UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

N° 51

I.- DATOS GENERALES

1.1 Asignatura : GESTIÓN Y CONTABILIDAD PÚBLICA I

1.2 Código : CG401
1.3 Condición : OBLIGATORIO
1.4 Pre- Requisito : Estados Financieros y Normas Contables II
1.5 No de horas de Clase : 5 Horas (3 teóricos, 2 prácticos)
1.6 No de Créditos : 04
1.7 Ciclo : Octavo (VIII)
1.8 Semestre Académico : 2020 – A
1.9 Duración : 17 semanas
1.10 Profesor : CPC. POLO, Luz Rosario
Mg. CPC. REYES ZELADA, Marco Antonio
Mg. CPC. SOSA RUIZ, José Balduino
Dr. CPC. VICENTE ALVA, Rosario Wieliche
CPC. MENA SILVA, Miguel

II.- SUMILLA
La asignatura de Gestión y Contabilidad Pública I, es de naturaleza teórico práctico de carácter obligatorio,
tiene por finalidad que el estudiante inicie el nivel de conocimiento de la Gestión Pública en el marco de la
administración financiera y utilizar las herramientas relacionados con la Contabilidad Pública, que exige la
formación profesional del Contador Público, con el fin de desarrollar habilidades para la administración y
control de recursos públicos del Estado.

La signatura está organizada en cuatro unidades.

Unidad I: Gestión Pública – Principio de la Gestión Pública.
Unidad II: Sistema de Inversión Pública – Fases de Inversión Pública.
Unidad III: Sistema de Abastecimiento – Ley de Contratación del Estado.
Unidad IV: Sistema de Contabilidad – Contabilidad Gubernamental.

III.- COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA

3.1 Competencias Genéricas

 Identifica, formula y resuelve problemas de su competencia, relacionados con la Gestión Pública
que deben conocer los funcionarios encargados del cumplimiento de las metas y objetivos que tiene
cada Entidad Gubernamental que cumplir.

3.2 Competencias de la Asignatura

 Analiza los conceptos básicos de la Gestión Pública, Sistema de Planeamiento Estratégico, Sistema
de Presupuesto, Sistema de Inversión Pública, Sistema de Abastecimiento y Sistema de Contabilidad
Gubernamental. Desarrollados con responsabilidad y honestidad.
 Comprueba y Verifica la aplicación de los Principios Básicos de la Gestión Pública de los funcionarios
del Poder Ejecutivo en lo referente a Sistemas Administrativos del Planeamiento estratégico,
Presupuesto Público, Inversión Pública, Abastecimiento y Sistema Contable Gubernamental.
 Procesa la Información contable en el marco normativo de la Gestión Pública con sus principios
básicos, el proceso del Planeamiento estratégico, el Presupuesto Público y de Resultados, el
Abastecimiento, y la Ley de Contrataciones del Estado, el Sistema Contable Gubernamental en el
marco de la administración financiera-económica de la entidad pública.
 Soluciona problemas en la aplicación del conocimiento adquirido de parte de los funcionarios
ejecutivos a cargo de las Entidades Gubernamentales, el mismo que tiene responsabilidad, trabajo
en equipo y dinamismo en su accionar.

1
 COMPETENCIAS ESPECÍFICAS, CAPACIDADES Y ACTIVIDADES:
COMPETENCIAS CAPACIDADES ACTITUDES
De enseñanza - aprendizaje
En el tratamiento de la Pensamiento Creativo Actitud proactiva.
información y uso. Pensamiento resolutivo Actitud critica
Iniciativa personal Pensamiento ejecutivo Observación
De investigación Formativa Análisis
Indagación sobre registro contable Pensamiento critico
Sistematización con el SIAF comprensión
Análisis de cuentas presupuestal y
patrimonial

IV.- PROGRAMACION POR UNIDADES DE APRENDIZAJE

UNIDAD I: GESTIÓN PÚBLICA – PRINCIPIO DE LA GESTIÓN PUBLICA.

Duración: semana 1-2-3-4
Fecha de Inicio: 24/03/2020 Fecha de Término: 16/04/2020
CAPACIDADES DE LA UNIDAD: COMPRENSIÓN.
 Enseñanza – Aprendizaje: Pensamiento resolutivo. Pensamiento ejecutivo
 Investigación Formativa: Indagación y análisis
Contenido Contenido
Sem Contenido Conceptual Indicadores de Logro
Procedimental Actitudinal
1 Presentar la asignatura-objetivos, Analiza los Reconocer el interés de
importancia, conceptos, Actitud analizar los conceptos a través
- Gestión Pública principios básico de principios normas proactiva un mapa conceptual.
legalidad, servicio al ciudadano de como elemento
inclusión y equidad, transparencia, clave de Gestión
organización y principio de Pública.
competencia.
2 -Sistema de Planeamiento Analiza los Reconocer los principales
Estratégico del Sector Publico. conceptos y Actitud componentes del Plan
componentes del proactiva Estratégico:
plan estratégico. Diagnostico institucional.
Visión y misión.
Objetivo estratégico.
Estrategia.
Acciones.
Indicadores de desempeño
3y Sistema de Presupuesto - Desarrollar los Desarrollar y aplica Normas
4 Presupuesto conocimientos Actitud del Sistema de Presupuesto
Público y Presupuesto por fundamentales de proactiva Público según la ley
resultados: la importancia del Administrativa de
- Instrumento de Gestión Presupuesto Presupuesto. Casos prácticos
Institucional. Público como
- Lograr objetivos y metas. Instrumento de
- Importancia del Presupuesto Planificación.
Público.
– Unidad de los Fondos Públicos.
- Estructura de los gastos públicos,
función, programas, subprogramas,
proyectos. - Metas
propuestas.
- Proceso Presupuestario.
Programación Formulación
Discusión y aprobación Ejecución y
evaluación.
-Prepuesto por resultados
elaborados en base a programas
2
 estratégicos priorizados y objetivos
estratégicos señalados en el Plan de
desarrollo. - Fases del
Presupuesto -Público por
Resultados.

UNIDAD II: SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA – FASES DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Duración: semana 5-6-7-8
Fecha de Inicio: 21/04/2020 Fecha de Término: 14/05/2020.
CAPACIDADES DE LA UNIDAD: SISTEMA DE INVERSION PÚBLICA
 Enseñanza – Aprendizaje: Pensamiento Ejecutivo de inversión Publica
 Investigación Formativa: Sistematización y análisis
Contenido
Sem Contenido Conceptual Contenido Procedimental Indicadores de Logro
Actitudinal
5° Sistema de Inversión Pública- Procesa información en el marco Motivación sobre el
concepto - de Inversión Pública en la Actitud de Registros de
Características objetivos, Entidades Gubernamentales. análisis. operaciones
campos de aplicación. Proactivo contables. Caso
Práctico.
6° Ciclo del Proyecto de Procesa la información en Incentivar el análisis
Inversión. - Fase de obtención a los procedimientos a Actitud de del proyecto de
Pre- Inversión. - Perfil, llevar a cabo para la realización análisis Inversión Pública.
Prefactibilidad, estudio de de un proyecto de Inversión. Proactivo Proceso del Ciclo del
factibilidad. - Fase de Proyecto.
Inversión. Expediente técnico
especificaciones técnicas.
Ejecución del proyecto
7. Fase de Pos-Inversión. Procesa la información en Motivar el análisis y
-Proceso de Control y obtención a los procedimientos a Actitud de sistematización de los
Evaluación Ex Post y llevar a cabo para la realización análisis. Registros de las
Resultados. de un proyecto de Inversión. Proactivo operaciones
Desarrollo de un Proyecto de -Procesa la información en contables a través del
Inversión Pública en el área observancia a los procedimientos SIAF.
de salud. a llevar a cabo para la realización Casos Prácticos.
- Culminación del proyecto de de un proyecto de inversión.
inversión pública área de - Procesa la información en
salud observancia a los procedimientos
a llevar a cabo para la realización
de un proyecto de inversión

8 EXAMEN PARCIAL

UNIDAD III: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO – LEY DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO.

Duración: semana 9-10-11-12
Fecha de Inicio: 19/05/2020 Fecha de Término: 11/06/2020
CAPACIDADES DE LA UNIDAD:
 Enseñanza – Aprendizaje: Pensamiento Ejecutivo del sistema de Abastecimiento.
 Investigación Formativa: Sistematización y análisis
Contenido Contenido
Sem Contenido Conceptual Indicadores de Logro
Procedimental Actitudinal
9 Sistema de Abastecimiento Proceso del Motivar la
-Provee a las entidades Abastecimiento Actitud de identificación de las
gubernamentales los requerimientos conociendo las etapas análisis. fases del
de bienes, servicios, bienes de del abastecimiento del Proactivo Abastecimiento.
capital, así como obras que sirven sector gubernamental.
para alcanzar las metas y objetivos Mapa Conceptual de
que tiene cada entidad. los procesos.
-Etapas del proceso del
3
 Abastecimiento:
 Programación.
 Adjudicación (ley 30225)
 Almacenamiento.
 Distribución.
10 En la Fase de Adjudicación se aplica Procesa la información Incentivar la
la ley de contrataciones y Actitud de aplicación sobre los
adquisiciones del Estado (ley 30225). Los principios de la ley análisis. principios y fases del
Principios de la ley de contrataciones de contratación del Proactivo. proceso de
del Estado. estado, así como las contratación.
 Libertad de concurrencia. fases del proceso de
 Igualdad de trato Contratación. Mapa Conceptual de
 Transparencia. los procesos.
 Publicidad.
 Competencia. Casos Prácticos.
 Eficacia y eficiencia.
 Vigencia tecnológica.
 Sostenibilidad ambiental.
 Equidad.
- Fases del proceso de contratación.
 Fase de actas preparatorias.
 Fase de selección.
 Fase de ejecución contractual.
11va. Plan anual de adquisiciones. Procesa la información Motivar como se
Criterios que se toman para tramitar mediante lo señalado en Actitud de elabora un plan anual
solicitudes de compras de bienes y el plan anual de análisis de adquisiciones.
de otras adquisición Proactivo.
Caso Práctico.
12va. Proceso de selección. Procesa información Analizar el registro de
-Licitación pública según lo señalado en el Actitud de la licitación pública,
-Concurso Público. proceso de selección análisis. Acción pública
-Adjudicación simplificada. Proactivo -Abastecimiento
-Selección de Consultores oportuno y eficiente.
Individuales.
-Comparación de precios. Casos Prácticos.
-Subasta inversa electrónica.
-Contratación Directa.

UN I DA D I V: SI ST E MA DE CO NT A BI LI DA D – CO NT A BI LI DA D G UBE RN A ME N TA L.
Duración: semana 13-14-15-16-17
Fecha de Inicio: 16/06/2020 Fecha de Término: 16/07/2020
Capacidades de la unidad:
 Enseñanza – Aprendizaje: Pensamiento creativo.
 Investigación Formativa: Sistematización y análisis
Se Contenido Contenido
Contenido Conceptual Indicadores de Logro
m Procedimental Actitudinal
13 Sistemas de contabilidad Procesa información Motivar la
14 Gubernamental. según los elementos del Actitud de sistematización del
-Elementos que la integran: sistema contabilidad. análisis registro de las
 El hecho o fenómeno contable. operaciones de
 Principios de contabilidad acuerdo al SIAF.
generalmente aceptados.
 Normas de contabilidad y Mapa conceptual del
tesorería. proceso contable.
 Áreas contables
 Documentos fuentes.
 Plan contable.
 Registro en los libros Diario y
4
 Mayor.
 Estados financieros y
presupuestales.
 Archivo de las operaciones.
15 Normas de tesorería. Procesa información de Incentivar el
Unidad de caja las normas de tesorería. Actitud de adecuado control del
Manejo de fondo del tesoro público. análisis Registro de
Apertura de cuentas bancarias. operación en el
Uso de fondo fijo. sistema de tesorería.
Arqueos sorpresivos
Conciliación bancaria
Medidas de seguridad para el giro de
cheques
16 Normas de Contabilidad. Procesa información de Incentivar la
las normas de Actitud de aplicación de las
contabilidad. análisis normas de
contabilidad en el
sistema Contable
Gubernamental.
17 EXAMEN FINAL

V.- ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

De acuerdo a la naturaleza del curso el desarrollo se realizará en aplicación de los siguientes métodos:
- Exposiciones magistrales teóricas y prácticas, con ayuda visual.
- Desarrollo Trabajo monográfico por el docente y por los alumnos
- Trabajos de investigación formativa (IF): Trabajos monográficos y de Proyección y Responsabilidad
Social Universitaria (RS): Exposición de reporte

VI.- MATERIALES EDUCATIVOS Y OTROS RECURSOS DIDACTICOS

Equipos Tecnológicos: Computadora y multimedia

Materiales Impresos: Libros, revistas, separatas
Digitales: Diapositivas, videos

VII.- EVALUACIÓN

ASPECTOS CRITERIOS INSTRUMENTOS

CONCEPTUALES Conocimiento de conceptos básicos Cuestionarios sobre los capítulos
Conocimiento de empleo de libros y Cuestionario de control de lectura
procesos
PROCEDIMENTALES Evaluación y aplicaciones practicas Practica individual calificada
Practica grupal calificada
ACTITUDINALES Evidencia de conducta proactiva, critica Lista de cotejo.
y responsable y en trabajo en equipo.
INVESTIGACION Desarrollo de un trabajo de Lista de cotejo
FORMATIVA investigación monográfico Rubrica
PROYECCION Y Desarrollo una actividad que reporta y Lista de cotejo
RESPONSABILIDAD expone
SOCIAL UNIVERSITARIA

5
 Promedio de Nota Final (Se debe considerar una fórmula para sacar el promedio final).

EVALUACIONES Pesos y Coeficientes

Examen Parcial (EP) 30 %
Examen Final (EF) 30 %
Trabajos Prácticos y Eva. Actitudinal (PC) 20 %
Investigación Formativa (IF) 15 %
Proyección y Responsabilidad Social Universitaria (RS) 5%

NF = EP*0.30+EF*0.30+PC*0.20+IF*0.15+RS*0.05

VIII.- BIBLIOGRAFIA
Libros
- Ames, César. Gestión Pública
- India, W. (s.f.) Planteo Estratégico en el Sector Público
- Álvarez, J. (s.f.) Presupuesto Público.
- Álvarez, A. (s.f.) Presupuesto por Resultado
- Chapí, P. (s.f.) Proyecto de Inversión Pública.
- Dasgupta, P. & Marglin, S. (s.f.) Pautas por la Evaluación de Proyectos.
- Finnerty, J. (s.f.) Financiamiento de Proyectos.
- Sistema de Logística; Ley de contrataciones y adquisiciones del Estado.
- Las normas de los sistemas administrativos de contabilidad, tesorería y abastecimiento.
Páginas web
- www.mef.gob.pe
- www.ceplan.gob.pe
- www.cgr.gob.pe
Normatividad
- Decreto legislativo N.º 1438 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad
- Decreto legislativo N. º 1440 Decreto Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto Público.
- Decreto legislativo N. º 1436 Decreto Legislativo del Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.
- Decreto legislativo N. º 1441 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
- Decreto legislativo N.º 1439 decreto Legislativo del Sistema Nacional de abastecimiento
- Directivas de la Dirección General de Contabilidad pública
- Directivas de la Dirección General de Endeudamiento y el Tesoro Público.
- Directivas de la Dirección General de Presupuesto Publico