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CAS 1:
CONSULTA AL VOLTANT DEL
TRANVIA DIAGONAL
Febrer 2020
. AMBIT
. RESPONSABLE
. TITULARITAT
. INGRESSOS
. COSTOS
Entitat
Generalitat de Ayuntamiento de
Metropolitana del
Catalunya Barcelona
Transport
51% 25% 24%
ATM
Contrato
Administrativo
Créditos Compañía
Bancos
Adjudicataria
Contrato
Construcción
Consorcio de Construcción
Material Móvil Obra Civil
FCC – Necso
Alstom
Comsa - Acciona
Relaciones Contractuales
durante la Operación
Entitat
Generalitat de Ayuntamiento de Metropolitana
Catalunya Barcelona del Transport
Subvención
Capital ATM Usuarios
Contrato O & M
CGEA Transport
Sarbus Soler & Sauret
CGT
Grupo Promotor
ACTUALMENT:
Font: Elaboració pròpia a partir de les dades dels comptes auditats lliurats al Registre mercantil.
Font: Elaboració pròpia a partir de les dades dels comptes auditats lliurats al Registre mercantil.
. Com ho fem?
. Alguna idea?
EXPROPIACIÓ?
RESCAT?
Valores Contables
Valor de mercado
Los dos primeros métodos se basan en los datos contables, el tercero en las
previsiones estratégicas que tiene la empresa y el último con las expectativas.
La normativa opta para valorar las concesiones en base a dos elementos que se
suman.
. La administración abonará el precio de las obras e instalaciones que haya
ejecutado y que reviertan en la administración teniendo en cuenta su estado y el
tiempo que falte por la reversión. 16
. Nueva norma. Beneficios antes de impuestos. Desde inicio (o tantos como falten).
Tasa descuento de cada empresa.
Las autopistas de peaje radiales de Madrid no encuentran la salida correcta. Con una deuda de más de 3.900
millones y un tráfico en caída libre, en parte por la crisis y en parte por la ampliación con un tercer carril
de vías gratuitas, las radiales de Madrid son una bomba de relojería que amenaza a la banca y a las
constructoras, dos sectores ya muy debilitados por la crisis. El problema es que cada actor de esta tragedia
propone una solución y la falta de acuerdo impide una estrategia consensuada.
En todo caso, el debate no es el mismo que con las ayudas públicas a los bancos, según coinciden las fuentes
empresariales consultadas. Al final, todos los caminos pasan por el recurso al Estado. Por ejemplo, el debate no
puede ser que si las radiales de Madrid son deficitarias se las deje caer. Son concesiones estatales. Si van
a la liquidación pasan a manos del Estado. Pero es que si se ejecutan los créditos participativos que está dando
el Gobierno también se las quedaría el Estado. Y si acaban en manos de los bancos, como Bankia -principal
acreedora de las radiales y entidad nacionalizada-, también acabarían en manos del sector público, al menos
parcialmente. Comoquiera que sea, el despropósito de las radiales de Madrid lo acabará pagando el
contribuyente, es decir, todos los españoles.
Los constructores son Ferrovial, propietario de la A-41; ACS, que tiene el 35% de la R-2 y el 20% de la R-3 y R-5;
Sacyr, con el 25% de estas mismas vías y el 35% de la R-4, y Acciona, que posee el 25% de la R-2.
Estos grupos son partidarios de que el Gobierno siga manteniendo las radiales como autopistas zombis a
base de créditos participativos y cuentas de compensación. Sólo estas últimas suponen 100 millones de
ayudas anuales. Y los créditos participativos hasta ahora han sumado 900 millones de euros.
Entre los gestores se encuentra Cintra, que tiene el 55% de la R-4, y Abertis, con el 35% de la R-3 y la R-5. Su
apuesta es incrementar el tráfico para que estas autopistas sean viables. Esto supondría, por ejemplo,
poner un carril VAO en la A2 y otras vías gratuitas alternativas para saturarlas de tráfico.
También abogan por implantar peajes en la M-50 y la M-40, de manera que esos ingresos sirvieran para llevar
vehículos a estas vías, ahora infrautilizadas, y en parte para compensar las pérdidas de las radiales. Esta
alternativa no la quiere Fomento, que teme las consecuencias políticas.
La banca
El principal acreedor es Bankia, pero el resto de los bancos españoles está atrapado en esta situación.
Las entidades proponen una fusión de todas las radiales y que el Gobierno ejecute sus créditos
participativos. Esto crearía una especie de banco malo de las autopistas participado al 50% por el Gobierno y
por los bancos, y dejaría fuera a los actuales accionistas.
La crisis de las autopistas de peaje quebradas está cada vez más cerca de
resolverse sin saber todavía por cuánto le va a salir la operación a los españoles. El
Tribunal de Cuentas se ha pronunciado por primera vez sobre el despilfarro y, en un
informe de auditoría de las cuentas del país, apunta que la factura pública podría
escalar a 3.718 millones de euros.
Este es el importe al que tendría que hacer frente el Estado en concepto de
Responsabilidad Patrimonial de la Administración (RPA) por el carácter fallido de las
concesiones y la reversión de los activos a manos públicas. Un hecho que se
producirá en los primeros meses de 2018, tal y como confirmó ayer el ministro de
Fomento, Íñigo de la Serna. El objetivo del departamento es relicitar los activos en el
mismo año por un importe aproximado a los 700 millones de euros y amortiguar el
impacto del rescate sobre el déficit público.
A la cifra marcada por el organismo fiscalizador habrá que restar parte de los
ingresos obtenidos por la explotación de las autopistas durante los años de
concesión. No obstante, el Tribunal advierte de que la factura podría elevarse por las
«indemnizaciones por expropiaciones de terrenos que el Estado tuviera que abonar
en virtud de resoluciones judiciales que se puedan producir en futuros ejercicios».
Sólo en el caso de las radiales R-3 y R-5, de acceso a Madrid, el riesgo por estas
expropiaciones asciende a 229 millones de euros.