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La firma digital en tiempo de coronavirus

(acerca de la Acordada CSJN 4/2020)

Por el Dr. Horacio R. Granero

Dentro de la serie de medidas adoptadas por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la


reciente Acordada 4/2020 (ingresar), en el art. 11 dispuso que las presentaciones judiciales que
se realicen en el ámbito de la Justicia Nacional y Federal serán completamente en formato
electrónico en la medida que sean firmadas sólo con firma digital[1], agregando que “tales
presentaciones y su documentación asociada tendrán el valor de Declaración Jurada en cuanto
a su autenticidad, serán autosuficientes y no deberá emitirse copia en formato papel”, con lo
que se genera de por sí dudas con respecto a la falta de implementación de la firma digital, como
lo exige el artículo 288 del Código Civil, como lo hemos sostenido reiteradamente a lo largo de
diversas publicaciones desde hace casi veinte años [2], pero lo cierto que éste no es un momento
para hacer disquisiciones académicas, especialmente desde el dictado del Decreto de Necesidad
y Urgencia 297 del 19 de marzo 2020 que decretó “el aislamiento social, preventivo y
obligatorio” hasta el 31 de marzo 2020.

Coincidimos con el Dr.Gabriel Quadri que se trata de una normativa de emergencia, destinada a
funcionar hasta tanto se supere la situación sanitaria y que los Considerandos de la Acordada
(mas precisamente el VII) avalan este parecer. Allí leemos que “a fin de lograr una menor
afluencia los tribunales, se advierte la necesidad de que las presentaciones que se realizan en
las causas sean exclusivamente en formato digital, con firma electrónica, eximiendo la exigencia
de su presentación en soporte material (Ley 26.685)”.[3]Con ello se ha intentado consagrar una
“preceptiva transitoria” que funcione frente a una situación sanitaria puntual generada por el
coronavirus y que, cuando ya no sea necesaria evitar la afluencia a los tribunales, debería
desaparecer su razón de ser, y como sistema de emergencia, podemos ser mas elásticos al tiempo
de analizar sus virtualidades: frente a una crisis tan grave, no debemos atrancarnos en cuestiones
dogmáticas.

Tal como lo indicamos reiteradamente en los artículos mencionados en la nota 2, en el ámbito de


la justicia nacional y federal, la cuestión de la digitalización de las presentaciones judiciales, a
diferencia de lo sucedido con las notificaciones, no ha tenido hasta el momento un avance
significativo, más allá de la necesidad de aportar copias digitales de las presentaciones
efectuadas en soporte papel[4], y las únicas presentaciones que podrían efectuarse
exclusivamente vía electrónica en el ámbito nacional eran las de mero trámite[5], sin olvidar que
para este tipo de presentaciones siempre fue necesaria la firma digital en el contexto de los arts.
286 y288 del Código Civil, al tratarse sino de instrumentos particulares no firmados en caso de
contar solo con firma electrónica.
Lo cierto es que ahora estamos en una situación excepcional que nadie puede obviar: ni la
Justicia se puede parar, ni es conveniente que exista circulación de personas en los Tribunales, y
por ello debemos optar por el mal menor. En la Acordada 4/2020, dictada con la característica de
las denominadas “normas de emergencia” frente a la crisis sanitaria, la Corte Suprema autorizó
las presentaciones, con “firma electrónica” con la metodología allí implementada, reconociendo
el usuario al ingresar al sistema que “Por el presente solicito se me otorgue firma electrónica, al
solo efecto de su uso en expedientes digitales que tramitan ante el Poder Judicial de la Nación,
reconociendo la autoría de los documentos validados con idéntica eficacia probatoria que la
que provee la firma ológrafa en los términos del art. 288 del Código Civil”. Si bien es entendible
el pedido de aclaración solicitado a la Corte Suprema porel Colegio Público de Abogados con
fecha 17 de Marzo 2020 indicando que, en atención a lo dispuesto en el punto 11, precise los
alcances de la presentación en formato digital a la que se refiere, señalando que “los términos del
art. 288 del CCyCN resultarían incompatibles con lo establecido por los arts. 5 y 6 de la ley
25.506 y con lo dispuesto por la ley 26.685” al no encontrarse satisfecho el requisito de firma
digital [6], entiendo que la decisión del Superior Tribunal amerita la medida.

[1] Artículo 11 de la Acordada 4/2020“… a partir del 18 de marzo del 2020 -con excepción de
las presentaciones iniciales que no puedan ser objeto de ingreso digital-, todas las
presentaciones que se realicen en el ámbito de la Justicia Nacional y Federal serán
completamente en formato digital a través del IEJ (Identificación Electrónica Judicial),
registrada en cada una de las causas”.[2]Ver, entre otros artículos del autor: Comentarios al
Decreto 2628/2002 (Reglamentación de la Ley de Firma Digital), elDial.com, DC224Publicado
el 23/12/2002; La firma digital en la Argentina. Responsabilidad legal de los certificadores
licenciados: el cumplimiento según estándares, elDial.com - DC373Publicado el 05/02/2004; La
firma digital en la Argentina (Parte 2da.). Las diversas horas vigentes en el país y el time
stamping elDial.com - DC417Publicado el 15/06/2004; Análisis del informe al Parlamento
Europeo sobre la implementación de la firma digital, elDial.com - DC897Publicado el
28/04/2006; En miras a la modernización de la Justicia Argentina, elDial.com -
DC1346Publicado el 12/05/2010; Al fin, una excelente ley Ahora, a trabajar y a cumplirla,
elDial.com - DC1629Publicado el 27/06/2011; La Acordada 8/2012 de la Corte sobre el Libro
de Asistencia Electrónico y el “apagón analógico”, Citar: elDial.com - DC19DDPublicado el
07/12/2012; Necesidad de flexibilizar los procedimientos de tramitación del proceso de
licenciamiento de certificadores de firma digital, elDial.com - DC1D42Publicado el 13/08/2014;
Las Acordadas de la Corte sobre notificación electrónica ¿son constitucionales?elDial.com -
DC1F66Publicado el 08/07/2015; Validez –o no- de los documentos electrónicos sin firma
digital en el Código Civil y Comercial de la NaciónelDial.com - DC1FADPublicado el
25/08/2015; La firma digital para los abogados Las consecuencias de la Resolución Ministerial
399/2016, elDial.com - DC221EPublicado el 01/11/2016; Modificaciones del Decreto de
Desburocratización y Simplificación del Estado a la ley 25.506 de Firma Digital elDial.com -
DC248FPublicado el 16/01/2018[3] QUADRI, Gabriel H,Presentaciones electrónicas en la
Acordada (CSJN) 4/2020, publicado el Erreius del
18/3/2020https://www.erreius.com/Legislacion/documento/20200317074239832
[4]Art. 5, Acordada CSJN 3/2015
[5] Art. 6, Acordada CSJN 3/2015
[6]http://www.cpacf.org.ar/mobile/noticia/7384
Citar: elDial DC29BC
Publicado el: 25/03/2020
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