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4.1 INTRODUCCIÓN
El concurso, además de por el deudor, puede ser instado por terceras personas a las
que el artículo 3 LC reconoce legitimación para ello: acreedores del deudor persona
física o jurídica; socios, miembros o integrantes de la persona jurídica deudora que
sean personalmente responsables, por ley, de las deudas de aquélla; acreedores del
deudor fallecido, los herederos de éste y el administrador de la herencia. Sin embargo,
debe recordarse que la Ley niega legitimación para solicitar el concurso a aquellos
acreedores que hubiesen adquirido su crédito, estando éste vencido, por actos inter
vivos y a título singular, dentro de los seis meses inmediatamente anteriores a la
presentación de declaración del concurso. Con ello se trata de evitar situaciones de
coacción sobre el deudor por parte del adquirente, en abuso de derecho, a sabiendas
del crédito.
En todo caso, la solicitud de concurso debe ser presentada por procurador y firmada
por letrado (artículo 184.3 LC).
En caso de que el concurso sea instado por un acreedor, éste deberá exponer cuál es el
hecho revelador de la insolvencia de los del artículo 2.4 LC en el que funda su
solicitud:
1. Título por el cual se haya despachado ejecución o apremio sin que del embargo
resultasen bienes libres bastantes para el pago.
2. El sobreseimiento general en el pago corriente de las obligaciones del deudor.
3. Existencia de embargos por ejecuciones pendientes que afecten de una manera
general al patrimonio del deudor.
4. El alzamiento o la liquidación apresurada o ruinosa de sus bienes por el
deudor.
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En el sentido de que no es necesario que los créditos estén vencidos, el Auto del JM nº
5 Madrid de 11/01/2007 señala que «... la amplitud de los términos del artículo 3
impide restringir la legitimación a los acreedores en quienes concurran determinados
requisitos respecto del contenido de la prestación a la que tengan derecho o de
vencimiento, pues dicho precepto atribuye la legitimación "a cualquiera de los
acreedores" sin limitación ni distinción alguna. Por otra parte, es evidente el interés
del acreedor por crédito no vencido para instar el concurso del deudor común en aras
a salvaguardar el principio de comunidad de pérdidas e igualdad de trato entre los
acreedores sin que unos puedan ver satisfechos sus créditos en perjuicio de otros,
cuestión distinta es la concurrencia o no del presupuesto objetivo del concurso, lo que
determinará el acogimiento o rechazo de la pretensión».
En caso de que el concurso sea instado por otro de los legitimados para ello (en vez de
por un acreedor), la solicitud deberá expresar el carácter en el que la misma se
formula, probando documentalmente la legitimación o proponiendo la prueba para
acreditarla.
Debe decirse que, en la práctica, no es frecuente que se respete este plazo, debido a la
carga de trabajo de los Juzgados de lo Mercantil.
Si el deudor cuyo concurso se solicita fuera una entidad de crédito o una empresa de
servicios de inversión, una vez que el juez haya proveído sobre la solicitud de
concurso, el secretario judicial lo pondrá en conocimiento del Banco de España y de la
Comisión Nacional del Mercado de Valores, y solicitará la relación de los sistemas de
pagos y de liquidación de valores o instrumentos financieros derivados a los que
pertenezca la entidad afectada y la denominación y domicilio de su gestor.
El deudor y los demás interesados podrán interponer frente a este auto los recursos
previstos en el artículo 20.
Las solicitudes que se presenten con posterioridad sólo se proveerán cuando haya
vencido el plazo de un mes hábil previsto en el citado artículo si el deudor no hubiera
presentado solicitud de concurso. Si el deudor presenta solicitud de concurso en el
citado plazo se tramitará en primer lugar conforme al artículo 14. Declarado el
concurso, las solicitudes presentadas previamente y las que se presenten con
posterioridad se unirán a los autos, teniendo por comparecidos a los solicitantes.”
En el resto de los casos posibles, el juez dictará auto, admitiendo a trámite la solicitud
y trasladará la solicitud al deudor, con emplazamiento para que comparezca en el
plazo de cinco días, dentro del cual se le pondrán de manifiesto los autos y podrá
formular oposición a la solicitud, proponiendo los medios de prueba de que intente
valerse.
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Una vez admitida a trámite una solicitud de concurso necesario, las que se presenten
con posterioridad se acumularán a la repartida en primer lugar y se unirán a los autos,
teniendo por comparecidos a los nuevos solicitantes sin retrotraer las actuaciones.
Es por ello por lo que el artículo 15.3 LC dispone que, una vez realizada la
comunicación del artículo 5 bis, no se admitirán solicitudes de concurso a instancia de
otros legitimados distintos del deudor o, en el procedimiento previsto en el Título X de
esta Ley, distintos del deudor o del mediador concursal, hasta que no transcurra el
plazo de tres meses previsto en dicho precepto.
Y las solicitudes que se presenten y se admitan una vez transcurrido este plazo de tres
meses sólo se proveerán en caso de que transcurra el cuarto mes (mes hábil) sin que el
deudor solicite su declaración en concurso de acreedores. En caso de que el deudor sí
solicite la misma, ésta se tramitará en primer lugar, de conformidad con lo previsto en
el artículo 14 LC. Y, declarado su concurso, las solicitudes presentadas previamente y
las que se presenten con posterioridad se unirán a los autos, teniendo por
comparecidos a los solicitantes.
2. El juez podrá pedir al solicitante que preste fianza para responder de los eventuales
daños y perjuicios que las medidas cautelares pudieran producir al deudor si la
solicitud de declaración de concurso resultara finalmente desestimada.
Si el instante del concurso así lo solicita (principio de justicia rogada), el Juez puede
acordar, al admitir a trámite la solicitud de concurso necesario, la adopción de medidas
cautelares, dirigidas a preservar el patrimonio del sujeto pasivo de la solicitud de
concurso, evitanado así su malbaratamiento o un alzamiento del mismo. En este
sentido, existen algunos pronunciamientos judiciales que permiten solicitar la
adopción de medidas cautelares con posterioridad a la admisión a trámite de la
solicitud de concurso, si se producen circunstancias que así lo justifiquen.
La solicitud de medidas cautelares sería pertinente en casos en los que, por ejemplo, el
deudor estuviera malvendiendo sus bienes, alzándolos, gravándolos, pagando a
determinados acreedores en perjuicio de otros, etc.
Aunque no se trata de una cuestión totalmente pacífica, parece que las medidas
cautelares se pueden adoptar inaudita parte, en tanto se provee la declaración del
concurso. Se trataría así de no dilatar la adopción de las medidas mientras se decide
sobre la solicitud de concurso.
Los artículos 735 y 736 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establecen que contra el
auto que resuelva acceder o denegar la medida cautelar cabe recurso de apelación. Por
su parte, la Ley Concursal establece en materia general de recursos que contra los
autos que dicte el juez del concurso sólo cabrá recurso de reposición, salvo que en la
ley se excluya todo recurso o se otorgue otro distinto (artículo 197 LC).
1
Recuérdese que en el supuesto del artículo 15.1 LC (solicitud de concurso necesario formulada por un
acreedor basándose en un embargo o en una investigación de patrimonio infructuosos o que hubiera
dado lugar a una declaración administrativa o judicial de insolvencia), el concurso se declarará
directamente, sin audiencia del deudor.
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días para que comparezca, vea los autos y se manifieste, pudiendo el deudor oponerse,
allanarse o no oponerse.
En caso de que el deudor se oponga, se celebrará una vista para resolver sobre dicha
oposición. A esta vista deberá asistir el deudor con los libros contables de llevanza
obligatoria, en caso de estar obligado a llevar contabilidad. Además, las partes deberán
comparecer con todos los medios de prueba, que puedan practicarse en la vista, de los
que quieran valerse. Para intentar agilizar el proceso, la ley dispone que la citación a la
vista se realizará el día siguiente a la oposición, debiendo celebrarse la vista en el
plazo de tres días.
En caso de que el deudor niegue su situación de insolvencia, tendrá que probar que es
solvente, debiendo necesariamente basar esta prueba en la contabilidad que llevara
conforme a derecho, en caso de estar obligado a ello. Así pues, entre los medios con
los que cuenta el deudor comerciante para acreditar su solvencia será de especial
relevancia su contabilidad oficial, cuidándose la ley, para evitar fraudes, de decir que
si estuviera obligado legalmente a llevar contabilidad, esta prueba habrá de basarse en
la que llevara conforme a Derecho, lo que tata de excluir la aportación de contabilidad
ad hoc que tratara de maquillar o distorsionar la imagen fiel del patrimonio del deudor.
Por último, debe tenerse en cuenta que, además de los comportamientos contemplados
en el artículo 18 LC, el deudor también podría plantear una declinatoria (artículo 12
LC) si considerara que el Juzgado de lo Mercantil ante el que se ha solicitado la
declaración de concurso necesario no es territorialmente competente. La declinatoria
ha sido objeto de estudio en el tema nº 1, por lo que nos remitimos a lo allí expuesto.
4.2.6 Vista.
1. La vista se celebrará bajo la presidencia del juez, dentro de los 10 días siguientes a
aquél en que se hubiera formulado oposición.
La vista se celebrará bajo la presidencia del juez, dentro de los 10 días siguientes a la
oposición.
Asimismo, el juez podrá interrogar directamente a las partes y a los peritos y testigos y
apreciará las pruebas que se practiquen conforme a las reglas de valoración previstas
en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Parece innecesaria la mención legal de que el juez
podrá interrogar directamente a las partes y a los peritos y testigos, por cuanto es
notorio que las facultades de dirección de los debates que de ordinario ejercen los
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Para recurrir el auto desestimatorio sólo estará legitimada la parte solicitante del
concurso.
Tras la tramitación oportuna, y una vez practicadas las pruebas o transcurrido el plazo
fijado para ello, el juez dictará auto estimando o desestimando la solicitud de concurso
necesario. Es decir, declarará el concurso necesario o, en su defecto, desestimará la
solicitud.
Por lo que se refiere a los posibles recursos contra el auto que resuelva sobre la
solicitud de concurso necesario, el pronunciamiento relativo a la estimación o
desestimación de la solicitud puede impugnarse mediante recurso de apelación. Este
recurso no tendrá efecto suspensivo, salvo que el juez acuerde exepcionalmente lo
contrario, en cuyo caso deberá pronunciarse sobre el mantenimiento, total o parcial, de
las medidas cautelares que, en su caso, se hubiesen acordado.
AUD.PROVINCIAL SECCION N. 28
MADRID
AUTO: 00149/2008
Sección 28ª
Materia: Concursal
A U T O NÚM. 149
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO
7) Líbrese mandamiento a los Registros Públicos en los que figuran inscritos los
vehículos y marcas titularidad del deudor, con los demás datos necesarios, a fin de que
se tome anotación preventiva de la intervención de las facultades de administración y
disposición del deudor, con expresión de su fecha, así como del nombramiento de los
administradores concursales.
11) Las costas ocasionadas a los solicitantes don José Francisco y doña Marí Juana
tendrán la consideración de créditos contra la masa."
SEGUNDO
Con fecha 8 de mayo de 2008 se celebró vista pública en la que fueron oídas las
partes por este tribunal a propósito de la prueba admitida en segunda instancia.
Ha actuado como ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. Enrique García García, que
expresa el parecer del tribunal.
TERCERO
RAZONAMIENTOS JURIDICOS
PRIMERO
La apelante centra sus argumentos en atacar esa primera solicitud, con la esperanza
de que desestimada la misma el concurso pudiera pasar, tal vez, a la consideración de
voluntario. A tal fin esgrime diversos argumentos que pueden sistematizarse en los
siguientes apartados: 1º) cuestiona que pueda declararse el concurso a instancia del
acreedor que invoque la titularidad de una obligación de hacer, defendiendo que sólo
cabría hacerlo si se esgrime un crédito dinerario; 2º) sostiene que el crédito que aduzca
el instante, además de dinerario, ha de estar vencido y resultar exigible; 3º) asevera
que no se daba en el caso de AIR MADRID al tiempo de la solicitud una situación de
sobreseimiento general en el pago corriente de sus obligaciones; y 4º) apunta la
necesidad de tener en cuenta que mediaba un expediente administrativo que podía
afectar a su licencia como operador aeronáutico que la entidad preveía superar
favorablemente y que como consecuencia de la decisión de AIR MADRID de
suspender los vuelos, motivada por los perjuicios que en sus relaciones mercantiles le
estaba generando la conducta de la administración pública, la Dirección General de
Aviación Civil se hizo cargo de atender a los pasajeros.
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Este tribunal analizará cada uno de tales puntos a la luz de lo establecido en la Ley
22/2003, de 9 de julio, Concursal (en adelante se citará como LC) y de las previsiones
de nuestro C. Civil en materia de derecho de obligaciones, haciendo además aplicación
de las conclusiones obtenidas a la peculiaridad del supuesto objeto de esta apelación.
SEGUNDO
Los derechos de crédito se caracterizan porque tienen por objeto la obtención de una
prestación por parte del deudor que el acreedor puede exigirle. Dicha prestación es
denominada deuda y puede ser de muy diversa índole (de dar, hacer o no hacer, según
el artículo 1088 del C Civil) con tal que sea posible, lícita y determinada. Las
consecuencias de su incumplimiento determinan la sujeción a responsabilidad
patrimonial del obligado.
El artículo 7.1 de la Ley Concursal exige del acreedor que inste la declaración de
concurso que señale las características de su crédito. Por lo que al instante le bastará
con justificar documentalmente la titularidad de un crédito, sea o no dinerario, para
instar el concurso (legitimación), identificando al deudor (presupuesto subjetivo) y
determinando el hecho externo acreditativo de la situación de insolvencia, teniendo en
cuenta los que se describen en el artículo 2.4 de la Ley Concursal (indicios del
presupuesto objetivo). Si existiese discusión respecto a su correcta cuantificación el
problema ya no corresponderá a la fase inicial del concurso sino, como han apuntado
cuando ha mediado polémica respecto a las características concretas del crédito del
instante los Autos de la Audiencia Provincial de Barcelona, secc. 15ª, de 3 de mayo y
11 de junio de 2007 y de la Audiencia Provincial de Madrid, secc. 28ª, de 17 de abril
de 2008 , al trámite de comunicación y reconocimiento de créditos, así como a su
posible impugnación mediante el correspondiente incidente.
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TERCERO
CUARTO
Los solicitantes del concurso eran acreedores a la prestación por parte de AIR
MADRID LÍNEAS AÉREAS SA de un servicio de transporte Madrid-Buenos Aires,
ida y vuelta, cuyo precio ya habían pagado (2.852,32 euros). Es cierto que la ida del
viaje estaba prevista para el día 22 de diciembre de 2006 y que la solicitud de concurso
se presentó con anterioridad, en concreto el 19 de diciembre de 2006. Sin embargo, a
los solicitantes les constaba con certeza a esta última fecha que la compañía aérea no
iba a cumplir su compromiso de transportarles, pues así lo hizo público la propia AIR
MADRID LÍNEAS AÉREAS SA mediante un comunicado en su página web el 15 de
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diciembre de 2006. Asimismo tenían constancia, por ser un hecho notorio en esa época
del que se hizo eco la prensa con amplia cobertura, que en esa misma situación se
encontraban una pluralidad de afectados, con viajes previstos con anterioridad o
posterioridad al de ellos. Por lo que puede afirmarse que disponían de un derecho de
crédito para obtener una prestación de la entidad deudora y que podían adoptar
iniciativas legítimas para protegerlo. Entre tales iniciativas puede comprenderse, dada
la trascendencia de la situación creada, el instar el concurso. Esta iniciativa tenía
además especial sentido en el presente caso dada la peculiar índole de la prestación de
hacer con ellos comprometida, pues no debe olvidarse que el Reglamento (CE) nº
261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004 , por el que
se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos
en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos,
contempla el derecho del pasajero a optar por el reembolso del precio del billete y, en
su caso, compensaciones en dinero, resultando legítimo que los solicitantes aspirasen
también a proteger el derecho a percibir estas cantidades como consecuencia legal del
anunciado incumplimiento de la obligación de transporte asumida por la compañía.
QUINTO
El pago, según el artículo 1157 del C Civil, no solo consiste en dar al acreedor el
dinero adeudado sino que comprende la entrega de la cosa debida o la realización de la
prestación que corresponda. De manera que lo característico del sobreseimiento
generalizado al que se refiere el nº 4.1º del artículo 2 de la LC es que el deudor se halle
en una situación en la que, con independencia de la causa que lo motive, no pueda
atender por medios normales el cumplimiento de sus obligaciones (pecuniarias o de la
naturaleza que fuesen) frente a una pluralidad de acreedores insatisfechos.
SEXTO
SÉPTIMO
El hecho de que la Dirección General de Aviación Civil haya podido tener que
atender a los pasajeros no significa que AIR MADRID LÍNEAS AÉREAS SA haya
cumplido con éstos y no impide que puedan ejercitar las acciones que les incumban
por la insatisfacción de sus derechos. Precisamente el fundamento de esa ejecución
subsidiaria, como con corrección se reseñaba en la resolución recurrida, era el
incumplimiento de AIR MADRID para con sus pasajeros, estando sujeta aquélla a
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OCTAVO
Las costas derivadas de esta apelación deben ser impuestas a la parte apelante al
resultar desestimadas las pretensiones de su recurso, tal como se prevé en el nº 1 del
artículo 398 de la LEC.
PARTE DISPOSITIVA
Así, por este auto, lo acuerdan, mandan y firman los ilustrísimos señores
magistrados integrantes de este tribunal que constan en el encabezamiento de esta
resolución.
Jurisdicción: Civil
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
Mediante auto de fecha 21 de diciembre de dos mil seis, dictado a las 13.05 horas, se
admitió a trámite la solicitud y se ordenó emplazar al deudor «Air Madrid Líneas
Aéreas, S.A.», en la persona de su representante legal, por el plazo de cinco días, para
formular oposición a la solicitud proponiendo los medios de prueba de los que
intentase valerse, con los apercibimientos legales oportunos, practicándose el
emplazamiento a las 15.20 horas del mismo día 21 de diciembre.
CUARTO
La entidad «Air Madrid Líneas Aéreas, S.A.», representada por el Procurador don
Ramón Rodríguez Nogueira, presentó solicitud de concurso voluntario por insolvencia
inminente el día 21 de diciembre de 2006, a las 14.45 horas, turnada a este Juzgado
con entrada el día 22 de diciembre, proveída el 26 de diciembre, acumulando la
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QUINTO
SEXTO
SÉPTIMO
OCTAVO
NOVENO
Dicha solicitud se presentó a las 13,43 horas del día 21 de diciembre de 2006, con
entrada en este Juzgado el día 22 de diciembre y en fecha 26 de diciembre de 2006 se
dictó diligencia de ordenación, requiriendo al instante para la aportación de tasa, poder
original y que se subsanara la falta de firma auténtica de los letrados.
DÉCIMO
La vista se celebró el día señalado con asistencia del instante inicial y de la deudora,
sin que compareciera la mercantil «Vising Operaciones, S.A.»
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO
Don Félix y doña Ana Belén, presentaron con fecha 19 de diciembre de 2006,
solicitud de declaración de concurso necesario de la entidad «Air Madrid Líneas
Aéreas, S.A.», invocando como título de crédito cuatro reservas on line de billetes de
avión efectuadas el día 2 de marzo de 2006 a través de la página web de la aerolínea,
abonando por ello la suma de 2.852,32 euros, de los que 1.821,16 euros corresponden
a los pasajes de los instantes y 1.031,16 euros a los de sus hijos menores, Félix y
Alejandro, importe este último en que también se funda la solicitud de los propios
menores como luego se dirá.
Los hijos menores de los primeros solicitantes, representados por sus padres, han
promovido con fecha 22 de diciembre de 2006, su propia solicitud de declaración de
concurso necesario de la deudora, presentada a las 12.50 horas, acumulada a la
primera solicitud, invocando como título de crédito los derechos económicos
derivados de la cancelación anticipada del vuelo que cuantifican en 600 euros como
compensación económica y 515,58 euros en concepto de reembolso, para cada uno de
los dos nuevos solicitantes, en aplicación del Reglamento (CE) núm. 261/2004 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de febrero de 2004 ( LCEur 2004, 637) , por
el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros
aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los
vuelos.
SEGUNDO
En el supuesto enjuiciado el deudor instó su propio concurso a las 14.45 horas del
día 21 de diciembre de 2006 y, en consecuencia, con posterioridad al auto de admisión
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a trámite de la primera solicitud que se dictó a las 13.05 horas del día 21 de diciembre
y antes de practicarse el emplazamiento que se verificó en la sede del Juzgado el
mismo día 21 de diciembre a las 15.20 horas.
Dos son las razones que impiden la aplicación del artículo 18 de la Ley Concursal,
una de forma y otra de fondo.
Por otro lado, es evidente el interés legítimo del deudor para que se desestime la
solicitud de concurso necesario y se declare el concurso voluntario en caso de que la
insolvencia no sea actual, al anudarse la suspensión de las facultades de
administración y disposición a la declaración de concurso necesario y la mera
intervención al concurso voluntario, sin perjuicio del margen de apreciación que
atribuye al juez el artículo 40.3 de la Ley Concursal en orden a invertir el régimen
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TERCERO
No parece necesario recordar que de acuerdo con el artículo 1088 del Código Civil
las obligaciones pueden consistir en dar, hacer o no hacer alguna cosa y que tan
acreedor es quien tiene derecho a recibir una prestación dineraria como, en este caso,
de hacer, consistente en el transporte aéreo de Madrid a Buenos Aires y regreso a
Madrid.
A juicio de este órgano judicial la amplitud de los términos del artículo 3 impide
restringir la legitimación a los acreedores en quienes concurran determinados
requisitos respecto del contenido de la prestación a la que tengan derecho o de
vencimiento, pues dicho precepto atribuye la legitimación «a cualquiera de los
acreedores» sin limitación ni distinción alguna.
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Por otra parte, es evidente el interés del acreedor por crédito no vencido para instar
el concurso del deudor común en aras a salvaguardar el principio de comunidad de
pérdidas e igualdad de trato entre los acreedores sin que unos puedan ver satisfechos
sus créditos en perjuicio de otros, cuestión distinta es la concurrencia o no del
presupuesto objetivo del concurso, lo que determinará el acogimiento o rechazo de la
pretensión.
Por todo ello, la consignación sólo podría entenderse efectuada a los efectos del
artículo 19 de la Ley Concursal que no impide su rechazo y continuación de la vista
sin producir el efecto extintivo del crédito.
CUARTO
Esto es, el acreedor no debe ni legalmente puede acreditar la insolvencia sino que,
necesariamente, para el éxito de su solicitud ha de acreditar la concurrencia de alguna
de las manifestaciones externas de la insolvencia enumerada en dicho precepto.
QUINTO
SEXTO
Sin perjuicio de lo antes expuesto, transcurridos 15 días desde la aceptación por dos
de los administradores concursales, la administración concursal informará a este
órgano judicial sobre la conveniencia de mantener el régimen de intervención,
pudiendo solicitar en cualquier momento la modificación del mismo conforme al
apartado 4 del artículo 40 de la Ley Concursal.
SÉPTIMO
OCTAVO
De conformidad con el artículo 20 de la Ley Concursal ( RCL 2003, 1748) las costas
procesales causadas a los instantes de la primera solicitud, en cuya virtud se declara el
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PARTE DISPOSITIVA
Líbrese mandamiento a los Registros Públicos en los que figuran inscritos los
vehículos y marcas titularidad del deudor, con los demás datos necesarios, a fin de que
se tome anotación preventiva de la intervención de las facultades de administración y
disposición del deudor, con expresión de su fecha, así como del nombramiento de los
administradores concursales.
Fórmense las secciones segunda, tercera y cuarta, que se encabezarán con testimonio
de la presente resolución.
Las costas ocasionadas a los solicitantes don Félix y doña Ana Belén tendrán la
consideración de créditos contra la masa.
El Magistrado Juez
El Secretario
4.4 CUESTIONARIO