ANALISIS MONOPOLIO NATURAL DEL SECTOR ELECTRICO

EN EL PERU

ALUMNO:RENDON FARFAN, CARLOS ALBERTO

Nota: 14
CODIGO:015100707C

DOCENTE:COLQUE MENDOZA,RONALD MICHAEL

INTRODUCCION:

Este trabajo de investigación caracteriza el negocio de las redes

de distribución del Sector eléctrico peruano, las redes de
distribución son un monopolio exclusivamente en las áreas de
concesión de las empresas distribuidoras de electricidad pues
constituyen barreras naturales de entrada a otras empresas
dedicadas al mismo ambito.

En este trabajo se desarrolla el concepto de monopolio natural

que usualmente es relacionado con el concepto de economías a
escala. No obstante, las economías de escala no son condición
necesaria para la existencia de un monopolio natural. Las
economías de escala son solo condición suficiente en el caso de
que la empresa produzca un único bien, y no son condición
necesaria ni suficiente para la existencia de un monopolio natural
en el caso multiproducto.

MONOPOLIO NATURAL:

El poder de mercado y la competencia son las dos factores que

operan en la mayor parte de los mercados. El poder de mercado
es la capacidad de influir sobre el mercado y en particular sobre
el precio del mercado a través de la influencia que se tiene sobre
la cantidad total que se ofrece para el consumo de la sociedad.

Un monopolio es una empresa que cubre un mercado entero en

general esta única empresa afronta toda la demanda del mercado
de su producto el monopolio, empleando sus conocimientos sobre
la demanda ayuda a esta respecto a la toma de decisiones sobre el
mercado respecto a de cuanto se debe de producir. A diferencia
de la decisión relativa al nivel de producción en el caso de las
empresas en competencia perfecta, decisión que no tiene efecto
alguno en el precio del mercado a su vez la decisión del nivel de
producción del monopolio determinará, de hecho, el precio del
bien en este sentido los mercados monopólicos y los mercados que
se caracterizan por la competencia perfecta representan casos
extremamente opuestos.

CARACTERISTICAS DEL MONOPOLIO:

El monopolio generalmente presenta dos principales

características las ciales son:

 De que no hay un producto sustituto cercano: Si un bien o

servicio es producido por una sola empresa, pero el bien o
servicio tiene varios sustitutos cercanos. Ser la única
empresa que produce dicho bien o servicio no garantiza el
monopolio de dicha empresa a esto se debe a que la
empresa se enfrenta a una competencia eficiente por parte
de los productores de los sustitutos.
 Y que se presentan barreras de entrada a nuevas empresas
dedicadas a producir el mismo servicio o producto: Un
requisito indispensable para que una empresa monopolice
un mercado es que existan barreras a la entrada que
impidan el acceso de otras empresas al mercado del bien o
servicio en cuestión de lo contrario, las ganancias que
produce esto atraerían a otras empresas hacia este mercado,
y el monopolio terminaría transformarse a un mercado
competitivo

La razón que explica la existencia de los monopolios es que otras

empresas consideran que ese mercado no es rentable o que les
resulta imposible entrar en él las barreras a la entrada son por
tanto la fuente de todo el poder del monopolio y si otras empresas
pudieran entrar en el mercado la empresa dejaría de ser por
definición un monopolio.

Las restricciones legales o naturales: Son las que protegen a

una empresa de competidores potenciales son las barreras a la
entrada. En ocasiones, una empresa puede crear su propia
barrera a la entrada al adquirir una parte importante de un
recurso clave para la producción de este bien y/o servicio.

Las barreras legales a la entrada: Estas crean un monopolio

legal. Un monopolio legal es un mercado en el cual la competencia
y la entrada están restringidas por la concesión del estado.

Las barreras naturales a la entrada: Estas son las que crean un

monopolio natural que es una industria en la que una empresa
puede abastecer todo el mercado a un precio inferior al que
pueden hacerlo dos o más empresas.

Una diferencia importante entre el monopolio y la competencia es

que el monopolio establece su propio precio. Pero al hacerlo, se
enfrenta a una restricción del mercado.

FIJACION DE PRECIOS DE UN MONOPOLIO

El monopolista maximiza ganancias igualando el ingreso marginal

con el costo marginal. Su capacidad para fijar un precio superior
al costo marginal es inversamente proporcional a la elasticidad
precio de la demanda, de acuerdo con la regla de la elasticidad
inversa de la demanda.

Todos los monopolios se enfrentan a un dilema debido a la

relación inversa que existe entre el precio y la cantidad vendida.
Esto se debe a que, para vender una cantidad mayor, el
monopolista tiene que cobrar un precio inferior y así mismo
inversamente.

Generalmente los monopolios se enfrentan a dos situaciones

 Discriminación de precios: Muchas empresas discriminan

en los precios y la mayor parte de ellas no son monopolios.
La discriminación de precios es la práctica de vender
diferentes unidades de un bien o servicio a precios
diferentes de manera muy general, diremos que el
monopolista discrimina precio cuando vende unidades del
mismo bien o servicio a precios distintos; la discriminación
de precios esta presente cuando dos o mas bienes similares
se venden a precios que no guardan proporción con sus
costos marginales No obstante No todos los monopolios
pueden aplicar la discriminación de precios el principal
obstáculo a la discriminación de precios es la reventa por
parte de los consumidores que cobran un precio bajo lo cual
no se da muy frecuentemente respeto al mercado de
electricidad en el Perú.
 Precio único: Un monopolio de precio único es una empresa
que tiene que vender cada unidad de su producción al
mismo precio a todos sus clientes.
Por lo tanto el monopolista puede apropiarse de parte del
excedente de los
consumidores, fijando un precio superior al costo marginal.

EL SECTOR ELECTRICO EN EL PERU

ANTECEDENTES: Los orígenes de la inversión en el sector

eléctrico peruano datan de 1886, cuando la Municipalidad de
Lima contrató a la empresa Peruvian Electrical Construction and
Supply Company para proveer el alumbrado público de la ciudad.
A partir de ese momento, la industria eléctrica se expandió
rápidamente.

En 1906, cuatro empresas eléctricas que operaban en ese

momento se fusionaron con el nombre de Empresas Eléctricas
Asociadas-

Hasta antes de la década del setenta la industria eléctrica en el

Perú estuvo desarrollada principalmente por el sector privado
nacional y extranjero sobre todo suizo, inglés y norteamericano.

En ese entonces se abastecía únicamente al 15% de la población,

ya que sólo quienes vivían en las grandes ciudades recibían el
servicio a través de compañías privadas a las cuales se les había
otorgado una concesión temporal. Años después, con la aparición
de las primeras empresas estatales, los poblados más pequeños
empezaron a ser atendidos.

En 1986 se propuso la implantación de la llamada nueva tarifa de

energía eléctrica la cual trataba de determinar los niveles
tarifarios que cubran el mínimo costo medio de producción de
energía eléctrica para el servicio público con la finalidad de
contribuir a la eficiencia económica en la operación y desarrollo
del sector eléctrico nacional. Sin embargo, este sistema fue
aceptado recién en 1993.

Hasta inicios de la década de los noventa la propiedad y

representación de las acciones del Estado estaban a cargo de
Electroperú, que a su vez ejercía la supervisión y coordinación de
las empresas regionales de electricidad, En 1992 el Perú
registraba un índice de electrificación de apenas 48.4%, lo cual
evidenciaba que más de la mitad de la población carecía de
electricidad.

En vista de estas ineficiencias, y como parte del programa de

estabilización macroeconómica y de reformas estructurales que
tenía por objetivo disminuir la intervención del Estado en las
actividades económicas, se inició la reestructuración y
transformación del sector eléctrico. En 1992 se promulgó la Ley
de Concesiones Eléctricas y a mediados de 1994 se puso en
marcha el proceso de privatización de Electroperú.

LEY DE CONSECIONES ELECTRICAS

Esta ley se basa principalmente en la experiencia de Chile,

Argentina y Reino Unido, donde la oferta de electricidad es
separada en tres actividades independientes: generación,
transmisión y distribución. Basada en este esquema, la generación
eléctrica debe realizarse dentro de un marco de libre competencia
absoluta; la transmisión, mientras no esté sujeta a la competencia,
debe proveer libre acceso a compradores y proveedores; y los
derechos y responsabilidades de las compañías distribuidoras
serán regulados de acuerdo a su condición de monopolio natural.

Actividades dentro del sector eléctrico en el Perú:

Con la finalidad de implantar las condiciones para un mercado

eficiente y competitivo, la ley introduce la segmentación de las
actividades de generación, transmisión y distribución dentro del
sector eléctrico, además de promover la especialización de las
empresas eléctricas en cada una de dichas actividades.

 Generación: La generación es llevada a cabo por empresas

estatales o privadas, las cuales producen electricidad a
partir de centrales hidroeléctricas o termoeléctricas. Esta
actividad se desarrolla en un mercado de libre competencia
donde cualquier empresa puede instalar equipos de
generación de electricidad.
 Transmisión: La transmisión tiene como principal objetivo
facilitar las transferencias de energía desde los generadores
 a los clientes, para lo cual se debe cubrir los costos de
transmisión a través de un peaje por conexión que es pagado
por los generadores a los operadores de los sistemas de
transmisión.
 Distribución: El nuevo marco regulatorio permite que la
distribución de electricidad pueda ser desarrollada por
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de
acuerdo con el sistema de concesiones y autorizaciones
establecidos por el MEM, que estipula que las empresas
requieren de una concesión cuando la potencia instalada es
mayor a los 500 KW.
Los concesionarios de distribución están obligados a prestar
servicio eléctrico a quien lo requiera dentro de su área de
concesión además estaban obligados a tener contratos
vigentes con las empresas generadoras.

ESTRUCTURA DEL SECTOR ELECTRICO EN EL PERU

En cuanto a la estructura del sector eléctrico, la ley de

concesiones eléctricas ha determinado la existencia de cinco
actores principales:

1. Los clientes o usuarios

2. Las empresas eléctricas, que pueden ser generadoras,
transmisoras o distribuidoras, y que operan en forma
independiente
3. El Comité Operación Económica del Sistema (COES),
organismo de carácter técnico que coordina la operación al
corto, mediano y largo plazo
4. El estado, representado por el MINEM a través de la
dirección general de electricidad, que ejerce las funciones
en materia normativa dentro del sector y, además, es
responsable del otorgamiento de concesiones y
autorizaciones para participar en el sector eléctrico.
5. El Sistema Supervisor de la Inversión en Energía, encargado
de la regulación del sector eléctrico e integrado por la
Comisión de Tarifas Energía (CTE, es el organismo técnico y
autónomo, responsable de fijar tarifas máximas de
generación, transmisión y distribución, así como de
establecer las fórmulas tarifarias de electricidad aplicables a
los clientes regulados. ) , el Organismo Supervisor de la
Energía y Minería (Osinergmin es un Organismo del estado
con autonomía funcional, técnica, administrativa y
económica, adscrita a la Presidencia del Consejo de
Ministros, encargada de regular, supervisar y fiscalizar, en
el ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones
legales y técnicas relacionadas con las actividades de los
subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería, así
como el cumplimiento de las normas legales y técnicas
referidas a la conservación y protección del medio ambiente
en el desarrollo de dichas actividades.) y el Instituto de
Defensa de la Libre Competencia y la Propiedad Intelectual
(Indecopi vela por la aplicación de normas de libre
competencia, así como otras normas de su competencia, en
los sectores de electricidad y de hidrocarburos).

SITUACION ACTUAL DEL SECTOR ELECTRICO

 GENERACION: Actualmente, en el SEIN participan 14

empresas generadoras, en las cuales el Estado todavía
sigue teniendo una participación importante en la
actividad, manteniendo como grupo la mayor capacidad
instalada.
 TRANSMISION: La longitud total de las líneas de
transmisión del Sistema eléctrico Interconectado
Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados es de 15 273 km.
 DISTRIDUCION: En el Perú la actividad de distribución
está compuesta por los sistemas de media y baja tensión,
necesarios para distribuir la energía comprada a las
empresas generadoras desde el mercado mayorista hacia
los usuarios finales. Actualmente, en el mercado de
distribución peruano existen tantas empresas como zonas
de concesión. Los titulares de una zona de concesión son
responsables por el suministro de energía eléctrica a
todos los clientes ubicados en la zona geográfica
delimitada por la concesión, y están obligados a permitir
el acceso a sus redes de transmisión a otras empresas
distribuidoras o generadoras.

CONCLUSIONES

Las redes de distribución eléctrica en el Perú es un

monopolio natural desde el momento en que una sola
empresa satisface el mercado a un costo unitario menor que
dos o más empresas en una misma área de concesión.

Así también se pudo observar que en los sistemas de

distribución del sector eléctrico en el Perú no existen
economías de escala significativas.

También que en los sistemas de distribución del sector eléctrico peruano la función
de costos es subaditiva razón por la cual este negocio debe de desarrollarse en un
mercado de monopolio natural.

BIBLIOGRAFIA

FERNANDEZ-BACA LLAMOSAS, J. (2005)

Microeconomía:Teoría y aplicaciones. Centro de
Investigación de la Universidad del Pacifico, Perú
 FERNANDEZ-BACA LLAMOSAS, J. (2007)
Microeconomía Básica. V Curso de Extensión
Universitaria - OSINERGMIN. Lima peru

GARCÍA CARPIO, R. (2007) Regulación de la

Distribución de la Electricidad. - OSINERGMIN. Lima,
Perú.

CAMPODÓNICO SÁNCHEZ, H. (1999) Las Reformas

Estructurales del Sector Eléctrico Peruano y las
Características de la Inversión 1992-2000.

Comentarios:

Se le ha pedido que trabaje en equipos de tres personas.

El titulo tiene que mejorarse ¿Solo distribución u otro

segmento más?

Hay que poner solo nombres, sin código ni el nombre del

docente.

El desarrollo de la introducción no me dice mucho. No se

desarrolla de forma adecuada. Se ha pedido espacio simple.

La estructura va bien. El desarrollo del cuerpo se podría

mejorar algo.

No ha hecho uso alguno de la bibliografía que puso de

referencia. Podría pensar que es autor de las ideas. No se
diferencia donde hizo los aportes.

Su trabajo es muy similar a los alumnos:

Valencia Castillo Anthony Jackson

Medina Zea Eduard
Sernaque Montez Piero