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CARLOS HAYDAR
| 04-04-20 |
Son impuestos municipales las prestaciones de dinero que establece con carácter
obligatorio el municipio a todas aquellas personas naturales o jurídicas, cuya situación
coincide con la que señala el plan de arbitrios como hecho generador de crédito a
favor de patrimonio municipal.
Consiste en el ingreso fiscal establecido por el poder del estado para todos los
contribuyentes. El objetivo principal de los tributos es la recaudación del pago, que
permite al estado obtener los recursos para desarrollar los planes y programas.
Estos impuestos son cobrados por los distintos municipios. No significa que todos los
municipios cobren los mismos impuestos, pero es una importante fuente de
financiación de los mismos. En muchos casos, la base imponible del impuesto se
superpone con la de otros impuestos de mayor jerarquía, como los nacionales o
departamentales. Esto es lo que, en algunos casos, produce una doble imposición
sobre un determinado hecho o bien.
Estos son:
IMPUESTOS DIRECTOS
4. La sobretasa de levantamiento catastral que se refiere a las Leyes 128 de 1941, 50 de 1984
y 9 de 1989.
ARTÍCULO 50: PREDIO URBANO. – Predio urbano es el inmueble que se encuentra ubicado
dentro del perímetro urbano del Distrito, según lo establecido en el POT.
ARTÍCULO 51: PREDIO RURAL. – Predio rural es el inmueble que está ubicado fuera del
perímetro urbano, dentro de las coordenadas y límites del Distrito, según lo establecido en le
POT.
ARTÍCULO 64: SUJETO PASIVO. – Es sujeto pasivo del Impuesto Predial Unificado, la
persona natural o jurídica o sociedad de hecho, propietaria o poseedora de predios ubicados
en la jurisdicción de Cartagena D.T y C.
PREDIOS INSTITUCIONALES
ARTÍCULO 76: PAZ Y SALVO. – La factura del Impuesto Predial, con la correspondiente
constancia de cancelación estampada por la entidad financiera, constituirá el paz y salvo por
concepto del Impuesto Predial y el mismo tendrá vigencia sólo para el periodo gravable en ella
liquidado.
Constituye hecho generador del impuesto la propiedad o posesión de los vehículos gravados
con domicilio en Cartagena D.T y C. Dichos vehículos serán gravados según lo establecido en
el artículo 141 de la Ley 488 de 1998 (están gravados con el impuesto los vehículos
automotores nuevos, usados y los que se internen temporalmente al territorio nacional, salvo
los siguientes: a. Las bicicletas, motonetas, y motocicletas con motor hasta de 125 c.c. de
cilindrada; b.).
Está constituida por el valor comercial de los vehículos gravados, establecido anualmente
mediante resolución, expedida en el mes de noviembre del año inmediatamente anterior al
gravable, por el Ministerio de Transporte.
IMPUESTOS INDIRECTOS
Como todo impuesto sobre las ventas, el ICA debe ser liquidado y abonado por el
contribuyente, a través de los medios autorizados por el fisco. La Dirección Distrital de
Impuestos ha dispuesto los siguientes medios a través de los cuales podrá liquidar,
presentar y pagar electrónicamente sus declaraciones tributarias del impuesto de ICA y
retenciones de ICA. De esta manera, los esquemas para la presentación y pago electrónico a
través de internet son los siguientes:
Estos servicios lo pueden usar tanto las personas jurídicas o naturales que están obligadas a
tener revisor fiscal y/o contador público (En este caso las declaraciones deben ser firmadas
por el representante legal y el revisor fiscal o contador público) como por las personas
jurídicas o naturales que no están obligadas a tener revisor fiscal o contador público, en cuyo
caso la declaración solo la debe firmar el representante legal.
A este régimen pertenecen las personas jurídicas y aquellas naturales que realizan una
actividad industrial, comercial, o de servicios, de forma permanente u ocasional y deben
declarar y pagar el impuesto ICA, cada dos meses.
A este régimen pertenecen las personas que cumplen con las siguientes características:
3. En el año anterior obtuvo ingresos brutos totales provenientes de la actividad, inferiores a tres
mil quinientas (3.500 UVT. Año 2018 equivalentes a $ 116.046.000)*
4. Tiene máximo un establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio donde ejerce su
actividad.
5. En el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio no se desarrollen actividades
bajo franquicia, concesión, regalía, autorización o cualquier otro sistema que implique la
explotación de intangibles.
6. No es usuario aduanero.
7. No ha celebrado en el año inmediatamente anterior ni en el año en curso contratos de venta
de bienes y/o prestación de servicios gravados por valor individual, igual o superior a tres mil
quinientas (3.500 UVT Año 2018: $ 116.046.000) ** (Año 2019: $ 119.945.000)
8. El monto de sus consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras durante el año
anterior o durante el respectivo año no supere la suma de tres mil quinientas (3.500) UVT.
*(Año 2018: $ 116.046.000) ** (Año 2019: $ 119.945.000)
9. Nota: Para la celebración de contratos de venta de bienes y/o de prestación de servicios
gravados por cuantía individual y superior a tres mil quinientos (3.500) UVT, el responsable
del régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común.
ARTICULO 86: AUTORIZACIÓN LEGAL Y NATURALEZA. El Impuesto de Industria y
Comercio es un gravamen de carácter general y obligatorio, autorizado por la Ley 97 de 1913,
la Ley 14 de 1983, y los Decretos 1333 de 1986
PARÁGRAFO PRIMERO.- En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de los
servicios públicos aquí mencionados, se gravarán más de una vez por la misma actividad.
PARÁGRAFO. – Los ingresos obtenidos por rendimientos financieros, tributarán con la tarifa
correspondiente a la actividad principal que desarrolle el contribuyente
2. IMPUESTO DE DELINEACION URBANA
Es la declaración y pago que se realiza cuando existe una construcción nueva o refacción de
las existentes.
La secretaria de Hacienda de Cartagena, Sibila Carreño, dio a conocer que dentro del plan de
normalización urbanística que adelanta la Alcaldía, se detectó este procedimiento que va
en contra de la Ley.
"Anteriormente (el impuesto de deliberación urbana) sólo lo estaban declarando los curadores
y los curadores dentro del proceso sólo tiene la función de verificar el pago, la declaración la
va hacer el mismo constructor y va a encontrar el formulario de pago en la Secretaría de
Hacienda distrital, quien es la autorizada para realizar esos cobros", expresó la secretaria.
La secretaria de Hacienda también reconoció que este error afectaba al Distrito de Cartagena,
debido a que iba contra de la Ley.
"Eso se viene haciendo por costumbre y lo que estamos haciendo es corregir esa costumbre
que se venía dando y aplicando la ley que dice que los curadores dentro del proceso, su
función es verificar si cumplen con los requisitos o no. Pero la liquidación la debe hacer
el constructor y el cobro, el Distrito", añadió.
De acuerdo a la funcionaria, a partir de este año serán los mismos constructores quienes
deberán liquidar y definir cuanto van a pagar de impuestos. Posteriormente, la Secretaría
aplicará una medida para evaluar si realmente lo pagado corresponde al 1% del
presupuesto total de la obra, tal como estipula la ley.
Tan sólo en 2017, la Secretaría de Hacienda de Cartagena recibió, por concepto de este
impuesto, $3.337 millones, pese a que según la Cámara de Comercio se construyeron
604.134 metros cuadrados.
La tarifa para el correspondiente registro de patentes, marcas y/o herretes es de dos (2)
salarios mínimos diarios legales vigentes y para las plaquetas es de 0.5 salarios mínimos
diarios legales vigentes. La Administración Distrital por intermedio de la Secretaria de Interior
llevará un registro de todas las patentes, marcas o herretes con el dibujo o adherencia de los
mismos para lo cual llevará un libro donde conste: Número de orden, nombre, identificación y
dirección del propietario de la patente, marca y/o herrete, y fecha de registro.
Bibliografía
https://www.rankia.co/blog/dian/3510937-impuesto-ica-porcentaje-formulario-tarifas
https://actualicese.com/que-tanto-aportan-los-impuestos-municipales-y-
departamentales-al-recaudo-nacional/
https://www.rankia.co/blog/dian/3710866-que-impuestos-municipales-departamentales-
tenemos-pagar-colombia
https://www.dian.gov.co/impuestos/RST/Herramientas/Documents/PRESENTACION
%20RST%20-%20PDF.pdf
http://aplicaciones.atlantico.gov.co:8092/ciudadano/resources/doc/REGULACION_VIGENT
E.pdf
https://estatuto.co/?e=1252
https://estatuto.co/
http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1604756
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=7260