran también los demás tener Con el tiempo, me di cuenta de lo impor-
dudas respecto de mi compromiso. Lo úni- tante que es trabajar con personas que te
co que yo sabía con certeza era que lo iba dan un lugar para decir lo que pensás, que
Alejandra Bugna a manejar con responsabilidad. La verdad respetan tu opinión y que confían en vos,
es que tuve, ya en el año 2000, la fortuna te acompañan y a quienes podés decirle lo
de que los socios del estudio aceptaran que que no te parece bien. Aprendí tantas cosas

C
elebro y agradezco en primer lugar difícil. Quizá porque siempre fui de avanzar, pudiera trabajar menos horas. Ahí empezó nuevas… Conocí a la gente desde otro lugar
esta oportunidad. Creo en la mujer, en sin pensar. Nunca lo pensé como una cues- otro desafío. Eso requería estar. No estar y el impacto que uno puede causar sin dar-
su capacidad y entrega, en su compro- tión de género. físicamente, pero estar. Que el cliente pu- se cuenta: usando las mismas palabras que
miso, en su tenacidad y en su lucha. Creo en diera encontrarme si me necesitaba, que antes, pero desde un lugar distinto. Hay
la necesidad de ayudar a que tengamos las Así fue que empecé a trabajar de meri- mis compañeros pudieran hablar conmigo; que reconocer ese impacto, porque a veces
mismas oportunidades. No creo que seamos toria en Tribunales de San Isidro mientras que, si tenía que terminar o mandar algo, no nos damos cuenta y la vorágine diaria te
todos iguales, pero es justamente la diferen- terminaba la carrera de derecho. Un día pudiera ajustar mis horarios para hacerlo quita el foco. Un ejemplo de eso fue un día de
cia la que, estoy convencida, produce mejo- conocí a un abogado en la mesa de entra- adecuadamente. Estar para que cuando hu- paro, en que llamé a una abogada que traba-
res resultados. Miradas diferentes, impron- das del juzgado en el que trabajaba y me biera un tema más interesante, yo estuviera jaba en mi equipo, y le propuse pasar a bus-
tas diferentes. Creo en cada uno de nosotros, gustó el tema que llevaba, era un divorcio dentro de las candidatas para hacerlo. Hoy carla con el auto. Ella sintió que yo la estaba
sin importar nada más. Hay un camino largo con muchos bienes en el exterior y algunos veo, veinte años después, que era estresante presionado ¡Increíble! Claro, ahora yo era su
todavía por recorrer. En nuestro ámbito lu- conflictos en distintos países. Averigüé el tratar de demostrar que estaba a la altura jefa. Ya no era lo mismo.
chamos por el reconocimiento y la igualdad estudio de abogados en el que trabajaba y de las circunstancias.
de oportunidades, pero el mundo debe dar como un año y medio después salió un aviso Fueron bastantes años de trabajo en
batallas enormes por las mujeres que no han en el diario pidiendo abogados recién reci- Tenía y sigo teniendo como prioridad que equipo, con esta coordinación. Todavía lo
podido siquiera todavía empezar. bidos. Recorté el aviso y mandé mi CV. No no quiero quedarme con ganas de compartir disfruto: una relación en la que puedo decir
tenía a nadie que pudiera contarme algo o momentos con mis hijos. Ese fue mi límite. exactamente lo que opino, aunque no nece-
Llevo la mitad de mi vida en Baker & recomendarme, ni a nadie que trabajara Por otro lado, mi marido y el tiempo que yo sariamente esté en lo correcto o que no esté
McKenzie. Empecé como abogada recién en algún estudio de abogados parecido. En quería dedicarle a mi familia y, por otro lado, de acuerdo. Para mí eso es fundamental. En
recibida y hoy, desde hace algunos años, soy fin, mandé el CV y unas semanas después mi trabajo, que quería que fuera interesan- estas estructuras en las que hay muchos
socia. Un escalón más en mi carrera profe- me llamaron para una entrevista. Prime- te siempre y no quería dedicarme a temas abogados, clientes y desafíos, el poder ar-
sional, no necesariamente técnico, pero sí ro fue una entrevista en una sala enorme, menos urgentes, pero menos desafiantes. mar un equipo con el que te sientas cómodo,
representativo. Un viaje lleno de sensacio- con otros 19 abogados recién recibidos. Me No voy a decir que no fue difícil o que por respaldado y con el que compartas los obje-
nes, experiencias, aprendizajes y desafíos. acuerdo como si fuera hoy ese momento, supuesto alguno de los abogados varones re- tivos finales y el compromiso con el produc-
Me gusta lo que hago, le dedico tiempo y hicieron una pregunta respecto de un tema cordaba en voz alta que yo no estaba siem- to es un elemento fundamental, sin el cual
mucho compromiso. Soy mujer y madre de vinculado con los contratos de distribución pre en la oficina y me despedía sonoramente no podría si quiera empezar.
dos varones adolescentes y estoy muy orgu- y yo dije para mis adentros: “tengo que ha- cuando yo me iba temprano, recordándole a
llosa de cómo pude organizarme, de cómo blar, porque si no me hago escuchar, pierdo todos que yo tenía un beneficio. Sin embar- Ahora he comenzado una nueva etapa,
pude ir creciendo, de cómo pude manejar mi esta oportunidad”. Pasé a la segunda en- go, trabajé con gente con quien siempre me en la que quiero consolidar mis años de tra-
convivencia con quienes he trabajado. Hay trevista. Fueron como siete las entrevistas. entendí (o casi siempre). Empecé a trabajar bajo y mi experiencia. Creo que tengo una
que ser en algunos casos una equilibrista. Un examen de inglés y uno legal. Después muy cerca con uno de los socios que hoy se visión mucho más integral, clara y entiendo
Siempre hay que tomar decisiones y elegir; me enteré que habíamos sido como 200 y retiró, y a quien le agradezco todo el espa- que el cliente busca alguien que lo ayude a
y elegir no es fácil. quedamos 3. Fue uno de los logros más im- cio que me dio para crecer, el tiempo para hacer y no alguien que le explique las ra-
portantes de mi vida profesional. Trabajaba enseñarme y las buenas formas para hacer- zones por las que no puede hacer. Quiero
Disfruto cuando el resultado refleja el con empresas, usaba el inglés y era de algu- lo. Con él aprendí. De él aprendí cosas para sumar, facilitar las negociaciones y buscar
tiempo que le dedico a analizar las situacio- na manera una forma de hacer relaciones repetir y cosas para modificar, pero fue una alternativas para que las cosas se puedan
nes. Siempre tengo el Código abierto sobre internacionales, pero con clientes. Éramos oportunidad espectacular. hacer. Tengo muchos proyectos y desafíos
mi escritorio. Algunos de los abogados más muchos jóvenes, había mucho trabajo. Tra- sobre los que estoy trabajando y sobre los
jóvenes me parodian y repiten: “¿Leíste el bajábamos hasta muy tarde, pero era un Así tuve a mis dos hijos y los acompañé a que voy a enfocarme en los próximos años.
Código? ¿Estudiaste el tema? ¿Estás seguro ambiente de trabajo lindo, unos apoyaban a todos los actos del colegio, a todos los cum- Mis hijos son adolescentes y tengo más
de lo que estás diciendo?”. Somos humanos otros, todos estábamos más o menos en la pleaños, los saqué a almorzar algunas veces tiempo para volver a enfocarme. Definiti-
y algunas veces las cosas no salen lo bien misma. De algunas oficinas salías más rela- y siempre les expliqué que a mí me gusta lo vamente, quiero capitalizar estos 24 años
que esperamos que salgan, pero lo impor- jado, mientras que de otras salías asustado, que hago. Me lleva tiempo, pero me hace de trabajo en esta misma estructura que
tante es tener la tranquilidad de que cuando o bien porque no entendías nada de lo que bien. Claro que no siempre todo es lindo y tanto me ha permitido y que tanto me ha
hacemos el trabajo, ponemos toda nuestra te habían pedido o porque no parecían tan bueno y feliz. Hay mejores y peores momen- enseñado.
atención. Si algo falla, al menos tener la comprensivos y estaban un poco estresa- tos. Todo lo anterior resulta un balance am-
tranquilidad de que hicimos lo mejor que dos. Claro, con los años fui entendiendo que pliamente positivo. Desde hace varios años trabajo con abo-
pudimos. Eso les repito siempre a los que la responsabilidad es mucha y la respuesta gados y abogadas jóvenes, que no siempre
trabajan conmigo y lo que me repito a mí que esperan los clientes tiene que ser pre- Después con los años fui trabajando con están convencidos de lo que quieren hacer
misma. Es la manera en que defino el traba- cisa y rápida. Después hice un MBA para otros socios y abogados. Naturalmente hay o a lo que quieren dedicarse. A veces sien-
jo que hacemos. Un trabajo que requiere de poder entender más el negocio atrás de las algunos hombres que sin darse cuenta to- ten que no quieren trabajar tantas horas.
toda nuestra concentración para que agre- consultas y preocupaciones de los clientes. davía prefieren trabajar con hombres. Con Yo siempre les explico que hay muchas al-
gue valor a quien nos lo ha pedido. Damos Mi marido que ya en ese momento estaba ellos trabajo poco. A mí no me resulta una ternativas de carrera, pero que, claro, para
un servicio y, como nos pasa a nosotros mis- en el Poder Judicial me preguntaba siempre buena experiencia y a ellos tampoco. Qui- mí trabajar en un estudio de abogados gran-
mos cuando nos toca recibir un servicio de si yo pensaba cuando escribía un contrato, zá ni se dan cuenta. Yo sí. En general me de te permite elegir el tipo de derecho que
otro, queremos siempre que sea el mejor. cómo iba a ser interpretado eventualmen- hago escuchar. En reuniones con hombres querés hacer (penal, comercial, impuestos,
No tenemos que olvidarnos de eso. te por un juez. Eso marcó toda mi carrera no pienso que alguno pueda verme distinto. bancario etc.) y te permite siempre tener
y el ejercicio de mi profesión. Siempre les Para mí, en mi ambiente de trabajo hombre temas de actualidad, de distintas industrias,
Me recibí de abogada para poder en el digo a los abogados con los que trabajo que, o mujer me da lo mismo. Entiendo que no de distintos tipos de clientes, con distintos
futuro dedicarme a las relaciones interna- cuando hayan terminado de preparar el a todos les pase de igual manera. Creo, sin equipos de trabajo, todo lo que te enriquece
cionales. La idea era tener las herramientas contrato, vayan imaginándose cómo va a ser embargo, que se ha avanzado mucho en ese y te mantiene actualizado. No hay tiempo
para poder hacer eventualmente una ca- poner ese contrato en práctica, imaginándo- aspecto. Tanto los hombres como las muje- para aburrirse. A veces quisieras aburrirte
rrera diplomática, pero tener a su vez una se situaciones que se podrían dar durante res vamos reconociendo la necesidad de ser un poco, para estar más tranquilo. Pero la
carrera más abarcativa que me permitiera la relación comercial entre las partes. Eso serios en cómo tratamos este tema. verdad es que eso es lo que tiene de intere-
otras alternativas. Nunca me detuve a pen- me resultó siempre fascinante. Recuerdo sante trabajar en un estudio grande, siem-
sar en que era mujer y que podría eventual- que asesorábamos a un supermercado. Así Todo resultó un poco más lento, es cier- pre hay alguna razón para sacar energía
mente tener una carrera profesional más aprendí la importancia de la ubicación de los to. Sin embargo, las cosas llegan. En algún de algún lado y tratar de buscar otras va-
16 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

riantes. Una de las cosas que les digo a los más detallistas, con algunos más prácticos, do. Eso destaco y siempre destaqué de este las resistencias. Algunas veces no se podrá
más jóvenes cuando los entrevisto es que no con otros más obsesivos, con algunos más trabajo. A las mujeres que tengan alguna vencerlas todas, pero de a poco lo vamos lo-
solamente se aprende de derecho, sino que formales y otros más impacientes o con más duda, las invito a que se animen; que sepan grando.
uno aprende a trabajar en equipo, a trabajar o menos desconfianza en el trabajo que ha- que se requiere trabajo y compromiso, que
con distintos tipos de personalidad (tanto de cemos. Es una buena experiencia. Creo que todavía hay un camino para mejorar, pero Cita on line: AR/DOC/629/2020
clientes como del propio equipo), con jefes uno hace un aprendizaje intenso y acelera- que se ha hecho mucho. Que hay que vencer

MUJERES EN LAS UNIVERSIDADES

Violencia contra la mujer ca del modo, rol y características de aque-


llos a quienes va dirigido: que aprender es
aburrido o que es interesante; que apren-
nos enseña Maturana (5), la competencia,
que en sí misma constituye la negación del
otro, es nuestro incentivo más apto “para la

Reflexiones sobre el rol de la universidad der significa saber algo o que aprender sig- superación y evolución del individuo”, en-
nifica resolver problemas; que existe una tonces nuestro discurso social no propugna
única mirada o que existen muchas; que es ni la tolerancia ni la paz ni la integración
necesario incluir la diversidad o integrarla. y pasa a ser un sostén —ignorado, subya-
Decana - Facultad de Derecho UNMDP De tal modo que la inclusión de estudios de cente— de todo lo que decimos no desear.
género en nuestros planes de estudios debe Cada vez hay más mujeres en las aulas uni-
contar necesariamente con un presupuesto versitarias: estudiantes, docentes e inves-
integral por el cual el cuerpo estudiantil, tigadoras, y también más integrantes de
docente y el personal administrativo estén equipos de gestión en centros de estudian-
comprometidos con su enseñanza, defensa tes, consejos a académicos, superiores y es-
y ejercicio, es decir, más allá del dictado de tructuras departamentales que dan cuenta
una asignatura debe ser sostenido en cada de un cambio que atraviesa todos los secto-
resolución y actividad con el que dictemos res sociales y se repite en la administración
una o desarrollemos la otra. de justicia, en el Poder Ejecutivo o Legisla-
tivo. No alcanza. La manipulación continúa
María del Carmen Ortega De acuerdo con la prof. Barbara Da- si el acceso es producto normativo —social
viet (4) —Université Paris-Descartes—, la o legal— de quienes diseñan cupos, puestas
educación es un bien común, definición que en escena que respetan una cierta simetría

L
a contundencia de las cifras de femi- Debemos volcar nuestro análisis acerca le permite soltar el ancla en teorías econó- o al menos una imagen que refleje una su-
nicidios nos coloca como sociedad en de cómo desde sus propias estructuras las micas que distinguen bienes privados, como puesta mirada de género, ya que de este
un espacio en el que no hay lugar para instituciones y en particular las universida- Samuelson que formalizó matemáticamente perverso modo las mujeres son constan-
posturas inocentes: somos una sociedad co- des generan en su vínculo con la sociedad (1954/1955), y públicos, Musgrave (1941/1969), temente llevadas a creer que el poder les
lonizada por la violencia contra la mujer y, lo mecanismos tendientes a maximizar o no en tanto beneficia no solo a quien la recibe es graciosamente concedido y entonces la
que es peor, inoculada con su naturalización. la violencia contra la mujer, ya que, como sino a muchas más personas que serán in- igualdad deviene en ilusión. Estamos dan-
Es imperativo entonces reflexionar acerca plantea Maturana (3), el sistema educativo fluidas por su transformación. Daviet plan- do un paso en el largo camino a la igualdad.
de nuestro rol individual, social e institucio- constituye una forma organizacional que fa- tea, y cito: “...la noción de la educación como Como nos enseña la gran Rita Segato (6),
nal en la contribución de su profundización cilitará o negará el acceso a la igualdad. Vale un bien común para trascender visiones las mujeres están auxiliando a los hombres
o de su eliminación como integrantes de la decir, el diseño obedece a cuestiones econó- utilitarias y como vehículo para concebir la en la percepción real del mandato de mas-
academia, como habitantes de las aulas uni- micas y fundamentalmente ideológicas de educación como una tarea colectiva desde culinidad y en el reconocimiento de su pro-
versitarias, en definitiva, como operadores la organización y no podemos adentrarnos una perspectiva humanista”. Esta postura pia necesidad de construir otros modelos
del derecho. En palabras de Johan Galtung (1) en esta temática sin antes destacar que solo coincide con un rol mucho más activo de las de masculinidad.
y entendiendo la violencia física, verbal, psi- un pueblo educado en democracia puede instituciones educativas en general y de las
cológica como la punta de un enorme iceberg generar instituciones democráticas. No es universidades en particular, dado que las co- Si consideramos con carácter general
cabe repensarnos en el marco de la violencia posible plantear seriamente la legitimidad loca como motor de cambio social para des- las 100 Reglas de Brasilia, suscriptas en el
cultural, es decir, qué hacemos frente a las y sostén del Estado de Derecho sin tomar estructurar el paradigma patriarcal. Una de 2008 por nuestro país, entre otros, obser-
vertientes de nuestra cultura que son usadas como condición necesaria la educación de las formas actuales de medición de calidad vamos que estas funcionan como principios
para legitimar la violencia y qué nos lleva a la ciudadanía para convertirla en guardiana educativa es el grado de deserción de estu- dirigidos a las universidades y escuelas de
percibirlas cargadas de razón y por tanto le- del cumplimiento de sus derechos y garan- diantes de las carreras de pregrado o gra- derecho acerca de cómo deben ser forma-
gitimadas, psicológicamente interiorizadas, tías. Las democracias modernas suponen do universitarias, es decir, la relación entre dos sus estudiantes, a fin de actuar como
comunitariamente naturalizadas; qué nos la activa participación de la ciudadanía a ingresantes y egresados por cohortes. Y es instrumento para la defensa efectiva de los
impide advertir que la violencia cultural es fin de que la legitimidad de las acciones de esta una forma que seguramente permitirá derechos de las personas en condición de
tan silenciosa como persistente porque pre- gobierno no recaiga únicamente en el acto el diseño de espacios, recursos humanos, ne- vulnerabilidad; ya que poca utilidad tiene
dica, incita, enseña, embota nuestras mentes eleccionario, sino que se fundamente prime- cesidades presupuestarias, entre otras. Sin que el Estado reconozca formalmente un
al quedar plasmada la violencia en costum- ro, en una ciudadanía cívicamente formada embargo, un semestre en una universidad derecho, si su titular no puede acceder de
bres, hábitos, en nuestra memoria colectiva y educada, y luego necesariamente escu- tiene un impacto social que generalmente se forma efectiva al sistema de justicia para
y en nuestras normas. chada a través de los distintos canales de soslaya. La vida universitaria —fundamen- obtener la tutela de dicho derecho. Entien-
comunicación que al efecto se delineen. Así, talmente en la universidad pública—, los co- do que, más allá de las historias persona-
Ya hace veinte años Bourdieu nos adver- las cuestiones relativas a la legitimidad solo nocimientos adquiridos, las preguntas con y les y profesionales que nos han llevado a
tía en La dominación masculina acerca de la tienen sentido en la medida en que existan sin respuesta, la reflexión interna, influyen gestionar instituciones sociales, especial-
estructura patriarcal que presupone la asig- posibilidades reales de una mejor y mayor en quienes asisten a las aulas y también en mente educativas, con independencia del
nación de roles preestablecidos a mujeres participación. sus familias, trabajos y grupos sociales. Esta género, tenemos que afianzarnos primera-
y hombres, asignación que predetermina y visión cualitativa implica la responsabilidad mente en la tarea de visibilizar la violencia
concreta las formas de vida y las concepcio- Cuando la palabra “currículo”—plan de institucional en el caso de la violencia contra enquistada para luego generar desde las
nes del mundo en la sociedad. Así la domina- estudios— se aplica al contexto de la edu- las mujeres y cualquier cuestión de género aulas las actividades de investigación y la
ción masculina emerge como una forma de cación comprende todas las actividades y derechos de minorías, respecto de cada extensión universitaria, promotoras del
violencia simbólica que se caracteriza por que los y las estudiantes llevan a cabo, es- estudiante que está en el aula en clase de cambio para instaurar y legitimar una cul-
hacer legítima la desigualdad entre varones. pecialmente aquellas que deben realizar filosofía, economía o derecho penal, porque tura de paz.
Pero también agrega que esto no significa para terminar su carrera, o sea, el camino puede que no logre o quiera recibirse, pero
negar la posibilidad de resistencia social y que deben seguir. La mayoría de las defi- nos está dando la chance de integrar para sí Nuevamente Rita Segato nos recuerda
de creación simbólica. Se trataría entonces niciones de plan de estudios se refieren a y para su comunidad nuestra posición fren- que somos las mujeres las que estamos
de emprender un trabajo de transformación todo aquel aprendizaje que ha sido previsto te a las mil y una veladas formas de violencia auxiliando a los hombres a percibir cuánto
del mundo, un trabajo que puede estar ca- y dirigido por la institución educativa, tan- que como sociedad hemos aceptado durante daño les hace el mandato de masculinidad
racterizado por no reproducir los esquemas to en grupos como individualmente, fuera o siglos. y cuánto les puede interesar a ellos mis-
de dominación incorporados. Este trabajo dentro de la institución. Sin embargo sub- mos construir nuevos modelos de mascu-
silencioso es capaz de promover una des- yace un plan de estudios oculto, paralelo al Si entendemos la cultura como comu- linidad.
historización de los principios de diferencia- formal, que incluye las variables que toma- nicación, entonces estamos comunicando
ción social relacionados con la dominación mos en cuenta para nuestro diseño institu- violencia en nuestros discursos supuesta- Cita on line: AR/DOC/632/2020
masculina (2). cional y que supone nuestra creencia acer- mente no violentos. Si por ejemplo, como

{ NOTAS }

(1) GALTUNG, Johan, “A Theory of Conflict Overco- Ed. Anagrama, Buenos Aires, 2000. (4) DAVIET, Barbara, “Investigación y prospectiva (5) MATURANA, Humberto, “Emociones...”, cit.
ming Direct Violence”, Trascend University Press, 2010. (3) MATURANA, Humberto, “Emociones y lenguaje en educación: contribuciones temáticas”, UNESCO, Bi- (6) SEGATO, Rita, “Las estructuras elementales de la
(2) BOURDIEU, Pierre, “La dominación masculina”, en educación política”, Ed. Dolmen (Ensayo), 2001. blioteca Digital, 2016. violencia”, Ed. Prometeo, 2012 (entre otras obras).
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LA MUJER EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Perspectiva de género suficiente; la fase de la interpretación de


la normativa del DIPr es esencial y esta
ciencia cuenta con las herramientas nece-
lar porque no se refiere exclusivamente a
la mujer y al hombre, sino más bien a las
relaciones entre estos (5).

en derecho internacional sarias para flexibilizar las normas con el


objetivo propuesto. Siendo el género una cuestión social y
política amplia que determina los dere-

privado
Su metodología es tributaria hoy, en la chos, la participación, el acceso al poder y
Argentina, de instrumentos normativos la situación política de los seres humanos,
calificados a tal efecto. Así, institutos se concibe como un concepto vital para
como la adaptación (art. 2595, “Aplicación analizar los sistemas de subordinación y
del derecho extranjero”, inc. c]), y nor- dominio y determina la manera en que la
Académica de número de la Academia mas como la cláusula de escape (art. 2597, sociedad va construyendo esos sistemas.
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales, “Cláusula de excepción”) y el orden públi-
Córdoba. co (art. 2600) coadyuvan a ese objetivo, En este contexto, cabe considerar la
articuladas con las situaciones jurídicas equidad de género en tanto obliga a tener
privadas internacionales analizadas bajo en cuenta que es una arista que contem-
la óptica de la justicia material en el caso pla la igualdad de oportunidades y se con-
concreto y desde la visión axiológica (3). centra más en los resultados. A tal fin, es
necesario adoptar medidas efectivas y de
III. Acordando sobre la terminología fondo que aseguren que las políticas y los
programas beneficien por igual a todo el
Adriana Dreyzin de Klor Ahora bien, a fin de considerar el DIPr colectivo humano.
de cara a la influencia que la perspectiva
de género simboliza en la materia, acor- Uno de los problemas que se plantean
demos sobre el significado que reconoce- a la hora de debatir el tema concierne a
I. Enmarcando el tema... (*) En la hora actual, en función de la ar- mos a términos muy debatidos como son la definición del concepto “perspectiva de
ticulación con la perspectiva de género “sexo”, “género” e “igualdad de género”. género”. La expresión no deja de sembrar

¿P
or qué interesa la perspectiva de que consideramos, no se trata solo de sa- confusión; sin embargo, la Plataforma de
género en el derecho internacional ber cuál es el objeto de esta ciencia, sino No entraremos a analizar el cúmulo de Acción de Beijing se refirió a la misma
privado (DIPr)? que interesa averiguar cómo se configura definiciones sobre los términos y los con- como la necesidad de “tener en cuenta el
y qué influencia tiene, si efectivamente la ceptos enunciados pues se trataría de una impacto de género antes que las decisio-
Este es el interrogante al que preten- ejerce, sobre la reglamentación que le es tarea inagotable que nos excede, en fun- nes adoptadas” (6).
demos responder a partir de las reflexio- propia. ción de nuestro límite que es el tema de
nes que nacen, fruto del análisis que nos DIPr-perspectiva de género. IV. La perspectiva de género para la igualdad
convoca. A tal efecto, nuestro recorrido La complejidad de la materia se presen-
se inicia precisando ciertos aspectos del ta por contener un elemento ajeno al orden Señalemos, sin embargo, una suerte de La igualdad de género tiene que ver con
contenido del DIPr que directamente se jurídico con el que las situaciones interna- conceptos aceptados internacionalmente la igualdad de derechos y oportunidades
vinculan a la influencia de la perspectiva cionales entran en contacto; de esta suerte, para estar en condiciones de relacionar de todas las personas humanas sin distin-
de género en la materia, para detenernos requieren un plus de atención normativa con la materia, que tiene una fuerte im- ción de sexo. Se trata de un derecho fun-
luego en algunas cuestiones terminológi- o normativa especial y diferente de otras pronta en función del rol que compete par- damental y una condición previa para el
cas. Continuaremos con el abordaje de la situaciones que no presentan esta particu- ticularmente a su metodología en cuanto a desarrollo y seguridad sostenibles.
perspectiva de género para la igualdad y, laridad. La cuestión alcanza tanto la apli- uno de sus ámbitos esenciales —el orden
desde la otra cara de la moneda, expon- cación de un derecho extranjero por el juez público— aunque pueda alcanzar a todos Bien se señala que igualdad no significa
dremos sobre el DIPr en acción frente a ante el cual tramita una situación jurídica, sus institutos. que las mujeres y los hombres pasen a ser
situaciones de desigualdad. Seguidamente como el reconocimiento de una sentencia iguales, sino que los derechos, responsabi-
nos referiremos al rol del orden público dictada por un juez foráneo. Es importante Partiendo entonces de la necesidad de lidades y oportunidades de las mujeres y
como correctivo funcional y presentare- señalar que hablar de contenido y objeto establecer el significado que atribuimos los hombres no dependan del sexo con que
mos un breve balance sobre la normativa del DIPr lleva un posicionamiento que de- a los términos íntimamente vinculados a hayan nacido. La igualdad de género im-
nacional en materia de género, adicionan- riva en las consecuencias que debe tener la este tema, acordamos en que el sexo de plica que se tomen en cuenta los intereses,
do un elemento imprescindible en la hora ciencia para sugerir una determinada ac- una persona es una categoría de carác- las necesidades y las prioridades de todas
actual: la mención de fallos dictados por la tividad legislativa, judicial e interpretativa ter biológico, esto es, se refiere a la dife- las personas.
Corte Interamericana de Derechos Huma- para alcanzar resultados de justicia. Asu- renciación biológica y orgánica entre las
nos sobre el particular. mir esta concepción es dejar de lado, de personas humanas, en tanto que el género Considerando la perspectiva de género
alguna manera, un debate teórico para dar es una construcción de la sociedad que como instrumento para la igualdad, pue-
Asimismo, hemos incluido un punto que espacio a un discurso fructífero y actual, refleja las conductas aprendidas; se trata, de distinguirse una evolución que parte
viene tomando altura de manera notoria que incluya en el análisis la perspectiva de en consecuencia, de una realidad más am- de una posición inicial centrada en la eli-
cual es el referido a la educación desde el género y la sustentabilidad. plia, podría decirse que es una construc- minación de las discriminaciones legales
ámbito jurídico y finalizamos con algunas ción simbólica que incluye un conjunto de existentes contra las mujeres, hasta una
reflexiones que nos merece la articulación Cabe agregar, para completar esta bre- roles y atributos socioculturales, así como actitud notablemente dinámica. Así, re-
del derecho internacional privado y la ve síntesis del objeto de DIPr que pre- responsabilidades asociadas con el sexo y fleja la necesidad de adoptar medidas
perspectiva de género, tema que sin duda sentamos para encuadrar el tema, que la las relaciones entre personas, sean o no de acción positiva y políticas específicas
recién se está posicionando en la ciencia, materia responde a las funciones genera- del mismo sexo. De este modo convierte para alcanzar la igualdad material o de
aunque su problemática sea tan antigua les del derecho, esto es, a dar satisfacción la diferencia sexual en una diferencia cul- facto (7).
como la ciencia misma. para alcanzar una solución justa, pero la tural al tiempo que se presentan muchas
especificidad está dada por el objeto que variaciones interculturales (4). En aras de avanzar en la igualdad de gé-
II. Contenido del DIPr la caracteriza. Es el grado de heterogenei- nero, el siguiente paso va de la mano de la
dad de la situación privada internacional En suma, el concepto de género se refie- adopción de la estrategia conocida como
Si tuviéramos que partir de una premisa lo que impone una respuesta diferenciada re a las diferencias sociales entre las per- gender mainstreaming. La expresión se tra-
a manera de plataforma de lanzamiento, para tal situación que es, asimismo, dife- sonas, que han sido aprendidas y asumi- duce al español como “transversalización
diríamos que el DIPr se encuentra presi- renciada. Convengamos en que la realidad das generación tras generación y cambian de la perspectiva de género” (8).
dido por la búsqueda de respuestas satis- sigue siendo mucho más rica que la norma con el transcurso del tiempo, e incluye,
factorias a situaciones que no se vinculan y su evolución problemática mucho más asimismo, las expectativas con respecto Adoptar la estrategia de la perspectiva
a un único orden jurídico estatal, o que, al veloz que la legislativa (2). a las características, aptitudes y conduc- de género implica ascender un escalón en
menos, si esa vinculación única concurre, tas probables o apropiadas del universo la consecución de la igualdad de género;
se contemplan desde la perspectiva de un Es por estas aseveraciones que contar humano, incluyendo lo que significa ser no se trata de un fin en sí mismo, sino de
orden jurídico distinto (1). con un material normativo especial no es masculino o femenino. El género es vincu- un medio para conseguir la igualdad.

{ NOTAS }

(*) “El logro de la igualdad de género requiere la parti- (3) Conf. DREYZIN de KLOR, Adriana, “El derecho nero: Las mujeres en la Europa moderna y contemporá- (8) El concepto aparece por primera vez en el esce-
cipación de mujeres y hombres, niñas y niños. Es respon- internacional privado actual”, Ed. Zavalía, Buenos Ai- nea”, Ed. Alfons el Magnànim, Valencia, 1990. nario internacional, en los años setenta del siglo XX a
sabilidad de todos”. (Ban KI-MOON). res, 2015, t. 1, ps. 197 y ss. (6) Conf. VERLOO, M., cit. por CARMONA CUEN- raíz de la declaración de la Década de las Mujeres (ONU,
(1) Conf. ÁLVAREZ GONZÁLEZ, Santiago, “Obje- (4) Ver ONU, “La implementación de las Resoluciones CA, Encarna, “Los principales hitos jurisprudenciales 1975) y cobra difusión en las Conferencias de las Muje-
to del Derecho Internacional Privado y Especialización del Consejo de Seguridad de la ONU, sobre la agenda de del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia res de la ONU que tuvieron lugar en Nairobi (1985) y en
Normativa”, Revista de Derecho Privado, año 79, mes 9, la mujer, la paz y la seguridad en América Latina y el Ca- de igualdad de género”, UNED, Teoría y Realidad consti- Beijing (1995).
1995, ps. 768-797. ribe”, UNWomen, 2013, p. 21. tucional, 42, 2018, p. 315.
(2) Ibid., 1150. (5) Conf. AMELANG – NASH (comp.), “Historia y gé- (7) Ibid., p. 315.
18 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

En efecto, la cuestión no solo es esta- reconoce al orden público de un Estado y ser de plano. Sin embargo, estamos deba- Hemos citado el caso de España, pero
blecer políticas públicas sectoriales para a la interposición de esta excepción, como tiendo el tema porque no hay una única en Europa diversos tribunales han dene-
conseguir la igualdad material o de facto correctivo funcional a la aplicación de un interpretación de estas normas, así como gado el reconocimiento del repudio por
de las personas humanas, sino que hoy es- derecho extranjero o al reconocimiento de tampoco todos los Estados del mundo han su incompatibilidad con el principio de
tamos frente a una estrategia global, que una sentencia dictada en un Estado distin- ratificado estos tratados o se inspiran en igualdad entre los cónyuges previsto en el
tiene que abarcar todas las políticas públi- to de aquel en que se pretende hacer valer los mismos principios. art. 5º del Protocolo 7 del Convenio Euro-
cas para comprobar cuál es su incidencia sus efectos. peo de Derechos Humanos con fundamen-
real en las relaciones entre hombres y mu- En algunas naciones, con altos índices to en la excepción de orden público inter-
jeres, si tienden realmente a la consecu- IV.2. El orden público como correctivo fun- de inmigración de personas que provienen nacional (17).
ción de la igualdad de hecho y, en su caso, cional de países con culturas muy distintas, v.gr.,
con qué alcance. España, se han buscado soluciones en el Reiteremos que el orden público cam-
En nuestro ordenamiento el art. 2600 DIPr a fin de ajustar las instituciones ju- pea entre dos de los sectores del DIPr, a
Ahora bien, los derechos de las muje- del Cód. Civ. y Com. regula el orden públi- rídicas extranjeras al contexto en el que saber: el derecho aplicable y el reconoci-
res son una parte inalienable, integral e co, estableciendo lo siguiente: pretenden surtir efectos. Así, se podrían miento de sentencias. Sin embargo, su al-
indivisible de los derechos humanos y su armonizar las legislaciones diferentes so- cance como excepción se ve atemperada
reconocimiento y desarrollo internacional “Las disposiciones de derecho extranje- bre la base de la aplicación de la excepción pues la incorporación de los tratados de
cooperan decisivamente para avanzar en ro aplicables deben ser excluidas cuando del orden público atenuado. Un ejemplo derechos humanos con rango constitucio-
la erradicación de la discriminación de conducen a soluciones incompatibles con para ilustrar la situación sería el de una nal favorece una concepción universal de
la mujer a nivel global. La Agenda 2030 los principios fundamentales de orden pú- persona que contrae matrimonio en Espa- orden público.
para el Desarrollo Sostenible impone a los blico que inspiran el ordenamiento argen- ña, existiendo un matrimonio válido ante-
países del mundo nuevos desafíos que re- tino”. rior contraído en un país que recepta la La concepción de orden público resulta
quieren de enormes esfuerzos para lograr poligamia con carácter legal, es decir, la altamente beneficiosa para los protago-
el pleno cumplimiento de los diecisiete ob- La cláusula de orden público es la excep- cuestión sería admitir en España, la confi- nistas, desde la mirada axiológica que im-
jetivos (9). Si hay una verdad irrefutable es ción al normal funcionamiento de la nor- guración de la poligamia que se reconoce pregna el instituto. La perspectiva de gé-
que estos objetivos no podrán alcanzarse ma de conflicto. Resulta aplicable cuando en otros estados. nero es un ámbito incontrastable y como
si la igualdad de género no está presente el derecho extranjero vulnera en el caso tal debe incorporarse de facto en todos los
de manera explícita y transversal (10). concreto la estructura jurídica básica del ¿Cómo reconocer validez a tal situa- supuestos. Incluso en aquellos que tenía
derecho nacional, que es lo mismo que ción? Pues como hemos afirmado, a tra- menor intensidad la intervención de la
En nuestra región, se viene trabajando decir que exista una vulneración de los vés de activar la aplicación de la excep- cláusula de orden público, esto es en aque-
arduamente en la línea enunciada supra principios fundamentales sobre los que se ción de orden público atenuado (14). A tal llos sectores en los que existen escasos
y la Secretaría Ejecutiva de la Comisión asienta el derecho argentino. efecto, hay que tener presente que no es principios reguladores básicos y la auto-
Económica para América Latina y el Cari- el contenido del derecho extranjero el nomía de la voluntad puede desarrollarse
be (CEPAL) se ha pronunciado en impor- Es más frecuente que la excepción que activa la aplicación de la excepción dentro de un amplio campo de acción.
tantes documentos al respecto (11). opere en los sectores en los que la legis- de orden público sino el resultado al que
lación nacional contiene más principios conduce la aplicación de ese derecho. En V. El acervo jurídico...
IV.1. El DIPr en acción frente a situaciones reguladores y más normas de carácter esta línea se han aceptado en ese país y de
de desigualdad imperativo; v.gr., matrimonio, filiación, acuerdo con los principios de equivalen- V.1. En el siglo XX
protección de niñas y niños, derechos cia de instituciones o de resultados, insti-
¿Cuáles son los casos en que una situa- reales, etc. En general, en el derecho de tuciones de derecho extranjero impropias Siendo que construir una sociedad con
ción de desigualdad incide en el DIPr? El familia tiene un espacio significativo pues del derecho español cuando el resultado vínculos saludables es una tarea de todos,
problema se plantea a partir de la nece- se trata de un sector que esta sustraído a final de su aplicación a un supuesto con- cumplir este propósito requiere contar
sidad de aplicar un derecho extranjero a la libre voluntad de los particulares y que creto se adecua a los valores e institu- con normas direccionadas a este objetivo
una situación que tramita ante nuestros está regido por un importante número de ciones propias de dicho ordenamiento y al respecto hay, indudablemente, una
tribunales en la que se verifica que la ley principios jurídicos y normas imperati- español. V.gr., un caso planteado sobre el variedad de enfoques. Sea desde campo
del país foráneo vulnera nuestros princi- vas. Las legislaciones muestran un alto repudio por compensación económica de penal, incorporando tipos específicos so-
pios y/o nuestra regulación normativa en grado de desigualdad normativa en esta la esposa, al ser formulado por el marido bre la protección contra la violencia, sea
materia de género. Se trata de una reali- materia, siendo posible identificar pal- a petición de la esposa, se puede asemejar desde la perspectiva administrativa, civil,
dad que en varios países se presenta de mariamente elementos que se suman a la en alguna medida con el divorcio de mu- laboral y también, claro está, desde el de-
manera cotidiana por el alto número de natural fragmentación de las relaciones tuo acuerdo (15). recho internacional privado.
personas provenientes de países en los en el espacio.
que la mujer es discriminada por razo- En tanto que con relación al otro pilar En el ámbito nacional, en el siglo XX se
nes de género, con consecuencias gravo- La armonización del derecho de fami- del DIPr, esto es el reconocimiento de una han alcanzado importantes logros, así: la
sas (12). lia no resulta posible de manera general, decisión extranjera, se admitió el exequá- igualdad formal, esto es la ley escrita; el de-
pues se trata de un ámbito que refleja el tur relativo a un repudio obtenido en Ma- recho al voto —el derecho a elegir—, la res-
En nuestro país, el orden público no solo ser de cada Estado; si acaso pudiera avan- rruecos, que fuera solicitado por la esposa ponsabilidad parental compartida (18), la
obra de barrera para aplicar un derecho zarse por esa dirección en algunos de sus argumentando que “no cabe entender en derogación del delito de adulterio del Códi-
extranjero que violente los principios que institutos, subsistirían diferencias porque este caso vulnerado derecho constitucio- go Penal, que era profundamente discrimi-
impregnan nuestro ordenamiento sino no concurren los principios sobre los que nal alguno ni principio rector o inspirador natorio para la mujer, la ratificación de la
que también es obstáculo para el reconoci- cada ordenamiento normativo sustenta de nuestro ordenamiento jurídico que sir- Convención do Belém do Pará (Convención
miento de sentencias dictadas en Estados la interpretación de axiomas propios. Sin va para definir el concepto de orden públi- Interamericana para prevenir, sancionar y
extranjeros bajo leyes que violentan nues- embargo, en lo que se refiere a la perspec- co, que, en consecuencia, respeta la reso- erradicar la violencia contra la mujer) (19),
tros valores, entre los cuales los relativos tiva de género y esencialmente al respeto lución cuyos efectos quieren hacerse valer juntamente con la aprobación de otras le-
a la perspectiva de género ocupan un es- a la igualdad de género entendida como en España, tanto en su aspecto procesal yes que ratifican convenciones internacio-
pacio esencial. fuera expuesto supra, la Argentina ha ra- como en su vertiente sustantiva” (16). De nales, entre las que citamos la Convención
tificado tratados internacionales además este modo, el carácter discriminatorio del sobre Eliminación de Formas de Discrimi-
El DIPr está muy presente hoy, en nues- de contar con leyes totalmente respetuo- repudio, dado que es voluntad unilateral nación contra la Mujer (CEDAW).
tra realidad, dadas las peculiaridades del sas de esta perspectiva, que conforman del marido para disolver el matrimonio,
mundo globalizado caracterizado, en par- nuestro orden público y lo mismo sucede se equilibra en el supuesto, por intervenir Es a todas luces apreciable que el siglo
te, por la matización de las fronteras. Así, a partir de la ratificación de los tratados el consentimiento de la mujer para la di- XX fue decisivo para la situación de la mu-
no es novedoso destacar que atravesamos de derechos humanos provenientes de la solución del matrimonio. La recepción del jer; sin embargo, no todo fue logrado.
una instancia de movimientos migratorios ONU y la OEA. Esta situación da lugar a repudio islámico en las sociedades occi-
permanentes (13) y, en consecuencia, el re- una ampliación muy importante de un or- dentales ilustra la hipótesis en que el reco- La mujer en el siglo XXI es protagonista
conocimiento transfronterizo de senten- den público internacional considerado in- nocimiento de decisiones o situaciones ju- de grandes cambios históricos. Entre los
cias, en particular las que contienen cues- ternacional por la fuente de origen, como rídicas extranjeras acuden a la excepción logros en la Argentina, que integran su
tiones relativas a la perspectiva de géne- aquel vigente en todos los países que han de orden público que se presenta como el orden público —de allí la importancia en
ro, merece un espacio relevante. La intro- ratificado estos tratados. La consecuencia último instrumento legal para proteger el DIPr—, durante la primera y la segun-
ducción de esta problemática en el DIPr es que el rechazo a normas que vulneren los valores fundamentales del foro que in- da décadas se aprobaron la ley sobre pro-
da lugar directamente al alcance que se los principios de igualdad de género debe cluyen los derechos humanos. tección integral para prevenir, sancionar

{ NOTAS }

(9) Se trata de los objetivos para transformar el mun- región refrendaran un documento afirmando que “sin cardo L. (dir. gral.), Código Civil y Comercial explicado. del reconocimiento del repudio islámico”, Anuario Es-
do aprobados en 2015 por la ONU incluidos en la Agenda igualdad de género, el desarrollo sostenible no es verda- Doctrina - Jurisprudencia, Rubinzal-Culzoni Edit., 2019, pañol de Derecho internacional privado, Ed. Iprolex, 2010,
2030 a fin de que los países y sus sociedades emprendan dero ni es sostenible”. ps. 588-589. p. 717.
un nuevo camino con el que mejorar la vida de todos. In- (11) Así, “Planes de igualdad de género en América La- (14) FERNÁNDEZ PÉREZ, Ana, ob. cit. (18) Ley 23.264. Muy importante en materia de DIPr.
cluyen la eliminación de la pobreza, el combate al cambio tina y el Caribe. Mapas de ruta para el desarrollo”, Ob- (15) STS, Sala en lo Contencioso, 25/01/2006, Sección Para el supuesto de reconocimiento de una sentencia
climático, la educación, la igualdad de la mujer, la de- servatorio de Igualdad de Género en América Latina y el 5ª (RJ 2006,4338), cit. por FERNÁNDEZ PÉREZ, Ana, proveniente de un país que no la reconozca.
fensa del medio ambiente, diseño de las ciudades, entre Caribe. Estudios, CEPAL, Santiago, 2019. ob. cit., p. 361. (19) Ley 24.632. A la convención se le otorga jerarquía
otros. Ver UN.org. (12) Ver FERNÁNDEZ PÉREZ, Ana, “La inclusión (16) ATS de 27/01/1998 (RJ 1998,2924) cit. por FER- constitucional.
(10) La XIII Conferencia Regional sobre la Mujer de de la perspectiva de género en el Derecho Internacional NÁNDEZ PÉREZ, Ana, ob. cit., p. 361.
América Latina y el Caribe celebrada en Montevideo en Privado”, researchgate.net, 01/01/2014, p. 360. (17) Conf. STAATH, Claire, “La excepción de orden
octubre de 2016 fue marco para que los gobiernos de la (13) DREYZIN de KLOR, A., en LORENZETTI, Ri- público internacional como fundamento de denegación
Miércoles 11 DE marzo DE 2020 | 19

y erradicar la violencia contra las muje- de la Convención y la protección que brin- atrás; sin embargo, encuentra ímpetu a del Desarrollo del Milenio (ODM) sobre la
res (20); la ley para las intervenciones de dan los artículos de la fuente interna con partir de la Segunda Guerra Mundial y se igualdad de género y el empoderamiento
contraconcepción quirúrgica (21), la ley de el art. 1º de la Convención, al reconoci- desarrolla principalmente en las últimas de la mujer. En este orden de ideas la
mayoría de edad a los 18 años (22), matri- miento de los derechos patrimoniales de- décadas cuando se asume por diferentes cuestión es trabajar en la eliminación de
monios entre mujeres (23) y con particular rivados de un vínculo entre personas del organismos la imprescindible necesidad las disparidades de género, a través de la
referencia al enfoque de género: la ley so- mismo sexo. de responder a los reclamos de identifi- educación, comenzando en la educación
bre derecho a la identidad de género de las car a través de la exposición de análisis primaria.
personas (24). Desde la faz penal, debemos Recuérdese que “Atala Riffo y niñas c. de criterios legales relevantes, líneas de
hacer mención de la inclusión del delito de Chile” tuvo como eje el trato discrimina- argumentación jurídica con perspectiva Ahora bien, particularmente desde el
femicidio (25) que, si bien es netamente te- torio que sufrió la señora K. A. debido a de género susceptibles de ser aplicadas en DIPr, a lo largo de las líneas precedentes
rritorial y por tanto no aplicable en DIPr, su orientación sexual en el proceso judi- las sentencias dictadas por los tribunales hemos referido un importante número de
no podemos pasar por alto en este breve cial que resultó en el retiro del cuidado y nacionales. regulaciones jurídicas sobre el tema “gé-
pantallazo sobre los avances relevantes la custodia de sus hijas (27). nero” que integran el derecho nacional,
desde la perspectiva de género. Proyectos de esta naturaleza se llevaron tanto desde la dimensión autónoma como
También es significativa en el tema a cabo a nivel internacional, entre ellos desde la dimensión convencional. Esta
V.2. El Código Civil y Comercial que nos ocupa la sentencia dictada por la destacamos la realización del Foro de dis- normativa, ¿debe considerarse de orden
Corte IDH en “Artavia Murillo y otros c. cusión jurídica “Perspectiva de género y público? ¿Estamos frente normas interna-
Particularmente, en el Cód. Civ. y Com. Costa Rica” mencionada supra, por la que criterios jurisdiccionales relevantes” (30), cionalmente imperativas? La diferencia no
los avances relacionados con la igualdad se condena a Costa Rica a proveer a las que interesa traer a colación pues la re- es una cuestión menor, pues en el primer
de género están plasmados entre otros en víctimas el acceso a las técnicas de repro- unión fue marco para el análisis de sen- caso habrá que analizar cada supuesto y
los siguientes puntos: el valor económico ducción humana asistida (28). tencias emitidas por cortes nacionales e descartar su aplicación solo en la medida
del trabajo en el hogar; la igualdad de de- internacionales de América y Europa en que vulnere nuestros principios. Incluso,
rechos en los apellidos de los hijos; la com- En la sentencia dictada el 09/03/2018 en las que se presentaban diferentes proble- ¿podríamos introducir la perspectiva del
pensación económica en las parejas y la el caso “Ramírez Escobar y otros c. Gua- mas y aproximaciones a la integración de orden público atenuado?
convención matrimonial; la incorporación temala”, referido a una adopción inter- una perspectiva de género en la actividad
de las uniones convivenciales; las TRHA; nacional, el tribunal declaró responsable judicial. Si, por el contrario, consideramos que
la modificación del matrimonio; el régi- internacionalmente a Guatemala, por la se trata de normas internacionalmente
men de bienes; el divorcio; el parentesco; separación arbitraria de la familia, en vio- También merece destacarse el curso or- imperativas, frente a una relación jurídi-
la filiación y la adopción, entre otras. lación de injerencias arbitrarias en la vida ganizado por la ONU con el propósito de ca transfronteriza o una sentencia cuyo
familiar, así como por la vulneración a la crear conciencia de la res. 1325 (31) y las reconocimiento se solicite, no considera-
V.3. La Corte IDH prohibición de discriminación. Entre las subsiguientes resoluciones en la misma mos siquiera el derecho extranjero y este
irregularidades cometidas en el proceso, dirección tendientes a impulsar a los go- quedará descartado por la aplicación de la
¿Cómo viene resolviendo la Corte se determina la separación de la familia y biernos y a la sociedad a que integren una norma de derecho interno.
IDH? Este interrogante de ningún modo la violación de los derechos a la libertad perspectiva de género a todas las áreas
puede ser obviado al trabajar la perspec- personal, la identidad y el nombre de O. relacionadas con la paz y la seguridad, La respuesta no es sencilla, aunque des-
tiva de género por el rol de este tribunal, T. R. y trabajar en la formación de quienes se de ya queda fuera de debate el supuesto de
en cuanto brújula de los Estados cuyo desempeñan a nivel tanto nacional como las normas incorporadas en los Tratados de
norte es ir afianzando la concepción de La Corte sostuvo que “la decisión de se- regional para instrumentar la agenda de Derechos Humanos que integran nuestra
justicia. parar a los hermanos Ramírez de su fami- la mujer, la paz y la seguridad. El curso Constitución Nacional. Estas normas por
lia biológica se fundamentó en argumen- tiene una finalidad clara y precisa que no su jerarquía constitucional no se discuten.
El reconocimiento de los derechos hu- taciones relativas a la posición económica es otra que brindar información sobre los
manos derivados de la orientación sexual de sus familiares, estereotipos de género procesos intergubernamentales, particu- El mundo hoy se resiste a la estructura
e identidad de género se caracterizó de sobre la atribución de diferentes roles pa- larmente, los relativos a igualdad de gé- binaria sobre la que se erige el derecho
manera diferente en los distintos Estados. rentales a la madre y al padre, así como nero y empoderamiento de las mujeres y de familia (34). Este punto de vista es per-
Costa Rica, en un caso presentado ante la sobre la orientación sexual de su abuela niñas que dieron lugar a las resoluciones fectamente trasladable a los planteos que
Corte Interamericana de Derechos Huma- materna”. mencionadas. realizamos desde la perspectiva de gé-
nos (26), sostuvo que “es posible vislum- nero y en esta dirección el orden público
brar un amplio espectro de casos, desde Bajo este prisma, la Corte Interamerica- En este sentido fue muy oportuna y va- atenuado no es una herramienta menor.
países que han reconocido de manera ple- na marca el camino para que los tribuna- liosa en la Argentina la aprobación de la El derecho no es un compartimento es-
na derechos a las personas lesbianas, gays, les nacionales, a la luz del control de con- ley conocida como “Micaela” (32), por la tanco y numerosos casos que se presen-
bisexuales, transgénero e intersex, hasta vencionalidad, afiancen la interpretación cual se establece la capacitación obligato- tan en el país como en otros rincones del
aquellos Estados miembros que, al día de desde la perspectiva de género en cada ria en género para todas las personas que mundo reflejan la necesidad de repensar
hoy mantienen vigentes leyes prohibitivas caso concreto que se somete a la decisión integran los poderes del Estado. las estructuras tradicionales, así como
contra cualquier forma de vivencia y ex- judicial. reconocer nuevos derechos. En este mar-
presión contraria a la heteronormatividad VII. Reflexiones ¿finales o iniciales? co se alinea la lucha de las mujeres, niños
o bien, han sido omisos en el reconocimien- VI. La educación desde el ámbito jurídico y otros grupos considerados minorías (35)
to de los derechos relativos a estas pobla- ¿Cuáles son las urgencias que se plan- por la igualdad y por el respeto a sus de-
ciones”. Agrega Costa Rica, recordando lo Inmersos en el ámbito legal y dado que tean para este siglo? ¿Qué normas funda- rechos.
dispuesto por la Corte Interamericana en el ejercicio de la abogacía tiene un plus de mentales exige el desarrollo de las muje-
los casos “Atala Riffo y Niñas c. Chile” y responsabilidad porque defiende los dere- res desde la perspectiva de género y parti- En consecuencia, no podemos brindar
“Duque c. Colombia”, que reconoció como chos de las personas y su actuación reco- cularmente desde el DIPr? una única respuesta; bien señaló la juris-
“una categoría de discriminación protegi- noce un impacto muy directo en sus vidas, ta Kemelmajer que la trinchera binaria a
da por la Convención, las actuaciones que es desde la formación, que contribuimos En el camino para llegar a la equidad de la que estamos acostumbrados: “hombre-
denigren a las personas en razón tanto de a estar en condiciones de ser capaces de género es menester buscar estrategias de mujer; sujeto-objeto; lícito-ilícito” lleva
la identidad de género como, especialmen- identificar y eliminar nuestros propios cambio cultural para que la mujer haga inserto un interrogante, nada más y nada
te en esos casos, de la orientación sexual”. prejuicios para no trasladarlos a la vida de efectivos sus derechos ya que estos no menos que “¿dónde nos ubicamos?”.
los demás. pueden ser simples declamaciones (33).
Téngase presente que el tema en torno Desde la perspectiva en análisis, a par-
al cual giró la consulta solicitada fue la Cada vez que en el ejercicio del derecho Si indagamos sobre el significado de tir de la vigencia de la Ley de Identidad de
protección del articulado de la Conven- se desatienden cuestiones que generan o empoderamiento que proviene del in- Género, podemos identificarnos como nos
ción Americana de Derechos Humanos al han generado discriminación de una mu- glés: empowerment, encontramos que es autopercibimos. Entonces, ¿hay respues-
reconocimiento del cambio de nombre de jer, cada vez que nos dejamos llevar por el proceso por el cual las mujeres forta- tas absolutas a los planteos efectuados?
las personas, de acuerdo con la identidad estereotipos, estamos privando a la socie- lecen sus capacidades, confianza, visión Tendremos que caminar guiados por los
de género de cada una; la compatibilidad dad y a cada persona en particular de su y protagonismo como grupo social para valores que sí son inalienables y que guían
de la práctica que consiste en aplicar la derecho a acceso a la justicia, porque no impulsar cambios positivos de las situa- nuestra legislación, y a partir de ellos res-
legislación en vigor en Costa Rica a las hay justicia sin igualdad (29). ciones que vienen. Las estrategias con- ponder en cada caso concreto.
personas que deseen optar por un cam- cretas de cambio cultural nos conducen
bio de nombre a partir de su identidad de La importancia de trabajar la perspecti- directamente a la OIT —declaración del Cita online: AR/DOC/577/2020
género con lo dispuesto por la legislación va de género se remonta a mucho tiempo Milenio— con relación al tercer Objetivo

{ NOTAS }

(20) Ley 26.485. rejas del mismo sexo. (32) Ley 27.499. tina, “El derecho internacional privado ante el desafío de
(21) Ley 26.130. (27) Sent. del 24/02/2012. (33) Ver LLOVERAS, Nora – DREYZIN de KLOR, integrar lo invisible”, Revista de Derecho de las Minorías,
(22) Ley 26.579. (28) Sent. del 28/11/2012. Adriana, “Conferencia dictada en el Seminario sobre 1-diciembre, https://ar.ijeditores.com/pop.phpoption=publ
(23) Ley 26.618. (29) Revista Enfoque de género en la actuación letrada. Perspectiva de Género”, organizado por la CS y el TSJ icacion&idpublicacion=395&idedicion=3289.
(24) Ley 26.743. Guía práctica para la abogacía, Ed. Fundación Abogacía Córdoba, el 08/05/2019.
(25) Ley 26.791. Española, 2017, Prólogo, p. 5. (34) Véase KEMELMAJER de CARLUCCI, Aída,
(26) Corte IDH, opinión consultiva OC-24/17 de (30) Cuernavaca, México, 25 y 26/06/2010. “Conferencia dictada en el Instituto Juan Bautista Al-
24/11/2017 solicitada por la República de Costa Rica. (31) Dictada en el seno del Consejo de Seguridad de la berdi”, Paraná, 28/02/2020, Analisisdigital.com.ar.
Identidad de Género e igualdad y no discriminación a pa- ONU en 2000. (35) Sobre el tema se puede consultar: BRITOS, Cris-
20 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020

La mujer frente al convenio


gros, porque las normas no lo hacen, sino pación, incluyendo a las trabajadoras, así
que las conductas derivadas de su cumpli- como a los trabajadores y otras personas
miento generen cambios de actitudes. Nos pertenecientes a uno o a varios grupos
parece que el instrumento puede iniciar un vulnerables, o a grupos en situación de

190 de la OIT sobre camino tendiente a la toma de conciencia


sobre la necesaria erradicación de todo tipo
de violencia en el trabajo. Esto, con especial
vulnerabilidad que están afectados de ma-
nera desproporcionada por la violencia y
el acoso en el mundo del trabajo (art. 6º).

la violencia y el acoso
inclusión de la mujer (lo que abarca a las
adolescentes y a las niñas autorizadas para A nuestro entender, el texto del convenio
trabajar), en tanto tradicionalmente ha sido 190 parece manejarse con márgenes am-
la receptora de la mayor cantidad de actos plios de protección que exceden al campo
de violencia, acoso y discriminación en netamente femenino. Cuando su art. 1º se
la esfera laboral, pero, sin descuidar a los refiere a “sexo” o “género”, no particulariza
Doctora en Derecho (UBA) otros colectivos de personas. al destinatario de sus previsiones; parece
hacerlo sin condicionamientos.
De hecho, el preámbulo del convenio
reconoce claramente que la violencia y el Nos interesa aclarar al respecto que, por
acoso pueden impedir que las personas, nuestra parte, no identificamos el “géne-
en particular las mujeres, accedan al mer- ro” exclusivamente con el “femenino”. Es
cado de trabajo, permanezcan en él o pro- que advertimos la existencia de un género
gresen profesionalmente, así como que la femenino, otro masculino y de una infini-
violencia y el acoso por razón de género dad de colectivos sexuales que integran la
afectan de manera desproporcionada a las comunidad LGBTQIA+ (lesbiana; gay; bi-
Liliana H. Litterio mujeres y las niñas. Pero también recono- sexual; travesti, transgénero, transexual;
ce que la adopción de un enfoque inclusivo queer; intersexual; asexual y más), a la cual
e integrado que tenga en cuenta las consi- con el transcurso del tiempo se van suman-
deraciones de género y aborde las causas do variedades, tal como lo manifiesta la ter-
I. Introducción al convenio 190 y a la recomen- La temática que el convenio encara per- subyacentes y los factores de riesgo, entre minología abierta utilizada para expresarla.
dación 206 mitía presumir que su aceptación sería ellos los estereotipos de género, las formas Es decir, recogemos la existencia de una di-
inmediata y mayoritaria, al estilo de la del múltiples e interseccionales de discrimi- versidad sexual y de género, a fin de evitar

C
elebramos la aparición de un conve- convenio fundamental 182 sobre las peores nación y el abuso de las relaciones de po- discriminaciones arbitrarias que, en defini-
nio relativo a la violencia y el acoso formas de trabajo infantil, el cual, en defini- der por razón de género, es indispensable tiva, terminan generando violencia, obvia-
en el ámbito del trabajo, provenien- tiva, enfrenta la violencia laboral contra los para acabar con la violencia y el acoso en mente, también respecto de las mujeres.
te del máximo organismo internacional en niños y los adolescentes. el mundo laboral. Asimismo, aclaramos que en los casos en
materia laboral. Se trata del convenio 190 que utilizamos “el masculino” (v.gr., “los”
de la Organización Internacional del Traba- Sin embargo, en este caso, desde que fue Vale la pena mencionar muy brevemen- trabajadores) con carácter general, lo ha-
jo (OIT) sobre la violencia y el acoso, 2019, adoptado por la Conferencia Internacional te que a los efectos del convenio de refe- cemos por razones de orden práctico, pero
acompañado por la recomendación 206. En- de la OIT, el 21 de junio de 2019, hasta co- rencia la expresión “violencia y acoso” en en la expresión incluimos las representan-
tendemos que ha sido un instrumento larga- mienzo del mes de marzo de 2020 ningún el mundo del trabajo designa un conjunto tes del sexo y género femenino, cualquiera
mente esperado. Estado miembro del organismo lo había ra- de comportamientos y prácticas inacep- fuese su inclinación sexual y a los otros co-
tificado, lo cual obviamente incluye a la Ar- tables, o de amenazas de tales comporta- lectivos sexuales.
El de la violencia y el acoso hoy más que gentina. No obstante, todavía ha transcu- mientos y prácticas, ya sea que se mani-
nunca constituye un problema de prio- rrido muy poco tiempo desde su adopción. fiesten una sola vez o de manera repetida, Además, desde la interseccionalidad re-
ritario e inevitable tratamiento. Es que, que tengan por objeto, causen o sean sus- ferida en su preámbulo, el convenio parece
lamentablemente, la violencia está entre Sin dudas se trata de un instrumento ceptibles de causar un daño físico, psico- abarcar no solo las prácticas discrimina-
nosotros. rico y abarcador, motivo por el cual es im- lógico, sexual o económico, e incluye la torias originadas en el sexo, la orientación
posible siquiera resumirlo, y mucho menos violencia y el acoso por razón de género sexual o el género, sino también las deriva-
De hecho, la directora del Servicio de Gé- analizarlo en este espacio. Solamente nos (art. 1º). das de la raza, la clase social, la ideología,
nero, Igualdad y Diversidad de la OIT puso detendremos en ciertos aspectos que con- la discapacidad, la religión, la edad, la na-
de manifiesto que el proceso subyacente de sideramos elementales a la hora de encarar Al mismo tiempo, el convenio aclara que cionalidad, el aspecto físico y cualquier otra
ambos instrumentos dio comienzo en 2015 este artículo. Lo mismo haremos con la re- la expresión “violencia y acoso por razón de característica personal.
y, a raíz de las protestas mundiales cada comendación que lo complementa. género” designa la violencia y el acoso que
vez mayores contra la violencia y el acoso, van dirigidos contra las personas por razón Sin embargo, en nuestra opinión, no pue-
su adopción no podría ser más oportuna y II. El ingreso a las disposiciones específicas de su sexo o género, o que afectan de mane- de desconocerse que en su vida laboral las
pertinente. El convenio es eficaz y práctico. del convenio 190 ra desproporcionada a personas de un sexo o mujeres sufren discriminaciones y violen-
Al igual que la recomendación, el convenio género determinado, e incluye el acoso sexual. cias “propias del género femenino” (aun
proporciona un marco claro para la adop- En lo que a nuestro país respecta, desde Sin perjuicio de ello, la violencia y el acoso cuando en los hechos se sientan identifica-
ción de medidas y brinda la posibilidad de muchos años antes de la aparición del con- pueden definirse en la legislación nacional das con otro género en virtud de su “auto-
forjar un futuro del trabajo sobre la base venio 190 existe la ley 26.485 (parcialmente como un concepto único o como conceptos percepción”), sobre todo las vinculadas al
de la dignidad y el respeto, exento de vio- reglamentada por el dec. 1011/2010), ideada separados (art. 1º). Este enfoque amplio tie- embarazo, la maternidad y hasta a la posi-
lencia y acoso. A su entender, el derecho para combatir la violencia contra las muje- ne en cuenta también la violencia y el acoso bilidad futura de convertirse en madres, y
de toda persona a un mundo de trabajo sin res, adolescentes y niñas, incluida la moda- que impliquen a terceros ajenos a la rela- también otras formas de violencia y discri-
violencia ni acoso no se había articulado tan lidad violencia laboral (3). ción laboral (art. 4º). minación, comunes a todo tipo de género o
claramente hasta ahora en ningún tratado colectivo de personas, tales como el acoso,
internacional. Esta ley, a nuestro criterio, no provocó La directora del Servicio de Género, aunque en buena medida suelen padecerlo
los resultados esperados, un poco por la Igualdad y Diversidad de la OIT advierte las mujeres, fundamentalmente el de carác-
Enfatizó que estos instrumentos, los pri- falta de compromiso serio y efectivo de los que lo expuesto abarca el abuso físico o ver- ter sexual. Sin duda, a todos estos compor-
meros que se adoptan durante el segundo encargados de llevarla a la práctica y otro bal, la intimidación y el hostigamiento, el tamientos o prácticas hay que encararlos
siglo de existencia de la OIT, ponen asimis- poco porque las iniciativas encaradas a ni- acoso sexual, las amenazas y el acecho, sin con el rigor que corresponde.
mo de relieve la función normativa primor- vel institucional fueron parciales o no soste- perjuicio de otros actos (4).
dial que desempeña el organismo interna- nidas en el tiempo. En su extenso recorrido, el convenio se
cional (1). Está claro que el instrumento expre- ocupa de los trabajadores y otras perso-
Además, nos sigue faltando una ley de samente incorporó un enfoque inclusivo, nas en el ámbito laboral, con inclusión de
Según se informa, unos 6300 represen- protección integral contra la violencia en los integrado y que tiene en cuenta las consi- los trabajadores asalariados según se defi-
tantes de gobiernos, trabajadores y em- ambientes de trabajo que cubra a todos los deraciones de género para prevenir y eli- nen en la legislación y la práctica naciona-
pleadores de los 178 Estados miembros de trabajadores, cualquiera sea su sexo, edad, minar la violencia y el acoso en el mundo les, así como de las personas que trabajan,
la OIT asistieron a la Conferencia Interna- inclinación sexual, género, autopercepción del trabajo (art. 4º), lo cual revela la ne- cualquiera sea su situación contractual; las
cional del Trabajo celebrada en Ginebra del del género, raza, religión u otra nota carac- cesidad de terminar con discriminaciones personas en formación, incluidos los pa-
10 al 21 de junio de 2019, coincidiendo con terística de la persona que trabaja. arbitrarias y cumplir con el resto de los santes y los aprendices; los trabajadores
el centenario de esa organización. De los principios fundamentales en el trabajo, tal despedidos; los voluntarios; las personas
476 delegados y delegadas con derecho a Por ese y muchos otros motivos, la rati- como postula en su art. 5º. Con esa fina- en busca de empleo y los postulantes a un
voto, 439 votaron a favor de la adopción de ficación del convenio en estudio es primor- lidad prevé que todo país miembro debe empleo; y los individuos que ejercen la auto-
la norma, 7 votaron en contra y 30 se abs- dial y entendemos que fortalecerá la lucha adoptar una legislación y políticas que ridad, las funciones o las responsabilidades
tuvieron. Este resultado puso en marcha el contra la violencia laboral en general. Por garanticen el derecho a la igualdad y a la de un empleador. Además, se aplica a todos
histórico convenio 190 (2). supuesto, no esperamos que opere mila- no discriminación en el empleo y la ocu- los sectores de actividad: público y privado,

{ NOTAS }

(1) OLNEY, Shauna, “Convenio sobre la violencia index.htm, consultado el 12/03/2020. com/2019/11/05/que-son-el-convenio-190-y-la-recomen- prudencia y la realidad”, Rubinzal-Culzoni Edit., 2017,
y el acoso, 2019: Cinco preguntas clave”, Opinión, Ed. (2) ITFENDVAW, “¿Qué son el convenio 190 y dacion-206-de-la-oit/, consultado el 12/02/2020. ps. 401-661.
OIT, 28/06/2019, disponible en www.ilo.org/global/ la recomendación 2016 de la OIT?”, disponible en (3) Sobre el tema puede verse, LITTERIO, Liliana (4) OLNEY, Shauna, ob. cit.
about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_711908/lang--es/ https://itfviolencefreeworkplaces4women.wordpress. H., “El trabajo de las mujeres. Las normas, la juris-
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pertenecientes tanto a la economía formal III. Un acercamiento al contenido de la reco- convenio y se detalla en la recomendación, al rídicamente vinculante que aborda de forma
como informal, y en zonas urbanas y rura- mendación 206 tener en cuenta factores (como las normas exclusiva la problemática de la violencia en
les (art. 2º). Todo esto pone de manifiesto la sobre género o aspectos de índole cultural o el trabajo, reconoce la violencia de género y
amplitud que anunciamos. La recomendación que complementa el social) que aumentan la probabilidad de que constituye una norma internacional verdade-
convenio también es muy amplia y vasta. se produzcan casos de violencia y acoso. ramente inclusiva, progresista y práctica (8).
La protección de los trabajadores contra
la violencia y el acoso incluye múltiples es- En efecto, a tenor de la recomendación Conviene destacar con la citada directora Si bien el convenio y la recomendación re-
cenarios más allá del trabajo mismo, entre 206, al adoptar y aplicar el enfoque inclusivo, que también se abordan los efectos de la vio- cientes de la OIT sobre la violencia y el acoso
ellos los que generan las comunicaciones integrado y que tenga en cuenta las conside- lencia doméstica en el mundo del trabajo. Ello constituyen una innovación beneficiosa en el
relacionadas con el trabajo realizadas por raciones de género, los miembros deberían constituye una medida útil para arrojar luz mundo jurídico y práctico laboral internacio-
medio de las modernas tecnologías de la abordar la violencia y el acoso en el mundo sobre ese tipo de violencia y contribuir a mo- nal, la promoción de los derechos humanos
información y los alojamientos proporcio- del trabajo en la legislación relativa al trabajo dificar conductas. La nombrada apunta que fundamentales es una aspiración de todos los
nados por el empleador. El lugar de trabajo y el empleo, la seguridad y la salud en el tra- la recomendación establece varias medidas tiempos, aunque los resultados no siempre
se ve auténticamente extendido a otros ám- bajo, la igualdad y la no discriminación y en el prácticas sobre el particular, entre las que hayan sido los mejores. Y, por supuesto, no
bitos (art. 3º). derecho penal, según proceda. destaca la flexibilidad de horarios de trabajo podemos hablar de reconocimiento de dere-
y el aumento de la sensibilización (7). El ins- chos fundamentales mientras exista violencia
Bronstein en una oportunidad ha ex- Al amparo de dicha recomendación, la trumento también protege a los trabajadores en las relaciones humanas, en nuestro caso
presado que el convenio 190 parecería directora del Servicio de Género, Igualdad migrantes contra la violencia. específico, en las laborales.
programático, sin perjuicio de recono- y Diversidad de la OIT hace notar que se
cer que, de acuerdo con su art. 7º, todo reconoce que algunos grupos, así como los Asimismo, repara la recomendación en las Claramente se necesitan cambios en las
miembro debe adoptar una legislación trabajadores de determinados sectores, que instituciones propias del derecho colectivo conductas y las actitudes incompatibles con
que defina y prohíba la violencia y el aco- desarrollan una labor específica o están su- del trabajo. En efecto, los miembros deberían el trabajo decente y, para eso, deberíamos
so en el mundo del trabajo, con inclusión jetos a acuerdos de trabajo particulares, son velar por que todos los trabajadores y em- asumir sin retaceos que en la actualidad hay
de la violencia y el acoso por razón de especialmente vulnerables a casos de violen- pleadores, incluidos aquellos en los sectores, discriminación, violencia y acoso que afectan
género  (5) . Cabe agregar que, entre otras cia y acoso; por ejemplo, en los sectores de ocupaciones y modalidades de trabajo que a una enorme cantidad de trabajadores de dis-
cosas, el convenio también requiere la la sanidad, el transporte, la enseñanza y el están más expuestos a la violencia y el acoso, tintos géneros, sexos e inclinaciones sexuales
adopción de medidas apropiadas para trabajo doméstico, así como las personas que disfruten plenamente de la libertad sindical en las más variadas actividades. La mujer for-
prevenir la violencia y el acoso en la vida realizan trabajo nocturno o en zonas aisladas. y del reconocimiento efectivo del derecho de ma parte de ese colectivo y desde siempre es
laboral (arts. 8º y 9º). Esos sectores específicos se determinarán en negociación colectiva (de conformidad con el víctima de tales prácticas aberrantes.
cada país mediante consultas tripartitas. convenio 87 sobre la libertad sindical y la pro-
No está de más señalar que la importan- tección del derecho de sindicación, de 1948, y Mientras tanto, el convenio 190, cuya vi-
cia del convenio ha sido reconocida incluso Asimismo, de acuerdo con la recomenda- el convenio 98 sobre el derecho de sindicación sión amplia y abarcadora es ponderable,
por alguna sentencia de la Cámara Nacio- ción, en la evaluación de riesgos en el lugar de y de negociación colectiva, de 1949). está ahí, a la espera de la ratificación por
nal de Apelaciones del Trabajo, que recogió trabajo debería prestarse especial atención a parte de los Estados miembros de la OIT.
sus previsiones aun sin estar ratificado por los peligros y riesgos que impliquen a terce- IV. Una brevísima reflexión final Obviamente, cuanto antes, mejor, para que
nuestro país. Así lo hizo la sala I del tribunal ros, como clientes, proveedores de servicios, pueda entrar en vigencia de conformidad
en un caso en que se habría acreditado la usuarios, pacientes y el público. Se estima que el convenio en consideración con las previsiones del instrumento inter-
existencia de injuria con relación a los ma- representa todo un hito que influirá en las nacional.
los tratos propinados por el supervisor a la Según observa la funcionaria mencionada, futuras reformas laborales de todo el mun-
actora, sumada a la deficiente registración esas evaluaciones también pueden contribuir do. Asimismo, se afirma que se trata de la Cita online: AR/DOC/561/2020
de la fecha de ingreso (6). a cambiar actitudes, como se establece en el primera norma internacional del trabajo ju-

{ NOTAS }
(5) BRONSTEIN, Arturo S., de su exposición en la control de la Organización Internacional del Trabajo”, (6) CNTrab., sala I, 28/11/2019, “P. P. L. c. Progra- (7) OLNEY, Shauna, ob. cit.
reunión académica: “Aplicación de las normas inter- Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la mas Médicos Sociedad Argentina de Consultoría Mu- (8) ITFENDVAW, ob. cit.
nacionales y de la ‘jurisprudencia’ de los órganos de Seguridad Social, 14/08/2019. tual y otros s/despido”, SD 94.266.

El nuevo convenio 190 mentales, así como las de los empleadores


y trabajadores.
promover los derechos sociales y laborales,
el empleo, la protección social y el diálogo
social a escala internacional. En la actuali-

de la OIT
Los principales mecanismos de trabajo de dad, el pleno empleo productivo y el trabajo
la OIT son el establecimiento y la supervi- decente para todos que promueve la OIT fi-
sión de normas internacionales del trabajo, guran en las estrategias de desarrollo y de
la prestación de asistencia técnica y la bús- reducción de la pobreza, dentro de la pers-

Avances en el marco normativo sobre


queda y difusión de información. pectiva del cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
Entre sus principales actividades se en-

violencia y acoso laboral en el trabajo con cuentran:

— Promover el respeto de los principios


II. El convenio 190 y la recomendación 206 de la
OIT sobre la eliminación de la violencia y el aco-
so en el mundo del trabajo
perspectiva de género laborales básicos.

— La erradicación del trabajo infantil.


El 21/06/2019, la Conferencia Internacio-
nal del Trabajo de la OIT adoptó la Declara-
ción del Centenario de la OIT para el Futuro
Doctora en Derecho del Trabajo, Previsión — La supervisión de la reglamentación del Trabajo, en la que se expresaba el com-
Social y Derechos Humanos (Universidad laboral y el cumplimiento de los convenios. promiso de promover un mundo del trabajo
de San Carlos de Guatemala - UNTREF). libre de violencia y acoso. Ese mismo día,
— El desarrollo de programas de coope- la Conferencia del Centenario concretó di-
ración técnica. cho compromiso mediante la adopción del
Convenio sobre la violencia y el acoso, 2019
— Las migraciones laborales. (Convenio 190) (3) y la Recomendación sobre
la violencia y el acoso, 2019 (nro. 206).
— Analizar la dimensión social de la glo-
balización. El convenio 190 de la OIT fue sancionado
por dicho organismo luego de un lapso de
Claudia A. Priore La labor de la OIT gira en torno a su Pro-
grama de Trabajo Decente, con el objeto de
ocho años sin emitir un documento de tal
envergadura referente al ámbito laboral (4)

{ NOTAS }
I. Introducción (1) — La creación de oportunidades de em-
pleo. (1) “... todos los seres humanos, sin distinción de raza, cre- (3) Los representantes de gobiernos, sindicatos y em-
La Organización Internacional del Traba- do o sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material y presas de 187 países aprobaron el convenio 190 y la re-
jo (2) es un organismo especializado de las — La mejora de las condiciones laborales su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, comendación 206 de la OIT. Con 439 votos a favor, 7 en
Naciones Unidas, cuyos objetivos son: en el mundo. de seguridad económica y en igualdad de oportunidades”. contra y 30 abstenciones, la OIT logró acordar un nuevo
(Declaración de Filadelfia. Esta declaración es la actual convenio con su recomendación, enfocados en la elimi-
— La promoción de la justicia social y el La OIT fue creada en el año 1919 y cuen- Carta de la OIT y fue promulgada el 10/05/1944). nación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
reconocimiento de las normas fundamenta- ta con una estructura tripartita en la que (2) Conocida internacionalmente por sus siglas: (4) Conviene recordar que el último convenio adop-
les del trabajo. intervienen las representaciones guberna- OIT —en español—, ILO —en inglés—. tado por la OIT había sido el convenio 189 sobre las
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y en el momento en que se cumplían cien xual o económico, e incluye la violencia y el De este modo, los miembros que ratifi- Los arts. 7º, 8º y 9º se refieren a las obli-
años de su creación. La importancia de esta acoso por razón de género”. quen este documento internacional debe- gaciones de la protección y prevención.
normativa radica en la visualización de la rán adoptar, de conformidad con la legis-
violencia en el trabajo como así también en En el punto b), nos indica que “la expre- lación y la situación nacional y en consulta El art. 7º dispone que, sin perjuicio de lo
su enfoque para prevenirlo y llegar al objeti- sión ‘violencia y acoso por razón de géne- con las organizaciones representativas de establecido en el art. 1º y en consonancia
vo de un trabajo decente para todas aquellas ro’ designa la violencia y el acoso que van empleadores y trabajadores, un enfoque con sus disposiciones, todo miembro de-
personas que trabajan y necesitan trabajar. dirigidos contra las personas por razón de inclusivo, integrado y que tenga en cuenta berá adoptar una legislación que defina y
su sexo o género determinado, e incluye el las consideraciones de género para preve- prohíba la violencia y el acoso en el mundo
De este modo, por primera vez se esta- acoso sexual”. nir y eliminar la violencia y el acoso en el del trabajo, con inclusión de la violencia y
bleció en un tratado internacional el dere- mundo del trabajo. Este enfoque debería el acoso por razón de género.
cho a un mundo del trabajo libre de violen- Y se aclara que, sin perjuicio de lo dis- tener en cuenta la violencia y el acoso que
cia y acoso. Y así, se cuenta con un marco puesto en los aparts. a) y b) del párr. 1º impliquen a terceros, cuando proceda, y El art. 8º establece que todo miembro
común y claro para prevenir y abordar la de dicho artículo, la violencia y el acoso consiste, en particular en: deberá adoptar medidas apropiadas para
violencia y el acoso, basado en un enfoque pueden definirse en la legislación nacional prevenir la violencia y el acoso en el mundo
inclusivo, al tener en cuenta las considera- como un concepto único o como conceptos a) Prohibir legalmente la violencia y el del trabajo, en particular:
ciones de género. separados. acoso;
a) Reconocer la importante función de
Cabe tener en cuenta que ya desde el En su artículo 2º, el convenio establece b) Velar por que las políticas pertinentes las autoridades públicas en el caso de los
preámbulo del convenio se reconoce “el su ámbito de aplicación en referencia a las aborden la violencia y el acoso; trabajadores de la economía informal;
derecho de toda persona a un mundo del personas.
trabajo libre de violencia y acoso, inclui- c) Adoptar una estrategia integral a fin b) Identificar, en consulta con las orga-
dos la violencia y el acoso por razón del De este modo, en el apart. 1º nos indica de aplicar medidas para prevenir y comba- nizaciones de empleadores y de trabaja-
género”; que “la violencia y el acoso en el que el fin de este instrumento es proteger tir la violencia y el acoso; dores concernidas y por otros medios, los
mundo del trabajo pueden constituir una “a los trabajadores (5) y a otras personas sectores u ocupaciones y las modalidades
violación o un abuso de los derechos hu- en el mundo del trabajo, con inclusión de d) Establecer mecanismos de control de de trabajo en los que los trabajadores y
manos, y que la violencia y el acoso son los trabajadores asalariados según se defi- la aplicación y de seguimiento o fortalecer otras personas concernidas están más ex-
una amenaza para la igualdad de oportu- nen en la legislación y la práctica naciona- los mecanismos existentes; puestos a la violencia y el acoso, y
nidades, y son inaceptables e incompati- les, así como a las personas que trabajan,
bles con el trabajo decente”; se reconoce cualquiera sea su situación contractual, e) Velar por que las víctimas tengan ac- c) Adoptar medidas para proteger de
“la importancia de una cultura del trabajo las personas en formación, incluidos los ceso a vías de recurso y reparación y a me- manera eficaz a dichas personas.
basada en el respeto mutuo y la dignidad pasantes y aprendices, los trabajadores didas de apoyo;
del ser humano para prevenir “la violencia despedidos, los voluntarios, las personas Por su parte, el art. 9º refiere que todo
y el acoso”; se destaca que “la violencia y en busca de empleo y los postulantes a un f) Prever sanciones; miembro deberá adoptar una legislación
el acoso en el mundo del trabajo afectan la empleo, y los individuos que ejercen la au- que exija a los empleadores tomar medidas
salud psicológica, física y sexual de las per- toridad, las funciones o las responsabilida- g) Desarrollar herramientas, orientacio- apropiadas y acordes con su grado de con-
sonas, a su dignidad, y a su entorno fami- des de un empleador”. nes y actividades de educación y de forma- trol para prevenir la violencia y el acoso en
liar y social”; se enfatiza que “la violencia y ción, y actividades de sensibilización, en el mundo del trabajo, incluidos la violencia
el acoso también afectan a la calidad de los A su vez, se indica que este Convenio “se forma accesible, según proceda, y y el acoso por razón de género en particu-
servicios públicos y privados, y que pueden aplica a todos los sectores, público o pri- lar, en la medida en que sea razonable y
impedir que las personas, en particular las vado, de la economía tanto formal como h) Garantizar que existan medios de ins- factible:
mujeres, accedan al mercado de trabajo, informal, en zonas urbanas o rurales”. pección e investigación efectivos de los ca-
permanezcan en él o progresen profesio- sos de violencia y acoso, incluyendo a tra- a) Adoptar y aplicar, en consulta con los
nalmente”; se reconoce, además, que “la En el art. 3º se establece a qué situacio- vés de la inspección del trabajo o de otros trabajadores y sus representantes, una po-
violencia y el acoso por razón de género nes se aplica esta normativa. Así, se indica organismos competentes. lítica del lugar de trabajo relativa a la vio-
afectan de manera desproporcionada a las que resulta de aplicación “a la violencia y lencia y el acoso;
mujeres y las niñas... y que la adopción de el acoso en el mundo del trabajo que ocu- En relación con lo expuesto, la recomen-
un enfoque inclusivo e integrado que tenga rren durante el trabajo, en relación con el dación 206 estipula que, al adoptar y apli- b) Tener en cuenta la violencia y el aco-
en cuentas las consideraciones de género y trabajo o como resultado del mismo, a sa- car el enfoque inclusivo, integrado y que so, así como los riesgos psicosociales aso-
aborde las causas subyacentes y los facto- ber: tenga en cuenta las consideraciones de gé- ciados, en la gestión de la seguridad y sa-
res de riesgo, entre ellos, los estereotipos nero mencionado en el párr. 2º del art. 4º, lud en el trabajo;
de género, las formas múltiples e intersec- ”a) En el lugar de trabajo, inclusive en los miembros deberían abordar la violen-
cionales de discriminación y el abuso de las los espacios públicos y privados cuando cia y el acoso en el mundo del trabajo en la c) Identificar los peligros y evaluar los
relaciones de poder en razón de género, es son un lugar de trabajo; legislación relativa al trabajo y el empleo, riesgos de violencia y acoso, con partici-
indispensable para acabar con la violencia la seguridad y salud en el trabajo, la igual- pación de los trabadores y sus represen-
y el acoso en el mundo del trabajo”. ”b) En los lugares donde se paga al tra- dad y la no discriminación y en el derecho tantes, y adoptar medidas para prevenir y
bajador, donde este toma su descanso o penal, según proceda. controlar dichos peligros y riesgos, y
Aquí también se destaca que los Estados donde come, en los que se utiliza instala-
miembros tienen “la importante respon- ciones sanitarias o de aseo y en los vestua- Por su parte, en el art. 5º se dispone que d) Proporcionar a los trabajadores y
sabilidad de promover un entorno general rios; para prevenir y eliminar la violencia y el otras personas concernidas, en forma ac-
de tolerancia cero frente a la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, todo miem- cesible, según proceda, información y ca-
acoso con el fin de facilitar la prevención ”c) En los desplazamientos, viajes, even- bro deberá respetar, promover y llevar a pacitación acerca de los peligros y riesgos
de este tipo de comportamientos y prácti- tos o actividades sociales o de formación efecto los principios y derechos fundamen- de violencia y acoso identificados, y sobre
cas, y que todos los actores del mundo del relacionados con el trabajo; tales en el trabajo, a saber: la libertad de las medidas de prevención y protección
trabajo deben abstenerse de recurrir a la asociación y el reconocimiento efectivo correspondientes, inclusive sobre los de-
violencia y el acoso, prevenirlos y comba- ”d) En el marco de las comunicaciones del derecho de negociación colectiva, la rechos y responsabilidades de los traba-
tirlos”. que estén relacionadas con el trabajo, in- eliminación de todas las formas de trabajo jadores y otras personas concernidas en
cluidas las realizadas por medio de tecno- forzoso u obligatorio, la abolición efecti- relación con la aplicación de la política
Luego del preámbulo, y previo al trata- logías de la información y de la comunica- va del trabajo infantil y la eliminación de mencionada en el apart. a).
miento de los temas generales y específi- ción; la discriminación en materia de empleo y
cos, el convenio establece las definiciones ocupación, así como fomentar el trabajo Ampliando lo dispuesto en el convenio,
de los términos “violencia y acoso” y “vio- ”e) En el alojamiento proporcionado por decente y seguro. la recomendación 206 establece que las
lencia y acoso por razón de género” a los el empleador, y disposiciones sobre seguridad y salud en el
fines de la interpretación de su texto. En el art. 6º establece que “Todo Miem- trabajo relacionadas con la violencia y el
”f) En los trayectos entre el domicilio y el bro deberá adoptar una legislación y políti- acoso contenidas en la legislación y las po-
Así, en su art. 1º punto a) se dispone que lugar de trabajo”. cas que garanticen el derecho a la igualdad líticas nacionales deberían tener en cuenta
“la expresión ‘violencia y acoso’ en el mun- y a la no discriminación en el empleo y la los instrumentos pertinentes de la OIT so-
do del trabajo designa un conjunto de com- En la Sección III del Convenio se esta- ocupación, incluyendo a las trabajadoras, bre seguridad y salud en el trabajo como
portamientos y prácticas inaceptables, o blecen los principios fundamentales. El así como a los trabajadores y otras perso- el convenio sobre seguridad y salud de los
de amenazas de tales comportamientos y art. 4º dispone que “todo Miembro que nas pertenecientes a uno o a varios grupos trabajadores (nro. 155, 1981) y el convenio
prácticas, ya sea que se manifiesten una ratifique el presente Convenio deberá res- vulnerables, o a grupos en situación de vul- sobre el marco promocional para la segu-
sola vez o de manera repetida, que tengan petar, promover y asegurar el disfrute del nerabilidad que están afectados de mane- ridad y salud en el trabajo (nro. 187, 2006)
por objeto, que causen o sean susceptibles derecho de toda persona a un mundo del ra desproporcionadas por la violencia y el (conf. art. 6º, recomend. 206).
de causar, un daño físico, psicológico, se- trabajo libre de violencia y acoso”. acoso en el mundo del trabajo”.
Entre otros puntos también enfatiza que
Aquí vale aclarar que dentro de los gru- los Miembros deberían adoptar medidas
pos vulnerables se encuentran, además apropiadas para los sectores o las ocupa-
{ NOTAS } de las mujeres, las personas con discapa- ciones y las modalidades de trabajo más
cidad, los colectivos LGTB+ y los migran- expuestos a la violencia y el acoso, tales
trabajadoras y trabajadores domésticos (2011) y la úl- venio elaborado para evitar la violencia y el acoso en el tes, a quienes se les dificulta muchísimo como el trabajo nocturno, el trabajo que
tima recomendación, la 205, cuyo texto se refiere al trabajo incluidas las situaciones de violencia y acoso por ingresar al mundo del trabajo y, cuando lo se realiza de forma aislada, el trabajo en
empleo y el trabajo decente para la paz y la resiliencia género, la OIT no utiliza un vocabulario abierto, sino que consiguen, son hostigados y acosados fre- el sector de la salud, la hotelería, los servi-
(2017). utiliza la palabra “trabajadores”, para referirse a hom- cuentemente, con todas las consecuencias cios sociales, los servicios de emergencia,
(5) Es necesario destacar que, a pesar de ser un con- bres y mujeres. que de esta situación se derivan. el trabajo doméstico, el transporte, la edu-
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cación y el ocio (conf. art. 9º, recomend. h) Velar por que la inspección del traba- b) Directrices y programas de formación torno familiar sino, además, a todo el gru-
206). jo y otras autoridades pertinentes, cuando que integren las consideraciones de géne- po de trabajo, al reducirse la capacidad
proceda, estén facultadas para actuar en ro para asistir a jueces, inspectores del productiva.
Asimismo, los miembros deberían adop- caso de violencia y acoso en el mundo del trabajo, agentes de policía, fiscales y otros
tar medidas legislativas o de otra índole trabajo, incluyendo el dictado de órdenes agentes públicos a cumplir su mandato en Si bien la Ley de Contrato de Trabajo
para proteger a los trabajadores migran- que requieran la adopción de medidas de lo que respecta a la violencia y el acoso en (ley 20.744) no contiene norma alguna res-
tes, y particularmente a las trabajadoras aplicación inmediata, o que impongan la el mundo del trabajo, así como para asis- pecto de la violencia y el acoso en el lugar
migrantes, contra la violencia y el acoso en interrupción de la actividad laboral en tir a los empleadores y a los trabajadores de trabajo, lo cierto es que el país cuenta
el mundo del trabajo, con independencia caso de peligro inminente para la vida, la de los sectores públicos y privado, y a sus con legislación que aborda los temas de
de su estatus migratorio, en los países de salud o la seguridad de los trabajadores, organizaciones a prevenir y abordar la vio- violencia contra la mujer por cuestiones
origen, tránsito o destino, según proceda a reserva de cualquier recurso judicial o lencia y el acoso en el mundo del trabajo; de género.
(conf. art. 10, recomend. 206). administrativo que pueda prescribir la le-
gislación. c) Modelos de repertorios de recomen- Así, la ley 26.485 de Protección Inte-
A su vez, los miembros deberían velar daciones prácticas y herramientas de eva- gral para prevenir, sancionar y erradicar
por que las medidas de prevención de la Por su parte, la recomendación 206 dis- luación de riesgos sobre la violencia y el la violencia contra las mujeres (6), en su
violencia y el acoso no resulten en la res- pone en su art. 14 que las vías de recurso acoso en el mundo del trabajo...; art. 6º inc. c), dispone que la “violencia
tricción ni la exclusión de la participación y reparación mencionadas en el art. 10, b) laboral” —en el marco de los diferentes
de las mujeres o de los grupos menciona- del convenio podrían comprender: d) Campañas públicas de sensibilización tipos de violencia que sufren las mujeres—
dos en el art. 6º del convenio en determi- en los diferentes idiomas del país, incluidos consiste en aquella que “discrimina a las
nados empleos, sectores u ocupaciones. a) El derecho a dimitir y percibir una in- los idiomas de los trabajadores migrantes mujeres en los ámbitos de trabajo públicos
(conf. art. 12, recomend. 206). demnización; que residan en el país, que hagan hincapié o privados y que obstaculiza su acceso al
en que la violencia y el acoso, en particular empleo, contratación, ascenso, estabilidad
A partir del art. 10 se establecen las obli- b) La readmisión del trabajador; la violencia y el acoso por razón de género, o permanencia en el mismo, exigiendo re-
gaciones de control de la aplicación y las son inaceptables, denuncien las actitudes quisitos sobre estado civil, maternidad,
vías de recurso y reparación. En virtud c) Una indemnización apropiada por los discriminatorias y prevengan la estigma- edad, apariencia física o la realización de
de lo allí dispuesto, todo miembro deberá daños resultantes; tización de las víctimas, los denunciantes, test de embarazo así como también que-
adoptar medidas apropiadas para: los testigos y los informantes; brantar el derecho de igual remuneración
d) Las imposiciones de órdenes de apli- por igual tarea o función e incluye el hosti-
a) Hacer un seguimiento y controlar la cación inmediata para velar por que se e) Planes de estudios y materiales didác- gamiento psicológico en forma sistemática
aplicación de la legislación nacional relati- ponga fin a determinados comportamien- ticos sobre violencia y acoso que tengan en sobre una determinada trabajadora con el
va a la violencia y el acoso en el mundo del tos o se exija la modificación de las políti- cuenta la perspectiva de género; fin de lograr su exclusión laboral”.
trabajo; cas o las prácticas, y
f) Material destinado a periodistas y Por otro lado, el dec. 1011/2010, que re-
b) Garantizar un fácil acceso a vías de e) El pago de honorarios de asistencia otros profesionales de la comunicación; y glamentó la ley de mención, aporta nocio-
recurso y reparación apropiadas y efica- letrada y costas, de conformidad con la le- nes vinculadas con la discriminación en el
ces y a mecanismos y procedimientos de gislación y la práctica nacionales. g) Campañas públicas destinadas a fo- ámbito laboral, el derecho a igual remune-
notificación y de solución de conflictos en mentar lugares de trabajo seguros, salu- ración por igual tarea, función o trabajo de
los casos de violencia y acoso en el mundo A mayor abundamiento, en el art. 15 de bres, armoniosos y libres de violencia y igual valor; también define el hostigamien-
del trabajo, que sean seguros, equitativos la recomendación se establece que “las acoso. to psicológico y contiene instrucciones
y eficaces, tales como: procedimientos de víctimas de violencia y acoso en el mundo precisas para que, en el caso de negocia-
presentación de quejas e investigación y, si del trabajo deberían poder percibir una in- Ya en el art. 12 del Convenio se resalta ciones colectivas, puedan asegurar meca-
procede, mecanismos de solución de con- demnización en caso de daños o enferme- que sus disposiciones deberán aplicarse nismos orientados a abordar la problemá-
flictos en el lugar de trabajo; mecanismos dades de naturaleza psicosocial, física, o por medio de la legislación nacional, así tica de las prescripciones contenidas en la
de solución de conflictos externos al lugar de cualquier otro tipo, que resulten en una como a través de convenios colectivos o Convención para la Eliminación de todas
de trabajo; juzgados o tribunales; medidas incapacidad para trabajar”. de otras medidas acordes con la práctica las formas de discriminación contra la mu-
de protección de los querellantes, las vícti- nacional, incluidas aquellas que amplían o jer (conocida como CEDAW en el ámbito
mas, los testigos y los informantes frente El convenio también establece en el adaptan medidas de seguridad y salud en de las Naciones Unidas), la Convención de
a la victimización y las represalias; medi- art. 11 normas de orientación, formación y el trabajo existentes para que abarquen la Belém do Pará (en el marco interamerica-
das de asistencia jurídica, social, médica y sensibilización. De esta manera, los miem- violencia y el acoso y aquellas que elaboran no) y los convenios 111 y 155 de la OIT.
administrativa para los querellantes y las bros, en consulta con las organizaciones medidas específicas cuando sea necesario.
víctimas; representativas de empleadores y trabaja- Hay que destacar también que en el ám-
dores, deberán esforzarse por garantizar En sus disposiciones finales establece bito del Ministerio de Trabajo se creó en
c) Proteger la privacidad de las personas lo siguiente: que “las ratificaciones formales del pre- el año 2007 la Oficina de Asesoramiento
implicadas, así como la confidencialidad, sente Convenio serán comunicadas para sobre Violencia Laboral (OAVL), la que
en la medida de lo posible y según proceda, a) La violencia y el acoso en el mundo del su registro, al Director General de la Ofici- tiene a su cargo promover políticas públi-
y velar por que estos requisitos no se utili- trabajo se aborden en las políticas nacio- na Internacional del Trabajo” (art. 13). cas orientadas a la prevención y la difusión
cen de manera indebida; nales pertinentes, como las relativas a la de la problemática y atiende situaciones de
seguridad y salud en el trabajo, la igualdad A su vez, el convenio obligará únicamen- violencia laboral.
d) Prever sanciones, cuando proceda, y la no discriminación, y la migración; te a aquellos miembros de la Organización
para los casos de violencia y acoso en el Internacional del Trabajo cuyas ratifica- A través de dicha oficina se asesora en
mundo del trabajo; b) Se proporcionen orientaciones, recur- ciones haya registrado el director general forma confidencial a la persona que lo ne-
sos, formación u otras herramientas sobre de la Oficina Internacional del Trabajo. cesite; se puede hacer la denuncia para de-
e) Prever que las víctimas de violencia la violencia y el acoso en el mundo del tra- Su entrada en vigor recién será a los doce jar constancia de la situación de violencia o
y acoso por razón de género en el mundo bajo, incluyendo la violencia y el acoso por meses después de la fecha en que las ra- para citar al empleador y buscar una solu-
del trabajo tengan acceso efectivo a me- razón de género, a los empleadores, traba- tificaciones de dos miembros hayan sido ción para lograr que cese el hostigamiento.
canismos de presentación de quejas y de jadores y a sus organizaciones respectivas, registradas por el director general, y des-
solución de conflictos, asistencia, servicios así como a las autoridades competentes, de dicho momento, el convenio 190 entrará En el ámbito de la Corte Suprema de
y vías de recurso y reparación que tengan en forma accesible, según proceda, y en vigor, para cada miembro, doce meses Justicia de la Nación, a partir de una ini-
en cuenta las consideraciones de género y después de la fecha de registro de su rati- ciativa de la Dra. Carmen Argibay (hoy
que sean seguros y eficaces; c) Se emprendan iniciativas al respecto, ficación (art. 14). continúa con la dirección de la Dra. Ele-
con inclusión de campañas de sensibiliza- na Highton de Nolasco), se creó en el año
f) Reconocer los efectos de la violencia ción. III. La situación en la República Argentina 2009 la Oficina de la Mujer (OM), con el
doméstica y, en la medida en que sea razo- objetivo de impulsar, en la esfera del Poder
nable y factible, mitigar su impacto en el A ello se suma lo dispuesto por la reco- Cabe tener en claro que la “violencia la- Judicial, un proceso de incorporación de la
mundo del trabajo; mendación 206, que en su art. 23 enfatiza boral” constituye una violación a los dere- perspectiva de género en la planificación
que los miembros deberían financiar, ela- chos humanos, el trabajo digno y la integri- institucional y en los procesos internos, a
g) Garantizar que todo trabajador tenga borar, aplicar y difundir, según proceda: dad psicofísica de las personas. fin de alcanzar la equidad de género, tanto
el derecho de alejarse de una situación de para quienes utilizan el sistema de justicia
trabajo sin sufrir represalias u otras con- a) Programas destinados a abordar los La violencia laboral es una forma de abu- como para quienes trabajan en él.
secuencias indebidas si tiene motivos razo- factores que aumentan la probabilidad de so de poder que tiene como finalidad la ex-
nables para considerar que esta presenta violencia y acoso en el mundo del trabajo, clusión o el sometimiento del otro. Puede La creación de la OM y la capacitación
un peligro grave e inminente para su vida, como la discriminación, el abuso de las re- manifestarse como agresión física, acoso brindada a través de ella a quienes inte-
su salud o su seguridad a consecuencia de laciones de poder y las normas de género, sexual o violencia psicológica y puede pre- gran el Poder Judicial ha marcado un cla-
actos de violencia y acoso, así como el de- culturales y sociales que fomentan la vio- sentarse tanto en sentido vertical (ascen- ro avance en las resoluciones judiciales, ya
ber de informar de esta situación a la di- lencia; dente o descendente) como entre pares; que, al incorporar la perspectiva de género
rección, y puede ejercerse por acción o por omisión. en ellas, se abrió un abanico de protección
Afecta la salud, el bienestar y la familia de a las mujeres que sufren violencia en dis-
las personas que trabajan y configura una tintos ámbitos, incluido el laboral.
{ NOTAS } violación a los derechos humanos y labo-
rales. Vale destacar la frondosa jurisprudencia
(6) BO del 14/04/2009. de Novedades de la Oficina de Jurisprudencia de la de la Cámara Nacional de Apelaciones del
(7) Conf. Boletín Temático de Jurisprudencia sobre Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. Es claro que la violencia laboral no solo Trabajo de los últimos años en este aspec-
Violencia Laboral (2013) y los posteriores Boletines afecta a la persona que la sufre y a su en- to (7).
24 | Miércoles 11 DE marzo DE 2020 Síganos en /thomsonreuterslaley @TRLaLey

IV. Conclusión ejercida o tolerada en el ámbito laboral por Cabe tener en cuenta que la Organiza- el respeto, y libre de violencia y acoso (10).
la parte empleadora, superiores jerárqui- ción Mundial de la Salud entiende que un Empero, si tenemos en cuenta que dicho
La violencia y el acoso en el mundo del cos, o terceros que restringen la esfera de entorno de trabajo saludable es aquel en convenio fue adoptado en el mes de junio de
trabajo existen desde que existe el trabajo la libertad y constituyen un atentado a la el que los distintos componentes de una 2019 y a la fecha aún no fue ratificado por
mismo. Es un problema generalizado que dignidad, la integridad física, moral o se- organización colaboran en un proceso de ningún Estado miembro, más allá de que
afecta a todos los países, ocupaciones y xual de la persona trabajadora. Asimismo, mejora continua para promover y proteger solo se necesiten dos ratificaciones para su
modalidades de trabajo. la Organización Internacional del Trabajo la salud, la seguridad y el bienestar de los implementación, esta situación nos indica
ha definido la violencia en el lugar de tra- trabajadores y la sustentabilidad del am- que no será fácil llegar a la meta estipulada.
Tanto las desigualdades que aún hoy, en bajo como toda acción incidente o com- biente de trabajo (9).
pleno siglo XXI persisten, los cambios de- portamiento que se aparta de lo razonable Por otra parte, para que la violencia y el
mográficos y en la organización del trabajo mediante el cual la persona es agredida, En consecuencia, solo tendremos entor- acoso en el mundo laboral por razón del gé-
como la evolución de las tecnologías, pue- amenazada, humillada o lesionada por otra nos laborales saludables si se logra erradi- nero puedan eliminarse, no será suficiente
den profundizar más las situaciones de la en el ejercicio de su actividad profesional o car la violencia laboral; y a partir de allí, se la ratificación del convenio 190, puesto que
violencia y el acoso. como consecuencia directa de la misma (v. podrá planificar y llegar algún día al verda- además de la normativa se requiere la re-
pto. 1.3.1. del “Repertorio de recomenda- dero trabajo decente. moción de los patrones socioculturales que
Recordemos que la violencia en el ámbi- ciones prácticas sobre la violencia en el lu- promueven y sostienen la desigualdad de
to de las relaciones laborales se manifiesta gar de trabajo en el sector de los servicios Resulta evidente que la OIT está firme- género y las relaciones de poder sobre las
en diferentes formas de maltrato; se rela- y medidas para combatirlas”, elaborado en mente decidida a promover la ratificación mujeres.
ciona con la utilización abusiva del poder la Reunión de expertos en 10/2003 —Gi- y la aplicación del convenio 190, de mane-
para obtener un resultado concreto, me- nebra— www.ilo.org./global/langen/index. ra que entre todos se pueda conformar un Cita online: AR/DOC/602/2020
diante toda acción, conducta o inactividad htm-OIT) (8). futuro del trabajo basado en la dignidad y

{ NOTAS }

(8) Conf. CNTrab., sala I, 13/02/2012, “V. P., M. A. c. id., 25/04/2012, “A., A. K. c. Ekekens SA y otro s/despi- despido”, expte. 2833/07, sd 88.038 (Pasten de Ishihara (10) Palabras del director general de la OIT, Guy
Teletech Argentina SA s/despido”, expte. 9148/2010, sd do”, expte. 38.789/09, sd 87.631 (Pasten de Ishirara - Vi- - Vilela). Ryder.
87.370 (Pasten de Ishihara - Vilela). En el mismo sentido, lela) e id., 31/08/2012, “Q., V. B. c. Helcint SRL y otros s/ (9) Ver www.who.int/es/news/rom.

Un suplemento sobre Mujeres, pensado por Mujeres


Dirección Académica Editoras de contenidos

Mónica Pinto Florencia Candia

Jefa de Redacción Elia Reátegui Hehn

Yamila Cagliero Marlene Slattery

EDICTOS
El Juzgado Nacional de Primera Instancia a mi cargo, sito en Libertad 731, piso 10º NATHALY DEL CARPIO SANDOVAL de na- OTRO S/DAÑOS Y PERJUICIOS”, Expte. AVILET MARCANO de nacionalidad venezo- su oposición fundada al Juzgado. Publíquese
en lo Civil Nº 63 a cargo del Dr. Pablo Torte- de Capital Federal, hace saber que BRITO cionalidad peruana con DNI Nº 95.125.281, Nº 30677/2018, resolvió: “Buenos Aires, lana con DNI Nº 95.596.421, ha iniciado los por dos veces en un lapso de 15 días.
rolo emplaza a las demandadas CARMEN HERNANDEZ EDUARD AMILCAR, DNI según Exp. Nº 555/2016 “DEL CARPIO 15 de marzo de 2019.- Atento a lo solici- trámites tendientes a obtener la Ciudadanía Buenos Aires, 26 de diciembre de 2019
YOLANDA MILNE y CAROLINA PRISCILA Nº 95.645.952, de nacionalidad venezolana SANDOVAL, EMILLY NATHALY S/SOLICI- tado, cédula de fs. 81 vta., no habiendo Argentina. Por ello cualquier persona que tu- María Fernanda de Gouvea, sec. interina
GONZÁLEZ para que dentro del plazo de y de ocupación empleado bancario, ha inicia- TUD DE CARTA DE CIUDADANÍA”. Por ello comparecido a estar a derecho el Sr. Zafar viere conocimiento de algún acontecimiento LA LEY: I. 10/03/20 V. 10/03/20
quince días comparezcan a tomar la inter- do los trámites tendientes a la obtención de cualquier persona que tuviere conocimiento Saleem, se lo declara rebelde, en los térmi- que estimara podría obstar a dicha conce-
vención que les corresponda en autos cara- la Ciudadanía Argentina. Cualquier persona de algún acontecimiento que estimara podría nos del art. 59 del Cód. Procesal. Hágasele sión, deberá hacerlo saber a este Juzgado. El Juzgado Nacional de Primera Instancia
tulados “SOFIA, DANIEL GUILLERMO C/ que tuviere conocimiento de algún aconteci- obstar a dicha concesión, deberá hacerlo sa- saber que las sucesivas resoluciones le se- Publíquese por dos días. en lo Civil y Comercial Federal Nº 2, Se-
MILNE, CARMEN YOLANDA Y OTRO S/ miento que pudiere obstar a dicha concesión, ber a este Juzgado. Publíquese por dos días rán notificadas en la forma y oportunidades Buenos Aires, 4 de diciembre de 2019 cretaría Nº 4, sito en la calle Libertad 731,
DAÑOS Y PERJUICIOS (ACC. TRAN. SIN deberá hacer saber su oposición fundada al en LA LEY. previstas en el art. 133 del ordenamiento Felipe J. Cortés Funes, sec. Piso 4º, —Capital Federal—, informa que
LESIONES) Exp. Nº 32562/2018, bajo Juzgado. Publíquese por dos veces, en el lap- Buenos Aires, 20 de diciembre de 2019 citado. Notifíquese (…) Fdo.: María Isabel LA LEY: I. 10/03/20 V. 11/03/20 la Sra./Sr. RAMIREZ ORTIZ YONAIKEL
apercibimiento de designar Defensor Oficial so de quince días. María Lucila Koon, sec. int. Di Filippo, Juez. Publíquese por 2 días (dos YOVANNI, de nacionalidad venezolana, DNI
para que las represente en el presente juicio. Buenos Aires, 20 de febrero de 2020 LA LEY: I. 11/03/20 V. 12/03/20 días) en el diario “La Ley”. El Juzgado Nacional de Primera Instancia Nº 95.786.113 ha iniciado los trámites para
Publíquese por dos días en el diario La Ley. M. Andrea Salamendy, sec. Buenos Aires, 13 de febrero de 2020 en lo Civil y Comercial Federal Nº 2, Secre- obtener la ciudadanía argentina. Cualquier
Buenos Aires, 26 de diciembre de 2019 LA LEY: I. 11/03/20 V. 11/03/20 El Juzgado Nacional de Primera Instancia Natacha Verónica Guastella, sec. taría Nº 4, sito en la calle Libertad 731, Piso persona que conozca algún impedimento al
Marcelo Salomone Freire, sec. en lo Civil Nº 58, a cargo de la Dra. María LA LEY: I. 10/03/20 V. 11/03/20 4to. —Capital Federal—, informa que la Sra./ respecto deberá hacer saber su oposición
LA LEY: I. 11/03/20 V. 12/03/20 Ante el Juzgado Nacional de Primera Ins- Isabel Di Filippo, Secretaría Única a cargo Sr. FRITZ TOP ATHIS de nacionalidad hai- fundada al Juzgado. Publíquese por dos ve-
tancia en lo Civil y Comercial Federal Nº 10, de la Dra. Natacha Verónica Guastella, sito El Juzgado Nacional de Primera Instancia en tiano, DNI Nº 95.782.320, ha iniciado los ces en un lapso de 15 días.
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en Secretaría Nº 19, sito en Libertad 731, 9º en Av. de los Inmigrantes 1950, piso 5, lo Civil y Comercial Federal Nº 8, Secretaría trámites para obtener la Ciudadanía Argen- Buenos Aires, 30 de diciembre de 2019
lo Civil y Comercial Federal Nº 5, a cargo del piso de esta Ciudad, tramita el pedido de CABA, en los autos caratulados: “GIOR- Nº 15, sito en Libertad 731, 7º Piso de esta tina. Cualquier persona que conozca algún María Fernanda de Gouvea, sec. interina
Dr. Patricio Maraniello y Secretaría Nº 10 Ciudadanía Argentina de la Sra. EMILLY DANO JOSÉ LUIS C/SALEEM ZAFAR Y Ciudad, informa que DOMENIKA CECILIA impedimento al respecto deberá hacer saber LA LEY: I. 09/03/20 V. 09/03/20

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