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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD


CENTRO DE FORMACIÓN ANZOÁTEGUI

Informe
Profesor: Estudiante:
Jesús Chivico Adriana Cermeño C.I.: 27226898
Cuadrante de paz

Son espacios físicos que abarcan de 2 a 5 kilómetros cuadrados,


demarcados en zonas de alta ocurrencia delictiva. Actualmente hay 2.119
cuadrantes en todo el país, que a su vez concentran 79 municipios donde las
estadísticas reportan particulares focos de criminalidad.

En los Cuadrantes de Paz confluyen funcionarios policiales y militares,


líderes comunitarios, patrullas, motos, herramientas tecnológicas, metodologías de
trabajo contra la criminalidad, todo el gabinete ministerial de interés social,
consejos comunales y otras formas de organización popular. Se trata de los
espacios donde se concreta el plan macro de seguridad ciudadana del Estado
venezolano.

Bases legales que respaldan los cuadrantes de paz

Vector 1: PREVENCION INTEGRAL Y CONVIVENCIA SOLIDARIA

OBJETIVO GENERAL
Reducir el riesgo de ocurrencia delictiva, faltas, conflictos violentos,
accidentalidad vial, desastres o emergencias, a través de intervenciones
multiagencial y procesos de participación popular, que se anticipen a Ia comisión
de las mismas, actuando sobre sus factores generadores y promoviendo Ia
convivencia solidaria y una cultura de Derechos Humanos.

LÍNEA ESTRATEGICA 1

Promover la organización y movilización popular en función de construir un


nuevo sistema de valores morales, principios y practicas orientados a Ia nueva
ética socialista, prevención de Ia violencia en sus distintas modalidades, faltas,
delitos y accidentalidad, Ia resolución pacífica de conflictos, garantía de los
Derechos Humanos y Ia adecuada actuación ante emergencias y desastres,
procurando Ia recuperación, construcción, ocupación y uso de espacios públicos
para Ia convivencia solidaria y Ia recreación.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Promover en centros educativos e instituciones de educación universitaria,
Ia movilización en torno a los derechos humanos, Ia creación y aplicación de las
normas de convivencia pacífica, Ia prevención de accidentes de tránsito y Ia
atención adecuada de riesgos, desastres y emergencias.

LÍNEA ESTRATEGICA 3
Aumentaría inclusión juvenil, atreves de una oferta socio-productiva que
disminuya Ia desocupación, Ia exclusión escolar y aumente Ia producción cultural
crítica de los/as jóvenes en situación de vulnerabilidad o en conflicto con Ia ley, al
tiempo que estimule su protagonismo.

LÍNEA ESTRATEGICA 4
Promover una culture a favor de Ia convivencia solidaria y Ia resolución
pacífica de conflictos en los espacios formales y no formales de recreación para Ia
paz y uso del tiempo libre.

LÍNEA ESTRATEGICA 5
Promover la organización y movilización popular en torno a Ia convivencia
pacífica y solidaria; Ia prevención de delitos, faltas, “inconfidencias” y conflictos
violentos; y Ia administración de desastres y accidentalidad, a través del
financiamiento de Acciones programáticas que modifiquen las condiciones dentro
de las comunidades, el acopiamiento tecnico-politico, Ia formación en Ia materia,
el registro y estímulo a buenas prácticas y el impulse a espacios de articulación
social de experiencias.
LÍNEA ESTRATEGICA 6
Favorecer la recuperación, construcción, ocupación y uso de espacios
públicos. Que posibiliten a las comunidades Ia convivencia, Ia recreación y Ia
organización popular.

LÍNEA ESTRATEGICA 7
Definir una política pública en materia de seguridad privada que coadyuve a
Ia prevención en el campo de Ia seguridad ciudadana, mediante el establecimiento
de mecanismos de regulación y control para las empresas de vigilancia privada y
de coordinación de sus actividades con los órganos de seguridad del Estado

VERTICE 2: FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANOS DE SEGURIDAD


CIUDADANA

OBJETIVO GENERAL
Crear las condiciones institucionales para conformar una estructura
nacional, estadal, municipal parroquial y por cuadrantes de paz y vida, conformada
por los organismos competentes en materia de prevención y control del delito, con
una perspectiva integral a fin de garantizar el disfrute y ejercicio de los derechos
de Ia población.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Fortalecer Ia puesta en funcionamiento eficiente del Sistema integrado de
Policía de cara a optimizar el servicio de Ia policía ostensiva bajo el enfoque del
Modelo Policial Bolivariano.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Fortalecer el Sistema integrado de investigación Penal, con el fin de hacer
más eficiente y efectiva Ia investigación y detección de todo tipo de delitos
incluyendo el crimen organizado y los hechos de corrupción, disminuir los índices
de impunidad y generar mayor gobernabilidad sobria gestión y los diferentes
procesos de Ia investigación penal.
LÍNEA ESTRATEGICA 4
Consolidar medidas tendientes a evitar Ia ocurrencia de accidentes, mitigar
las consecuencias en el momento de producirse y medidas de auxilio y asistencia
que atenúen las consecuencias posteriores, a través de Ia organización de un
sistema integrado de aseguramiento vial que agrupe a los órganos encargados
descontrol Ia vigilancia del transite.

VERTICE 3: TRANSFORMACION DEL SISTEMA JUSTICIA PENAL Y


CREACION DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE
CONFLICTOS

OBJETIVO GENERAL
Transformar el sistema de justicia penal para adecuarlo a Ia garantía
efectiva de los derechos humanos donde Ia justicia, y en particular los
procedimientos penales y los mecanismos alternativos de resolución de conflictos,
sean accesibles. Imparciales, idóneos, transparentes, autónomo. Independientes,
responsables, equitativos y expedites, sin dilaciones indebidas, ni formalismos o
reposiciones inútiles, de acuerdo a lo estipulado en Ia Constitución de Ia República
Bolivariana de Venezuela.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Lograr Ia transformación integral del Código Penal para Ia definición de un
nuevo paradigma penal que contemple Ia revisión de los tipos penales y del marco
sancionatorio.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Coordinar Ia acción de los integrantes del sistema de justicia penal para
luchar contra Ia impunidad de los delitos priorizados por Ia Gran Misión A Toda
Vida Venezuela y mejorar Ia actuación en Ia persecución penal y Ia gestión de los
integrantes del sistema.

LÍNEA ESTRATEGICA 3
Crear un sistema de faltas para definirlas y establecer un procedimiento sencillo,
expedite, accesible, económico y eficaz que permita conocer y decidir las más
relevantes, mediante el establecimiento de sanciones alternativas a Ia privación de
libertad.

LÍNEA ESTRATEGICA 4
Fortalecer Ia justicia penal para conocer de forma prioritaria los delitos
identificados por Ia Gran Misión.

LÍNEA ESTRATEGICA 5
Desconcentrar y flexibilizar Ia administración de justicia a través de Ia
creación de espacios comunitarios de mediación y abordaje de conflictos que
permitan su resolución a través de mecanismos alternativos.

VERTICE 4: MODERNIZACION DEL SISTEMA PENITENCIARIO VENEZOLANO

OBJETIVO GENERAL
Transformar el sistema penitenciario venezolano con el fin de garantizar Ia
prestación de un se inició penitenciario garante de los Derechos Humanos de las
personas privadas de libertad, minimizando los efectos nocivos del
encarcelamiento y facilitando los medios adecuados para procurar Ia rehabilitación
de los privados y privadas de libertad, y mejorar sus posibilidades de reinserción
social.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Desarrollar un nuevo marco normativo para el sistema penitenciario que dé
cuenta de los nuevos paradigmas que orientan Ia ejecución de las penas
privativas de libertad y garantice Ia celeridad, transparencia, oportunidad, con
suspensión, control y profesionalismo en Ia ejecución de los procedimientos
propios y necesarios para Ia prestación del seNicio penitenciario

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Consolidación del Sistema Integral de Profesionalización del personal
penitenciario, que responda a las necesidades de atención de las personas
privadas de libertad y compense laboralmente, al trabajador y trabajadora, de
acuerdo con Ia magnitud de Ia responsabilidad y riesgo que implica el ejercicio de
las funciones del sistema.

LÍNEA ESTRATEGICA 3
Superar las debilidades del orden interno y disciplinario de los
establecimientos penitenciarios a través de planes, programas y procedimientos
de seguridad y custodia penitenciaria dirigidos a garantizar Ia vida y Ia integridad
personal de las personas privadas de libertad, sus familiares y visitantes, así como
del personal que labora en los establecimientos penales.

LÍNEA ESTRATEGICA 4
Definir el modelo arquitectónico del sistema penitenciario venezolano y adecuar su
capacidad instalada a las necesidades de Población privada de libertad y a las
características del mapa delictivo nacional.

VERTICE 5: SISTEMA NACIONAL DE ATENCION A Víctimas DE VIOLENCIA

OBJETIVO GENERAL
Asegurar que, mediante una atención integral, oportuna y pertinente a las
víctimas de Ia violencia, se reconozcan y atenúen sus efectos negativos sobre
personas y colectivos y se incremente Ia respuesta efectiva del Estado, para lograr
tanto Ia reducción de estos delitos como Ia impunidad que los acompaña.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Diseñar un sistema de registro e información de víctimas de violencia que
permita facilitar su acceso al Sistema de Atención Integral, al mismo tiempo que
allane el proceso de seguimiento de sus casos, informe sobre patrones de
criminalidad e impunidad y abra Ia oportunidad para Ia creación de espacios
organizativos de las víctimas de estos hechos.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Diseñar y aplicar un Programa Nacional de Capacitación a funcionarios y
funcionarias públicas.
VERTICE 6; Creación Y SOCIALIZAC1óN DE CONOCIMIENTO PARA LA
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

OBJETIVO GENERAL
Organizar un sistema nacional de investigaciones en e1 campo de Ia
convivencia, Ia seguridad ciudadana, e1 delito y Ia violencia, dirigido de manera
con junta por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, el Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria,
Ciencia y Tecnología y Ia UNES, en el que participen investigadores, activistas,
trabajadores comunitarios, universidades e instituciones públicas y privadas para
Ia creación y socialización de conocimientos en esta materia.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Promover el desarrollo de estudios e investigaciones estratégicas que
permitan un mayor conocimiento del fenómeno de Ia violencia y Ia inseguridad en
el país y que tributen a Ia consolidación de una política pública en este campo,
consistente con Ia realidad.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Promover un sistema de estímulo a Ia creación y socialización de
conocimientos en el campo de Ia prevención del delito, criminalidad, violencia y
Seguridad Ciudadana.

VERTICE 7: LUCHA CONTRA EL USO INDEBIDO Y TRÁFICO ILÍCITO DE


DROGAS

OBJETIVO GENERAL
Desarrollar acciones contra el tráfico ilícito de drogas, así como para Ia
prevención del consumo, uso indebido y tratamiento de las adiciones; bajo el
principia de Ia responsabilidad común y compartida, a fin de contribuir con Ia
Seguridad Ciudadana y generar una Cultura de Paz.
LÍNEA ESTRATEGICA 1
Reforzar los mecanismos de control para minimizar el tráfico ilícito de drogas en el
territorio nacional.

Línea ESTRATEGICA 2
Fortalecer las acciones orientadas a neutralizar las operaciones de los
grupos delictivos organizados dedicados al tráfico ilícito de drogas. Así como
impulsar acciones para el juzgamiento penal.

Línea ESTRATEGICA 3
Prevenir el consumo y uso indebido de drogas, mediante Ia
implementación de programas orientados a fortalecer los valores y estilos de vida
saludables en Ia población, así como el tratamiento, rehabilitación y reinserción
social de las personas con adicciones.

VERTICE 8: LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y EL


FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO

OBJETIVO GENERAL
Disuria las estrategias y acciones que permitan prevenir, investigar,
combatir y sancionar los delitos de delincuencia organizada y financiamiento al
terrorismo, legitimación de capitales y Ia proliferación de armas de destrucción
masiva, para consolidar Ia coordinación nacional y Ia cooperación internacional, a
fin de garantizar Ia seguridad ciudadana y coadyuvar con Ia estabilidad
socioeconómica del país.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Fortalecer las Políticas y Estrategias del Estado contra Ia delincuencia
organizada y financiamiento al terrorismo.

Línea ESTRATEGICA 2
Desarrollar acciones dirigidas a Ia prevención de los delitos previstos en Ia
Ley Orgánica Contra Ia Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo
(LOCDOFT).
Línea ESTRATEGICA 3
Fortalecer las acciones orientadas al combate de Ia delincuencia
organizada y financiamiento al terrorismo.

Línea de estratégica 4
Afianzar los supervisión, mecanismos de prevención, investigación y
represión de Ia legitimación terrorismo.

Línea ESTRATEGICA 5
Impulsar Ia cooperación internacional en materia de lucha contra Ia
delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo.

VERTICE 9 FORTALECIMIENTO DE LA Política PARA EL CONTROL DE


ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES Y EL DESARME EN EL TERRITORIO
NACIONAL

OBJETIVO GENERAL
Reimpulsar y fortalecer Ia política para el control de armas de fuego y
municiones y el desarme, a fin de reducir Ia ocurrencia de Ia violencia en el
territorio nacional, consolidando las políticas públicas de seguridad ciudadana,
garantizando condiciones de justicia y paz.

LÍNEA ESTRATEGICA 1
Promoción de una cultura a favor del desarme en las comunidades.
Centros educativos. Instituciones públicas y privadas. Incluyendo medidas
preventivas que permitan Ia sana convivencia y el disfrute de esos espacios.

LÍNEA ESTRATEGICA 2
Diseño de campañas comunicacionales para divulgar e incentivar el desarme de Ia
población, así como sensibilizar a Ia población sobre los efectos nocivos que
genera en Ia sociedad el culto a las armas.

LÍNEA ESTRATEGICA 3
Optimizar, expandir y fortalecer el desarme y los procesos de registro y
marcaje de armas de fuego y municiones.
LÍNEA ESTRATEGCI A 4
Consolidar fuentes de ingresos (monetarios y no monetarios) que permitan
apoyar y desarrollar políticas y objetivos en el ámbito del desarme.

Línea ESTRATEGICA 5
Implementar políticas públicas para Ia sensibilización y actuación en los
centros penitenciarios, en materia de desarme.

ESTRUCTURA DE LA P.N.B

ESTRUCTURA DEL F.A.N.B


La Fuerza Armada Nacional Bolivariana está organizada de la siguiente
manera: la Comandancia en Jefe, el Comando Estratégico Operacional, los
Componentes Militares; la Milicia Bolivariana destinada a complementar a la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la Nación y las
Regiones Militares, como organización operacional.

El Comando Estratégico Operacional, los Componentes Militares, la Milicia


Bolivariana y las Regiones Militares, dependen administrativamente del Ministerio
del Poder Popular para la Defensa.

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, está integrada por cuatro


Componentes Militares: el Ejército Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación
Militar Bolivariana y la Guardia Nacional Bolivariana. Los Componentes Militares
dependen del Presidente o Presidenta de la República y Comandante en Jefe de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, mando que ejerza directamente o por
intermedio del o la Comandante Estratégico Operacional. Administrativamente
dependen del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.

Cada Componente Militar cuenta con su organización operacional,


administrativa y funcional adecuada a la misión y funciones respectivas; y tienen
su respectiva Comandancia General.

QUE SON LAS UNIDADES DE PROTECCIÓN PARA LA PAZ DE PUEBLO UP3


En el Decreto N° 1.471 se explica que el Sistema Popular de Protección
para la Paz es un mecanismo de articulación innovador, eficiente, revolucionario
que cosiste en la articulación de todos los poderes del Estado, para que de forma
integrada pueblo-gobierno, se materialice un nuevo modo de planificación de
política criminal, impulso y ejecución de los planes en materia de seguridad
ciudadana contra cualquier amenaza interna o externa. Dicho sistema estará
adscrito al Ministerio para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.

El SP3 tendrá carácter permanente e integrado, incorporado a las redes


populares, a la base de las misiones, sustentado en una alta disposición para
defender la patria de grupos o personas que pretendan violentar la paz del país,
así como en caso de amenazas naturales.
Asimismo se explica que el SP3 actuará de acuerdo a los principios de
corresponsabilidad, eficiencia, eficacia, compromiso, reserva, inmediatez,
coordinación, y demás valores establecidos en la Constitución.

También se señala que el Sistema Popular de Protección para la Paz estará


integrado por cuatro sub-sistemas que se organizan de acuerdo a las
instrucciones que emanen del Ministerio para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.

 Subsistema de paz.
 Subsistema popular.
 Subsistema de protección.
 Subsistema operacional.
 Patrullaje inteligente

Patrullaje inteligente
Es un dispositivo de seguridad que forma parte del plan de pacificación
nacional y que divide en el Distrito Metropolitano en 158 cuadrantes a todas las
parroquias. El ministro declaró que el patrullaje inteligente "es una práctica inédita
en el país" explicando que su actuación es en esencia preventiva, con la intención
de "acercar a los cuerpos de seguridad al pueblo".

Objetivo
Combatir la criminalidad y resguardar a las comunidades. Para esto, se
distribuye a los funcionarios de seguridad y las unidades de resguardo. Sin
embargo, nos corresponde, haciendo contraloría social, revisar si ese plan cumple
con lo establecido en las leyes y normas policiales vigentes, así como en los
manuales sobre vigilancia y patrullaje.

Quienes realizan el patrullaje inteligente


El método de patrullaje inteligente divide el territorio a vigilar en cuadrantes
que son recorridos por funcionarios de la Guardia Nacional.
A los efectivos les fue asignado un teléfono celular a través del cual los
ciudadanos desde su casa o teléfono móvil podrán comunicarse con los efectivos
para denunciar algún delito de manera anónima.

Patrullaje por cuadrante


Consiste en el despliegue de unidades policiales y militares en espacio
geográficos denominados cuadrantes (de máximo un kilómetro o el equivalente
de5 a 6 cuadras) para neutralizar lo acción de los delincuentes.

El programa ofrece un número de teléfono exclusivo para cada cuadrante


que permite el contacto directo de los ciudadanos, en riesgo o q han sido víctimas
del hampa, con los funcionarias de los cuerpos de seguridad asignados a cada
jurisdicción.

Plan de Abordaje Integral (PAI)


Fortalece las condiciones de seguridad, convivencia y paz, mediante el
abordaje parroquial para la atención multifactorial e inteligencia, de los diversos
aspectos vinculados a la seguridad ciudadana. Desarrolla el despliegue del
Sistema de Prevención Integral, Convivencia Solidaria y Paz, enmarcado en la
Gran Misión A Toda Vida Venezuela.

Georreferenciación
La Georreferenciación es el uso de coordenadas de mapa para asignar una
ubicación espacial a entidades cartográficas. Todos los elementos de una capa de
mapa tienen una ubicación geográfica y una extensión específicas que permiten
situarlos en la superficie de la Tierra o cerca de ella. La capacidad de localizar de
manera precisa las entidades geográficas es fundamental tanto en la
representación cartográfica como en SIG

La correcta descripción de la ubicación y la forma de entidades requiere un


marco para definir ubicaciones del mundo real. Un sistema de coordenadas
geográficas se utiliza para asignar ubicaciones geográficas a los objetos. Un
sistema de coordenadas de latitud-longitud global es uno de esos marcos. Otro
marco es un sistema de coordenadas cartesianas o planas que surge a partir del
marco global.

Los mapas representan ubicaciones en la superficie de la Tierra que utilizan


cuadrículas, cratículas y marcas de graduación con etiquetas de diversas
ubicaciones terrestres (tanto en medidas de latitud-longitud como en sistemas de
coordenadas proyectadas [como metros de UTM]). Los elementos geográficos
incluidos en diversas capas de mapa se trazan en un orden específico (uno sobre
otro) para la extensión del mapa determinada.

Los data sets SIG incluyen ubicaciones de coordenadas dentro de un sistema de


coordenadas cartesianas o globales para registrar ubicaciones y formas
geográficas. De este modo, es posible superponer capas de datos SIG sobre la
superficie de la Tierra.

Nomenclatura y cartografía
Es uno de los sistemas de sectorización territorial terrestre empleado dentro
de los Sistemas de Información Geográfica. En el sistema Universal Transversa
Mercator, la Tierra, es dividida en secciones territoriales a partir de una proyección
cilíndrica, aunque en este caso la posición del cilindro de proyección es
transversal respecto al eje terrestre.

El sistema de coordenadas sistema Universal Transversa de Mercator está


basada en una proyección transversa centrado en el meridiano 177. En este caso,
y a diferencia de los sistemas de coordenadas expresados en grados, minutos y
segundos, el sistema UTM de Mercator se expresa en metros. Bajo este sistema,
la Tierra está dividida en 60 husos o zonas de 6º de longitud y numerados del 1 al
60, lo que genera un total de 360 grados W-E. A su vez, existe una división cada
8º de latitud que generan un total de 160º a lo largo de bandas N-S y nombradas
con letras comprendidas entre la C y la X (excluyendo las letras I, O, Ñ). A partir
de zonas próximas a los 80º de latitud, la proyección UTM de Mercator produce
una mayor distorsión debiendo emplearse otros sistemas como el Universal Polar
Stereographic. Como ventajas al sistema de proyección UTM de Mercator
encontramos una conservación de los ángulos, no distorsiona superficies y es uno
de los sistemas más empleados a nivel mundial, especialmente en el entorno
militar.

Definición de Estado mayor


En las fuerzas armadas modernas, el Estado Mayor es el grupo de oficiales
que cumplen tareas de administración, logística y planeamiento bajo la dirección
de un oficial de rango superior.12 Están encargados de asesorar técnicamente a
los jefes superiores, distribuir las órdenes impartidas por estos y supervisar su
cumplimiento.