UNIVERSIDAD NORORIENTAL GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

DERECHO AMBIENTAL Y AGRARIO

ABOG. LUIS RUIZ
ALUMNO:

CUESTIONARIO

1.- ARCO MINERO

El Arco Minero del Orinoco (AMO)
    Fue creado oficialmente el 24 de febrero de 2016 como la ¨Zona de Desarrollo Estratégico
Nacional Arco Minero del Orinoco¨, es un área rica en recursos minerales, que abarca en menor
proporción el noreste del estado Amazonas y parte del estado Delta Amacuro República de
Venezuela explotada aproximadamente desde 2017; el mismo ocupa mayoritariamente el norte
del Estado Bolívar. Un territorio total de 111.843km2
Minera Artesanal
Se refiere a las actividades informales llevadas a cabo utilizando poca tecnología y
maquinaria, practicada por individuos, grupos o comunidades, usualmente de manera informal
(ilegal) y en países en vías de desarrollo
Mancomunidad
Una mancomunidad es una asociación de municipios. Las mancomunidades gozan de
personalidad jurídica propia para el cumplimiento de sus fines, y pueden existir sin límite de
tiempo, o ser creadas únicamente por un tiempo determinado y para la realización de una o
más actividades concretas

2.- QUÉ ES EL DERECHO AGRARIO

El Derecho agrario es "el orden jurídico que rige las relaciones sociales y económicas, que
surgen entre los sujetos intervinientes en la actividad agraria. La expresión Derecho Agrario
implica, la conjunción de dos conceptos fundamentales: el de derecho y el de agrario. Por
derecho se entiende a todo orden normativo y coactivo, tendiente a regular la conducta humana
dentro del grupo social, y agrario, significa, la tierra con aptitud productiva y a toda actividad
vinculada con la producción agropecuaria".

3.- CUANDO SE CREA LA LEY DE TIERRAS

La promulgación de Ley la y de Reforma Agraria el 5 de Marzo de 1960 marca una
importante etapa en la vida social y económica del país (derogada). LEY DE TIERRAS: Esta ley
es promulgada el 10 de diciembre del año 2001.

4.- QUE ES EL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO (INA)

Era el organismo encargado de hacer cumplir la ley de reforma agraria con mayor o menor
éxito, inicio un proceso de erradicación de latifundio y de estimulo al sector agrario.

5.- CUANDO SE APLICA, QUIEN Y CUALES SON LOS ELEMENTOS PARA LA

EXPROPIACION
Quien lo aplica
 La expropiación la hace el estado o un tercero, la persona no se postula como vendedor,
sino que el Estado ordena la expropiación y establece las condiciones.
Se aplica
Cuando el Estado decide construir una autopista y debe demoler viviendas para su trazado:
en ese caso, necesita adquirir dichas casas sin que sus propietarios puedan negarse (de
hacerlo, impedirían la construcción del camino). Para resolver el problema, las autoridades
recurren a la expropiación.
Elementos
 Elementos objetivo: es el bien expropiable.

 Elemento subjetivo: Las partes intervinientes.

 Elemento material: Es la indemnización económica debida al expropiado.

 Elemento final: utilidad pública.

6.- EVOLUCION DEL HOMBRE 

Hace veinte mil años el hombre donde quiera que estaba tenía la capacidad de ser cazador
su técnica avanzada era incorporarse a un hato errante, resultando un cambió hace diez mil
años en su personalidad e instinto y empezó a domesticar animales y cultivar plantas, este
resultó ser el cambio que despegara el principio de la civilización hace doce mil años.  Esto dio
al hombre la habilidad para adquirir alimentos  utilizando  la tierra como fuente principal. 

7.- ESCAZU
Es un instrumento de protección de derechos humanos que obliga a los Estado a garantizar
derechos como el acceso de la ciudadanía a la información, la participación pública y la justicia
ambiental, así como establece la protección de las y los defensores del medioambiente que
representan un grupo de activistas en riesgo a nivel global.
Objeto
El Acuerdo de Escazú tiene por objeto garantizar los derechos de todas las personas a un
medioambiente sano y a su participación en las decisiones que afectan sus vidas y entorno.
En la práctica, es un instrumento jurídico para garantizar un derecho humano básico: el
derecho a disfrutar de un entorno ecológico sano como requisito para el pleno disfrute de otros
derechos humanos, como son el derecho a una vida digna, a la salud, la vivienda, la
alimentación, el agua y el saneamiento.
Características
El Acuerdo de Escazú trae beneficios que son importantes resaltar:
 promueve el multilateralismo dado que propone soluciones simétricas, a problemas
comunes en toda la región de Latinoamérica.
 promueve la gobernanza, al ser un instrumento “poderoso para prevenir conflictos, lograr
que las decisiones se adopten de manera informada, participativa e inclusiva y mejorar
la rendición de cuentas, la transparencia y la buena gobernanza” 
 exige la protección para los y las defensores de derechos humanos en asuntos
ambientales. 
 no dejar a nadie atrás, el Acuerdo de Escazú incorpora disposiciones para hacer frente a
asimetrías en las relaciones de poder, poniendo especial atención a personas en
condiciones de mayor vulnerabilidad como pueblos indígenas, afrodescendientes,
mujeres, niños y jóvenes, personas con discapacidad, ancianos, y personas con menos
ingresos.
  promueve el uso de la tecnología y por lo tanto la innovación para dar acceso a la
información útil, en tiempo oportuno y facilitar la participación, con datos abiertos por
ejemplo. La tecnología debe usarse para acercar más y disminuir las brechas.
Alcance
Venezuela, junto a 189 países, se comprometió en el año 2000 a cumplir los Objetivos de
Desarrollo Sostenible que incluyen la necesidad de generar modelos de desarrollo sustentable y
respetuoso con la naturaleza.  Empero, esa meta estuvo muy lejos de ser alcanzada, siendo
Escazú una nueva oportunidad  para que el movimiento indígena y ambientalista -así como la
ciudadanía en general- se empodere con herramientas vinculantes que obliguen al Estado
venezolano, independientemente del gobierno de turno, a saldar las deudas pendientes con el
desarrollo sustentable.
Ya que somos los seres humanos los sujetos centrales del desarrollo sostenible, y responsables
de asumir los pasivos ambientales que ha dejado el mal desarrollo en nuestro planeta, luchar
por la firma del Acuerdo de Escazú es comprometerse con la protección de la vida, humana y
de los demás seres no humanos, con quienes tenemos la obligación de coexistir en armonía.
Garantía
Escazú es un acuerdo ambiental de segunda generación que garantiza derechos
procedimentales fundamentales para implementar de manera adecuada la Agenda 2030 de
para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos (ODS) y dar seguimiento a otros acuerdos
internacionales como el Acuerdo de París (2015) y el Convenio de Diversidad Biológica (1993).
¿Que se busca con el acuerdo?
El Acuerdo de Escazú abre la oportunidad de iniciar una nueva etapa en nuestra región de
relación virtuosa entre la defensa del medioambiente y el avance de los derechos humanos.
Sabemos que sin un ambiente saludable no puede haber desarrollo económico y social posible.
Escazú nos muestra el camino: más derechos ambientales y de mayor rango y alcance para
construir sociedades prósperas e inclusivas que nos acercan más a cumplir la Agenda 2030.
Importancia
Este instrumento es una herramienta muy importante para la participación de la ciudadanía
en la toma de decisiones que afectan el medioambiente, esto significa que las personas podrían
incidir con mayor contundencia en el desarrollo de proyectos  con impactos socio-ambientales,
sean de carácter nacional o que vinculen a la región.
Precisamente, al ser el Acuerdo de Escazú una medida regional, implica la creación de políticas
mancomunadas para los sujetos colectivos que se mueven por la justicia  humana y de los
demás seres que habitan el planeta.

8. CUANTOS PAÍSES LO SUSCRIBE A ESCAZU

Son 22 países de  América Latina  y el Caribe  respecto a protocolos para la protección del
medio ambiente, es decir hay 22 países suscritos y 6 ratificados.

9.- IMPORTANCIA DE LA REFORMA AGRARIA

1. Procuraba la adquisición de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando así
el arrendamiento de tierras.
2. Procuraba la eliminación de los latifundistas y terratenientes.
3. Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que había dejado el
campo atrás, en busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero).
4. Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotación de la tierra, basado
en la equitativa distribución de la misma.
Buscaba otorgar una adecuada organización del crédito y la asistencia integral para los
productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de
su estabilidad económica, fundamento de su progresivo bienestar social y garantía de su
libertad y dignidad.

10.- DIFERENCIA EN LA LEY DE LA TIERRA Y DESARROLLO AGRARIO

Ley de Tierra Desarrollo Agrario Ley de Tierra

Se crea el instituto Agrario nacional. Se crea el instituto nacional de tierra.

Las tierras baldías del Estado, son Las tierras baldías del Estado son cedidas
adquiridas por los interesados con por adjudicación por parte de INT.
capacidad económica y adquisitiva para
ello al IAN.
Entro en vigencia el 05 de marzo de 1960. Entro en vigencia el 13 de noviembre del
2001.
Esta ley es dirigida a todo ciudadano o Se dirige a todos los venezolanos que
extranjero, capaz de explotar el trabajo hayan optado por el trabajo rural.
rural.
Existen los propietarios de grandes Desaparece la figura de terratenientes.
extensiones de tierras y terratenientes.

11.- DE QUIEN ES LA TIERRA DEL DUEÑO O DE QUIEN LA TRABAJA

“La tierra es de quien la trabaja” es una frase célebre del mexicano Emiliano Zapata
Salazar, reconocido líder militar y campesino, quien representó la proclamación de la reforma
agraria, propuesta en el año 1911, durante la Revolución mexicana.
Impacto Ambiental
Es un factor que desde varios años atrás se ha tornado de gran importancia para el hombre, por
las consecuencias que ha dejado en el ambiente y la contaminación de agua, aire y suelo.
Consecuencias negativas en el ambiente, tales como:
 Daño a la tierra
 Liberación de sustancias tóxicas
 Drenaje ácido de minas
 Salud y seguridad de los trabajadores
 Polvo
 Ruido
 Desmontes y relaves
 Fundiciones
 Legislación y costo
Delitos ambientales
La explotación del Arco Minero del Orinoco es un “crimen ecológico, porque en esa zona se
encuentran áreas protegidas y biodiversas y suelos frágiles del precámbrico.
Contaminar las reservas de agua dulce, mermar la biodiversidad, es un crimen de lesa
naturaleza, lesa humanidad y lesa patria. El arco minero es el crimen ecológico del socialismo
del siglo XXI. El fracaso se evidencia también en el aumento de los pasivos ambientales en la
Guayana Amazonia, como consecuencia de la contaminación mercurial y de cianuro en ríos
como el Orinoco, el Caroní, el Caura y demás cuerpos de agua.
Los ríos o cuencas que se verían afectadas, son los que desembocan en el río Orinoco, y
éstos serían, el Suapure y sus tributarios, el río Cuchivero y sus tributarios, el Caura y sus
tributarios, el río Aro y sus tributarios y por supuesto el río Caroní y sus tributarios

13.- DELITOS DE LESA HUMANIDAD

Son aquellos delitos especialmente atroces y de carácter inhumano, que forman parte de un
ataque generalizado o sistemático contra una población civil, cometidos para aplicar las
políticas de un Estado o una organización.

14.- PROPÓSITO DEL CLUB DE ROMA

Es una organización sin fines de lucro, creada con el propósito de contribuir a la paz yal
bienestar social y económico, a través de la reflexión e investigación prospectiva sobre la
compleja situación del hombre en el mundo actual.
El Club de Roma realiza actividades sobre temas prioritarios a través de sus miembros y de
sus asociaciones nacionales. También realiza reuniones públicas y privadas, algunas con jefes
de Gobierno a puerta cerrada, a fin de intercambiar puntos de vista con entera libertad.

15.- PROGRAMA 21 DE LA ONU

La Agenda 21 de la ONU fue suscrita por 172 países miembro de Naciones Unidas. Estos
países se comprometen a aplicar políticas ambientales, económicas y sociales en el ámbito
local encaminadas a lograr un desarrollo sostenible. Cada región o cada localidad, por su parte,
desarrolla su propia Agenda Local 21, en la que deberían participar tanto ciudadanos, como
empresas y organizaciones sociales, con el objetivo de generar y consensuar un programa de
políticas sostenibles.

16.- AGENDA 21 CUÁL ES LA META Y CUAL DECRETO SE FIJO

o La protección de la atmósfera.
o La planificación y la ordenación de los recursos de tierras.
o La lucha contra la deforestación.
o La lucha contra la desertificación y la sequía.
o El desarrollo sostenible de las zonas de montaña.
La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo*, y la Declaración de
Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques* se firmaron por más de 178 países en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED), que tuvo
lugar en Río de Janeiro, Brasil entre el 3 y el 14 de junio de 1992.

17.- AGENDA 20-30

La Asamblea General de la ONU adoptó hoy la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,
un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la
intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.
Los Estados miembros de la Naciones Unidas aprobaron una resolución en la que
reconocen que el mayor desafío del mundo actual es la erradicación de la pobreza y afirman
que sin lograrla no puede haber desarrollo sostenible.
 La Agenda plantea 17 Objetivos con 169 metas de carácter integrado e indivisible que
abarcan las esferas económica, social y ambiental.
La Agenda implica un compromiso común y universal, no obstante, puesto que cada país
enfrenta retos específicos en su búsqueda del desarrollo sostenible, los Estados tienen
soberanía plena sobre su riqueza, recursos y actividad económica, y cada uno fijará sus propias
metas nacionales, apegándose a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), dispone el texto
aprobado por la Asamblea General.

18.- IMPORTANCIA DE LAS REFORMAS AGRARIAS EN VENEZUELA Y

CARACTERISTICAS
Reformas agrarias:
13 de septiembre de 1945, 1948, 5 de Marzo de 1960,
Importancia:
 Procuraba la adquisición de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando así
el arrendamiento de tierras.
 Procuraba la eliminación de los latifundistas y terratenientes.
 Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que había dejado el
campo atrás, en busca de la mejor vida en la ciudad (por el boom petrolero).
 Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotación de la tierra, basado
en la equitativa distribución de la misma.
 Buscaba otorgar una adecuada organización del crédito y la asistencia integral para los
productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja una
estabilidad económica efectiva.
Principios:
Oralidad, uniformidad, celeridad, simplicidad, eficacia, publicidad, carácter social del proceso
agrario
Características:
 Importaciones: la falta de desarrollo de la producción no agrícola, obligo al país a
importar toda clase de materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las
cuales eran fabricadas en otros países, a pesar de la facilidad de su elaboración, nos
comenzamos a convertir en un país dependiente de otros.
 Exportaciones: Debido al restringido y desarticulado del mercado interno y al poco
interés de las clases dominantes por desarrollarlo, la única posibilidad de crecimiento
económica estaba en la exportación que nutrían en lo fundamental, los ingresos de las
clases dominantes y del propio estado.
 Producción: cacao, añil, café, algodón, ganado de pie y cueros eran los renglones mas
importantes.
 Los terratenientes: Estaban constituidos por civiles y militares propietarios de grandes
extensiones de tierras, en su mayoría descendientes de los mantuanos o grandes
cacaos de la colonia.
Marco Legal:
Art. 115, 305, 306, 307 CRBV

19.- FUENTES DEL DERECHO AGRARIO

 Fuentes formales. Procesos tradicionales para la creación de la norma.
  Fuentes Reales o Materiales: son aquellos fenómenos sociales que originan al derecho
positivo.
 Fuentes históricas: son aquellas que guardan memoria y apoyan con sus experiencias,
tales como Vestigios, documentales, murales, artesanías, etc.
 Fuentes Directas: son aquellas que crean el derecho y sus procedimientos, se fundan en
la ley, los reglamentos y tratados internacionales.

20.- SISTEMA ELECTRICO NACIONAL, BASE LEGAL, REPRESA DE GIRO EN

FUNCIONAMIENTO, LA TALA DE ARBOLES RIO ABAJO
El sistema eléctrico nacional esta compuesto por un amplio número de infraestructuras, la
mayoría de las cuales están localizadas en el estado bolívar, donde funcionan los complejos
hidroeléctricos más grandes del país.
Esta planta de energía y las otras construidas en el rio Caroní garantizan energía segura a
bajos precios, para la producción de hierro, alúmina, aluminio, acero y otros en las empresas
básicas.
¿Como se ve afectado el Rio Caroní?
La explotación de oro desmedida en el sur del país amenaza la fuente del 70% de la
electricidad en Venezuela, teniendo ya de por si un sistema eléctrico deficiente. Gurí se ve
directamente afectado por la explotación del arco minero lo cual es perjudicial ya que es la
represa principal en generar electricidad.
Los sedimentos ocasionados por la deforestación terminan rio arriba y amenazan con dañar
las turbinas del Gurí.
Tala de Arboles Rio Abajo
Causa gran contaminación al rio Gurí. De igual forma se evidencian minerales no metálicos
por la extracción de oro y cobre
Base legal:
Art. 127 CRBV

21.- EL AMO SERA RESPONSABLE DE LAS AFECTACIONES DEL SISTEMA ELECTRICO

NACIONAL VENEZOLANO
Si tiene responsabilidad, pero compartida a su vez, con la falta de mantenimiento en la
represa gurí ubicada al sur del país. La cual se encarga de suministrar electricidad al resto de la
nación. Son equipos antiguos, y actualmente es sabido que no se cuenta con el personal
calificado para su buen y necesario mantenimiento, así como de los recursos materiales del
mismo. Falta de mantenimiento y la degradación obtenida del ejercicio de actividades de
minería, son factores para el deterioro de las tuberías y turbinas de SEN.