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ESTUDIO PREVIO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS MEDIANTE SELECCIÓN

ABREVIADA DE MENOR CUANTIA

En cumplimiento a lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007
y el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se efectúa el presente estudio previo como soporte para
la elaboración del proyecto de pliego de condiciones de la presente contratación.

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 1º. del Decreto 3572 de 2011, se crea la Unidad Administrativa
denominada PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, del orden nacional, sin personería
jurídica, con autonomía administrativa y financiera, con jurisdicción en todo el territorio nacional. La entidad
estará encargada de la administración y manejo del Sistema de Parques Nacionales y la coordinación del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

La estructura de Parques Nacionales Naturales de Colombia, está establecida por la Dirección General y las
Subdirecciones de Gestión y Manejo de Áreas Protegidas, de Sostenibilidad y Negocios Ambientales,
Subdirección Administrativa y Financiera, las Direcciones Territoriales y los Órganos de Asesoría y
Coordinación.

Las Direcciones Territoriales son las siguientes: Dirección Territorial Andes Occidentales, Dirección Territorial
Andes Occidentales- Subsede Popayán, Dirección Territorial Amazonía, Dirección Territorial Andes
Nororientales, Dirección Territorial Caribe, Dirección Territorial Orinoquia y Dirección Territorial Pacifico a la
que se encuentran adscritos las siguientes áreas protegidas: Parque Nacional Natural Gorgona, Sanquianga,
Farallones, Utría, Katíos, Munchique, Uramba Bahía Málaga, Santuario de Fauna y Flora Malpelo y los
DNMI Cabo Manglares Bajo Mira y Frontera y DNMI Yurupari Malpelo.

Actualmente en la Dirección Territorial Pacífico DTPA se viene implementando el Proyecto “Áreas Protegidas y
Diversidad Biológica fase II”, el cual es financiado por el gobierno alemán en el marco de la Cooperación
Financiera Alemania - Colombia, Parques Nacionales Naturales de Colombia- KfW Bankengruppe N° BMZ 2012
65685, el cual tiene por objetivo que, las áreas protegidas priorizadas y sus zonas de influencia fortalezcan su
manejo de biodiversidad y recursos naturales, a través de la consolidación de las estructuras de gestión, y
mejorar los esquemas de conservación y uso sostenible por parte de la población local en las Áreas Protegidas
y en sus zonas de amortiguamiento.

A través de este proyecto se realizan inversiones para fortalecer los equipamientos e infraestructuras de la
DTPA y las áreas protegidas, con el fin de contribuir a las gestiones en los diferentes niveles, en tal sentido se
ha adquirido un inmueble como sede propia para el funcionamiento de la Dirección Territorial, desde la cual se
desarrollarán todas las gestiones administrativas, técnicas, financieras para una adecuada ejecución de
recursos y cumplimiento de los objetivos misionales de la entidad, además de la optimización y ahorro de
recursos que se destinan actualmente para cubrir costos de arrendamiento de infraestructura.

Con el fin de garantizar el correcto desarrollo de las labores antes mencionadas, es pertinente que la
infraestructura tenga las condiciones físicas y técnicas mínimas necesarias para el funcionamiento, como puede

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ser: contar con espacios suficientes y adecuados para oficinas, buenas condiciones de iluminación, ventilación,
accesos a personas con discapacidad, acceso a servicios sanitarios, redes eléctricas y de conectividad.

En razón a lo anterior se requiere contar con una red interna de cableado estructurado que suministre los
servicios de intercomunicación como, red de voz y datos fija e inalámbrica, dispositivo de interconexión (Switch),
Servidor, energía eléctrica normal y alterna, Sistemas de alimentación ininterrumpida (UPS), planta telefónica
y demás accesorios necesarios para su correcto funcionamiento, en la Dirección Territorial Pacifico de Parques
Nacionales Naturales.

Por las razones anteriormente expuestas y considerando las necesidades la Dirección Territorial Pacifico de
Parques Nacionales Naturales de Colombia, se hace indispensable llevar a cabo un proceso de Selección
Abreviada de Menor Cuantía para realizar la contratación consistente en el Diseño, suministro, instalación y
certificación de cableado estructurado y complementos necesarios para su correcto funcionamiento para la
nueva sede de PNNC Dirección Territorial Pacifico, soportados en la planificación presupuestal de la vigencia
fiscal 2020, contribuyendo de esta manera al cumplimiento de metas y gestión contempladas en el Plan de
Acción Anual y Plan Anual de Adquisiciones.

2. OBJETO A CONTRATAR

CLASE DE CONTRATO: Suministro.

OBJETO DEL CONTRATO: Diseño, suministro, instalación y certificación de cableado estructurado y


complementos necesarios para su correcto funcionamiento para la nueva sede de la Dirección Territorial
Pacífico.

2.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1.1. CLASIFICACIÓN UNSPSC

El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del Clasificador de Bienes y Servicios:

Clasificación
Segmento Familia Clase Producto
UNSPSC
Componentes y Materiales de
Materiales para
30161500 suministros para acabado de
cavados de paredes
estructuras interiores
Componentes y Materiales de
Pisos de baldos o
30161706 suministros para acabado de suelos
piedra
estructuras interiores
Componentes y
Puertas ventanas y
30171505 suministros para puertas Puertas de metal
vidrio
estructuras
Piezas de
Componentes y Accesorios, materias
32131000 componentes y
suministros electrónicos primas y piezas de
hardware

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electrónico y componentes
accesorios electrónicos
Componentes Accesorios Equipos, Equipamiento para
y suministros de suministros y distribución y Unidades de suministro
39121004
sistemas eléctricos e componentes conversión de de energía
iluminación eléctricos alimentación
Componentes Accesorios Equipos, Equipamiento para
Fuentes
y suministros de suministros y distribución y
39121011 ininterrumpibles de
sistemas eléctricos e componentes conversión de
potencia
iluminación eléctricos alimentación
Componentes Accesorios Equipos,
Centros de control y
y suministros de suministros y
39121111 distribución y Tablero de fusibles
sistemas eléctricos e componentes
accesorios
iluminación eléctricos
Componentes Accesorios Equipos,
Cuadros, registros y
y suministros de suministros y
39121311 menaje para Accesorios eléctricos
sistemas eléctricos e componentes
electricidad
iluminación eléctricos
Dispositivos y
Componentes Accesorios
accesorios y Conductos eléctricos
y suministros de Cableado eléctrico o
39131709 suministros de electroductos y
sistemas eléctricos e conductos de cables
manejo de cable cables aéreos
iluminación
eléctrico
Difusión de tecnologías Dispositivos de Dispositivos de
43191508 de información y comunicaciones y comunicación Teléfonos digitales
telecomunicaciones accesorios personal
Difusión de tecnologías Dispositivos de Dispositivos de
43191511 de información y comunicaciones y comunicación Teléfonos IP
telecomunicaciones accesorios personal
Componentes para
Difusión de tecnologías tecnología de la Bahías o canastas
Componentes del
43201604 de información y información, para equipos
chasis
telecomunicaciones difusión o electrónicos
telecomunicaciones
Equipos o
Difusión de tecnologías plataformas y
Equipo de servicio Enrutadores (routers)
43222609 de información y accesorios de
de red de red
telecomunicaciones redes multimedia o
de voz y datos
Equipos o
Difusión de tecnologías plataformas y
Equipo de servicio Punto de acceso
43222640 de información y accesorios de
de red inalámbrico
telecomunicaciones redes multimedia o
de voz y datos

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Servicio de
Servicios de Edificación, Servicios de
mantenimiento y Mantenimiento o
Construcción de mantenimiento y
72103302 reparaciones de soporte de equipos de
Instalaciones y reparación de
construcciones e telecomunicaciones
Mantenimiento infraestructura
instalaciones
Servicios basados en
Servicios Ingeniería de
81111500 ingeniería, investigación
Informáticos software o hardware
y tecnología

2.1.2. DESCRIPCION DEL SERVICIO A CONTRATAR

El servicio a adquirir contempla el diseño, suministro, instalación y certificación de red de cableado estructurado
de voz y datos fijos e inalámbricos, red de energía eléctrica normal y regulada con los equipos necesarios para
su funcionamiento, así como la documentación de certificación, planos de red y directorios de usuarios,
igualmente el servicio requiere la adecuación para el cuarto de servidores.

2.1.2.1 CANTIDADES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

A continuación se detallan los ítems a suministrar, las cantidades y especificaciones:

ITEM DESCRIPCIÓN ESPECIFICACIONES UND CANT

1. ESTACION DE TRABAJO

1,1 P/CORD 3M AZUL Patch Cord Cat6a 3Mt, certificado y ponchado de fabrica Un. 50

1,3 Toma sencillas cat. 6A RJ 45 Jack Cat6a FTP blindado Un. 30


Face Plate Sencillo - Placa de pared Retardante de llama, Espacio para
FACEPLATE CT SENCILLO
1,4 marcación de punto cubierto por acrílico, Iconos de identificación Voz/Da- Un. 30
BLANCO B
tos
2. SISTEMA HORIZONTAL
CABLE 4PR F/UTP CAT 6A CERTIFICADO (Rizado y apantallado,
2,1 CABLE Ml. 2.100
100% cobre)
2,2 CANALETA PLÁSTICA Canaleta PLASTICA de 10x5 con división, TAPA Y ACCESORIOS Ml. 225
CAJAS DE SALIDAS PARA
2,3 Cajas de sobreponer en pared o caja de salida para canaleta Un. 30
TOMAS DE DATOS
2,4 BANDEJA 10 X 5 CM Bandeja Tipo malla de 10x5 cm y elementos de fijación Ml. 100

2,5 BANDEJA 20 X 5 CM Bandeja Tipo malla de 20x5 cm y elementos de fijación Ml. 80

2,6 TUBERIAS Tuberías diámetros varios 3/4" - 1" E.M.T. con accesorios Ml. 50

2,7 CAJAS DE PASO Cajas de paso Un. 10

3. SISTEMA DE ADMINISTRACION - ADMINISTRACION DEL CABLEADO DE DATOS

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3,1 HERRAJE 24P PATCH PANEL 24 PUERTOS CAT6A FTP BLINDADO Un. 4

3,2 Toma sencillas cat. 6A RJ 45 Jack Cat6A FTP blindado Un. 30


ORGANIZADOR CABLE 2
3,3 ORGANIZADOR CABLE 2 RMS C/TAPA Un. 4
RMS C/TAPA
P/CORD4PR/RJ45 1,5 M
3,4 Patch Cord Cat6a 1,5 Mt AZUL, certificado y ponchado de fabrica Un. 30
AZUL
Gabinete cerrado de 2,10 m Gabinete cerrado de 2,10m 42UR con PDU VERTICAL, tapas laterales y
3,5 Un. 1
con PDU VERTICAL posterior desmontable con cierres 1/4 de vuelta triangular, certificado

4. EQUIPOS ACTIVOS
Switch administrable capa 2, 3 y 7, POE+ > 200W para 48 (o 2 switchs
SWITCH ADMINISTRABLE
4,1 de 24 puertos con las mismas características) puertos base 1000, + spf UNID 1
L2,L3
>= 10G, cpu de 600mhz o más

4,2 CABLE DE PODER Cables de poder AC 16AWG certificados UNID 2

TRANSCEIVER MODULE
4,3 10000 base-sx sfp transceiver module - compatible con el equipo de red UNID 2
10000 BASE-SX-SFP

Garantiza, repuestos y soporte técnico inmediata de todos los equipos de


4,4 GARANTIA EQUIPOS UNID 1
red e instalación x 1 año

Puntos de acceso wifi 2.4Ghz 5Ghz b/g/n/ac OFDMA MIMO soporte alta
4,5 PUNTOS DE ACCESO WIFI densidad (> 250 usuarios no simultaneaos por punto de acceso) , alta po- UNID 7
tencia, administración centralizada (Cloud managed)
5. REDES ELECTRICAS REGULAS Y NORMAL

15000 VA, 12000 Watt. On Line, tiempo de transferencia cero, onda


seno pura a la salida. Trae banco de baterías UPOBPK-B16 y 48 uns.
SISTEMA DE ALIMENTA- Baterías de 9AH. Provee 20 min de respaldo al 100%, factor de cresta,
5,1 CIÓN ININTERRUMPIDA opción SNMP, software de monitoreo, 3% THD, tres cables de entrada UNID. 1
(UPS) 220 vac. Salida 220 y 120 vac. EPO, recarga de baterías al 90% en 4 ho-
ras, capacidad de adicionar banco de baterías UPOBPK-B16 para tiempo
de respaldo extra. INCLUYE TRANSFORMADOR DE AISLAMIENTOS
TABLERO ELECTRICO REGULADO DE FABRICACION CON DPS TO-
5,2 TABLERO ELECTRICO TALIZADORES DE ENTRADA Y SALIDA DE UPS, MODULO DE CIR- Un 1
CUITOS REGULADOS Y NORMALES BAJONORMAS RETIE
ACOMETIDAS PARA INTERCONEXION DE TABLEROS EN
5,3 ACOMETIDAS Ml. 20
3X#4+1x2+1X4
5,4 CABLE PREENTORCHADO Cable pre entorchado 3x12 AWG regulado y normal Mt. 2.520

5,5 Toma doble Normal Toma doble con polo a tierra NORMAL, Un. 60

5,6 toma doble Alterna toma doble con polo aislado color naranja Un. 60

6. ADECUACIÓN DE CUARTO TECNICO

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CUARTO TECNICO PARA Adecuación de cuarto de servidores en mampostería incluye pintura inte-
6,1 gl 1
SERVIDORES rior en lavable

PUERTA PARA CUARTO Puerta en marco de aluminio media puerta en vidrio, control de acceso
6,2 Un 1
TECNICO biométrico, incluye brazo hidráulico

7. DOCUMENTACION

Planos de red de datos, eléctrico regulado y telefónico por centro de ca-


7,1 PLANOS DE RED Un. 1
bleado, en medio magnético e impreso

Directorio de usuarios, marquillas tomas lógicas y eléctricas, marcación


7,2 DIRECTORIO Un. 1.800
en puntas del UTP, marcación de patch cord

8. EQUIPOS TELEFONICOS
LED de notificación, Función de manos libres full dúplex con AEC. - Inter-
acción con telefonía a través del ordenador - Registro de llamadas. - 2 x
RJ45 10/100M Ethernet ports. - Alimentación externa. - 3 teclas de audio
altavoz, mute, auricular - 5 teclas de navegación - Ajuste de volumen
• Pantalla LCD gráfica de 2 líneas o superior monocromo - Soportar can-
celación de eco AEC (Acoustic Echo Cancellation) Histórico de llamadas
- Llamada en espera, desvío, transferencia y retención
8,1 TELEFONOS IP Un. 11
• Actualizable por firmware - Administración remota- Capacidad de enten-
der VLAN - Compatibilidad IPV6 - Directorio local de hasta 1000 entradas
- Poseer switch interno con 2 puertos Fast Ethernet 10/100 Mbps auto-
sense y que permitan la separación de VLANs - Soportar los codecs
G.722, G.711(A/μ), G.729AB, G.726, iLBC - Soportar el protocolo FTP,
TFTP, HTTP y HTTPS - Soportar certificados digitales 3CX, Asterisk y
Broadsoft Broadworks, softswitches. - Soportar DNS SRV
• HD voice: HD handset, HD speaker • Códecs: G.722, G.711(A/µ),
G.723, G.729AB, G.726, iLBC
8,2 TELEFONO DE RECEPCION • 16 cuentas Voip • 1000 entradas de directorio • Display: 4.3" 480 x 272- Un. 1
pixel color • Debe incluir teclado de expansión y diadema

Las demás contenidas en los anexos de los estudios previos.

Nota 1: Se anexa plano levantado en PDF y AUTOCAD de la infraestructura, como insumo guía para el diseño
de la instalación del cableado estructurado y sus componentes donde se requiere suministrar e instalar

Nota 2: El proponente deberá cotizar el valor de cada uno de los ítems establecidos en los cuadros anteriores,
el cual debe cumplir en todo caso con las especificaciones técnicas mínimas exigidas.

Nota 3: La posible ambigüedad en las especificaciones técnicas no exime al contratista de entregar bienes de
primera calidad y que correspondan al precio de mercado.

Nota 4: El contratista deberá asumir los costos de transporte en que incurra para la entrega de los productos a
adquirir así como la instalación y puesta en funcionamiento de la misma

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2.1.3. DIRECCION Y UBICACIÓN

La sede administrativa de Parques Nacionales Dirección Territorial Pacifico se encuentra ubicada en la ciudad
de Cali, Valle del cauca, en la dirección de domicilio Carrera 117 # Calle Vilachi lote 2.

VISITA TÉCNICA AL SITIO DE LA OBRA UBICADA EN CARRERA 117 # CALLE VILACHI LOTE 2,
SANTIAGO DE CALI, VALLE DEL CAUCA

Teniendo en cuenta las actividades a realizar, los proponentes que se encuentren interesados en realizar visita
a las instalaciones de la Dirección Territorial Pacifico, lo podrán hacer desde el día que se publique el proyecto
de pliego de condiciones hasta el día de recibo de propuestas inclusive, previa concertación de cita con el
funcionario o contratista que el ordenador del gasto designe para el acompañamiento, atendiendo a las
normas sobre confinamiento obligatorio preventivo del COVID-19.

La visita no será obligatoria y en consecuencia NO EXIMIRÁ al proponente favorecido de cumplir a cabalidad


con el objeto contractual y las especificaciones técnicas indicadas en el presente documento.

La entidad no será responsable del transporte, ni de la movilización de los interesados que realicen la visita
técnica al lugar de los proyectos, ni de ningún gasto que se genere por su realización.

Los proponentes interesados en realizar la visita, deberán solicitar cita únicamente a través de mensaje de
SECOP II, indicando nombre y cédula de quien asistirá y la fecha y hora tentativa para la visita.

DESPLAZAMIENTO

Ruta de Acceso:

RUTA 1 (Terrestre): Desplazarse hasta el sur de la ciudad de Cali, por la avenida cañas gordas en sentido
norte a sur, dirigirse hasta la carrera 115 ubicada después de la estación de servicio Terpel cañas gordas, girar
a la derecha en carrera 115 y a continuación girar a la izquierda en la primera entrada que es la carrera 117
continuar por carrera 117 aproximadamente 100 metros hasta la primera entrada de portón blanco, tomar como
referencia de la ubicación el condominio cañas gordas Viuu el cual está ubicado al lado derecho.

2.1.4. Obligaciones del Contratista

El contratista se obliga a cumplir las siguientes actividades:

1. Constituyen derechos y deberes del contratista para efectos del presente contrato los contenidos en
el artículo 5° de la Ley 80 de 1993.
2. El CONTRATISTA se compromete con PARQUES NACIONALES, a realizar el Diseño, suministro,
instalación y certificación de red de cableado estructurado de voz y datos fijos e inalámbricos, energía
eléctrica normal y alterna, UPS, Switch, Servidor y equipos telefónicos, en la Dirección Territorial Pa-
cifico, de conformidad con los ítems adjudicados y, de acuerdo con las especificaciones técnicas y
unidades descritas en los cuadros de especificaciones, garantizando la buena calidad de los mismos.

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3. Mantener los precios fijos de los bienes presentados en su oferta durante la ejecución del contrato,
incluyendo las modificaciones a las que haya lugar, en los cuales están comprendidos todos los costos
directos e indirectos incluidos impuestos, transportes, seguros y mantenimiento que se presenten
hasta el momento de su entrega en las instalaciones de la sede.
4. Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal que el contratista haya de
emplear en la ejecución, de conformidad con la oferta presentada.
5. Cumplir el plazo establecido en el contrato.
6. Proveer a su costo todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento del objeto contractual.
7. Efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud y Pensión, ARP, SENA, ICBF, Caja de
Compensación Familiar, en los porcentajes correspondientes y entregar copia de los mismos junto
con el informe que presente al SUPERVISOR del contrato.
8. Suministrar el personal competente y adecuado para ejecutar los trabajos a los que se refieren las
especificaciones técnicas de instalación, en la mejor manera posible.
9. El Contratista deberá dar cumplimiento a la legislación vigente sobre higiene y seguridad industrial
establecida para el gremio de la infraestructura tecnológica, y las disposiciones nacionales vigentes
para la prevención del COVID-19.
10. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado de
ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto
técnico referente al mismo.
11. Mantener vigente la garantía única y las demás garantías por el tiempo pactado en el contrato, así
como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo
12. Presentar los informes especiales que le sean solicitados por la supervisión del contrato dentro de los
tres (3) días siguientes a la solicitud o con la oportunidad allí requeridos.
13. Únicamente Parques a través del supervisor podrá autorizar el cambio de especificaciones, obras
adicionales o modificaciones al diseño original, estos cambios para ser válidos deberán ser por es-
crito.
14. El Contratista antes de iniciar cualquier trabajo, deberá revisar y estudiar cuidadosamente todos los
planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de verificar detalles, dimensiones, cantida-
des, calidades y especificaciones de materiales. Cualquier duda deberá consultarla por escrito al SU-
PERVISOR en forma oportuna para no generar retrasos.
15. Inspeccionar el lugar de ejecución del contrato para determinar aquellas condiciones que puedan
afectar los trabajos y en caso necesario tomar las medidas pertinentes para mitigarlas.
16. Corren por cuenta y riesgo del contratista los siguientes gastos: adquisición, disponibilidad, montaje,
transporte, utilización, reparación, conservación, vigilancia y mantenimiento de las maquinarias, equi-
pos, herramientas, repuestos y demás elementos necesarios para la realización del mantenimiento
objeto del presente proceso.
17. Contratar por su cuenta y riesgo exclusivo, personal técnico idóneo y suficiente para la adecuada y
oportuna prestación del servicio.
18. Informar al supervisor del contrato sobre cualquier irregularidad que advierta en desarrollo del con-
trato.
19. Responder por todo daño que se ocasione a las instalaciones intervenidas durante la ejecución del
contrato.
20. Durante la ejecución del contrato, el contratista deberá poner en práctica procedimientos adecuados
de construcción y protección de la misma contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su
calidad, estabilidad y acabado. Igualmente es de su exclusiva responsabilidad cualquier daño que

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ocasione a los inmuebles aledaños, estructuras e instalaciones y redes de servicio superficiales o
subterráneas existentes dentro del área de trabajo, que le sean legalmente imputables. Así mismo
deberá tener en cuenta el cumplimiento de todas las normas de impacto ambiental vigentes.
21. Corregir a su costa, aquellos trabajos que no cumplan con los requerimientos técnicos establecidos
por PARQUES NACIONALES, y reemplazar los elementos que por cualquier motivo sean cataloga-
dos como defectuosos o fuera de las especificaciones técnicas, para lo cual el supervisor del contrato
comunicará por escrito al contratista la situación presentada y éste (el contratista) en un término no
superior a cinco (5) días efectuará la reposición de los bienes según el sitio de entrega.
22. Responder sin perjuicio de la garantía, por la calidad de los elementos y servicios adquiridos.
23. El contratista se obliga a realizar el aseo y retiro de los residuos al sitio autorizado por el supervisor
para la disposición final y asumir su costo.
24. El contratista debe prever todas las medidas de seguridad necesarias tanto para el personal que use
en la ejecución y/o construcción del proyecto de cableado, como para los funcionarios y visitantes al
lugar de ejecución de la obra, cumpliendo con las normas de riesgos profesionales a lo cual deberá
usar elementos tales como: cintas de prevención, avisos de seguridad, cascos, guantes, anteojos,
calzado, cinturones, arnés y cualquier otro elemento necesario de protección. Cualquier accidente
que esté comprometido con la instalación y/o construcción de la obra de cableado estructurado será
responsabilidad exclusiva del contratista.
25. Presentar al supervisor, antes de iniciar las adecuaciones un cronograma para la ejecución del con-
trato y metas que permitan establecer el orden y la duración de cada una de las partes del mismo; el
cual una vez aprobado por el supervisor podrá iniciar la ejecución.
26. Mantener en la zona de trabajo elementos para prestar primeros auxilios y cumplir con las normas
referentes a la seguridad laboral que contempla la ley colombiana.
27. Cumplir con las normas de calidad, ambiente, seguridad industrial y seguridad ocupacional que tenga
establecida la entidad, en los sitios de trabajo para lo cual deberán ser acatadas estrictamente.
28. El personal contratado por el contratista deberá usar siempre ropa adecuada a la labor, portar su
identificación que lo vincule a la obra.
29. Informar inmediatamente al supervisor designado por Parques Nacionales Naturales de cualquier
riesgo o peligro que se encuentre en las áreas de trabajo
30. Las aprobaciones, por parte del supervisor, de los materiales, no exonera al Contratista de su res-
ponsabilidad por la calidad y estabilidad de las obras. Por lo tanto, éste deberá reparar por su cuenta
las obras defectuosas y/o que no se ciñan a las especificaciones de los pliegos.
31. Una vez superados los requisitos de legalización (Registro presupuestal y aprobación de garantías),
el contratista tendrá un plazo de cinco (05) días calendario para la suscripción y firma del acta de
inicio.
32. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le
sean atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo.

NOTA: Las estipulaciones incluidas en el presente estudio y en el contrato, son de obligatorio


cumplimiento por parte del contratista, igualmente los plazos, condiciones y calidades del personal
presentado para la ejecución del contrato objeto de la presente selección, el cual deberá ser idóneo y
tener la experiencia requerida, situación que será verificada por el supervisor del Contrato. En caso de
que el mencionado personal no cuente con la idoneidad y experiencia requerida, el supervisor del contrato
podrá solicitar el cambio de dicho personal con una antelación de 5 días.

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2.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

CONTRATO DE SUMINISTRO

2.3. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será de CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS, contados a partir del perfeccionamiento y
legalización del contrato.

2.4. CERTIFICADO DE DISPONIBLIDAD

NUMERO DE CDP: 29620


ENTIDAD: PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
NIT: 805.003737-3
DEPENDENCIA: DIRECCION TERRITORIAL PACÍFICO
CUENTA: INVERSION RECURSO: 11
PROYECTO DE INVERSION: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE PARQUES
NACIONALES NATURALES A NIVEL NACIONAL.
PRODUCTO: DOCUMENTOS DE PLANEACION
OBJETO DE GASTO: ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
CODIGO USO PRESUPUESTAL: A-02-01-01-004-005-02
NOMBRE USO PRESUPUESTAL: MAQUINARIA DE INFORMÁTICA Y SUS PARTES, PIEZAS Y
ACCESORIOS
SUBCLASE CPC – DANE: 54252
TITULO: SERVICIO GENERALES DE CONSTRUCCION DE CABLES LOCALES Y OBRAS CONEXAS
VALOR TOTAL: $178.873.352
OBJETO CONTRACTUAL: DISEÑO, SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE CABLEADO
ESTRUCTURADO Y COMPLEMENTOS NECESARIOS PARA SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO PARA LA
NUEVA SEDE DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL PACÍFICO.

NUMERO DE CDP: 29620


ENTIDAD: PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
NIT: 805.003737-3
DEPENDENCIA: DIRECCION TERRITORIAL PACÍFICO
CUENTA: INVERSION RECURSO: 11
PROYECTO DE INVERSION: ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS DEL SISTEMA DE PARQUES
NACIONALES NATURALES Y COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS.
NACIÓN
PRODUCTO: SERVICIO DE PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
OBJETO DE GASTO: ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
CODIGO USO PRESUPUESTAL: A-02-01-01-004-005-02
NOMBRE USO PRESUPUESTAL: MAQUINARIA DE INFORMÁTICA Y SUS PARTES, PIEZAS Y
ACCESORIOS
SUBCLASE CPC – DANE: 54252
TITULO: SERVICIO GENERALES DE CONSTRUCCION DE CABLES LOCALES Y OBRAS CONEXAS

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Calle 29 Norte 6N – 43 Santiago de Cali, Colombia
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VALOR TOTAL: $40.000.000
OBJETO CONTRACTUAL: DISEÑO, SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE CABLEADO
ESTRUCTURADO Y COMPLEMENTOS NECESARIOS PARA SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO PARA LA
NUEVA SEDE DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL PACÍFICO.

2.5. SUPERVISOR

La supervisión del contrato que resulte de la adjudicación del presente estudio, será ejercida por el Director
Territorial Pacífico, o quien haga sus veces, o a quien el ordenador del gasto delegue, con el fin de verificar el
cumplimiento del contrato, de los servicios y su calidad.

La supervisión deberá ejercer un control integral, técnico y administrativo sobre el proyecto de instalación, para
lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la
adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas,
económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia al ordenador del gasto, el
supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al
supervisor, con copia al ordenador del gasto, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario,
responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para
la Entidad.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del supervisor, éste le notificará por escrito
sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo
su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, el
supervisor comunicará dicha situación al ordenador del gasto para que este tome las medidas que considere
necesarias.

El supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, faltando así
al desarrollo normal de las actividades programadas.

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN

La escogencia del contratista se efectuará de conformidad con el procedimiento de Selección Abreviada de


Menor Cuantía, en atención al presupuesto oficial del presente proceso, de conformidad con el numeral 2 del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.

Parques Nacionales Naturales de Colombia cuenta con los recursos presupuestales necesarios para llevar a
cabo el objeto de la presente selección e invita a las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales que
cumplan los requisitos de participación exigidos en los pliegos de condiciones, con el fin de que presenten una
propuesta acorde con el objeto de dicha convocatoria, garantizando el cumplimiento del objeto y vigilando la
adecuada aplicación de los recursos financieros.

Para la selección de contratistas se aplicarán los principios de economía, transparencia y responsabilidad de


conformidad con la Ley 80 de 1993 en sus artículos 23, 24, 25 y 26.

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El presente Proceso de Contratación es susceptible de ser limitado a Mipyme, de conformidad con el artículo
2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN

4.1 ANÁLISIS DEL SECTOR

Aspectos Generales

Teniendo en cuenta que el presente proceso de selección tiene como lugar de ejecución la ciudad de Santiago
de Cali, Valle del Cauca, se procedió a hacer el análisis económico en el sector Software y servicios de TI en
Colombia así como los proyectos de adecuación de infraestructuras tecnológicas y servicios conexos de la
construcción en dicho departamento y los municipios aledaños. Ahora bien, en concordancia con lo anterior, se
analiza el comportamiento del PIB a nivel nacional, departamental y capitalino.

De acuerdo al banco mundial a nivel global 3.200 millones de personas utilizan los servicios de internet, de los
cuales el 62.5% son usuarios pertenecientes a países en vía de desarrollo. A su vez los 7.400 millones de
personas que componen la población mundial 7.000 millones tienen cobertura de servicios móviles y 5.200
millones cuentan con teléfonos móviles.

El sector de las telecomunicaciones, Software y Servicios de TI y algunos servicios conexos de la construcción


que son los cual atienden el objeto de la presente contratación, presentan a nivel interno del país una dinámica
de crecimiento y aporte importante a la economía nacional, que de acuerdo a la EAM (Encuesta Anual
Manufacturera) en el 2018 investigó 7.256 empresas mostró un uso importante de las TIC para el desarrollo de
las diferentes actividades empresariales en país siendo este sector uno de los más dinámicos y con proyección
de crecimiento y desarrollo de capital como se muestra en la gráfica.

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En el año 2018, el 99,6% de las empresas usaba computador, el 99,6% utilizaba internet, el 73,3% tenía página
web y 68,9% tenía presencia en un sitio web, el 98,4% de las empresas industriales manufactureras
suministró a su personal computadores de escritorio; un 74,4% suministró computadores portátiles y
un 66,2% teléfonos móviles inteligentes(Smartphone) de igual forma el 52,8% del personal ocupado
del sector industrial manufacturero usó computador para su trabajo y el 52,8% usó internet para el
mismo fin.

Gráfico 6. Porcentaje de personal ocupado que utilizó computador e internet para su trabajo

Fuente: DANE, EAM.


Asimismo, el suministro de redes para conectividad de internet para el desarrollo de actividades en
las empresas cobra un importante lugar ejemplo de esto es que en 2018, el 61,9% de las empresas
del sector industrial manufacturero que usó internet en sus instalaciones utilizó Módem de cable/Fibra
óptica (canal dedicado) como principal tipo de conexión y el 19,1% usó sistemas inalámbricos. Le
siguieron banda ancha móvil con 11,3% y ADSL5 con 5,9%

Gráfico 8. Distribución de las empresas que usaron internet en sus instalaciones, según principal tipo de conexión

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Del total de las empresas encuestadas del sector industrial manufacturero en 2018, el 98,7% usaba
red de área local (LAN), el 77,3% intranet y el 28,2% extranet.
Gráfico 9. Porcentaje de empresas según tipo de red utilizada

Los resultados que se han evidenciado y los cuales se miden con base en el desarrollo de su
infraestructura o la penetración de los servicio de telefonía móvil y banda ancha, se debe en gran
medida a la revolución tecnológica de la cual Colombia se ha hecho participe en los últimos años, lo
que incentiva en este ramo de la economía la productividad, ampliación y mejoramiento de los
productos que ofrecen al mercado.

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La aplicación y uso de las diferentes tipos de infraestructuras tecnológicas en todas las empresas y
entidades se ha convertido en uno de los motores principales de desarrollo y ejecución de labores de
las personas que componen las organizaciones, siendo esto uno de los puntos que hacen fuerte o
débil el impacto de los diferentes servicios prestados a la sociedad colombiana, en tal sentido resulta
importante a la hora de prestar un servicio como empresa o entidad, fomentar y desarrollar las
infraestructuras necesarias y competentes que garanticen conectividad y acceso a servicios
informáticos en aras de optimizar la entrega de servicios y/o productos a los clientes internos y
externos.

Dado que el proceso que se está adelantando tiene diferente componente como el de obra, suministro
e instalación de cableado estructurado, cada uno de los siguientes indicadores financieros tales como:
el IPC, la TRM, el salario mínimo y el PIB pueden afectar los precios por las diferentes variaciones
que presenta el mercado.

Las cuentas nacionales trimestrales constituyen una síntesis de la información de coyuntura


económica, mediante la cual se articulan los indicadores de estadísticas básicas en los principales
agregados macroeconómicos

Grafica 1. PIB tasa de crecimiento en volumen 2012-I a 2019-II

Durante el primer semestre de 2019, respecto al mismo periodo del año anterior, el crecimiento del
Producto Interno Bruto es de 3,0%. Las actividades que más explican este comportamiento son:

 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas;


transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida crece 4,4%.

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 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;
educación; actividades de atención de la salud humana y servicios sociales crece 3,5%.
 Actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades de servicios administrativos y de
apoyo crece 3,6%.
 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;
educación; actividades de atención de la salud humana y servicios sociales creció 1,6%.
 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas;
transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida crece 1,4%.
 Construcción con un crecimiento del 2,6%

Dando un mirada al comportamiento del PIB desde un enfoque de valor agregado por actividad
económica y los campos de la economía que tienen relación a la contratación que se pretende
adelantar es importante analizar los aspectos de crecimiento económico que han tenido tres
principales sectores construcción, información y comunicaciones y actividades profesionales,
científicas y técnicas.

CIFRAS ECONOMICAS.

Construcción

En el segundo trimestre de 2019 preliminar, el valor agregado de la construcción crece 0,6% en su


serie original, comparado con el mismo periodo de 2018 preliminar. Esta dinámica se explica por los
siguientes comportamientos

 Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales decrece 5,6%.


 Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y de otras
obras de ingeniería civil crece 13,9 %.

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 Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de ingeniería civil
(alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores) no presenta crecimiento
para este trimestre.

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el valor agregado de la actividad de construcción crece


2,6% en su serie corregida de efecto estacional y calendario, comportamiento explicado por la
siguiente dinámica:

 Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales decrece 3,5%.


 Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y de otras
obras de ingeniería civil crece 1,4%.
 Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de ingeniería civil
(alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores) crece 0,1%.

Información y comunicaciones

En el segundo trimestre de 2019 el valor agregado de la actividad información y comunicaciones crece


en 4,2% en su serie original, comparado con el mismo periodo de 2018. Para la serie corregida de
efecto estacional y calendario, el valor agregado crece 3,0% respecto al trimestre inmediatamente
anterior

De acuerdo a la tabla, el crecimiento presentado en los periodos analizados muestra un importante


crecimiento que puede representarse en la relevancia que las telecomunicaciones y servicios
asociados a redes de información interna y externas en las empresas del país ha tomado año tras año
como parte importante del capital interno de las organizaciones. Esto hace cada vez más importante
fomentar el desarrollo e implementación de las tecnologías de la información y las infraestructuras
tecnológicas.

Actividades profesionales científicas y técnicas

En el segundo trimestre del año 2019pr, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas
y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 3,6% en su serie original,

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comparado con el mismo periodo de 2018pr. Esta dinámica se explica por el siguiente
comportamiento: (ver tabla 11)
 Actividades profesionales, científicas y técnicas crecen 3,8%.
 Actividades de servicios administrativos y de apoyo crecen 3,3%.

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el valor agregado de las actividades profesionales,


científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 0.3% en su serie
corregida de efecto estacional y calendario. Esta dinámica se explica por el siguiente comportamiento:
 Actividades profesionales científicas y técnicas decrecen 1.1%.
 Actividades de servicios administrativos y de apoyo crecen 0,9%.

Comportamiento Índice de Precios al Consumidor (IPC)

En el mes de diciembre de 2019, el IPC registró una variación anual de 3,80% en comparación con
diciembre de 2018. En el último año, las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas
(5,80%), Educación (5,75%), Bebidas alcohólicas y tabaco (5,48%) y por último, Restaurantes y
hoteles (4,23%) se ubicaron por encima del promedio nacional (3,80%). Entre tanto, las divisiones
Recreación y cultura (3,70%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (3,46%),

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Transporte (3,41%), Bienes y servicios diversos (2,95%), Salud (2,82%), Información y comunicación
(2,73%), Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (2,54%) y por
último, Prendas de vestir y calzado (0,69%) se ubicaron por debajo.

En el mes de diciembre de 2019, el IPC registró una variación de 0,26% en comparación con
noviembre de 2019, cinco divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (0,26%):
Recreación y cultura (1,41%), Información y comunicación (0,96%), Bebidas alcohólicas y tabaco
(0,54%), Restaurantes y hoteles (0,50%) y por último, Transporte (0,48%). Por debajo se ubicaron:
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,21%), Salud (0,17%), Bienes y servicios
diversos (0,16%), Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (0,09%),
Prendas de vestir y calzado (0,07%), Educación (0,00%) y por último, Alimentos y bebidas no
alcohólicas (-0,25%).

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De acuerdo con las cifras analizadas la division de gasto de la Información y las Comunicaciones
representaron un peso porcentual importante y su variacion se ubicó por encima del promedio
nacional, esto indica que es uno de los gastos o inversiones importantes de la economia nacional y us
organizaciones que la componen, en tal sentido, la inversiones programadas por las diferentes
entidades y/o empresas en implentacion, construccion y o mejoramiento de servicios e infraestrucutras
relacionadas con tecnologías de información y comunicación son inversiones necesarias y que
fommentan desarrollo y crecimiento economico a pequeña, mediana y gran escala.

A. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA

La capacidad financiera del proponente será objeto de verificación de cumplimiento, como requisito habilitante,
CUMPLE – NO CUMPLE, pero no de calificación. Se determina con base en los documentos e indicadores
financieros solicitados, teniendo en cuenta la justificación, objeto, presupuesto oficial estimado, forma de pago,
duración, análisis del sector económico, así como otros aspectos generales del proceso de selección, según lo
señalado en el Decreto 1082 de 2015

1. INDICADORES FINANCIEROS

A fin de establecer los valores de los indicadores de capacidad financiera de los diferentes proponentes se
realizó un análisis de procesos de contratación que tuviesen las mismas características del presente objeto a
contratar como son objeto contractual, tipo de contratación, monto de presupuesto del contrato y especificacio-
nes técnicas del servicio a contratar.

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De acuerdo se seleccionaron tres procesos que cumplen con los criterios antes mencionados así:

1. Instituto De Hidrológica, Meteorología Y Estudios Ambientales IDEAM


Objeto: ADQUISICIÒN, E INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL CABLEADO ESTRUCTU-
RADO PARA EL IDEAM- SEDE CENTRAL
Proceso de selección abreviada de menor cuantía - SAMC-016-2019_4
Monto: $117.538.045

2. Ministerio de Minas y Energía


Objeto: CONTRATAR LA ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE LA RED DE CABLEADO ESTRUCTURADO
PARA EL SEXTO (6°) PISO DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Y QUINCE (15) PUNTOS DE RED
ADICIONALES CATEGORÍA 7, DE CONFORMIDAD CON EL FORMATO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNI-
CAS.
Proceso de selección abreviada de menor cuantía - SA-01-2019
Monto: $153.822.921

3. Alcaldía Local de Chapinero


Objeto: REALIZAR EL DISEÑO Y EL ACONDICIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CABLEADO
ESTRUCTURADO, ELECTRICO Y DATACENTER, EN LA ALCALDIA LOCAL DE CHAPINERO, A PRECIO
GLOBAL
Proceso de selección abreviada de menor cuantía - FDLCH-SAMC-009-2019
Monto: $159.987.180

1.1 Capacidad financiera.

A continuación se realiza un promedio del rango de indicadores de capacidad financiera basada en la


información analizada así:

INSTITUTO DE HIDROLÓGICA, ME- MINISTERIO DE ALCALDÍA LOCAL


INDICADOR DE CAPACIDAD FINAN- TEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AM- MINAS Y ENER- DE CHAPINERO
PROMEDIO
CIERA BIENTALES IDEAM GIA FDLCH-SAMC-009-
SAMC-016-2019_4 SA-01-2019 2019
Índice de Liquidez (Activo co-
≥ a 1,3 veces ≥ a 1,5 veces ≥ a 1,0 veces 1,26 veces
rriente/Pasivo corriente)
Índice de Endeudamiento (Pa-
≤ a 65% ≤ a 65% ≤ a 73% 67,6%
sivo total/Activo total)
Razón de Cobertura de intere-
ses (Utilidad operacional/Gastos ≥ a 1,5 veces ≥ a 3,0 veces ≥ a 2,0 veces 2,1 veces
de intereses)

Si bien el promedio del índice de endeudamiento de los procesos analizados es de 67.6%, la entidad ha
considerado que este índice es muy alto según los registros de contrataciones previas y por ende ha decidido
establecer el índice de endeudamiento en 60%.

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Los Oferentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad financiera, para lo cual se tomará la
información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) en firme, con información financiera con
corte a Diciembre 31 de 2018.

INDICADOR PUNTAJE
Índice de Liquidez (Activo corriente/Pasivo corriente) Mayor o Igual a 1.26 veces
CAPACIDAD Índice de Endeudamiento (Pasivo total/Activo total) Menor o igual al 60 %
FINANCIERA Razón de Cobertura de intereses (Utilidad operacional/Gastos de
Mayor o igual a 2.1 veces
intereses)

Para el caso de Proponentes Plurales (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) la entidad
aplicará como mecanismo de verificación solo la Opción 1 señalada en el “Manual para determinar y verificar
los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación, Versión M-DVRHPC-04” de Colombia Compra
Eficiente, la cual establece el respectivo indicador del oferente plural a partir de la ponderación de sus
componentes por el porcentaje de participación de cada integrante.

En consecuencia, se aplicará la siguiente formulación:

Para el indicador de razón de cobertura de intereses, los Oferentes individuales, cuyos gastos de intereses
sean cero (0), no requieren calcularlo. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad
operacional sea negativa.

Si el Oferente es plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura), y al menos uno de sus
integrantes presenta gastos por intereses, debe calcular el indicador de razón de cobertura de intereses
aplicando la siguiente formulación:

Si todos los integrantes del Oferente Plural presentan gastos de intereses iguales a cero (0), se asume que el
Proponente plural cumple a satisfacción el indicador requerido, salvo que alguno de ellos presente Utilidad
operacional negativa.

1.2. Capacidad Organizacional

Tabla de muestreo de indicadores de capacidad organizacional procesos analizados

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MINISTERIO DE ALCALDÍA DE
IDEAM MINAS Y ENER- CHAPINERO
INDICADOR DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL PROMEDIO
SAMC-016-2019_4 GIA FDLCH-SAMC-
SA-01-2019 009-2019

Rentabilidad del Patrimonio (Utilidad


≥ a 10% ≥ a 12% ≥ a 11% 11%
operacional/Patrimonio)
Rentabilidad del Activo (Utilidad
≥ a 5% ≥ a 8% ≥ a 3% 5,3%
operacional/Activo total)

Los Oferentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, para lo cual se tomará
la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) en firme, con corte a Diciembre 31 de
2018.

CAPACIDAD Rentabilidad del Patrimonio (Utilidad operacional/Patrimonio) Mayor o igual a 11%


ORGANIZACIONAL Rentabilidad del Activo (Utilidad operacional/Activo total) Mayor o igual a 5,3%

Para el caso de Proponentes Plurales (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) la entidad
aplicará como mecanismo de verificación solo la Opción 1 señalada en el “Manual para determinar y verificar
los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación, Versión M-DVRHPC-04” de Colombia Compra
Eficiente, la cual establece el respectivo indicador del oferente plural a partir de la ponderación de sus
componentes por el porcentaje de participación de cada integrante.

En consecuencia, se aplicará la siguiente formulación:

Si alguno de los integrantes presenta Utilidad Operacional negativa, se considera que el proponente no
cumple con los indicadores de capacidad organizacional

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B. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Adquisiciones Previas del servicio a contratar por parte de la entidad


Modalidad Objeto del contrato Forma de pago Oferentes que participaron en el Imposición Garantías y

Presupuesto
de proceso y contratista de sanciones siniestros
selección Vigencia –

Valor
plazo de
ejecución

Selección CONTRATAR EL Parques Nacionales 1. ING LTDA NO Seriedad de la


Abreviada SUMINISTRO Y LA Naturales realizará un 2. COINSI CONSORCIO oferta: 10%
de Menor INSTALACIÓN DEL pago mensual al INTERNACIONAL DE Cumplimiento del
Cuantía CABLEADO DE RED, contratista, previa SOLUCIONES contrato 10%
(Ley 1150 TELEFONÍA PARA presentación de la INTEGRALES Pago de salarios a
de 2007) ESTACIONES DE respectiva factura y 3. ELECTROCIVILES SAS personal 5%
DTAO- TRABAJO Y expedición del 4. ELECTROINGENIERIAS Responsabilidad
SAMC-001- ORGANIZACIÓN DEL certificado de recibo a UPEGUI SAS extracontractual
2017 CUARTO DE DATOS satisfacción por parte 5. MULTIPLES 200 SMMLV
NACION DE ACUERDO A LOS del Supervisor del TECNOLOGIAS
ESTÁNDARES contrato con cargo a la APLICADAS DE
78,715,605.00 30 días 100,000,000
ACTUALES DE LA planificación del PAC COLOMBIA SAS
SEDE DE LA asignado a la Dirección
DIRECCIÓN Territorial Andes
TERRITORIAL ANDES Occidentales de
OCCIDENTALES Parques Nacionales
DTAO, UBICADA EN Naturales de Colombia
EL MUNICIPIO DE para el año 2017
MEDELLÍN EN LA
DIRECCIÓN CALLE 42
NO. 47-21 OFICINA
202

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Histórico de adquisiciones del servicio a contratar por otras Entidades Estatales

de selección

participaron

Garantías y
contratista
Modalidad

Vigencia –
Objeto del

siniestros
proceso y
Oferentes
ejecución
Forma de

ejecutora
contrato

plazo de

Entidad
Valor
pago

en el
que
Un (1) primer pago hasta por IISTEC S.A.S _Seriedad de la oferta 10%
el valor que represente 50 % _Cumplimiento 20%
del valor total del contrato, al OBSERVER _Pago de salarios 5%
Instituto De Hidro-
Selección cumplimiento de la entrega MONITORING _Calidad del Servicio 20%

$117.538.045
ADQUISICIÒN, E INSTALACIÓN Y lógica, Meteorolo-
abreviada de de los puntos de los pisos 1 _Estabilidad y calidad de la obra 20%
PUESTA EN FUNCIONAMIENTO gía Y Estudios
menor cuantía y 2. IMPROELEC LTDA _Calidad y correcto funcionamiento
DEL CABLEADO ESTRUCTURADO Ambientales
SAMC-016- 2. Un último pago por el 30 20%
PARA EL IDEAM- SEDE CENTRAL IDEAM
2019_4 saldo del 50 % del valor total DIAS Colombianet Solutions _Responsabilidad extracontractual
del contrato, al cumplimiento S.A.S 200SMMLV
de la entrega de los puntos
del piso 3 MICROCORE S.A.S
CONSORCIO CL
El Ministerio cancelará el
OFERTAS
CONTRATAR LA ADQUISICIÓN E valor del contrato, en único
INSTALACIÓN DE LA RED DE pago por el cien por ciento _Cumplimiento 20%
UNION TEMPORAL EGC
CABLEADO ESTRUCTURADO 100% del valor del contrato, _Pago de salarios 5%

$153.822.921
Selección Y G&C
PARA EL SEXTO (6°) PISO DEL previa entrega, instalación, _Calidad del Servicio 20%
abreviada de
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA configuración y puesta en _Estabilidad y calidad de la obra 30%
menor cuantía Ministerio de Mi- ELECTROCOM S.A.S
Y QUINCE (15) PUNTOS DE RED marcha de la solución, pago _Responsabilidad extracontractual
SA-01-2019 nas y Energía
ADICIONALES CATEGORÍA 7, DE que se efectuará dentro de 60 200SMMLV
ITT INGENIERÍA
CONFORMIDAD CON EL FORMATO los 30 días siguientes a la DIAS
DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. radicación de la cuenta de
ELECTROCIVILES S.A.S
cobro
Dos pagos mensuales TRUST AND LEGAL SAS
parciales hasta completar el _Cumplimiento 20%
REALIZAR EL DISEÑO Y EL
cien por ciento (100%) ELKIN ROBERT LOPEZ _Pago de salarios 5%
ACONDICIONAMIENTO DE LOS
Selección del valor del contrato de BOLIVAR _Calidad del Servicio 20%
$159.987.180

SISTEMAS DE CABLEADO
abreviada de acuerdo al cronograma , esta _Estabilidad y calidad de la obra 20%
ESTRUCTURADO, ELECTRICO Y Alcaldía Local de
menor cuantía suma se pagará dentro de COMSISTELCO S.A.S _Calidad y correcto funcionamiento
DATACENTER, EN LA ALCALDIA 2 Chapinero
FDLCH-SAMC- los quince (15) 20%
LOCAL DE CHAPINERO, A PRECIO MESES
009-2019 días calendario siguientes a SEAN ELECTRONICA _Responsabilidad extracontractual
GLOBAL
la fecha de presentación de LTDA 200SMMLV
la factura por parte del
CONTRATISTA, GRUPO ASER S.A.S

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C. ANÁLISIS DE LA OFERTA

La Dirección Territorial Pacifico de Parques Nacionales Naturales de Colombia identificó los siguientes posibles
proveedores para el suministro e instalación del cableado estructurado de acuerdo a la información suministrada en la
página www.colombiacompra.gov.co y en el histórico de los procesos contractuales realizados por varias Entidades,
así:

1. IISTEC S.A.S
2. C&S COLOMBIA INGENIERIA S.A.S – CALI NO ESTAN INTERESADOS
3. GEOREDES INGENIEROS S.A.S – CALI
4. SOTELCOM S.A.S. CALI
5. SPECTRA INGENIERIA – CALI
6. ENITEL S.A.S – CALI
7. ELECTRICOS DEL VALLE S.A
8. OBSERVER MONITORING
9. IMPROELEC LTDA
10. Colombianet Solutions S.A.S
11. MICROCORE S.A.S
12. CONSORCIO CL OFERTAS
13. UNION TEMPORAL EGC Y G&C
14. ELECTROCOM S.A.S
15. ITT INGENIERÍA
16. ELECTROCIVILES S.A.S
17. TRUST AND LEGAL SAS
18. ELKIN ROBERT LOPEZ BOLIVAR
19. COMSISTELCO S.A.S
20. SEAN ELECTRONICA LTDA
21. GRUPO ASER S.A.S
22. ING LTDA
23. COINSI CONSORCIO INTERNACIONAL DE SOLUCIONES INTEGRALES
24. ELECTROCIVILES SAS
25. ELECTROINGENIERIAS UPEGUI SAS
26. MULTIPLES TECNOLOGIAS APLICADAS DE COLOMBIA SAS
27. APICOM S.A.S.

La dinámica de producción, distribución y entrega del servicio tenida en cuenta por parte de la Entidad, obedece al
análisis de los procesos mencionados anteriormente y, para la determinación del presupuesto oficial estimado, se
tomaron cotizaciones a continuación registradas.

D. VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial para la presente contratación, incluidos impuestos, tasas, de carácter nacional, departamental,
municipal y/o distrital legales vigentes al momento de la apertura del presente proceso y demás costos directos o
indirectos que la ejecución del contrato conlleve, está proyectado por la suma de DOSCIENTOS DIECIOCHO
MILLONES SEISCIENTOS VEINTITRES MIL DOCE PESOS ($218.623.012) M/CTE.

El valor de la presente contratación se justifica en el valor promedio resultante de la comparación de las cotizaciones,
aproximando el valor a la unidad de mil más cercana, de acuerdo a las cotizaciones adjuntas al presente Estudio, cuyo
análisis se resume en la siguiente tabla:
APICOM S.A.S. GEOREDES INGENIEROS S.A.S.

ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT VR UNITARIO VR TOTAL VR UNITARIO VR TOTAL

I RED DE CABLEADO ESTRUCTURADO

1 ESTACION DE TRABAJO
1,1 P/CORD 3M AZUL Un. 50 47.500 2.375.000 48.015 2.400.750
1,3 Toma sencillas cat. 6A RJ 45 Un. 30 50.700 1.521.000 15.006 450.180
1,4 FACEPLATE CT SENCILLO BLANCO B Un. 30 10.900 327.000 9.846 295.380
TOTAL CAPITULO RED DE CABLEADO ESTRUCTURADO 109.100 4.223.000 72.867 3.146.310

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2. SISTEMA HORIZONTAL
2,1 CABLE 4PR F/UTP CAT 6A Ml. 2.100 7.300 15.330.000 4.628 9.718.800
Canaleta PLASTICA de 10x 5 con div ision, TAPA Y
2,2 Ml. 225 29.500 6.637.500 52.200 11.745.000
ACCESORIOS
2,3 CAJAS DE SALIDAS PARA TOMAS DE DATOS Un. 30 11.100 333.000 6.413 192.390
2,4 Bandeja Tipo malla de 10x 5 cm y elementos de fijacion Ml. 100 37.000 3.700.000 45.327 4.532.700
2,5 Bandeja Tipo malla de 20x 5 cm y elementos de fijacion Ml. 80 45.900 3.672.000 54.520 4.361.600
2,6 Tuberias diametros v arios E.M.T. Ml. 50 34.200 1.710.000 73.890 3.694.500
2,7 Cajas de paso Un. 10 16.100 161.000 19.213 192.130
TOTAL CAPITULO SISTEMA HORIZONTAL 181.100 31.543.500 256.191 34.437.120

3 SISTEMA DE ADMINISTRACION
3,1 Administración del cableado de datos
3.1.1 HERRAJE 24P Un. 4 126.300 505.200 358.432 1.433.728
3.1.2 Toma sencillas cat. 6A RJ 45 Un. 30 50.700 1.521.000 8.542 256.260
3.1.3 ORGANIZADOR CABLE 2 RMS C/TAPA Un. 4 184.800 739.200 97.427 389.708
3.1.4 P/CORD4PR/RJ45 1,5 M AZUL Un. 30 42.800 1.284.000 45.497 1.364.910
3,2 Gabinete de comunicaciones
3,2,1 Gabinete cerrado de 2,10 m con PDU VERTICAL Un. 1 4.810.200 4.810.200 3.567.788 3.567.788
TOTAL CAPITULO SISTEMA DE ADMINISTRACION 5.214.800 8.859.600 4.077.686 7.012.394

4 EQUIPOS ACTIVOS
4,1 Cataly st 2960-X 48 GigE PoE 740W, 4 x 1G SFP, LAN Base UNID 1 15.532.900 15.532.900 12.645.600 12.645.600

4,2 AC Power cord, 16AWG UNID 2 237.000 474.000 249.420 498.840

4,3 1000BASE-SX SFP transceiv er module, MMF, 850nm, DOM UNID 2 1.226.300 2.452.600 2.372.665 4.745.330

4,4 SNTC-8X5XNBD Cataly st 2960-X 48 G UNID 1 2.013.800 2.013.800 7.051.188 7.051.188


Cloud-managed Wi-Fi 6 access point ideal for retail, education,
4,5 hospitality and healthcare with support for dual 5 GHz and IoT with UNID 7 8.050.300 56.352.100 1.702.260 11.915.820
4x 4:4 5 GHz and 4x 4:4 2.4 GHz radios with OFDMA technology
TOTAL CAPITULO EQUIPOS ACTIVOS 27.060.300 76.825.400 24.021.133 36.856.778

5
REDES ELECTRICAS REGULADAS Y NORMAL
15000 VA, 12000 Watt. On Line, tiempo de transferencia cero, onda
5,1 seno pura a la salida. Trae banco de baterias UPOBPK-B16 y 48 UNID. 1 28.916.100 28.916.100 11.000.000 11.000.000
uns. baterias de 9AH. Provee 20 min de respaldo al 100%, factor
TABLERO ELECTRICO REGULADO DE FABRICACION CON
DPS TOTALIZADORES DE ENTRADA Y SALIDA DE UPS,
5,2 Un 1 559.300 559.300 6.000.000 6.000.000
MODULO DE CIRCUITOS REGULADOS Y NORMALES
BAJONORMAS RETIE
ACOMETIDAS PARA INTERCONEXION DE TABLEROS EN
5,3 Ml. 20 79.200 1.584.000 77.223 1.544.460
3X#4+1x 2+1X4
5,4 Cable preentorchado 3x 12 AWG regulado y normal Mt. 2.520 11.200 28.224.000 8.613 21.704.760
5,5 Toma doble con polo a tierra NORMAL Un. 60 51.500 3.090.000 8.542 512.520
5,6 toma doble con polo aislado color naranja Un. 60 48.600 2.916.000 25.500 1.530.000
TOTAL CAPITULO REDES ELECTRICAS REG Y NORMAL 29.665.900 65.289.400 17.119.878 42.291.740

6 ADECUACION CUARTO TECNICO


Construccion de cuarto de serv idores en mamposteria incluy e pintura
6,1 gl 1 9.506.300 9.506.300 2.800.000 2.800.000
interior en lav able
Puerta en marco e aluminio media puerta en v idrio, control de acceso
6,2 Un 1 2.193.800 2.193.800 4.257.239 4.257.239
biometrico, incluy e brazo hidraulico
TOTAL CAPITULO OBRA CIVIL 11.700.100 11.700.100 7.057.239 7.057.239

7 DOCUMENTACION
Planos de red de datos, eléctrico regulado y telefonico por centro de
7,1 Un. 1 6.581.300 6.581.300 2.000.000 2.000.000
cableado, en medio magnetico e impreso
Directorio de usuarios, marquills tomas logicas y eléctrias, mrcacion
7,2 Un. 1.800 10.500 18.900.000 400 720.000
en puntas del UTP, marcación de paatch cord
TOTAL CAPITULO DOCUMENTACION 6.591.800 25.481.300 2.000.400 2.720.000
8 EQUIPOS TELEFONICOS
TELEFONO IP con Función de manos libres full dúplex con AEC . -
Interacción con telefonía a trav és del ordenador - Registro de
8,1 llamadas. - 2 x RJ45 10/100M ethernet ports. - Pantalla LCD gráfica Un. 11 250.000 2.750.000 253.370 2.787.070
de 2 líneas o superior - Soportar cancelación de eco AEC (Acoustic
Echo Cancellation)

Telefono para recepcion con HD v oice: HD handset, HD speaker •


Códecs: G.722, G.711(A/µ), G.723, G.729AB, G.726, iLBC
8,2 Un. 1 1.350.000 1.350.000 855.043 855.043
• 16 cuentas Voip • 1000 entradas de directorio • Display : 4.3" 480 x
272-pix el color • Debe incluir teclado de ex pansión y diadema

TOTAL CAPITULO TELFONÍA 3.600.000 4.100.000 2.528.266 3.642.113

SUBTOTAL 228.022.300 SUBTOTAL 137.163.694


IVA Administración 10%
43.324.237 13.716.369
TOTAL 271.346.537 Imprevistos 5% 6.858.185
Utilidad 5% 6.858.185
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 27.432.739
IVA sobre la Utilidad 19% 1.303.055
TOTAL COTIZACION 165.899.488

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E. FORMA DE PAGO

PARQUES pagará al CONTRATISTA de la siguiente manera:

UN PRIMER PAGO por el 50% del valor total del contrato, según la oferta económica, a la entrega de la totalidad de
los materiales en el lugar de la ejecución del contrato, previa presentación de la factura o documentos equivalente a la
factura, certificación de pago de seguridad social y parafiscales y certificación de cumplimiento expedida por el
supervisor, dentro de los 30 días siguientes a la presentación de los mismos.

UN SEGUNDO PAGO por el 50% del valor total del contrato, según la oferta económica, a la entrega total de los
bienes y servicios contratados y el respectivo recibido a satisfacción de la misma, previa presentación de la factura o
documentos equivalente a la factura, certificación de pago de seguridad social y parafiscales y certificación de
cumplimiento expedida por el supervisor, dentro de los 30 días siguientes a la presentación de los mismos.

Las facturas presentadas deben ser a nombre de NACIÓN - PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA,
DIRECCIÓN TERRITORIAL PACIFICO, NIT 805.003.737-3.

Sin embargo, el pago estará sujeto al Programa Anual Mensualidad de Caja P.A.C. y al cumplimiento de los
procedimientos presupuestales.

En todo caso los pagos al CONTRATISTA se sujetarán a la situación de fondos que haga el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, circunstancia que declara conocer el contratista con la suscripción del contrato, exonerando de toda
responsabilidad a PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA.

5. CRITERIOS DE SELECCION

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, en la licitación y la selección
abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la
ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación de los
elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-beneficio; por lo que la entidad determinará
la oferta más favorable de conformidad con el literal (a) así:

A. REQUISITOS HABILITANTES

Las condiciones de experiencia, requisitos mínimos técnicos, jurídicos y capacidad financiera serán objeto de
verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el presente proceso de selección y
no otorgarán puntaje.

5.1.1 JURÍDICOS

Los requisitos habilitantes financieros se publicarán en el ítem 1 del Cuestionario del proceso en la plataforma SECOP II.
En todo caso, los proponentes deberán cumplir con lo siguiente:

 CAPACIDAD JURÍDICA

En el proceso podrán participar las personas naturales y las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, debidamente
habilitadas para entregar el bien a contratar. Pueden participar consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura, siempre que todos sus integrantes sean empresas legalmente constituidas y debidamente habilitadas.
Para los efectos del presente Proceso de Contratación todas las empresas participantes deben acreditar que su
duración es igual a la del contrato y un (1) año más.

5.1.2 TÉCNICOS

Los requisitos habilitantes financieros se publicarán en el ítem 3 del Cuestionario del proceso en la plataforma SECOP II.
En todo caso, el proponente deberá cumplir con los siguientes requisitos:

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 EXPERIENCIA

El proponente deberá acreditar experiencia en mínimo de UN (1) contrato celebrado y certificado en el Registro Único de
Proponentes RUP con los siguientes requisitos:

a. Que se trate de contrato(s) cuyo objeto tenga relación con los códigos UNSPC números 30161500 y/o 30161700
y/o 30171500 y/o 32131000 y/o 39121000 y/o 39121100 y/o 39121300 y/o 39131700 y/o 43191500
43201600 y/o 43222600 y/o 72103300 y/o 81111500.
b. Que el valor del(los) contrato(s) sea igual o superior a 249.1 SMMLV.

NOTA: En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe acreditar como mínimo haber
ejecutado un contrato en las condiciones antes señaladas.

5.1.3 FINANCIEROS

Los requisitos habilitantes financieros se publicarán en el ítem 2 del Cuestionario del proceso en la plataforma SECOP II.

En todo caso, el proponente deberá cumplir con los indicadores financieros establecidos en el numeral 4.1. Literal A. de
los presentes estudios previos, los cuales se verificarán de conformidad con lo contenido en el Registro Único de
Proponentes del oferente.

B. PONDERACIÓN ELEMENTOS CALIDAD Y PRECIO

1. FACTOR CALIDAD 500 Puntos

El oferente que ofrezca mejoras de calidades en su oferta se calificara de acuerdo a la siguiente tabla:

CRITERIO PUNTAJE
El oferente que mediante comunicación escrita anexa a propuesta certifique que se realizarán
250 Puntos
trabajos durante 5 días a la semana 7 horas diarias
El oferente que mediante comunicación escrita anexa a propuesta certifique que se realizarán
500Puntos
trabajos durante 6 días a la semana 8 horas diarias

2. FACTOR ECONÓMICO 400 Puntos

Los precios deberán expresarse en pesos colombianos, sin centavos indicando el valor de cada ítem.

Los precios ofrecidos deberán sostenerse durante la validez de la propuesta y la ejecución del contrato y sus
adicionales si hay lugar a ellos.

Los valores ofrecidos deben ser presentados en cifras cerradas sin decimales.

La evaluación económica de las propuestas se realizará a partir de la oferta económica presentada, y a partir de las
siguientes reglas:

El proponente deberá presentar una propuesta económica por el valor total de los bienes y servicios requeridos
incluidos IVA y todos los costos directos e indirectos; de acuerdo con el presupuesto asignado.

Este valor tendrá como techo, el valor establecido en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal que rige para esta
contratación.

En cada propuesta económica se verificará y se corregirán los errores aritméticos que se presenten en los productos
y en la sumatoria del valor total de la propuesta. El valor total de la propuesta corregido y ajustado al peso será el
utilizado para la comparación y calificación.

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Una vez realizada la anterior verificación se procederá a realizar la evaluación económica de las propuestas y la
asignación de puntajes.

Se otorgarán 400 puntos al proponente cuya oferta económica se encuentre más cerca por debajo del precio base.

Las demás ofertas económicas se calificarán de acuerdo a las siguientes fórmulas:

PRECIO BASE: Para el cálculo del Precio Base se tendrán en cuenta las propuestas que cumplan con las
especificaciones técnicas requeridas, así:

∑Pi
PB = Ni

Dónde:
PB = Precio Base
Pi = Valor de las ofertas económicas
Ni = Número de Propuestas

Si Pi < PB
PB − Pi
(1 − ) ∗ 400
PB

Si Pi > PB
Pi − PB
(1 − ) ∗ 400
PB

En caso de que alguna de las ofertas económicas presente algún valor que pueda poner en riesgo el cumplimiento
futuro del contrato, se procederá conforme lo establece el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015. (Precio
artificialmente bajo).

3. PROMOCION A LA INDUSTRIA NACIONAL

De conformidad con lo indicado por los artículos 2.2.1.2.4.1.3 y 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, este criterio
se calificará así:

 Se asignarán cien (100) puntos a la empresa de origen colombiano que certifique en su propuesta el ofrecimiento
de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos exclusivamente colombianos como apoyo a la Industria
Nacional.
 Se asignarán cincuenta (50) puntos a la empresa de bienes y servicios extranjeros que certifique en su propuesta
el ofrecimiento de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos colombianos como apoyo parcial a la
Industria Nacional.

Lo anterior puntuación se aplica teniendo en cuenta:

- Servicios de origen Nacional 100 Puntos: Se otorgarán hasta cien (100) puntos al oferente que acredite
que el 100% de los servicios objeto de la presente Selección Abreviada son de origen nacional.

- Servicios de Origen Extranjero 50 puntos: Se otorgarán hasta cincuenta (50) puntos al oferente que
acredite que los servicios ofrecidos objeto de la presente Selección Abreviada son de origen extranjero y tienen
incorporados componentes colombianos en servicios profesionales, técnicos, operativos. En este factor de calificación
se otorgará el mismo tratamiento de bienes y servicios nacionales a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes
de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos
Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan

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de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública
de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo
en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

6. ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

De acuerdo con lo previsto en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y lo pretendido por las partes en suscribir un contrato
de “Diseño, suministro, instalación y certificación de cableado estructurado y complementos necesarios para su
correcto funcionamiento para la nueva sede de la Dirección Territorial Pacífico.”, los riesgos previsibles que ha
estimado Parques durante la ejecución del contrato a celebrar son los siguientes:

Impacto después del

¿Afecta la ejecución
Monitoreo y revisión

Fecha estimada en

Fecha estimada en
que se completa el
Responsable por
tratamiento

que se inicia el
implementar el
¿A quién se le

del contrato?
Consecuencia
Probabilidad

tratamiento

tratamiento

tratamiento
Valoración

Categoría
Tratamiento /
Impacto

asigna?
Fuente

de la
Clase

Etapa

Probabilidad

Periodicidad
Tipo

N Descripción Control a ser

monitoreo?
Valoración

¿Cómo se
Categoría

realiza el
ocurrencia del

Impacto
implementado
evento

No se puede
Exigir garantía
Deficiencia utilizar los Seguimie Dos
de calidad y
en la calidad materiales en nto veces
Planeación

Contratista

Contratista
correcto
General

Técnica
Interna

de los los términos y Junio Julio conforme durante la


Medio

Bajo

NO
1 funcionamient
3

3
materiales condiciones 2020 2021 a la ejecución
o de los
suministrado solicitados programa del
bienes
s durante el ción contrato
suministrados
proceso
La
inadecuada
proyección
de costos
económicos
Seguimie Dos
incurridos Posible Exigir garantía
Entidad Estatal

Entidad Estatal
nto veces
Ejecución

por el desequilibrio de seriedad de


General

Jurídica
Externa

Mayo Agosto conforme durante la


Medio

Bajo

NO
2 contratista en económico, e la Oferta y
2

2020 2020 a la ejecución


la ejecución incumplimiento cumplimiento
programa del
del contrato del contrato contractual
ción contrato
al momento
de presentar
las
cotizaciones
a PARQUES
Los efectos
favorables o
desfavorable
s en la
alteración de
Seguimie Dos
las Exigir garantía
nto veces
Contratista

Contratista
Ejecución

condiciones de seriedad de
General

Jurídica
Externa

Incumplimiento Mayo Agosto conforme durante la


Medio

Bajo

NO

3 de la Oferta y
3

de contrato 2020 2020 a la ejecución


financiación cumplimiento
programa del
que tome el contractual
ción contrato
Contratista
para dar
cumplimiento
al objeto
contractual
Será
responsabilida
d del
contratista
cumplir con las
obligaciones a
su cargo
suscritas en el
Exigir garantía
contrato, con
Cuando el de pago de Seguimie Dos
excepción de
Operacionales

contratista salarios, nto veces


Contratista

Contratista
Ejecución

situaciones de
General

Externa

incumpla las prestaciones Junio Julio conforme durante la


Medio

Bajo

NO

4 fuerza
3

obligaciones sociales 2020 2025 a la ejecución


mayor y/o caso
suscritas en legales e programa del
fortuito.
el contrato indemnizacion ción contrato
A tal fin,
es al personal.
deberá
suscribir y
comprometerse
a mantener
vigente las
pólizas que
establezca el
contrato.
Cuando el El contratista
Seguimie Dos
contratista no será
Operacionales

Exigir la nto veces


Contratista

Contratista
Ejecución

cumpla con responsable de


General

Externa

garantía de Junio Julio conforme durante la


Medio

Bajo

5 la calidad del la excelente


SI
3

Calidad del 2020 2021 a la ejecución


servicio calidad en
servicio programa del
exigida en el la prestación
ción contrato
contrato. del servicio

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Impacto después del

¿Afecta la ejecución
Monitoreo y revisión

Fecha estimada en

Fecha estimada en
que se completa el
Responsable por
tratamiento

que se inicia el
implementar el
¿A quién se le

del contrato?
Consecuencia

Probabilidad

tratamiento

tratamiento

tratamiento
Valoración

Categoría
Tratamiento /

Impacto

asigna?
Fuente
de la
Clase

Etapa

Probabilidad

Periodicidad
Tipo
N Descripción Control a ser

monitoreo?
Valoración

¿Cómo se
Categoría

realiza el
ocurrencia del

Impacto
implementado
evento

Será
responsabilida
d de Parques
hacer el pre
liquidación del
Cuando
contrato y
elaborada la
dejarla a
pre
disposición del
liquidación
contratista. Si
del contrato
este no se realizar el
por parte de Seguimie
encuentra seguimiento a

Entidad Estatal

Entidad Estatal
Operacionales

Parques el nto
Ejecución

conforme con la ejecución


General

Externa

contratista no Junio Julio conforme Quincena

Medio

Bajo

NO
6 ella, la entidad 3 del contrato a

3
se encuentre 2020 2020 a la l
de conformidad través de la
conforme con programa
con la figura de la
tal y no se ción
normatividad supervisión
puede llegar
vigente,
a un acuerdo
procederá a la
mutuo para
liquidación
liquidar el
unilateral del
contrato
contrato y a la
cancelación de
las sumas que
resulten de
ella.

7. GARANTIAS

De acuerdo con el análisis de riesgos y la forma de mitigarlo que sustenta la exigencia de garantías destinadas a
amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del contrato, EL
CONTRATISTA deberá constituir a su costo y a favor de la NACIÓN - PARQUES NACIONALES NATURALES DE
COLOMBIA, DIRECCIÓN TERRITORIAL PACIFICO NIT 805.003.737-3., dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la suscripción del contrato, garantía única expedida por una compañía de seguros legalmente constituida
en Colombia y cuya póliza matriz se encuentre aprobada por la Superintendencia Financiera, que ampare los
siguientes riesgos:

a. De Cumplimiento del contrato. Para cubrir a la entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista, así como el pago del valor de las multas y de la cláusula
penal pecuniaria, en cuantía equivalente al veinte por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia
igual al plazo de ejecución y un (1) año más.

b. De calidad del servicio. Para garantizar la calidad del servicio cubrirá a la entidad estatal contratante de los
perjuicios imputables al contratista, que será equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del Contrato,
con una vigencia igual al plazo de ejecución y UN (1) AÑO MÁS, contados a partir de la fecha de expedición de
la póliza.

c. De pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones al personal. Para amparar el pago de
salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales, cubriendo a la entidad de los perjuicios que
se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el
contratista, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato en el territorio
nacional, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo
de ejecución y tres (3) años más.

d. De responsabilidad civil extracontractual. Para amparar la responsabilidad extracontractual que se pudiera


llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas, en cuantía equivalente a 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes, con una vigencia igual
al plazo de ejecución.

8. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO CO-


MERCIAL.

De conformidad con lo indicado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, la entidad procede
a verificar si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial así:

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Presupuesto del
Excepción Proceso de
Entidad proceso de
aplicable al Contratación
Acuerdo Comercial Estatal contratación superior
proceso de cubierto por el
incluida al valor del Acuerdo
Contratación Acuerdo Comercial
Comercial
Chile SI NO NO NO
Alianza México SI NO NO NO
Pacifico: Perú SI NO NO NO
Canadá SI NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Corea SI NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados AELC SI NO NO NO
Estados Unidos SI NO NO NO
México SI NO NO NO
Triángulo El Salvador SI NO NO NO
Norte Guatemala SI NO NO NO
Honduras SI NO NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina SI NO NO NO

9. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA ENMARCADO EN UN


PROYECTO DEL PLAN MARCO PARA LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO DE PAZ O ASOCIADO
AL ACUERDO DE PAZ.

El presente proceso NO se encuentra enmarcado en un Proyecto del Plan Marco para la Implementación del Acuerdo
de Pazo o asociado al Acuerdo de Paz

Para constancia se suscribe a los 12 días del mes de mayo de 2020.

ROBINSON GALINDO TARAZONA


Director Territorial Pacífico

Proyectó: WCUESTAS – Coordinador Regional KfW DTPA


Revisó: ACACUA – Profesional Gestión Administrativa DTPA (CPS111/2019)
JPIEDRAHITA – Contador DTPA

DIRECCION TERRITORIAL PACIFICO


Calle 29 Norte 6N – 43 Santiago de Cali, Colombia
Teléfono: 6676041 Ext.: 102
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