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Introducción

El sistema de salud en Colombia hace parte del Sistema Seguridad social de

Colombia regulado por el Gobierno de Colombia, por intermedio del Ministerio de la Salud y

Protección Social. De mismo modo en Colombia se encuentra vigente en materia de políticas de

salud El Plan Decenal de Salud Pública PDSP, 2012-2021, puede considerarse este como la carta

de navegación que plantea la línea de trabajo que busca dar respuesta a los desafíos actuales en

salud pública y permite consolidar, en el marco del sistema de protección social, las capacidades

técnicas en los ámbitos nacional y territorial para la planeación, ejecución, seguimiento y

evaluación de las intervenciones, de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ONU,

2000).

El Plan Decenal de Salud Pública, plantea estrategias de intervención colectiva e

individual, que involucran tanto al sector salud como a otros sectores, dentro y fuera de los

servicios de salud. En el siguiente documento se consideran algunas apreciaciones relacionadas

con el dicho plan decenal vigente en el territorio colombiano.


Objetivo

 Conocer la estructura, principios y elementos que conforman el Plan

Decenal de Salud Pública PDSP, 2012-2021 vigente en Colombia.


El Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) de Colombia fue creado en el

año de 1993 (Ley 100). Compromete la regulación pública privada y mercado-regulación, donde

las principales fuentes de financiamiento se obtienes de las cotizaciones de empleados y

empleadores, que financian el régimen contributivo, y los recursos fiscales obtenidos por medio

de impuestos generales, que financian el régimen subsidiado.

En este contexto, se puede decir que las grandes fuerzas que regulan el SGSSS son la

macroeconomía, el desarrollo social, en especial la pobreza, el grado de desarrollo general, el

modelo de industrialización, el sistema productivo y laboral, la concentración del ingreso, los

recursos fiscales, la descentralización y otros similares. Así mismo existen políticas nacionales

que apoyan y fortalecen el Sistema General de Seguridad Social en Salud, tal es el caso de los

planes decenales de salud pública.

Actualmente en Colombia se encuentra vigente El del Plan Decenal de Salud Pública

(PDSP) 2012-2021; Considerado este como un pacto social y mandato ciudadano con objetivos

de mediano plazo, construido con la rectoría del Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS)

en cumplimiento de la Ley 1438 de 2011, articulado con el Plan Nacional de Desarrollo. En este

orden de ideas, se plantea que el PDSP busca lograr la equidad en salud entendida como la

“ausencia de diferencias entre grupos sociales, innecesarias, evitables e injustas” a través del

planteamiento de tres objetivos estratégicos: 1. Alcanzar mayor equidad en salud, 2. Mejorar las

condiciones de vida y salud de la población, y 3. Cero tolerancia con la morbilidad, la mortalidad

y la discapacidad evitables. Todo ello mediante la planeación, ejecución, seguimiento y

evaluación de estrategias de intervención que son lideradas por las entidades territoriales e

involucran tanto al sector salud como a otros sectores.


Para la Formulación del Plan de Salud Pública para el decenio 2012-2021 se definió una

ruta de trabajo denominada Proceso Técnico para la Formulación del Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021. La conformaron las fases de: Aprestamiento, definición técnica,

validación, reglamentación, presentación y divulgación; y la fase de Instauración.

El Marco conceptual del PDSP agrupa los siguientes enfoques múltiples: salud como

derecho, determinantes sociales de la salud, enfoque diferencial y enfoque poblacional. También

se define tres componentes fundamentales desde la fundamentación teórico-conceptual: los

enfoques conceptuales, el diseño estratégico y las líneas operativas que permiten llevar a la

práctica las acciones en los planes operativos territoriales.

El Plan Decenal de Salud Pública se desarrolla a través de las siguientes dimensiones:

 Dimensiones prioritarias: Salud ambiental, Vida saludable y condiciones

no transmisibles; Convivencia Social y Salud Mental; Seguridad Alimentaria y

Nutricional; Sexualidad y derechos sexuales y reproductivos; Vida saludable y

enfermedades transmisibles; Salud pública en emergencias y desastres; y Salud y ámbito

laboral.

 Dimensiones transversales: gestión diferencias de las poblaciones

vulnerables y fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud.

Es pocas palabras, El Plan Decenal de Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021, se construye

con base en la mejor evidencia científica existente en la literatura nacional e internacional,

respecto a las intervenciones y estrategias que logran beneficios y simultáneamente con el aporte

obtenido de una amplia participación ciudadana y comunitaria nacional, sectorial e intersectorial

para beneficio de la sociedad colombiana en general.


Conclusión

Este documento se elabora a partir del análisis del documento que condensa los

elementos del Plan Decenal de Salud Pública (PDSP) 2012-2021. Cabe resaltar el plan decenal

aborda diversos contextos, dimensiones y políticas; en n el PDSP deben confluir políticas

sectoriales e intersectoriales, concertadas y coordinadas, que permitan impactar positivamente

los determinantes sociales, aspectos contenidos en la Conferencia Mundial sobre Determinantes

Sociales de Salud de Río de Janeiro 2011 (OMS, 19 a 21 de octubre de 2011) y la Declaración de

Adelaida sobre Salud en todas las Políticas (OMS, 2010).


Bibliografía

Agudelo Calderón, C., Cardona Botero, J., Ortega Bolaños, J., & Robledo Martínez, R.

(2011). Sistema de salud en Colombia: 20 años de logros y problemas. Obtenido

de http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-

81232011000600020

Ministerio de Salud y Protección Social. (2013). Plan Decenal de Salud Pública 2012 –

2021. Bogotá D.C., Colombia. Disponible en:

https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Plan

%20Decenal%20-%20Documento%20en%20consulta%20para%20aprobaci

%C3%B3n.pdf

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