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REVISIÓN DE ESTILO
Fundación Ideas para la Paz:
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Valentina Castillo, Afán Gráfico
1. INTRODUCCIÓN 3
Este campo de empresas y derechos humanos En una encuesta realizada a 11 ejecutivos
se ha caracterizado por su dinamismo y rápida de conocidas empresas globales 2 -entre
evolución en la última década. Las empresas ellas Adidas, Amro, Angloamerican, BP,
que han incursionado decididamente en el Citigroup, Heineken, Pepsico y Tata-,
cumplimiento de su responsabilidad de res- respecto a los estímulos corporativos
petar los derechos humanos, consideran que para tomar acción en materia de dere-
ésta no es una tarea adicional a su negocio, chos humanos, se destacaron cuatro fac-
sino un factor determinante para asegurar la tores esenciales, en orden de prioridad:
competitividad y sostenibilidad del mismo.
1 3
La creciente presión regulatoria El creciente escrutinio en
y la presión para cumplir con las derechos humanos de
guías de conducta y estándares inversionistas y acreedores,
internacionales. necesarios para ampliar
los negocios.
2 4
Los crecientes riesgos reputacionales El compromiso ético de la
y las afectaciones negativas en el empresa, entendiendo el
relacionamiento de la empresa con respeto de los derechos
proveedores, empleados, sindicatos, humanos como “el camino
clientes y medios de comunicación correcto”.
como consecuencia de un bajo
desempeño en derechos humanos.
2
KPMG International (2016). Addressing Human Rights in
Business. Executive Perspectives [Abordando los derechos
humanos en las empresas. Perspectivas ejecutivas]. Pg. 5.
Disponible en: https://assets.kpmg.com/content/dam/kpmg/
xx/pdf/2016/11/addressing-human-rights-in-business.pdf
4 1. INTRODUCCIÓN
También hay estudios internacionales que
demuestran cómo el cumplimiento de la
responsabilidad de respetar los derechos
humanos por parte de las empresas tiene una
-
relación directa con el éxito del negocio.
18% 16%
En una encuesta de 2015 realizada por la Productividad Rentabilidad
Escuela de Negocios de Queens, en alianza
con la organización Gallup, se identificó que
en lugares con escasas condiciones de traba-
jo decente había3: En síntesis, la gestión en derechos humanos
es actualmente una responsabilidad
ineludible para cualquier empresa que desee
seguir creciendo y posicionándose en la
+
3
Seppala, Emma y Cameron, Kim (2015). Proof That Positive
60% Work Cultures Are More Productive [Prueba de que las culturas
de trabajo positivas son más productivas].
Errores y defectos Disponible en: https://hbr.org/2015/12/proof-that-positive-
de producción work-cultures-are-more-productive
1. INTRODUCCIÓN 5
De acuerdo con la organización para la A mayo de 2017, MSI Integrity había
Integridad de las Iniciativas Multiactor identificado 6:
(MSI Integrity, en adelante4), las iniciativas Iniciativas multiactor globales
multiactor son: en materia de conducta
empresarial responsable. La
mitad abordan explícitamente
cuestiones de derechos
“Colaboraciones entre empresas, orga- humanos.
nizaciones de la sociedad civil y otras
partes interesadas que buscan abordar En:
temas de interés mutuo, incluidos los
derechos humanos y la sostenibilidad.
Países
Para hacerlo, las iniciativas pueden tra-
bajar para facilitar el diálogo entre dis-
tintas partes interesadas, fomentar el
compromiso intersectorial o desarrollar y
aplicar estándares para la conducta cor-
Continentes
porativa o gubernamental”5.
4
El Instituto para la Integridad de las Iniciativas Multiactor Compañías
(MSI Integrity) es una organización sin ánimo de lucro
dedicada a comprender el impacto sobre los derechos
humanos y el valor de las iniciativas multiactor voluntarias
(MSI, por sus siglas en inglés) enfocadas en los asuntos de
empresas y derechos humanos. MSI Integrity investiga las
preguntas clave sobre la efectividad de las MSI, facilita el
aprendizaje y el desarrollo de capacidades en terreno, y
desarrolla herramientas para evaluar iniciativas desde una Empresas Fortune Global 500 con
perspectiva de derechos humanos. MSI Integrity tiene un ingresos anuales consolidados
interés particular en cómo las MSI incluyen, empoderan e que superan los $5.4 trillones de
impactan a las comunidades afectadas. dólares.
Para más información, diríjase a:
http://www.msi-integrity.org/
5
MSI Integrity. What are MSIs? 6
MSI Integrity. What are MSIs?
Disponible en: http://www.msi-integrity.org/what-are-msis/ Disponible en: http://www.msi-integrity.org/what-are-msis/
6 1. INTRODUCCIÓN
Iniciativa
para la
Transparencia Iniciativa
de las de
Industrias Reporte Global
Extractivas GRI
(EITI)
Principios
Voluntarios de Mesa
Seguridad y Redonda
Derechos sobre Aceite
Humanos de Palma
(PV) Sostenible
(RSPO)
1. INTRODUCCIÓN 7
En Colombia, hay tres iniciativas multiactor
reconocidas a la fecha por su trayectoria en
asuntos de derechos humanos y empresas:
Dentro del conjunto de iniciativas multiactor, Por estas y otras razones, el CME, Guías
estas tres se consideran foros de aprendizaje, Colombia y la Red Pacto Global Colombia,
en oposición a las iniciativas que certifican las se han integrado en la elaboración de esta
conductas de sus integrantes en materia de publicación, entendida como un esfuerzo
derechos humanos o sostenibilidad. conjunto y coordinado orientado a la
promoción de la responsabilidad empresarial
El CME, Guías Colombia y Pacto Global de respetar los derechos humanos en
reúnen a academia, gremios, empresas, Colombia, así como para posicionar el
organizaciones de la sociedad civil, valor agregado que ofrecen estos espacios
organizaciones internacionales y entidades multiactor a las diferentes organizaciones
estatales, desde enfoques distintos pero que desean contribuir a mejorar la situación
complementarios, con el propósito de de los derechos humanos en el país mediante
promover y mejorar la gestión empresarial conductas empresariales responsables.
en asuntos de derechos humanos en
Colombia.
8 1. INTRODUCCIÓN
2. Fundamentos
Conceptuales
2.1 Referentes internacionales sobre Amnistía Internacional, Human Rights Watch
y cuatro de las empresas petroleras y mineras
Empresas y Derechos Humanos
más grandes del mundo-, formularon
La relación entre las empresas y los derechos los “Principios Voluntarios de Seguridad y
humanos es un asunto de creciente interés a Derechos Humanos”7 también conocidos
nivel global que recientemente ha ocupado las como los “PV”.
agendas de Estados, organismos internaciona-
les, empresas, comunidades y sociedad civil. Los Principios Voluntarios desarrollan tres
fundamentos centrales:
A continuación, se describen de manera general
los principales referentes internacionales sobre 1. Así como las empresas deben analizar los
empresas y derechos humanos, en los que con- riesgos que el entorno representa para
vergen actuaciones para el sector empresarial, sus operaciones, también deben analizar
los Estados y la sociedad civil, con el fin de lograr los que sus operaciones pueden
el goce efectivo de los derechos humanos. ocasionar al entorno, en lo relacionado
con los derechos humanos y la gestión de
• Principios Voluntarios de la seguridad. La identificación de riesgos
Seguridad y Derechos Humanos a los derechos humanos derivados de las
actividades de seguridad de la empresa
A finales del siglo XX se presentaron debe realizarse con participación de los
acusaciones a empresas de varios países grupos de interés (incluyendo a titulares de
que trabajaban en zonas de conflicto o baja derechos y organizaciones de la sociedad
gobernabilidad, por su presunta complicidad civil), las autoridades públicas y otras fuentes
en la violación de los derechos humanos, necesarias, y debe examinar los patrones de
atribuidos en muchos casos a las compañías violencia en las áreas de operación para que
de seguridad privada o a la Fuerza Pública. se tomen las medidas tendientes a mitigar
impactos sobre los derechos humanos en
Con el objeto de guiar a las compañías para relación con la seguridad.
mantener la seguridad de sus operaciones
en un marco de respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales,
en el año 2000 los gobiernos británico y
estadounidense -junto con International Alert, 7
Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos
(2000). Disponible en: http://voluntaryprinciples.org/files/
principios_voluntarios_espanol.pdf
2. Fundamentos conceptuales 11
2. Al relacionarse con la Fuerza Pública las El marco “Proteger, Respetar y Remediar”, o
empresas deben expresar, de manera clara y marco “Ruggie”, contiene las bases concep-
sistemática, su compromiso con el respeto tuales para abordar los desafíos en el cam-
de los derechos humanos. Así mismo, deben po de las empresas y los derechos humanos,
consultar con los gobiernos anfitriones y las y determina los distintos papeles que tienen
comunidades el impacto de sus arreglos de las empresas y los Estados. Para hacerlo se
seguridad para gestionar adecuadamente los apoya en tres pilares fundamentales:
riesgos que de allí se puedan desprender.
12 2. Fundamentos conceptuales
• Principios Rectores sobre las Los PRNU resaltan la importancia de actuar
empresas y los derechos humanos con debida diligencia para evitar la vio-
(PRNU) lación de los derechos de terceros. Para ello
señalan que:
En junio de 2011, el Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas aprobó
los Principios Rectores de Naciones Unidas
sobre las empresas y los derechos humanos Los Estados, en cumplimiento de su obligación
de protección, deben asesorar de manera efi-
(PRNU)10, un conjunto de 31 principios para
caz a las empresas sobre cómo respetar los
la puesta en práctica del marco “Proteger, derechos humanos en sus actividades, incluido
Respetar y Remediar”. el ejercicio de la debida diligencia en derechos
humanos (PRNU No. 3).
Los Principios Rectores han generado un
consenso global para hacer frente a las
consecuencias de la actividad empresarial
en todos los derechos humanos, y quedaron
consagrados como la norma de conducta
a nivel mundial que se espera de todas las Los Estados deben exigir a las empresas de su
empresas y de todos los Estados en relación con propiedad o bajo su control realizar la debida
las organizaciones y los derechos humanos11. diligencia en materia derechos humanos en el
marco de sus operaciones y de su relaciona-
miento con terceros (PRNU No. 4).
10
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (2011). Principios Rectores
sobre las Empresas y los Derechos Humanos. Puesta en
práctica del marco de las Naciones Unidas para “proteger,
respetar y remediar”. Las Empresas deben proceder con debida
Disponible en: https://www.ohchr.org/Documents/
Publications/FAQ_PrinciplesBussinessHR_SP.pdf. diligencia para responder a su deber de
https://www.business-humanrights.org/es/node/86208/
principios-rectores-sobre-empresas-y-derechos-humanos respeto de los derechos humanos con el fin
11
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas de identificar, prevenir, mitigar y responder
para los Derechos Humanos (2012). La responsabilidad de
las empresas de respetar los derechos humanos: Guía para frente a las consecuencias negativas de sus
la interpretación. Disponible en: https://www.ohchr.org/ actividades sobre los derechos de otros (PRNU
Documents/Publications/HR.PUB.12.2_sp.pdf No. 17).
2. Fundamentos conceptuales 13
• Líneas Directrices de la Estas Directrices están respaldadas por los Pun-
Organización para la Cooperación tos Nacionales de Contacto (PNC), organismos
y el Desarrollo Económico (OCDE) constituidos por los gobiernos de los países
para Empresas Multinacionales adherentes con el fin de promoverlas e imple-
mentarlas. Los PNC ayudan a las empresas y
Las Directrices de la OCDE para a las partes interesadas a tomar las medidas
Empresas Multinacionales 12 son adecuadas para impulsar su aplicación. Tam-
recomendaciones dirigidas por los gobiernos bién constituyen una plataforma de mediación
a las multinacionales que operan en países y conciliación para resolver los problemas prác-
adherentes o que tienen su sede en ellos. Las ticos que puedan plantearse.
Directrices actualizadas y la Decisión conexa
fueron adoptadas por los 42 gobiernos En Colombia, el Punto Nacional de Contacto
adherentes el 25 de mayo de 2011 en la está en cabeza de la Dirección de Inversión
reunión ministerial conmemorativa del 50 Extranjera y Servicios del Ministerio de Comer-
aniversario de la OCDE. cio, Industria y Turismo, que se encarga de
la implementación de las recomendaciones
Estas líneas contienen principios y normas y evalúa su incumplimiento como punto de
no vinculantes para lograr una conducta remediación no judicial13.
empresarial responsable dentro del contexto
global, conforme con las leyes aplicables y las En mayo de 2018, la OCDE publicó la “Guía
normas reconocidas internacionalmente. de debida diligencia para conduc-
tas empresariales responsables”14 que tiene
Las recomendaciones contenidas en las como propósito brindar explicaciones prácti-
Directrices expresan los valores compartidos cas a las empresas para prevenir y gestionar
por los Gobiernos de países que dan origen
a una gran parte de la inversión extranjera
13
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2012). Punto
directa y que son sede de las principales Nacional de Contacto de las Líneas Directrices de la OCDE
empresas multinacionales del mundo. Las para Empresas Multinacionales de Colombia.
Disponible en: http://www.mincit.gov.co/
Directrices tienen como objetivo promover mincomercioexterior/publicaciones/2241/punto_nacional_
la contribución positiva de las empresas de_contacto_de_las_lineas_directrices_de_la_ocde_para_
empresas_multinacionales
al progreso económico, medioambiental y 14
OECD (2018). OECD Due Diligence Guidance for
Responsible Business Conduct [Guía de debida diligencia de
social en todos los lugares donde operan. la OCDE para conductas empresariales responsables].
Disponible en: http://www.oecd.org/investment/due-
diligence-guidance-for-responsible-business-conduct.html
12
OCDE (2013). Líneas Directrices de la OCDE para
Empresas Multinacionales, OECD Publishing.
Disponible en: http://dx.doi.org/10.1787/9789264202436-
es
14 2. Fundamentos conceptuales
sus impactos adversos relacionados con los Estos 17 ODS, con sus 169 metas asociadas
trabajadores, los derechos humanos, el me- están agrupados en cinco ejes estratégicos:
dio ambiente, el soborno, los consumidores
y el gobierno corporativo asociados con sus
operaciones, cadenas de suministro y otras
relaciones comerciales.
2. Fundamentos conceptuales 15
2.3 Instrumentos de política pública Los Lineamientos para una Política Públi-
en Colombia ca de Derechos Humanos y Empresa
(2014)18 tienen como objetivo garantizar que
Entre 2014 y 2018, el Gobierno colombiano las actividades empresariales en Colombia
ha construido un marco de acción en empre- sean respetuosas de los derechos humanos y
sas y derechos humanos, materializado en contribuyan al desarrollo del país, a partir de
las siguientes políticas públicas: los diversos contextos sectoriales, territoriales
e institucionales. Los lineamientos están or-
La Estrategia Nacional para la Garantía ganizados de acuerdo con los tres pilares de
de los Derechos Humanos (2014-2034)16, los Principios Rectores de Naciones Unidas.
es una hoja de ruta institucional para la Además, cada uno de ellos se desagrega en
promoción y protección de los derechos hu- estrategias y líneas de acción. Estos linea-
manos. Uno de sus capítulos establece el mientos son un marco orientador y una herra-
respeto de estos derechos en el ámbito em- mienta que permite a las empresas compren-
presarial como un elemento esencial para der con mayor profundidad cómo cumplir con
lograr la convivencia y la competitividad del su responsabilidad de respetar los derechos
país en el mercado internacional, así como humanos en el contexto colombiano19.
el desarrollo económico sostenible. En con-
secuencia, y respecto a la relación entre em- Por su parte, el Plan Nacional de Acción de
presas y derechos humanos, el objetivo de la Derechos Humanos y Empresas (2015-
Estrategia es garantizar que las actividades 2018)20, tiene el objetivo de trazar un marco
empresariales en Colombia sean respetuosas para garantizar la protección, por parte del
de éstos y contribuyan al desarrollo del país a Estado, de los derechos humanos que puedan
nivel sectorial, territorial e institucional17. verse afectados por los actos de terceros,
como lo son las empresas. Al adoptarlo,
Colombia se convirtió en el primer país no
18
Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho
16
Consejería Presidencial para los Derechos Humanos Internacional Humanitario (2014). Lineamientos para una
(2015). Estrategia Nacional para la Garantía de los Política Pública de Derechos Humanos y Empresa. Disponible
Derechos Humanos 2014-2034. Disponible en: en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/
http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/ Publicaciones/Documents/2014/140724-lineamientos-
Publicaciones/Documents/2014/140815-estrategia_web.pdf politica_web.pdf
17
Ibíd. Pág. 103 y 106. 19
Ibíd. Pág. 3 y 7.
20
Consejería Presidencial para los Derechos Humanos
(2015).
Plan Nacional de Acción de Derechos Humanos y Empresas.
Disponible en: https://www.ohchr.org/Documents/Issues/
Business/NationalPlans/PNA_Colombia_9dic.pdf
16 2. Fundamentos conceptuales
europeo en contar con un Plan Nacional asegurar el deber de respetar los derechos
de Acción, entendido como la práctica humanos en este sector, teniendo en cuenta
generalizada a nivel internacional para su posicionamiento en la economía nacional
la adopción de los Principios Rectores de y el comercio internacional, así como su in-
Naciones Unidas en los países. El Plan cuenta fluencia en el desarrollo territorial de las zo-
con 11 líneas de acción y 86 acciones específicas nas donde opera. La política desarrolla cinco
que guardan coherencia con la Estrategia lineamientos relacionados con la articulación
Nacional de Derechos Humanos 2014-2034 y interinstitucional e intersectorial, reducción de
con los Lineamientos para una Política Pública la pobreza y la desigualdad, transformación
de Empresas y Derechos Humanos publicados de la conflictividad social, formación en dere-
en 2014.
chos humanos y transparencia del sector.
2. Fundamentos conceptuales 17
Cada meta específica de los ODS contribuye Para conocer cómo la empresa puede re-
a la realización de los derechos humanos y, portar en ODS con enfoque de derechos hu-
al ser una agenda inclusiva, contempla el rol manos, puede consultar la herramienta “SDG
fundamental que cumplen los Estados en su Compass”22 de UN Global Compact, GRI y
protección. Además, la Agenda 2030 está WBCSD y la guía de UN Global Compact y
alineada con los Principios Rectores sobre las GRI “Reportando en ODS: un análisis de ob-
Empresas y los Derechos Humanos, y reconoce jetivos y metas”23.
que aquellas organizaciones que cumplen
con su responsabilidad de respetarlos son
más competitivas, atrayendo la atención
de los inversionistas y clientes.
18 2. Fundamentos conceptuales
3. Recomendaciones
para asegurar la
debida diligencia
en derechos
humanos
Los Principios Rectores sobre las empresas y La debida diligencia se comprende de varias
los derechos humanos de las Naciones Uni- etapas y acciones. Principalmente:
das establecen que las empresas deben ac-
tuar con debida diligencia para cumplir con
su responsabilidad de respetar los derechos
humanos. Esto significa identificar, prevenir,
mitigar y remediar los impactos negativos que Evaluar los impactos reales y
potenciales de la empresa y de
sus operaciones puedan causar, contribuir a sus socios comerciales sobre
causar o con los que guarden relación. los derechos humanos.
Diseñar y divulgar entre sus grupos de Identificar y gestionar sus impactos po-
interés, internos y externos, la política tenciales (no ocurridos) y reales (ocurridos)
y procesos en materia de derechos hu- en derechos humanos en sus entornos de
manos, que reconozca el contexto y las operación o grupos de interés. Esto signifi-
diferencias culturales presentes en sus ca realizar de manera periódica análisis de
entornos de operación, como muestra de riesgos e impactos en derechos humanos,
su compromiso con la responsabilidad de que integren elementos propios del con-
respetarlos. texto y otros relevantes según el tipo de
operación.
25
Seguridad en el marco del CME es la existencia de
condiciones necesarias para el desarrollo de las actividades
de todos los actores, en el marco de la legalidad y
legitimidad, garantizando el ejercicio de los derechos
humanos. 26
Comité Minero Energético. http://cmecolombia.co/
http://cmecolombia.co/wp-content/
• Consolida posiciones unificadas para
uploads/2014/11/Estatutos_CME_-marzo_
apoyar la gestión de la política pública de_2017_v2.pdf
y visibilizar ante las autoridades los retos
de operar en Colombia.
Los Diez Principios del Pacto Global están basados en Declaraciones y Convenciones Universales.
29
Pacto Global Red Colombia. https://www.pactoglobal-
colombia.org/pacto-global-colombia/nuestro-comite-
directivo.html
Contáctenos
• Organizaciones empresariales:
https://goo.gl/nH9NES
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• Organizaciones no empresariales (sin https://www.pactoglobal-colombia.org/
ánimo de lucro): https://goo.gl/JWXVSq
Correo electrónico:
En dicha carta se debe expresar lo siguiente:
info@pactoglobal-colombia.org
• Su apoyo al Pacto Global de Naciones
Unidas, a sus 10 principios y su com- Redes sociales
promiso con los Objetivos de Desarrollo Twitter: @PactoColombia
Sostenible (ODS). Instagram: @PactoColombia
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• Su compromiso de integrar los cambios LinkedIN: PactoGlobalColombia
necesarios en las operaciones, de tal Youtube: PactoGlobalColombia
manera que el Pacto Global y sus
principios sean parte de la gestión, la
estrategia, la cultura y del día a día de
las actividades de su organización.
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(CME)
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