$f E1Peruano Mares 12:6 mayo de 2020
NORMASLEGALES 7
Ja presente Resolucién Ministerial en el Portal institucional
dol Ministero de Salud.
Registrese, comuniquese y publiquese.
VICTOR M. ZAMORA MESIA
Ministo de Salud
De tel cee te)
METROPOLITANA DE LIMA
Aprueban los “Lineamientos de
Prevencién frente al COVID-19 en
Mercados de Abasto del Cercado de
Lima”
DECRETO DE ALCALDIAN* 04
Lima, 11 de mayo de 2020
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA,
VISTO, el Informe N° 013-2020-MML-GDS-SSP-DVS
del Departamento de Vigilancia Sanitaria, el Informe
W028 2000;ML-GOS- SSP de 1s Subgeronda de
Salud Publica de la Gerencia de ‘Social, el
Informe Técnico N* 308-2020-MML-GGRD-SITSE de la
rencia de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Ediicaciones, el Informe N° 0214-2020-MML-GDE-SAC-
DAMM del Jefe de Departamento de Administracion de
Mercados de la Gerencia de Desarrello Econdmico y la
Comunicacion Electrinica de la Gerencia de Asuntos
sridicos, ¥:
CONSIDERANDO:
Que, los Gobiemes Locales gozan de autonomia
politica, econémica y administraiva en los asuntos de su
competencia: autonomia reconocida en la Consitucién
Poltica del Pert y en la Ley N° 27872, Ley Organica
de Municipaidades, que radica en ia faciltad de elercer
‘actos de goblema, administrivos y de adminisracion
on sueion a rvenamnto ricco
Rricpetdodes een, en meters de saneamero,
las Jos efercen, en :
Schividad salud” enters, las. funcones do
regular y cool el ase, higens y saliridad en os
aco ier “nati end,
cues, panes, playa y os lugares punicos ales
ue, simismo, a acto 85:40 te Ley Ne 2797
sefiala que las Mumicipalidades, en materia de
Shostecrtento 'y_tomerealzaden de productos
Senos, entre cas, jrcan la ncn do controlar ol
Gmplniento de as nara de gine orenamonto dal
Scope dstucen,smacenamnto comerdazacen
de akmentos y bebidas a nvel tal en eoncordencla
an normas prowess.
“Guo, do onformida lo dspuesto ono aticule 161
dele odds Ley N 27072 la Munspaided Matropotana
fe Lima, tone ene sis, competondas y funcenos
se
de fa acotada Ley N° 27872, en materia de y
Sah fs Mniopatidad 13 de Lima, tiene entre
sus y'
educativos, recreacionales y en otros lugares piblicos; de
romover y organizar campanas de salud preventiva y
control de opidemias, entre otras;
‘Que, los Amicus Ily VI del Titulo Pretiminar de ia Ley
N* 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias,
establecen que Ia proteccion de ia salud es de interés
pblco y es responsablidad del Estado regula, vigilaria
Y promover las condiciones que garanticen una adecuada
Cobertura de prestaciones de salud para la poblacion,
fen términos sodiaimente aceptables de Seguridad,
‘Que, el articulo 81 de ia Ley General de Salud, sefala
(qe las autoridades administrativas, municipales, iitares
¥ policales, asi como los partculares, estan obligados a
prestar el apoyo requerido por la Autordad de Salud para
‘controlar la de enfermedades tansmisibles
anes del tertario nacional en los que és
‘adquieran car 35 epidémicas graves;
‘Que, of Decreto Supremo N° 008-2020-SA, declara
la emergencia sanitaria a nivel nacional por ‘el piazo
de naventa (90) dias calendario, y dicta medidas de
Prevenciony control del Coronavirus (COVID-18),
‘sefalando en su articulo 3 que los Gobiemas Regionales
y Locals cosdyuven al curpimiento de les epostones
‘Gis, el aticul 11 del Decreto Supreme N° 044-2020-
POW, que deciara Estado de Emergencia Nacional por
las graves creunstancias que afecan fa vida de la Nacion
{3 concecuencia de! brote del COVID-10, eslablece que
jas ontdades pubicas en sus respecivos. ambos Je
‘ompetencas ditan las normas quo sean necesarias
para el cumplimiento dela presente norma,
In fecalizcion de Gobiernos
porla Ley N* 27072 Ley Organica de Murspaldades
poria Ley ey Organise de Muni ’
SPartctio. 11 del Decreto de" Urgancia, N* 026:
2020, Deereto de Urgencia que Establece Diverses
Mechiae Excepconaies yTemporales pare preven
[2 ropagacion del Coronas (Coma-9) en
‘Tomtrto Nocona sofia ue los gobiemos locales
Coordinan con la Auloidad de Salud, los actividades
Se fiscalizacen del cumplmiento de las eisposiciones
{stablecidas por esta en el marco de la Emergencls
Sanitaria doclorada por Decrelo Suprema N® 008-2020-
SA" Para slo, adoplon las. medidas. comecvas que
Se consideren necasarias para garaniizar la vigencla
sfectva de estas disposicones;
‘Que, mediante Ministerial N°
2302000.MINGAy mosifeateria, se. aprucha ol
‘ocumento Téerco. “ineamieios para la vglance de
la salud de ls trabajadores Son nespo ¢e exposcen &
OVID 1, con fnaidad de contribu con a prevencion
2h coniagio por COMD 18:
‘Gu, € steno de Agrcutura y Reg. he pubicago
v.minagri.gob.pe), los.
See rl mn yer
meranamerceiaee Seana
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Ee eee a SSSSSSsSssssssssssSSSSSSSSSFSsssssFsse
Lun aforo temporal en los mercados de abastos, en el
‘marco de la e ssanitaria COVID-19, equivalente
amo maximo al 40% del efor Ineiado en al Certficado
‘Guo, of Departamento de Vigilancia Sanitaria a través
del Informe N* 013-2020-MML-GDS-SSP-DVS, validado
ar la Subgerencia de Salud Publica mediante ef Informe
N"022-2020-MML-GDS-SSP, ambos de fecha 08 de mayo
{de 2020, proprone la aprobacin de los “Lineamientoa de
prevencion frente al COVID-19 en Mercados de Abasto del
ercado de Lima’, respecto a las labores de prevencién
Senitaria relacionadas con la enfermedad del COVID-19,
y sefiala que la propuesta coniiene las sugerencias
Presentadas for la Gerencia de Desarrollo Econdmico,
Mrediante Informe. Ne 8-Z02E-MML-GDE. 6. horee
1N'0214-2020-MML-GDE-SAC-DAMM, del Departamento
i Adminstacion de Mercados Municipals de ciche
jerencia;
‘Que, mediante Informe N° 139-2020-MML-GGRD-
SITSE de fecha 11 de mayo de 2020, la Subgerencia de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Eaificaciones
{da cuenta que el Decreto Supremo N° 083-2020-PCM,
ublicado el 10 de mayo de 2020, establece en ei
‘rumeral 6.1 del articulo 6, precisado segin Fe de Erratas,
publicada el 11 de mayo de 2020, que en los mercadios
¥ otros se tun aforo no mayor del cincuenta por
Gento (50%), asf como mantener una distancia social no
menor de un (1) metro,
‘Que, de acuerdo con fo establecido en ol articulo 42
de la Ley N* 27972, Ley Organica de Munidipalkiades,
los Decretos de Alcaldia resuelven o regulan asuntos de
rn general de tert pag al vechdar, quero sean
Competencia del Concejo Municipal,
Que, mediante Comunicacién Electrénica de fecha
11 de mayo de 2020, la Gerencia de Asuntos Juridicos
‘pina ‘que resulta legalmente viable que mediante
Decreto de Alcaldia ‘se apruebe los Lineamientos de
prevencién frente al COVID-19 en Mercados de Abasto
{Sel Cercado de Lima, de observancia obi en los
‘mercados de abasto del distrito del ‘de Lima
‘Que, en ese sentido, resulta necesario adoptar
‘medhdas de especial interés para el vecindario del distito
del Cercado de Lima con la fialidad de coadyuvar en la
Brevencin Gel COVIO-18 en les mercades de aban, ce
trio curmplimiento;
0.alo expuesto,y de conformidad alo dispuesto
oor el numeral 6 del articulo 20 y aticuio 42 de la Ley N°
27372, Ley Orginica de Muniipalidades:
RESUELVE:
Articulo 1.~ Aprobar los “Lineamientos de prevencién
frente al COVID-19 en Mercados de Abasto del Cercado
de Lima’, fos mismos que forman parte integrante del
presente Decreta,
‘Articulo 2.- Establecer la viglancia del cumplimiento
{de dichos lineamientos, los cuales se ojecutaran, por la
Municipalidad Metropolitan de Lima, los comercantes
de Ios Mercados de Abasto, organizados a través de sus
CComités de Autocontrol Sanitano (CAS), y la ciudadania
Giriculo 3 Disponer que as Gerencias de
los Lineamientos aprobados en el Articulo 1 del presente
Decreto
Anticulo.4.- Encargar a las unidades descritas en
el articulo 3 del presente Decrela, ia diusiin de los
Lineamientos de Prevencién Frente al COVID-19 en
Mercados de Abasto del Cercado de Lima y Anexos, a
los Mercados de Abasto del Cercado de Lima a tra
de sus Administradores, Juntas Directivas, Cooperativas.
ate. con expocial énfasis a los Comités do Auiooonrol
(CAS).
‘Articulo 5.- Encargar a la Secretaria General del
a publicacién del presente Decreto de Alcaldia
‘en ef Diario Oficial El Peruano, y a la Subgerencia de
NORMASLEGALES
Mares 2 de mayo ée 20201 ©) E1Peruano
Gobierno Digitale innovacién, su publicacién en el portal
institucional (www.munlima.cob.pe), ef mismo dia Gesu
ppublicacién en el Diario Oficial El Peruano,
POR TANTO:
| Registrese, comuniquese, publiquese y cimplase,
JORGE MUROZ WELLS
‘Ncalde
LINEAMIENTOS DE PREVENCION FRENTE AL
‘COVID-19 EN MERCADOS DE ABASTO DEL
‘CERCADO DE LIMA,
SUBGERENCIA DE SALUD PUBLICA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
LINEAMIENTOSPARA LA PREVENCION FRENTE AL.
‘COVID-19 EN MERCADOS DE
‘DEL CERCADO DE LIMA
LL ANTECEDENTES:
De acuerdo con la Organizacién Mundial de ta Salud
(OMS), el COVID-19 es una enfermedad. Infecciosa
‘causada por el coronavirus, que “puede propagarse de
persona a persona a través de las goticulas procedentes:
dde la nariz o la boca que salen despedidas cuando una
persona infoctada tose o exhala" (OMS, 2020),
‘Actuaimente, segin lo sefiaia’ también dicho
organiamo, 0 se tone ceraza sobre ol tempo do
Supervvencia del virus en las superficies y las condiciones
que afectan su vabildad en el medio ambiente, En la
tama ine, sous ecu stl gu lores
rome respiratorio agudo severo (SARS-Col
sobrevive varios dias en el medio ambiente’, y la OMS
Teflere que el virus causante del Covid-19 puede subsistir
1 una superficie desde unas horas hasta varios dias,
‘ello dependiendo de ciertas condicones tales como las.
‘condiciones ambientales y clmaticas de las ciudades.
Es por eso que, dada la emergencia saniaria a nivel
‘mundial producto de dicha enfermedad, resulla necesario
‘Que las autoridades competentes adopten y refuercan
las medidas de cuidado y prevencion en los centros de
distibucién de alimentos 0 mercados de abasto — ql
reciben diariamente a centenares de personas - del
Cercado de Lima.
OBJETIVO
Establecer disposiciones esenciales para viaiar,
ejecutar y controlar las medidas de prevencién de
COVID-19 en fos Mercados de Abasto Municipales del
Cercado de Lima, mantoniando las condiciones sanitaras
durante y después del estado de emergencia,
M. ALCANCE
‘documento se debersn apkicar en los Mercados de Abasto
‘del Cercado de Lima, y son de cumplmiento obligatorio
or parte de proveedores, comerciantes, —pablico en
‘general y cualquier persona relacionada con el accionar
comercial de dichos mercados, durante y posteriormente
‘al estado de emergencia decrelada por el gobierno, como
‘una medida de prevencion sanitaria y de proteccion
Permanente de la salud de la poblacién.
‘La unidad organica responsable de la verficacion de!
‘cumplimiento del presente protocolo es la Gerencia de
Desarrollo Social de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, a través de la Subgerencia de Salud Pdblica
* Referido en el documento “Protocolo de jimpieza y
desinfeccién de ambientes - COVID-19" del Ministerio
de Salud de Chile. {9 EpPeruano Mares 120 mayo 2020
‘Ambiental, la Gorencia de
Gerenciade:
del Riesgo de
Unidad respectiva, equivalente en funciones..
IV. VIGENCIA
cons Seposicones cortoidas en ete document, as
‘su vigencia,eslaran supeditadas tanlo al andisis de
Inrstuacin de nesgo de infeccon or el COVID- 19 a nivel
‘nacional, asi como 8 les disposiciones que establezca el
ote ‘al Pe a Waves de fox den ue ere
Para tal fin,
V. BASE LEGAL
= Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara
la emergencia sanftata a nivel nacional por ol plazo
do novenia (90) dias calendario, y dicta medidas de
Proves Sn el Cornmaris(COM- I)
Comerciales, Industriales y de Servicios.
“informe de Adjuntia. N° 01-2020-DP/AMASPPL
MA de la Defensoria del Pueblo, que determina las
supermercados y bodegas para prevenir la enfermedad
de COVID-19,
Resolucién Ministerial N° 282-2003-SA/DM, que
aprucba el Rogerio Satara para unconamiento
fe abasto,
Vi. DISPOSICIONES GENERALES
Horatio de atencién:
-lharario de atenci6n al pablico se reaizaré de kines.
4 sdbado desde las 05:90 horas (6:30 am.) hasta las
46:00 horas (4 p.m.) en los mercados mayorsias, y desde
las 07:00 horas (Ta.m.) hasta las 16:00 horas (4 p.m.) en
los mercados minoristas (como méximo)-
Lineamiontos para jos representantes de la Junta
Directv yo Asodaciones dl mercado o quien Naga su
veces:
Es de carécter obligatorio que se coloquen tanto en
Ja entrada como en el interior dl mercado carteles con la
siguiente informacion, como mii:
+ Horario. de atencién (cualquier variacion del
horario deberé hacerse de conocimiento pablico y con
anticipactén)
Aforo maximo del 50% de su capacidad respecto al
Indicado en el Certficado ITSE.
= Medias de prevencién frente al COVID-19, tanto
para los que laboran en el mercado como al pibiico en
general.
= Define horarios para el abastecimiento de alimentos
medidas ave asogren la impleza de los vhiolos @
ene de los wansportistas que abastecen de alimentos
alos moreados.
= Etabiece cl ser a porta de ingrso y sali dl
mercado, segln capacidad maxima, asi como la ruta de
- Para la poblaciin vulnerable que ingresa a comprar
‘al mercado (adutlos mayores, personas con discapacidad
© embarazadas) se recomienda establecer un horaria Ce
atencién preferencial yo treto diferenciado,
~ Supervisar diariamente al ingreso y durante su
ermanencia en el mercado que todos los comerciantes,
Broveedors, 31 de! mercado y puiblico en general
‘oquipos de proteccién personal (EPP)
stoguavos (uso meocatiag)
De manera obigatora se debe garantizarlo siguiente:
Implementar estaciones de lavado de manos al
Ingreso del mercado, con dispensador de jabén liquido y
pal oa pare ol soca de bs rence
conan ta ped Sethe Sraesied Shek tos
ig SH como nv pusioe de treba (de acuerdo af
~ Desinfeccién de suelas de zapatos para el ingreso
al mercado,
lementar un ‘ctuaizado de TODOS los
fores del ‘que pertenezcan al sector de
‘vulnerable:
~ Personae de la tercara edad
* Mujeres embarazadas y rifios
= Personas con alguna enfermedad cardiovescular en
curso, o que la hayan adecido
Personas con hipertensicn arterial
-,Pertones con elgune enfermeded reepeorie en
curso, o que la hayan padoci
Personas
aul co betficencle renal cénica que requlera
sis.
enfermedades. inmunosupresoras
Personas, con
(betes, ous), cca,
Personas con siniamas resp gipe, fare,
tos, secreain nasal,
ee carers agua ponene on w nog
tiene sintomas como fiebre, tos, diicultad para respirar,
NO deberé asisr'a trabajar y debera informar a la
‘administracin del mercado.
“Los comerciantes NO deberén asistir con menores
de edad.
~ Disponer de por lo menos una persona en puerta
paleo que ‘va igrsando. En oneo da deter une
Temperatura mayor 0 igual 3 38°C, no se le permitira
‘al mercado se procederé 3 tomar sus datos
(er Anexo NOT). Ademée se mantendran un reports
‘diario de los comerciantes (Ver Anexo N° 02).
Marcar lineas 0 cireulos con pintura © material
autoadhesivo a una distancia de un (1) metro enize si,
{in de delta el distanciamionto en las colas de ingreso
almercado y en cada puesto de venta, asi como para los
SHH y zona de esiaonaminto (de coresponder.
~ Extablecer de manera oblgatona que cada puesto
se venta cuenle con tachos con capacidad adecuada a la
Cantidad de residuos que se genere, con tapa vaivén y una
bolsa plistica nogra al intevor a que debe ser Nevada a los
untae de acopio antes que scbrepase su capacidad,
~Estaplerer rules de acceso para el ingreso de
almeniosy disposicin Se residuossidos
"Los "resiuos polencialmente contaminados como
mascara, guaies, ccs deben cla n una bla de
plastic y bego amarare rocar sobre la bls
‘Soguidamente
tina solucén de hipocnio de Sodio al 0.1% (alia) (Ver Anexo
'N°03) y colocaia dena de ora balsa, la yamarrarse
ten y Ser trasiadada al punio de acopio de residuos sokdos.
Los residuos que se generen en los bars deben
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